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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年加工2800吨肉制品项目建设单位（盖章）：山东浙鲁食品有限公司编制日期：二零二二年七月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准30四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单35六、结论35附表、建设项目污染物排放量汇总表35附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、项目厂区平面布置图附图4、莒镇工贸区规划图附图5、项目环境保护目标分布图附件：附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、变更法人证明附件5、土地手续附件
2、6、总量确认书附件7、承诺书一、建设项目基本情况建设项目名称年加工2800吨肉制品项目项目代码2202-371482-04-01-845582国民经济行业类别D4430热力生产和供应C1353肉制品及副产品加工C1351牲畜屠宰建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程-天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的十、农副食品加工业13-18屠宰及肉类加工135*-其他肉类加工建设性质13新建（迁建）口改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门禹城市行政审批服务局项目审批（
3、核准/备案）文号2202-371482-04-01-845582总投资（万元）65环保投资（万元）20环保投资占比（）30.77施工工期2个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（?）6100（建筑面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：禹城市莒镇总体规划（2018-2035年）；审批机关：禹城市人民政府；审批文件名称及文号：禹城市人民政府关于同意房寺镇等6乡镇总体规划的批复（禹政字20196号）。规划环境影响评价情况规划文件名称：禹城市莒镇工贸区环境影响评价报告书；审批机关：山东省禹城市环境保护局；审批文件名称及文号：禹城市莒镇工贸区环境影响评价报告书的审查意见（禹环函201916号）。
4、规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划相符性分析本项目建设地点位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B16-1号，厂界北侧、东侧、南侧、西侧均为其他公司厂房（项目具体位置见附图项目地理位置图）。项目所属区域为禹城市莒镇工贸区，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。禹城市莒镇工贸区位于济邯铁路东侧，付堂村南，莒徐路以北，姜庄村以西。为更好的指导禹城市莒镇工贸区发展，根据国家及山东省关于加强产业园区管理的有关要求，经莒镇人民政府研究决定，设立莒镇工贸区，为更好的与上位规划相协调，禹城市人民政府于2018年12月25日以“禹政字201867号”禹城市人民政府关于同意设立莒
5、镇工贸区的批复，莒镇人民政府委托资质单位编制了莒镇工贸区总体发展规划（2018-2025年）。园区规划总面积51.8公顷，济邯铁路东侧，付堂村南，莒徐路以北，姜庄村以西。产业主导方向为：机械装备制造、高端食品加工等主导优势产业集群。表1与园区规划环评及审查意见的符合性序号园区环评要求本项目情况1园区应科学合理地设置项目准入条件，坚持规划主导的产业定位发展方向，重点引进工艺先进，技术创新，无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目，严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入园区。符合。本项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B16-1号，位于禹城市莒镇工贸区
6、范围内。本项目属于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目符合园区的行业准入条件和环保准入条件，为优先进入行业。本项目为新建项目，目前尚未建设，目前正在办理环评手续，待审批部门审批后续开始建设，建设过程中落实“三同时”制度，防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2入园企业要单独建设污水处理设施，对废水进行预处理，达到污水排入城镇下水道水质标准(GBb31962-2015)A等级标准，同时满足污水处理厂设计进水水质要求后排入污水管网，经园区污水处理厂处理出水水质达
7、到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准后回用或排放。符合O本项目生产废水经厂区污水处理站处理后，与经化粪池预处理后生活污水混合后，水质能够满足肉类加工工业水污染物排放标准(GBl3457-1992)表3中三级标准及禹城市莒镇工贸区污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放。3园区开发建设过程中，应严格环境准入，禁止高污染、高环境风险的项目入驻。各入驻企业根据自身特点制定有针对性的风险防范措施，编制风险应急预案并在当地环保主管部门备案。各企业运行过程中应加强危险装置和设施的监控和限制，建立安全监控系统并与园区的监控系统相连，按照
8、相关要求配备必须的应急物资和应急设施。符合。本项目涉及风险物质为天然气、导热油，项目建设完成后制定有针对性的风险防范措施，并编制风险应急预案并在当地环保主管部门备案，按照相关要求配备必须的应急物资和应急设施。4入区企业应采取严格的措施控制工艺废气排放，按照挥发性有机物整治工作要求，严格控制VOCS排放，各入驻项目严格落实大气环境防护距离和卫生防护距离；入区企业应严格落实大气污染治理措施，执行污染物倍量替代制度，禁止建设不符合总量控制要求的项目。符合。本项目无有机废气产生。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员会公布的产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不在鼓励、限制、
9、淘汰类之内，为允许建设项目，因此符合国家产业政策。本项目已通过禹城市行政审批服务局备案，备案号为2202-371482-04-01-845582。2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日引发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于禹城市，项目区域内生态保护红线区有4个。表2禹城市生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公
10、园1.012YS3714821110040如意湖水库1.063YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园10.354YS3714821110042徒骇河0.05本项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为徒骇河(YS3714821110042),本项目位于该红线区南侧17.04kmO一般生态空间本项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，未包含在一般生态空间范围内。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，为热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，主要废气污染物为颗粒物、SO2、NOx,颗
11、粒物、SO2排放标准执行山东省锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)表2中一般控制区标准，NOx排放标准执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表3排放浓度限值。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物NO2、PMmPM2.5年评价指标出现超标现象,故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括So2、Nox、PMio,项目设置封闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，颗粒物、SO2、NOX按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设
12、运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控本项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于水环境一般管控区，本项目生产废水经厂区污水处理站处理后，与经化粪池预处理后生活污水一起，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放，对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。（3）资源利用上线及分区管控项目生产上热源由电和天然气提供，用水由城市供水管网提供，用水量较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响。（4）生态环境准入要求总则符合性分析本项目为热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，不属
13、于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。单元符合性分析与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析环境管控单元编码ZH37148230009环境管控单元名称莒镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业项目应集中在工业园内建设，并符合园区规划要求。3 .限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外）。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求
14、。2 .本项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于工业园范围内。3 .本项目属于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，应编制报告表。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的般控制区排放标准O大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污符合。1、本项目建设单位不属于大气环境重点排污单位，废气执行山东省锅炉大气污染物排放标准染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB
15、37822-2019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收。5、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。(DB37/2374-2018)表2中一般控制区排放标准及锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表3排放浓度限值。2、本项目无VOCs废气产生。3.本项目生产废水经厂区污水处理站处理后，与经化粪池预处理后生活污水一起，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放，不直接排
16、放。本项目不涉及左侧所列4/5条内容。环境风险防控I.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。1 .本项目不涉及化肥、农药、农膜等使用。2 .本项目涉及的危险化学品为天然气，建设完成后编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。3 .本项目承诺，在建设完成后，建立危险废物的
17、贮存、申报、转移和处置管理制度，并对危废相应活动做好全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1 .推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。4 .按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施。1 .本项目不涉及农业用水。2 .本项目生产上用水较少。3 .本项目承诺在办公生活中做到节约用水。4 .本项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，园区统一配置基础设施和污水处理厂。3、环保政策的符合性(1)与德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12号)符合性
18、分析史3与德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12号)符合性分析表分类文件要求符合性分析加快产淘汰落后低效和过剩产能。严格落实符合。业结构调整产业结构调整指导目录，制定年度落后产能淘汰计划，明确淘汰设备名单和时间进度要求，加强常态化执法和强制性标准实施。本项目不属于落后和过剩产能行业。严格环境准入。坚持环境质量”只能更好,不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。符合。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。深化能源结构调整优化能源供给结构。禁止新建35蒸
19、吨/小时及以下燃煤锅炉，对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。符合。本项目使用天然气锅炉，不使用煤炭。由上表可见，本项目符合德州市“十四五”生态步政发（2021）12号）的要求。（2）与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2合性分析表4与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（202L2025年）F境保护规划（德021-2025年）符符合性分析一览表分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指
20、导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。符合。本项目不属于左侧所列重
21、点行业；不属于“散乱污”行业；不属于“两高”项目。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源
22、倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。符合。本项目生产上热源由电和清洁能源天然气提供；冬季采暖采用空
23、调，不使用煤炭。实施VOCs全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。符合。本项目为热力生产和供应业及肉制品及副产品加工业,不产生VoCS废气。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监
24、管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。符合。本项目热源由电和清洁能源天然气提供，不使用煤炭，锅炉采用低氮燃烧技术，有效减少NOx的产生。格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”o规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。符合。本项目利用现有厂房进行建设，不涉及土建工程。由上表可知，本项目能够符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）相
25、关要求。（3）与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（202L2025年）符合性分析贫5与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析准理业业染精治工企污聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理，2021年8月底前，梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流(河段)清单，提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。继续
26、推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。符合。本项目属于热力生产和供应业及肉制品及副产品加工业，生产废水经厂区污水处理站处理后，与经化粪池预处理后生活污水一起
27、，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放。动表环质持向小推地水境量续好开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批“要求，编制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口整治任务。强化水污染物排放口排污许可信息管理，规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自
28、行监测因子及频次等内容。符合。本项目生产废水经厂区污水处理站处理后，与经化粪池预处理后生活污水一起，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放。防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。试点开展废弃矿井地下水污染防治。完善报废矿井、钻井等清单，持续推进封井回填工作。在黄河流域、南水北调沿线等重点区域选择典型城市，开展地下水污染综合防治试点城市建设，探索城市区域地下水环境风险管控。探索地下水治理修复模式，实施泰安市宁阳化工产业园及周边
29、地下水污染防控修复试点项目，推进地本项目车间内部地面设计为现浇混凝土，设计满足建筑地面设计规范(GB50037-2013)耐磨耐撞击地面的相关要求，具备防渗性能；危废暂存区的危险废物均装在指定的容器内，有专门的人员进行排查，危废暂存间内部下水污染风险管控与修复，2022年年底前完成阻控地下水污染和建立地下水监控体系工作。2022年年底前，全省化工园区编制“一区一策”地下水污染整治方案并组织实施。实施淄博市高青县化工产业园地下水污染源防渗试点。地面拟采用环氧树脂的防渗处理，如有泄漏，不会对地下水产生直接影响，定期有专门的人员进行检查，可及时排查泄漏。污水处理站做好防渗。车间为地上建设，地面采用混
30、凝土的防渗处理，定期有专门的人员进行检查，如发现泄漏可及时排查，不会对地下水产生直接影响，符合。展域生循利书开区再水环用推进农业高效节水和畜禽养殖节水，2025年年底前，全省创建10个节水型灌区。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10家节水标杆园区。深化城镇节水，2025年年底前，全省60%以上县级城市达到节水型城市标准。开展城市污水深度处理，推进再生水资源化利用，缓解水资源短缺问题。推动非常规水纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水利用比例，2025年年底前，非常规水源利用量达到15亿立方米。本项目不属于高耗水工业企业。由
31、上表可见，本项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)的要求。(4)与山东省环境保护条例符合性分析表6与山东省环境保护条例符合性一览表序号文件要求工程情况1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目.已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。符合。本项目属于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，不涉及左侧所列行业。2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。符合。本项目为新建项目，正在进行环境影响评价工作。3排污单位应当采取措施，防治在
32、生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污染物已按规定申请总量控制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区符合。本项目为新建项目，位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于工业聚集区。由上表可知，本项目能够符合山东省环
33、境保护条例相关要求。（5）与关于印发V2O212O22年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知（环大气（2021）104号）符合情况分析表7与关于印发202L2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知（环大气（2021）104号）符合性分析表分类文件要求本项目情况（一）坚决遏制“两高”项目盲目发展各地要深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展相关决策部署，按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等文件要求，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。符合。本项目属于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业,不
34、属“两高”项目，还未建设，目前正在办理环评手续，已按双倍替代原则取得当地总量控制指标，对周围环境影响较小。本项目承诺,在建设完成后,按时办理排污许可证,并按照排污许可证要求严格执行。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。（二）落实钢铁行业产量压减相关要求严禁新增钢
35、铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。符合。本项目不属于钢铁行业。（四）深入开展锅炉和炉窑综合整治加大燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，保留的燃煤锅炉，要逐一建立清单台账。工业锅炉“煤改气”要坚持“以气定改、以供定需”，在落实供气合同的条件下有序推进。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求
36、的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉，加快推动岩棉等行业冲天炉符合。本项目不建设锅炉,不使用煤炭等能源。改为电炉。实施锅炉、炉窑大气污染治理设施升级改造。各地要以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点，开展锅炉、炉窑大气污染治理情况排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改。实施治污设施提效升级，采取脱硫除尘一体化、脱硫脱硝一体化等低效治理工艺的应进行升级治理，确保稳定达标排放。采用氧化镁、氨法、单碱法、双碱法等脱硫工艺的，在秋冬季前要完成一次检修，防止脱硫系
37、统堵塞，确保脱硫设施稳定运行。推进燃气锅炉低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量关，确保低氮燃烧系统稳定运行；推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，可通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，氮氯化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；推进重点地区城市建成区生物质锅炉超低排放改造；采用SCR脱硝工艺的，秋冬季前要对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫煤气为燃料或配备高效脱硫设施，氮氧化
38、物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。（五）扎实推进VOCs治理突出问题排查整治严格落实关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知有关要求，高质量完成排查治理工作。2021年10月底前，以石化、化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点，结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VoCS含量等10个关键环节完成一轮排查工作。在企业自查基础上，各地生态环境部门开展一轮检查抽测，对排污许可重点管理企业全覆盖。2021年12月底前，各地对检查抽测以及夏季臭氧污染防治监督帮扶工作中发现存在的突出问题，
39、指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，提高VOCS治理工作的针对性和有效性，做到“夏病冬治”。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VoCS含量限值标准执行情况的监督检查。培育树立一批VoCS治理的标杆企业，加大宣传力度，形成带动效应。符合。本项目为新建项目，还未建设，正在办理环评手续，承诺在建设完成后严格按要求执行。（九）加强扬尘综合管控强化扬尘管控，鼓励各地细化降尘量控制要求，逐月实施区县降尘量监测排名。加强施工扬尘精细化管控，城市工地严格执行“六个百分之百”。强化道路扬尘整治，推进吸尘式机械化湿式清扫作业，加大城市外环路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度。对城
40、市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘。加强铁路沿线防尘网排查整治，不符合要求的及时更换，废符合。本项目利用现有车间进行建设,无土建工程。弃的及时回收。2021年底前，沿海及内河大型煤炭、矿石等干散货码头和主要交通干线、铁路物料堆场全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。应污气十效重天1有对染持续优化绩效分级应急减排工作。各地应严格按照重污染天气重点行业绩效分级及减排措施及其补充说明的相关要求，持续推进重点行业绩效分级工作，并针对地方特色行业，结合实际污染排放水平自行制定绩效分级标准，实施差异化减排措施。在此基础上
41、，进一步完善应急减排清单，梳理保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战略性产业等保障类企业名单，细化除小微涉气企业外的非保障类企业管控措施。做到减排清单涉气企业覆盖全、保障类企业名单真实有效、非保障类企业管控措施可落地、可核杳。落实关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知要求，做好水泥行业错峰生产工作。符合。本项目承诺,在建设完成后,按照要求进行减排工作。各地须进一步规范应急减排措施。对于单独发放排污许可证的企业，须作为独立企业制定应急减排措施，不得将多个独立排污许可证企业生产工序合并共同制定应急减排措施。应急减排措施应按生产线计，避免采取降低生产负荷、缩短生产时长等不符合应急减排要求的方式。各地
42、在绩效分级过程中，应加强中控数据记录的管理，重点行业关键数据均应纳入中控数据记录。由上表可见，本项目符合关于印发2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的通知（环大气（2021）104号）的要求。（6）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合情况分析芨8与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合性分析表分类文件要求本项目情况A、深入调整产业结构低后。三汰落能I淘效产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。符合。本项目属
43、于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，不属于左侧所列行业。实施散乱污企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。符合。本项目为新建项目，还未建设，目前正在办理环评手续，不属于散乱污行业，不属于左侧所列情况。（四）严控重点行业重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”符合。本项目不属于重大项目，己按双倍替代原则取新增产能。的总量控制刚性要求。得当地总量控制指
44、标，对周围环境影响较小。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低川上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。符合。本项目不属于左侧所列行业；不属于“两高”项目。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。,绿环改
45、五动循碳。1推色低造电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。符合。本项目符合当地“三线i单”要求，符合当地政策。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。符合。本项目属于热力生产和供应及肉制品及副产品加工业，不使用左侧所列产品。加快城市建成区重污染企业搬迁改
46、造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”符合。本项目不位于城市建成区，不属于重污染企业。、入整源构三深调能结（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减.，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。符合。本项目不建设锅炉，不使用煤炭。（八）持续压减煤炭持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照使用减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。021年IO月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石
