《山东融汇机械科技有限公司汽车金属部件及保养维修项目环境影响评价报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东融汇机械科技有限公司汽车金属部件及保养维修项目环境影响评价报告书.docx（59页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东融汇机械科技有限公司汽车金属部件及保养维修项目建设单位（盖章）：山东融汇机械科技有限公司编制日期：二O二二年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东融汇机械科技有限公司汽车金属部件及保养维修项目项目代码2210-371425-89-01-979463国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造08111汽车修理与维护建设项目行业类别三十三、汽车制造业3671汽车零部件及配件制造367其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）；五十、社会事业与服务业121汽车、摩托车维修场所建设性质新建（迁建）口改建口扩
2、建口技术改造建设项目申报情形M首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2210-371425-89-01-979463总投资（万元）50环保投资（万元）20环保投资占比（%）40施工工期（月）/是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）3500专项评价设置情况无规划情况文件名称：山东齐河经济开发区总体规划审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：山东省人民政府关于设立齐河经济开发区的批复鲁政字200287号规划环境影响评价情况环评文件：山东齐河经济开发区环境影响报告书、
3、山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审批机关：山东省环境保护厅审批文件名称：关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200997号）以及关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号）规划及规划环境影响评价符合性分析一、项目与齐河经济开发区生态环境准入符合性分析根据山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书可知，齐河经济开发区的生态环境准入清单详见下表。表1齐河经济开发区生态环境准入清单一览表代码行业类别行业小类准入程度C制造业CC14食品制造业全部基本准入C15酒、饮料和精制茶制造业C152饮料制造有条件准入C17纺织业（不含染整）全部有条件准入C
4、18纺织服装、服饰业全部有条件准入C21家具制造业全部有条件准入C22造纸和纸制品业全部（制浆工序限制）基本准入C23印刷和记录媒介复制业全部基本准入C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业全部（涉重金属项目除外）有条件准入C26化学原料和化学制品制造业2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造以及符合山东省化工项目投资管理规定要求，且不属于要求须入化工园区且需要编制报告书的项目有条件准入C27医药制造业（化学合成药物除外）C273中药饮片加工有条件准入C274中成药生产有条件准入C276生物药品制品制造基本准入C277卫生材料及医药用品制造有条件准入C278药用辅料及包装材料有条件准
5、入C29橡胶和塑料制品业C291橡胶制品业（C2911除外）有条件准入（可进行现有企业技改，不得新建）C292塑料制品业有条件准入C30非金属矿物制造业C302石膏、水泥制品及类似制品制造;C303砖瓦、石材等建筑材料制造有条件准入C31黑色金属冶炼和压延加工业全部（符合产业政策要求，不新增产能）有条件准入C32有色金属冷炼和压延加工业（不含冶炼）C325有色金属压延有条件准入C33金属制品业全部（除电镀企业外）有条件准入C34通用设备制造业全部（除电镀工序外）基本准入C35专用设备制造业全部（除电镀工序外）基本准入C36汽车制造业全部（除电镀工序外）基本准入C37铁路、船舶、航空航天和其他运
6、输设备制造业全部（除电镀工序外）基本准入C38电气机械和器材制造业全部（除电镀工序外）基本准入C39计算机、通信和其他电子设备制造业全部基本准入C40仪器仪表制造业全部基本准入C41其他制造业全部（除电镀工序外）基本准入C43铁路、船舶、航空航天等运输设备修理全部基本准入D电力、热力、燃气及水生产和供应业DD44电力、热力生产和供应业D441电力生产中的D4415风力发电、D4416太阳能发电有条件准入D442电力供应基本准入D46水的生产和供应业D461自来水生产和供应基本准入E建筑业全部基本准入F批发和零售业全部基本准入G交通运输、仓储和邮政业全部基本准入H住宿和餐饮业全部基本准入I信息传
7、输、软件和信息技术服务业全部优先准入J金融业全部优先准入K房地产业全部优先准入L租赁和商务服务业全部优先准入M科学研究与技术服务业全部优先准入N水利、环境和公共设施管理业全部（不含集中焚烧设施和填埋场场、废矿物油综合利用的危废处置）有条件准入O居民服务、修理和其他服务业全部基本准入P教育全部优先准入Q卫生和社会工作全部优先准入R文化、体育和娱乐业全部优先准入S公共管理、社会保障和社会组织全部优先准入T国际组织全部基本准入本项目为汽车零部件及配件制造、汽车修理和维护项目，属于C36汽车制造业（不涉及电镀）和O居民服务，修理及其他服务业，符合齐河经济开发区生态环境准入要求。二、与规划环评符合性分析
8、根据山东齐河经济开发区环境影响报告书及山东省环境保护厅关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200997号），项目与其符合性分析见下表。表2项目与山东齐河经济开发区规划符合性分析分类文件要求符合性分析境础施环基设水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水。该项目不开采地下水，用水由经济开发区供水系统提供，符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标或相关行业标准，与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处理。该项目不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后经
9、市政管网由齐河县惠民水质净化厂集中处理，符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。该项目不建设小燃煤（油）锅炉，符合。行业准入齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。该项目属于“汽车零部件及配件制造”，符合。总体布局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。该项目位于山东齐河经济开发区高新技术产业园区，符合。项目与山东齐河经济开发区环境影响
10、跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号符合情况见下表。表3该项目与鲁环审20225号相关审查意见符合情况鲁环审20225号该项目情况符合性发发建义开区展以严控“两高”项目管控，坚持执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度该项目为“汽车零部件及配件制造”项目，不属于“两高”项目符合加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分区管控及环该项目符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合境准入要求，合理布局新入区企业通知（德政字202119号）文件的要求按照山东省化工项目投资管理规定山东省化工园区管理办法（试行）山东省化工重点监控点认定管理办法等有关规定，严格区内化工
11、项目管控。该项目为“汽车零部件及配件制造”项目，不属于“两高”项目，不属于化工项目符合推动减污降碳协同共治，鼓励企业不断改进高耗能工艺，持续提高能源综合利用率，降低碳排放强度。该项目生产用热采用电加热，不涉及碳排放符合经上表分析，该项目的建设符合山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20225号）相关要求。综上分析，项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。一、产业政策符合性分析该项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于国家允许建设的项目。该项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2210-371425-89
12、-01-979463,因此，项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件。二、土地利用符合性分析该项目位于山东齐河经济开发区园区北路以北，名嘉西路以西，根据山东齐河经济开发区总体规划图可知，项目用地性质为工业用地，符合齐河县土地利用规划的要求。同时，项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会其 他 符 合 性 分 析关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的限制类和禁止类，符合国家及地方的用地规划。山东齐河经济开发区总体规划见附图3。三、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字20
13、2119号）文件的要求，该项目相关符合性分析如下。（一）与生态保护红线和一般生态空间符合性1、生态环保红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1,齐河县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表4项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积（km?）YS3714251110017黄河（齐河段）齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.20YS3714251110020徒骇河齐河县1.53该项目位于山东齐河经济开发区园区北路以北，名嘉西路以西，占地不在上述生态保护红线区
14、范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。2、一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60kn占全市国土面积的5.55队包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。该项目位于山东齐河经济开发区园区北路以北，名嘉西路以西，不在上述一般生态空间范围内，符合一般生态空间管控要求。综上，该项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。3、与环境质量底线的符合性表
15、5与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析气境量线大环质底大气环境高排放重点管控区高排放区:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行)，建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可
16、等环保制度。该项目位于“齐河经济开发区”，属于高排放区，执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准；进行重点减排；该项目不属于“两高一资”项目，不设置锅炉，排放污染物经采取治理措施后可达标排放；该项目拟严格落实相关政策要求；符合。环质底发水境量多环工污重管区水境业染点控管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放
17、等量或减量置换。该项目属于“汽车零部件及配件制造”项目，不属于前述从严审批、禁止建设的项目，符合。壤境险控线土环风防底山东齐河经济开发区建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。企业承诺建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物，符合。4、与资源利用上线的符合性表6与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线该项目用电由山东齐河经济开发区供电系统提供。项目用电量较小，且不设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线该项目用水由山东齐河经济开发区供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区
18、域水资源利用上线，符合。土地资源利用上线该项目租赁齐河经济开发区建设投资有限公司闲置车间进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田；有利于进一步提高土地利用率及产出率，符合。岸线资源管控该项目位于山东齐河经济开发区，距离黄河、邓金河、六六河河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。5、生态环境准入清单符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.17,该项目位于齐河经济开发区工业区属于“2-重点管控区”，该项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表7该项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析控度管纬管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要求1、禁止新建
19、国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。该项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土石专瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁
20、止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）该项目不属于敏感区域，符合要求。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超该项目为新建项
21、目,PM2.5超标47.42%,污染物实行倍量替代，符的要求标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。合要求。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。该项目不涉及通航、渔业水域；该项目不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质项目；该项目不属于重点行业；符合要求。3、严格控制新建危险化学品项
22、目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。该项目不属于危险化学品生产、剧毒化学品项目，符合要求。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。
23、禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。该项目不属于化工项目，符合要求。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（
24、除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。该项目生产过程不涉及重金属，且项目位于山东齐河经济开发区，符合要求。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料
25、；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖该项目无需设置锅炉，符合要求。范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。该项目属于“汽车零部件及配件制造”项目，VOCs经“水帘+干式过滤+活性炭吸附
26、/脱附-催化燃烧”装置处理后达标排放，且项目位于山东齐河经济开发区工业区，符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域
27、、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。该项目生产过程不涉及重金属，符合要求。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。该项目不涉及，符合要求。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。该项目不涉及，符合要求。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。
28、该项目位于山东齐河经济开发区，符合要求。该项目与齐河经济开发区工业区生态环境准入清单的符合性分析见下表。表8该项目与齐河经济开发区工业区生态环境准入清单的符合性分析管控纬度要求该项目情况空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。由表7可知，该项目符合全市空间布局约束的要求，符合。2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。该项目符合山东齐河经济开发区项目准入条件；该3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。项目可为开发区内的汽车制造企业提供汽车零部件，考虑了开发区内上下游产业链；符合。4 .控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用
29、水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。该项目不属于上述行业类别；该项目不属于高耗水、高污染、高环境风险的工业项目，符合。污染物排放管控1.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。经预测，该项目污染物排放浓度满足“重点控制区”排放标准要求，符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组
30、织排放控制标准(GB37822-2019)。该项目排放的VoCS经“水帘+干式过滤+活性炭吸附/脱附-催化燃烧”装置处理可满足挥发性有机物排放标准(DB37/2801)和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),符合。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。该项目废水经化粪池处理后排入齐河县惠民水质净化厂处理，符合。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/5972006)要求。该项目不涉及。环境风险防控L生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风
31、险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。该项目不属于生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，符合。2,建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。该项目危险废物集中暂存于危废暂存间内，符合。3.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。该项目建设单位不属于涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业，危废暂存间进行防渗处理，符合。资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、
32、雨水.该项目不涉及。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。该项目不涉及。3.加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。该项目不涉及。由以上分析可知，项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）文件的要求。四、环保政策符合性分析（一）与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见下表。表9项目与“
33、气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析文件名称文件要求符合性分析大气污染防治行动计划（国发（2013）37号）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。该项目不涉及锅炉建设，符合。严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。
34、严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。该项目不属于高耗能、高污染项目，符合。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督该项目按照环保相关要求，加强环境保护工作，符合。水污染防治行动计划（国发（2015）17号）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、
35、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。该项目不属于造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，符合。集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。该项目产生的废水主要为生活污水,经化粪池预处
36、理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理,符合。推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。该项目无沉淀污泥产生。土壤污染防治行动计划（国发严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。该项目产生的三废均妥善处置，符合。(2016)31号)各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田
37、，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。该项目用地为工业用地，不占用耕地，符合。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。该项目不属于排放重点污染物的建设项目，符合。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，
38、有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。该项目不属于有色金属冶炼、焦化行业企业，符合。由上述分析可以看出，项目建设符合“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求。（二）该项目与山东省环境保护条例（2019年1月1日实施）的符合性分析见下表。表10项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。该项目不属于上述禁止建设的项目类型。2新建
39、、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。该项目为新建项目，本次评价为依法进行环境影响评价，符合。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。该项目采取治理措施后，污染物可达标排放；污染物排放按规定申请总量控制指标，符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。该项目位于山
40、东齐河经济开发区，符合。5新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。该项目严格执行环保“三同时”制度，保证运营期各项环保设施可正常运行，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护条例的要求。（三）该项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月2日）的符合性分析见下表。表11项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析一览表文件要求符合性分析（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。该项目使用电能，属于清洁能源，符合。
41、（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。该项目不属于高耗能项目，符合。（八）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。该项目用水量较少，节约水资源，符合。由上表分析可知，项目建设符合中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见的要求。（四）该项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）符合性分析见下表。表12项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析准理业业染精治工企
42、污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。该项目不属于上述行业，不产生工业废水，生活污水经所在厂区化粪池预处理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂统一
43、处理，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021一2025年）（鲁环委办202130号文）文件要求。（五）该项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）的符合性分析见下表。表13项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗
44、能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。该项目属于“汽车零部件及配件制造”项目，不属于上述重点行业，属于产业结构调整指导目录中属于允许类，符合。2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减该项目不属于高耗能、高排放项目，一量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。符合。（二）压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改
45、、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。该项目生产过程所用能源均为电能，符合。（三）实施VOCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。该项目为“汽车零部件及配件制造”项目，处理设施可达到处理要求，符合。由上表分析可知，该项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）文件的要求。（六）该项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表14项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分
