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1、人身伤亡事故应急预案1 .适用范围本预案适用于项目施工中发生人身伤亡安全事故的应急救援。2 .编制目的为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救人员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡、伤害程度，为此制定伤亡、伤害应急预案。促进我部安全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻安全第一，预防为主，综合治理，综合治理的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。3 .编制依据中华人民共和国新安全生产法重大事故应急预
2、案编制指南应急救援预案编制知识.应急救援原则1.常备不懈2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3、迅速、准确4 .工程基本情况我工区承建的某工区，位于某市某区地下市政管线复杂。4.1 周边环境、社区情况本段车站既有管线较多，分布复杂。区间下穿建筑物较多。4.2 危险源的分布情况根据工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害事故：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌，本预案为这五大伤害而制定。4.3 专家咨询系统与所在地建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并某人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。
3、同时，建立和当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行机械伤害事故的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。5 .组织保障组织机构救援、抢险队：项目经理部10人1.应急救援领导小组组长：副组长：组员：2、应急救援领导小组成立办公室，办公室设在综合办公室，联系电话：3、应急救援前线指挥组组长：组员：4、应急救援技术组组长：组员：5、应急救援物资组组长：组员：6、应急救援后勤组组长：组员：7、医疗救护组组长：组员：5.1 职责分工1、应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小
4、组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。2、指挥部成员：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况。当指挥长不在现场时，自动承担指挥长的一切职责。3、领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对某地铁Ol标工程安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。4、领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。5、应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线的抢险工作。6、应急救援技术组。负责制定抢险救
5、援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。7、应急救援物资组。负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。8、应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。9、医疗救护组。(1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血等)；(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。6 .装备及通讯网络和联络方法6.1 常备急救装备体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷-H+-A7市等。6.2 通讯
6、装备经理部配备手机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。6.3 联络方法1、电话联系：详见本预案中6.1条款。2、网络联系：通过因特网联系。7 .应急救援队伍的任务和训练7.1 应急救援队伍的建立各项目队按要求组建应急救援队伍，并维持队伍稳定。应急救援队伍的任务1.当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2、应急救援队伍的基本任务：(1)立即组织营救受害人员；(2)指导群众防护，组织群众撤离；(3)迅速控
7、制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；(4)做好现场清洁，消除危害后果；(5)向有关部门和媒介提供详实情况；(6)保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；(7)查清事故原因，评估危害程度。应急救援队伍的训练1.应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2、应急训练的主要目的：(1)测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；(2)测试紧急装置、设备及
8、物质资源供应，辩识出缺乏的资源(包括人力和设备)；(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力；(4)判别和改正预案的缺陷；(5)提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；(6)改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心；(8)提高整体应急反应能力。3、应急救援队伍培训和基本内容：项目部要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：(1)报警;(2)疏散；(3)救援;(4)指挥和配合。4、应急救援演习(1)目的：应急救援演
9、习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。(2)演习类型基础演习；专业演习；战术演习；自选科目演习。(3)演习的方法和内容单项演习：a通信联络、通知、报告程序演练；b人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练;C防护行动演练；d医疗救护行动演练；e公众信息传播演练。组合演习；全面演习（综合演习）；演习的时间：项目部每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计，精心准备，模拟实际施工流程，安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力，完善应急组织和预案。8 .预防人身伤
10、亡事故自救措施8.1 高空坠落.物体打击自救：1）迅速移走周围可能据悉产生的坠落物、障碍物。2）为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。3）高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。4）应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至平坦安全的地面上。5)发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。6)发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。9.2 坍塌自救(1)发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还有可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制，设立警戒区域，以防围观群众误入塌方区域内。(2)清理坍
11、塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。(3)受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或拖动伤员。(4)应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦安全的地面上。(5)发现伤员呼吸障碍，应进行对口的人工呼吸。(6)发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。9.3 触电自救(1)使触电人员脱离带电体时,抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关,应首先采用切断电源的方法;如附近无电源开关，应迅速找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围的电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使
12、触电者摆脱带电部分。(2)急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行救护，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：-使触电者脉搏仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；一一如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸；-如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动；-因触电者的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。9.4 机械伤害自救(1)由相关在场人员迅速
13、切断机械电源。(2)将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，发现出血，应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。(3)如有切断伤害，应寻找切断的部分，如有污物擦拭干净，有条件应低温存放，将其妥善保留。(4)在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。10.事故处理1.事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向各自作业队第一负责人报告，安技人员必须向经项目部安质科报告,调度人员必须向项目部调度报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间
14、，项目部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。2、事故上报程序(1)工程安全事故上报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序（逐级上报）重伤人身局部或完全丧失劳动力立即（2小时内）项目部、公司事故程度伤亡情况上报时间报告程序（逐级上报）死亡1次死亡1-2人立即（1小时内）项目部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立即（半小时内）项目部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立即（半小时内）项目部、公司、安监局3、生产安全事故调查处理原则实事求是；尊重科学；及时准确。4、事故调查处理程序：组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措
15、施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照四不放过原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟试验等等。5、伤亡事故调查组职责(1)查明伤亡事故发生的原因、
16、过程和人员伤亡、经济损失情况；(2)确定伤亡事故的性质和责任者；(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。6、伤亡事故调查报告书内容(1)发生事故的时间、地点；(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员；(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况；(4)事故的经过及事故原因分析；(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议；(6)整顿和防范措施；(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名)，必要时在事故调查报告书中还应附相
17、应的科学鉴定资料。7、事故处理(1)在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任：安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，工人未经工种考试合格就上岗操作；不按规定提取、使用安全技术措施经费；新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行三同时规定；在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；不积极采取措施消除事故隐患；对现场工作缺乏检查或指导错误。(3)因下述原因造
18、成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：违章指挥，违章作业，冒险作业；玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备；不按规定穿戴、使用防护服装和用具；设计、施工错误。(4)发生下列情况时，应对有关领导和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；事故发生后，不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故调查中，隐瞒事故真相、弄
19、虚作假，甚至嫁祸于人；事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(6)在事故查处过程中，对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。(7)要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。8、应当归档的资料应包括以下内容：(1)职工伤亡事故登记表(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批
20、复材料(3)现场调查记录、图纸、照片(4)技术鉴定和试验报告(5)物证、人证材料(6)直接和间接经济损失材料(7)事故责任者的自述材料(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料(10)处分决定和受处分人员的检查材料(11)有关事故的通报、简报及文件(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位(13)事故处理批复机关的批复意见(14)有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等IL工程抢险、抢修当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢修，及时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。
21、12.现场医疗救护1.应急电话救护电话：1202、常备物品体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷-H+-A7市等。3、各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。4、施工现场急救概念和急救步骤(1)现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤
22、病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤
23、口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。5、施工现场事故急救处理办法(1)止血压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉
24、、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效，但不持久。(2)包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。(3)搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确的搬运送医院。在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎损伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。13 .紧急安全晞散施工现场应设立疏散指示标志、应急照明
25、、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。14 .社会支援14.1 社会支援国家联络体系图见图1发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到及时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。14.2 社会支援电话：火警电话：119匪警电话：IlO救护电话：120交通事故求救电话：122
