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1、本文为WOrd文档，可编辑修改某某成建琥珀蜀熙府东地块建安工程施工安全应急预案某某省第五建筑工程公司202*年月日务实、求精、团结、开拓第一章应急预案编制说明1.1、 编制目的根据中华人民共和国建筑法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院安全生产委员会关于加强安全生产事故应急预案监督管理的通知、国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南的标准要求，结合项目部实际，制定本预案。以便快速、有效、妥善地处理项目部发生的生产事故，做好应急处理和抢险救灾的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损
2、失和社会危害。1.1、 全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作、尽量减少事故危害，保障现场人员和周边单位建筑的安全。1.2、 施工安全事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。1.3、 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质202*87号特种设备安全监察条例等法律、法规生产经营单位安全生
3、产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-202*)重大危险源辨识(GB18218-2000)建筑施工安全检查标准(JGJ59-202*)施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-202*)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)安全防范工程技术规范(GB50348-202*)施工组织设计1.4、 适用范围本预案适用于下列安全事故(事件)的应对工作：1、造成1人重伤及以上，或直接经济损失10万元以上的安全事故，以及其他性质特别严重，有可能造成重大社会影响等的安全事故。如火灾、台风、洪水、触电、中毒、坍塌、机械性伤害、高空坠落、液化石油气的燃烧泄漏等事故。2、本预案适应于本项目部，包括项
4、目部管理人员、各劳务作业班组、各专业分包队伍、相应的材料设备供应商等。1.5、 应急预案体系1、公司制定应急预案，主要功能是事故过程应急技术预案或事故应急组织指挥预案。2、工程项目部制定现场或分部工程预案，主要功能是事故临界应急处置的技术预案，事故临界应急抢救预案等。1.6、 应急工作原则1、安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故现场人员自救和项目部内部救援、公司和政府外部救援相结合的原则进行。2、在应急救援过程中，项目部内各单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。3、依靠科学，规范有序。在应急救援
5、中须充分发挥专家的作用，采用先进的设备、器材和技术，保证现场处置方案的科学性、针对性和可操作性。4、本预案内各专业应急救援组，按照“预防与应急相结合”的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必需应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。5、项目部根据工程项目具体情况进行危险因素辨识和分析，针对可能发生的安全生产事故制定应急救援预案，并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评价，保证预案符合和运行有效。第二章危险性分析2. 1、工程概况某某成建琥珀蜀熙府东地块建安工程项目位于某某市蜀山区，东至西二环路，西至蜀鑫路，南至
6、创业大道，北至樊洼路。该工程总建筑面积为.95m，地下室建筑面积为3.3万行；本工程由1-3#、5#-13#楼、16#楼及二层地下室组成（人防地库地下室二层、非人防地库地下室一层）；最大建筑高度为90.2m；层高为2.95m3.00m,地下室层高3.8m。工程名称：某某成建城珀蜀熙府东地块建安工程建设单位：某某成建发展股份总承包公司设计单位：某某寰宇建筑设计院勘察单位：某某省成建设计研究总院总承包公司监理单位：某某南巽建设项目管理投资总承包公司施工单位：某某省第五建筑工程公司建筑层数为：1-2#楼为16层，3#楼、5-8#楼、10#楼、13#楼为18层，12#楼为20层，9#楼为27层，11#
7、楼为30层。主体结构：剪力墙结构2.2、 危险源与风险分析（一）、危险源分析1、施工用电整个施工期间用电量大，而工期紧、任务重，项目部配制了部分发电机来满足施工需要。用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。2、汛期施工地区内多年平均降雨量90Omm左右，但分布不均，多集中在5、6月份。3、高空坠落本工程在基坑边作业、砌体砌筑等各种临边作业等地方易发生高空坠落伤亡事故，如果管理不善易发生事故。4、机械伤害本工程机械使用量大，种类多，包括挖掘机、推土机、自卸式汽车、打
8、夯机具等。在施工过程中，土方量大，机械设备存在交叉作业，如管理不当易发生机械碰撞等伤亡事故。5、基坑坍塌本工程靠近农田、沟塘，地质变化较大，基坑开挖平均在2.5-3.0米之间，如果开挖不当，易发生坍塌事故。6、易燃易爆物品及动火作业本工程施工中所使用易燃易爆物品极少，但如果管理不善易发生事故。油料容易发生火灾，氧气、乙快易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。（二）、危害与风险分析根据本工程的施工特点和任务，施工现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生事故的部位、环节危险统计如下：易发生安全事故的部位、环节汇总表序号作业类别作业活动危险源危害与风险1现场清理清理工作
9、面的杂物垃圾行驶的汽车机械伤害清理产生的粉尘损害健康2主体结构施工边坡、wc三边坡滑坡坍塌，伤人支撑固定不牢，脱落基坑倒塌、伤人沟槽周边作业周边围护不严密人坠落，物坠落伤人推土机、挖掘机作业失稳坠物伤人3回填机械挖土产生扬尘损害健康机械推土汽车运土方、砂产生扬尘损害健康行驶的汽车机械伤害4所有需要用电的工序用电作业操作不当触电人接触到破损电线触电停电后再次送电未通知相触电关人员电线短路火灾超负荷用电火灾从事临时用电的人员无操作证触电、火灾电线搭接违反规程搭接的电线、接地不良触电或短路造成火灾第三章组织机构与职责3. 1、应急组织体系3.2、应急指挥机构及职责指挥长：某锦彬指挥部成员：项目部各职
10、能负责人、各专业分包和劳务分包单位的项目负责人、各施工班组长。具体人员名单及联系方式见附件1：项目部应急自救指挥部主要成员及通信联络表。1、项目部应急自救指挥部职责：建筑工地施工现场发生生产安全事故时，负责指挥工地事故现场抢救工作，向各应急科下达抢救指令任务，协调各科之间的抢救工作，随时掌握各科最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司所在地区政府安全监督部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导自救指挥部成员应轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达现场前，值班者即为临时救援组长。2、指挥长职责：负责实施本工程安全事故现场应
11、急救援方窠，及时组织现场自救;3、第一副指挥长职责（项目副经理）：事故发生时，负责报告公司领导及有关部门负责人，并组织现场指挥、救护、车辆的使用调度等工作。4、第二副指挥长（项目总工）：协助指挥长和第一副指挥长指挥现场救援工作和日常工作；事故发生后，组织进行事故原因分析，填写事故调查报告，编写事故应急救援工作总结报告。5、事故现场抢险小组职责（现场工程科科长）：根据事故发生的情况、类别，立即采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，同时做好抢救组成员自身保护，配齐必要的劳动保护用品、装备、防护用具和抢救机械设备。救助人员应严格执行安全操作规程，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6、事故
12、现场救护小组职责（现场安全科科长）：对抢救出的伤员，视情况及时采取急救处置措施，如人工呼吸、输氧、心脏博击、紧急止血包扎等，伤重者尽快送到指定医院抢救。7、事故现场通讯小组职责（现场办公室主任）：第一时间按指挥部领导小组指令，联系各抢救应急小组组长、成员，负责与110、119、120、公司、当地政府、安全监督部门、公安部门、工会、人民检察机关联络和报警。负责与各作业班组负责人联络，及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况，事故受伤、死亡人员及财产损失情况等情况，编写、打印、分发有关资料。8、后勤服务小组职责（现场材料员）：负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使用，紧急救援物资的征集、调配、分
13、发，人员的食品、饮水的供应。9、现场保卫小组职责（现场保安队队长）：负责施工现场的安全保卫，人员的疏散,将在危险的各人员进行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作。支援其他抢救小组的工作，保护事故现场，阻止与抢救无关人员进入施工现场，当事故有危及周边单位和抢救人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。第四章预防与预警4. 1危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计和专项施工方案，制定出事故防控措施，并严格落实和执行审批程序。在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实监控措施。4.1.1危险源监测监控对危险源进行辨识登记，掌握危险源的数量和分部状况，现场安全
14、员要对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在事故隐患和安全方面存在的问题，并做好监控记录。从以下几个方面进行：（1）技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。（2）人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。（3）管理控制采取以下的管理措施，对危险源实行控制：1）建立健全危险源管理的规章制度；2）明确责任、定期检查；3）加强危险源的日常管理，必要时进行24小时值班；4）抓好信息反馈，及时整改隐患5. 1.2、预防措施（一）、汛期预防措施1）、准备抢险防汛物资，储备一定数量的草包，发生险情可立即使用
15、。加强施工人员防汛抢险意识，增强自我保护能力，树立安全第一的思想。2）加强基坑内排水力量，预防汛期暴雨袭击。（二）、雨季施工预防措施1）掌握气象信息，合理安排雨期施工计划，并安排好值班人员，对施工中需重点保护的部位，事先采取防护措施，确保工程施工安全。住地及施工场地周围的排水设施应保持通畅，保证积水及时排干。2）税施工时，必须准备好雨棚、雨布、塑料膜等防雨用品，以防万一。3）在放坡的沟槽、沟槽边上设置操作人员上下通道，沟槽必须设置防护栏杆，脚手架、走道板要牢固，经常清除泥土，做好防滑工作，高空作业应有防滑安全措施，在有电杆时起吊要保持一定的安全距离。加强施工操作人员的自我保护意识，同时.，事先
16、准备好检修备用的设备、材料，以便采取特别应急措施。4）在填土施工中，取土、运土、铺填、压实等各工序应连续作业，合理按排机械，组织快速施工，雨前应及时将填土压实，并将表面压光，形成一定坡度，以利排水。（三）防台风措施1）每周需例行检查消防设备、救生设备等安全。台风到来前2天必须再次检查以上设施设备以保证其处于安全状态。2）在每年台风季节来临前做好防台风器材的准备工作。检查雨衣、手电、对讲机、安全帽等防台风器材是否齐全完好，储备是否充足，机器机械是否完好，发现达不到防台风要求要及时申购补充或维修。3）台风季节（每年5月至11月）项目部每天18：OO之前采用各种方法获取气象信息资料。4）在获得热带低
17、压信息并可能现场产生影响时，项目部立即召开防台风工作会议，提高认识，加强组织领导，在总指挥的领导下，对防台风器材、机械进一步准备,调整人员休假，进入防台风状态。5）防台风实施保障组进行食品、饮用水、油料等补给到位，将各种防台风器材运至现场，开始进行防台工作。如灭火器箱、垃圾箱等，检查供配电设备是否安全可靠,必要时采取防水、停电等措施。当台风来临时行动人员须3-5人一组，避免单独行动，以确保人员安全。6）值班人员保持每日24小时轮班，必须保持手机畅通，听令做好防台风工作。（四）、高温防暑应急措施1）、认真落实防暑降温责任制。各作业班组要认真贯彻落实项目部有关抓好建筑工地防暑降温工作的一系列要求，
18、要以对一线施工人员生命和健康高度负责的态度，切实加强对防暑降温工作的组织领导，完善落实责任制，制定应急预案，狠抓防范措施落实，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。2）、合理安排作息时间。要密切关注有关高温天气的气象预报，（气象学将日最高气温大于或等于35oC定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温二）严格实行“抓两头，歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息时间制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。当温度过高时作息时间调整为：早上7:3011:30,下午15:0019:00.在保证施工作业人员健康的前提之
19、下，保障施工进度要求。3）、加强工作中的轮换休息。在夏季根据施工的工艺流程，尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。要求现场施工人员工作2小时内必须休息一次，待体表温度降至正常方可继续施工作业。4）、保证施工现场饮水充足。施工现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用茶水、绿豆汤等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。5）、落实防暑降温物品。要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员，加强对防暑降温知识和中暑急救知识宣传，提高全面安全防范意识。要求施工人员随身携带防暑药品，如人丹、清凉油、风油精、蕾香正气水、茶叶等，落实每一位工人的防暑降温物品。6）、积极
20、改善建筑工地生产生活环境。要认真落实建筑施工现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施满足防暑降温需要。建筑工地施工现场的宿舍和食堂必须安装电扇，有条件的应在宿舍安装空调。7）、切实做好卫生防疫工作。要切实做好施工现场及生活区的卫生防疫工作，加强对饮用水和食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件。加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病和食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。（五）、冬季施工预防措施1）遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。2）挖土工程须注意积水冰
21、冻，做好防冻、防滑措施。3）施工现场电气线路等均必须由专职电工负责，电线铺设要防砸，防止电线冻结在冰雪之中，遇大风雪前后都要及时对供电线路进行检查。（六）、触电事故预防措施1）、施工临时用电,线路导线或电缆不能随地拖拉，以防意外事故发生。2）、配电箱内电器绝缘外壳,不能因高温而变色、裂纹、缺损、且无带电体外露，必须设有专用工作和保护接零端子。3）、箱内接线，必须排列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志铭牌，以保证在紧急情况下，准确切断电源。4）、非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头线路，在灯头损坏时，应通知电工及时更换。5）、金属照明灯具外壳应作保护接零，室内灯具高度不低于2.5m,室外不低于3m
22、。6）、电工要熟悉所管辖范围内的用电设备及其配电设备的电气性能,坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。7）、进入设备的电源线应穿管保护，管口密封，防止油污或水滴入管内.严禁任何带电线路通过设备.防止导线绝缘损坏时设备带电。8）、当设备需带电进行试车或检修时,必须由持证电工担任,并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施.移动设备,必须断电。9）、设备的保护接零（土也）要连接牢固，引线截面要符合要求,不得采用2.5廊2以下单蕊铝线,接线端头应用螺帽，配以弹簧垫圈，当设备安装漏电保护器时.，保护接零（地）必须保留。10）、设备的保护接零由专用保护接零线提供,不得将设备的工作零线代替保护零线,
23、更不允许利用设备本身代替工作零线.11）、施工现场临时用电必须采用TN-S系统,设置专用保护零线，要求使用5芯电缆线,配电系统采用“三级配电两级保护二12）、必须做到一机、一闸、一漏、一箱、箱内无杂物、不积灰。13）、配电箱制作要统统一做到有色标、有编号、内外油漆有防雨措施，门锁齐全。电箱底标高1.31.5io14）、使用振动棒（板）的操作人员戴绝缘手套，穿胶鞋，混手不得接触开关，电源线不得有破漏电。（七）、高空坠落预防措施1）、施工人员进入施工现场作业面进行操作时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落。同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范安全帽及其试
24、验方法的要求。2）、所有在2米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带，安全带应高挂、低用。施工人员所使用的安全带必须符合规范安全带检验方法的要求。3）、在水平构件上预留20cm-150cm的洞口，必须采用硬质板材进行防护；超过150Cnl及其以上洞口，在洞口四周必须设置安全防护栏，高度不得低于Llm,并在洞口下设置水平进行防护。4）、高处作业人员衣着灵便，不准穿带钉易滑鞋进行操作。5）、在深坑内砌筑或浇筑碎等，所用材料均应用溜槽向下投料，不准采用传砖和其他乱投的方法。6）、深坑（槽）周边沿InI内，不准堆放配件、模板、钢钢筋、砖石等材料，防止落物伤人或土方坍塌。7）、从事高空作业的
25、人员要定期进行体检，凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业。（八）、机械伤害预防措施1）土方施工过程中应有专人指挥专人管理2）作业人员需掌握机械安全操作规程和所用设备的基本性能。3）在使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查机械各个部位和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。4）无证不许上岗操作，发现非专业操作人员从事机械操作应及时制5）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械操作人员因事必须进入的,要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可进入。（九）、基坑坍塌预防措施1）、土方坡度的大小，应根据土质条件，开挖深度，地下水位施工方法工期长短附近堆土及相邻
26、建筑物情况等因素确定。2）、基础施工必须有施工方案，基坑深度超过5米，要有支护设计，支护设计及方案要经过上级审批方可施工。3）、挖掘土方时要注意从上而下，不得挖空底脚以免塌方伤人，在同一面上作业时，不得同时上下开挖，也不得上挖下运，以防落士伤人。4）、在开挖基槽、基坑（无地下水和附近无较大机械震动情况下）人工开挖深度情况不小于表中的数据进行放坡，若机械挖掘放坡深度是在5米以上，本工程倒虹吸管道开挖作业时，需根据施工规范进行放三级台阶，预留横向安全距离，再进行下一步工序。5）、在基坑或沟槽开挖时，若因场地限制或土方量不大时，可设支撑。6）、基槽地沟的固壁支撑应随时检查，雨季更应注意发现有裂缝，落
27、土应立即采取措施。7）、在基槽沟边不得安放机械及随行车辆。8）、拆除支撑应从下而上，进行更换支撑时要先安装新的，后拆旧的。9）、在夜间或光线不足时应设照明，2米以上深坑（槽）上下时应用梯子上下。10）、深基坑（槽）或管沟四周应有护档并加警告装置。11）、坑槽开挖边坡必须符合要求。弃土应尽量及时运走，如需临时堆土,弃土堆坡脚至挖方上边缘距离，应按挖方深度，边坡坡度和土的性质确定，一般干燥密度实地不小于3米，松软土不小于5米。（十）扬尘预防措施1）施工现场进行土方施工时要求施工机械操作人员严格按照正规操作规程进行操作，严禁乱抛、舌L卸，减少扬尘污染。2）、运输土方时加覆盖设施，集中堆放的土方加盖绿
28、色密格，封闭严密以防土方遗洒扬尘。并由工号施工员负责覆盖工作，并经常检查覆盖情况，如发现有破损或未覆盖处立即进行修补、覆盖。3）、水泥、石灰等散体材料运输过程中必须进行覆盖。存放时采用入库或严密遮盖措施存放。4）、施工现场及办公、生活区及时进行洒水降尘。配备的水车由专人负责。正常情况下每天上、下午各一遍，遇到风沙天气，相应增加洒水遍数。5）、在施工区域出口处设立洗车池，施工车辆驶出现场前经过洗车池，防止车辆带泥上路。6）、外运土方、渣土的车辆加盖，不得超量运载，装载物低于槽帮0.15m。4. 2预警行动4.1.1、 预警的条件项目部针对可能发生的事故（防汛、冬雨季施工、高处坠落、触电、机械伤害
29、、基坑坍塌等）进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。4.1.2、 预警的方式项目部在监控或收到相关的安全预警信息后，当这些安全预警信息达到相应的预警条件时，要立即启动项目部安全事故综合应急救援预案。4. 2.3预警的方法项目部应急救援机构接到安全事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预窠。4.3 信息报告与处置4.4 .1、信息报告与通知事故发
30、生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即报告施工现场负责人。施工现场负责人调查掌握情况后，按照事故的严重程度，对可能发生人员重伤及以上级别的安全事故，立即启动本项目部现场应急预案实施自救，并通报项目部应急救援指挥小组组长、各成员部门以及应急工作科负责人。针对出现死亡或重伤1人及以上的事故，由项目负责人上报工程公司应急救援指挥部同时上报监理及建设单位。（3）报警络箭头说明：主报告支报告突发事件信息报告流程图（4）对于项目部出现或有可能出现的人员死亡、3人重伤、或直接经济损失100万元以上级别安全事故，或项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全时，可
31、在报告上级单位、相关单位的同时，直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。（5）为了能最快的联系到相关人员，我部将制作联络卡，并将其发到每个管理人员和工人的手中。具体的人员名单及联系方式见附件1：项目部应急自救指挥部主要成员及通信联络表。4.4.2、 现场报警方式对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。施工现场发生火灾事故时，同时拨打火警电话：119。事故现场如有人员伤亡时.，同时拨打急救中心电话：120施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件的方式报告公司应急救援指挥
32、中心4.4.3、 事故报告内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施和准备采取的措施；(6)其他应当报告的情况。4.4.4、 报告时限事故发生后，对发生人员死亡或重伤1人及以上级别的安全事故，半小时之内由项目负责人向公司应急指挥救援中心报告。同时.，根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，按照当地政府要求分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出
33、报告。道路交通事故、火灾事故自事故发生之日起7日内，其他事故自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第五章应急响应5. 1应急响应当事故等级为重大及以上事故，救援需用资源量为极限需用的，事故发生项目部在执行事故报告程序同时，必须请求上级系统和外部系统的救助，并采取力所能及的安全的应急措施，确保人员安全和防止事态扩大。接事故报告和救援信号，上级救援系统应立即启动救援程序，组织救援力量赶赴事故现场。应急指挥中心在未受事故影响的项目部办公区或现场安全地点设置，机构设置和运行执行本预案的3.2条。重大及以上事故，政府行政主管部门相关应急系统将启动救援程序，此时，公司内部应
34、急系统应与上级政府部门应急系统配合默契，如实汇报事故态势和救援进展，服从其领导和指挥。5.3 响应程序a、事故发生初期，事故发生项目部和现场人员应积极采取自救措施，同时启动预,实施现场抢险，防止事故的扩大；b、应急救援预案启动后，相应的指挥中心应立即投入运作，各成员及负责人应迅速到位履行职责，执行预案的救援程序；c、严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免救护过程中的伤亡和财产损失；应急救援应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。d、事故造成人员伤亡时，指挥中心应当立即组织协调对现场伤员进行救治，紧急调集有关药
35、品器械，迅速将伤员转移至安全地带或者转移救治，采取必要的卫生防疫措施。e、指挥中心应当根据需要迅速调集装备设施、物资材料、交通工具、食宿用品、药品器械等救援物资。公司各级、各部门及人员必须无条件支持配合，不得以各种理由推诿拒绝，延误救援工作。f、当组织解救和疏散遇险人员时，必须设置现场警戒区域，阻止未经批准人员进入现场，指定专人进行现场勘查取证，必要时实施现场交通管制，确保事故现场人员、车辆、设备及环境的安全。g、事故应急救援过程中，有关单位和个人应当妥善保护事故现场以及相关证据，并及时移交事故调查组。因应急救援需要改变事故现场时，应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录
36、。任何单位和个人不得破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。5.4 应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部，当安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。应急结束后，由项目总工组织编写应急救援工作总结报告。各小组向项目总工移交本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料，然后及时移交给事故调查组。5.4应急处置一、应急处置次序二、应急处置措施在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事
37、故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果，常见的救护措施如下。1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液
38、体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、触电急救遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电
39、源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：(1)对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。(2)心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，
40、肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm.每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。4、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。5、骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类
41、：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：(1)如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。(2)不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。(3)固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。(4)夹板或简便材料不能与皮
42、肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。(5)搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。6、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：(1)轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。(2)严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。(4)立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上
43、布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。7、脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。5. 5信息发布6. 5.1信息发布的部门事故信息由现场最高级别应急救援系统的信息发布部门发布。7. 5.2信息发布的原则及程
44、序信息发布应遵循以下原则及程序：一级响应：由公司总部一级救援系统的媒体中心在现场上级政府部门应急救援系统的授权下对外发布事故信息。二级响应：由工程项目部二级应急救援系统的通信联络组在指挥长的授权下对外发布事故信息.8. 6后期处置8.6. 1、现场监测和恢复应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需由项目部工程抢险救援组委托专业部门进行检测评估，经加固或拆除，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由事故单位提出并组织，由工程抢险救援组配合实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃二8.6.2、 善后工作善后处置工作包括人员安置、补偿，稳定员工思想，生产恢复、重
45、建，污染物收集、清理与处理等事项，分别由后勤工作组和抢险救援组负责，尽快消除事故（事件）影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证企业稳定，尽快恢复正常秩序。8.6.3、 保险安全事故（事件）发生后，各级保险事务管理部门应及时收集证据，与保险公司取得联系，尽快开展保险受理和理赔工作。8.6.4、 事故调查报告、应急工作总结与评估1、事故发生后，事故调查组和责任单位应按“四不放过”的原则，认真查清事故经过，分析事故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生。2、应急响应结束后，有关单位应做好预案的持续改进，负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料。由应急事故抢险组和事故现
46、场救护组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见和建议，并将总结报告报送至公司应急救援指挥部申请修订。第六章保障措施9. 1、通信与信息保障应急期间通信联系以移动手机通讯为主。项目部应急处理领导小组保持和各相关单位的信息畅通，建立全时段、全覆盖的突发公共事件预测预警系统。全组成员手机必须日常保持24小时开通状态。后勤服务小组可在接到事故指令尽快提供6部对讲机交付指挥部备用。项目部要建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。和各工点指
47、挥部结合职业健康安全体系，开展危险源辨识、环境因素识别，建立重要危险源清单和环境因素清单应急救援指挥机构负责本单位相关信息收集、分析和处理,定期向公司应急救援指挥部报送。9.6. 应急队伍保障各专业应急救援组要建立应急队伍，对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升其应急救援能力。应急队伍在展开应急行动时必须佩带标志身份的应急臂章。项目部配备六名急救人员，且均经过培训急救，具体名单见附件3项目部急救培训人员另外，为了能及时得消除火灾隐患，项目部将成立义务消防队。具体见附件4义务消防队人员名单。9.7. 应急物资装备保障由设备保障组负责组织各项目部购置、储备抢险救援所需各类物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和装备，储备地点为各项目部应急物资专用仓库。应急物资装备的数量见附件2项目部应急物资设备清单。9.
