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1、附件2怀集县生态环境保护“十四五”规划起草说明为深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大精神，切实巩固污染防治攻坚成果，着力解决突出环境问题，持续改善生态环境质量，推动生态环境治理体系和治理能力现代化，提升环保惠民和生态文明建设水平，我局牵头起草编制了怀集县生态环境保护“十四五”规划（征求意见稿）（以下简称“规划”），现将起草说明如下：一、制定必要性“十四五”时期（20212025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是广东省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，是肇庆市奋力谱写高质量发展新篇章的
2、关键五年，也是怀集县加快建设生态产业示范区，推动“建设湾区西大门、打造肇庆副中心”的关键五年。科学规划“十四五”时期生态环境保护工作部署，对我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极参与构建新发展格局，建设美丽怀集，具有重要意义。二、起草依据和起草过程（一）起草依据1 .中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见2 .广东省生态环境保护“十四五”规划基本思路（环办环评（2017）99号）（2019年12月）3 .广东省“十四五”生态环境保护规划编制工作方案4 .广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环（2021）10号）5 .中共中央国务院关于
3、深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月）6 .肇庆市人民政府关于印发肇庆市生态环境保护“十四五”规划的通知（肇府2022）14号）（一）起草过程为了全力推进污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，根据肇庆市关于生态环境保护“十四五”规划编制工作部署，我局聘请专业编制单位开展编制工作，规划编制经历了前期调研、规划编制等阶段，形成了规划（征求意见稿）。三、主要内容（一）规划总结了怀集县“十三五”期间生态环境保护工作成效、存在问题和机遇挑战，并对“十四五”期间，怀集县生态环境保护工作提出了具体的目标和指标要求。（二）规划明确了怀集县“十四五”期间生态环境保护目标和任务，对大气、水、土壤、固废、噪声污染防治和农村生态环境改善、生态安全保护、环境风险管控、绿色低碳发展、应对气候变化、环境管控和治理等工作提出了具体的措施，为下一步开展生态环境保护工作提供了具体依据，符合相关法律法规，具有较好的针对性和可操作性。
