《永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目三次.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目三次.docx（44页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目（三次）采购编号：永财公开招标采购2021-119中心编号：永公采【2021】187号招标人：永城市水利工程技术服务中心代理机构：永城市公共资源交易中心政府采购科二零二二年七月目录错误!未定义书签。第一章招标公告错误!未定义书签。第二章投标人须知错误!未定义书签。投标人须知前附表错误!未定义书签。一、 总则错误!未定义书签。二、 招标文件错误!未定义书签。三、 投标文件的编制错误!未定义书签。四、 投标文件的递交错误!未定义书签。五、 开标错误!未定义书签。六、 评标错误!未定义书签。七、 定标错误!未定义书签。八、 合同的授予错误!未
2、定义书签。九、 其他错误!未定义书签。第三章评标办法错误!未定义书签。第四章合同条款错误!未定义书签。第六章投标文件格式错误!未定义书签。一、开标一览表错误!未定义书签。二、投标函错误!未定义书签。三、法定代表人身份证明错误!未定义书签。四、授权委托书错误!未定义书签。五、反商业贿赂承诺书错误!未定义书签。六、货物分项报价表错误!未定义书签。七、技术文件错误!未定义书签。1、 货物规格一览表错误!未定义书签。2、 投标产品技术资料错误!未定义书签。八、技术规格和商务条款偏差表错误!未定义书签。九、服务承诺错误!未定义书签。十、投标人资格声明文件错误!未定义书签。十一、中小企业声明函（若有）错误
3、!未定义书签。十二、承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明错误!未定义书签。十三、其它资料错误!未定义书签。第一章招标公告永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目（三次）公开招标公告项目概况永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目（三红的潜在投标人应在永城市公共资源交易中心官网。获取招标文件，并于2022年8月9日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：永财公开招标采购-2021-119；永公采【2021】187号2、项目名称：永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目（三次）；3、采
4、购方式：公开招标4、预算金额:2335399.12元最高限价：2335399.12元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）11超高端高清大屏幕切换处理控制器大数据管理平台软件协会制度建设办公桌、椅主机服务器装置等详见采购清单2335399.122335399.125、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）超高端高清大屏幕、切换处理控制器、大数据管理平台软件、协会制度建设、办公桌、椅等详见采购清单；主机服务器装置等详见技术参数及要求。6、合同履行期限：20日历天7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采
5、购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：(1)扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。(财库【2020】46号、财库【2014】68号)；(2)鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品；(3)鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中所列产品。3、本项目的特定资格要求(1)具有独立承担民事责任的能力；持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照)；(2)按照财政部关于
6、在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库(2016)125号)的要求、根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(WW)的信息、没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1 .时间：2022年7月19日至2022年7月25日，每天上午08：00至12：00,下午15:00至18:00(北京时间，法定节假日除外。)2 .地点：永城市公共资源交易中心官网。3 .方式：网上获取。4 .售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2022年8月9日09时30分(北京时间)2.地点：永城市公
7、共资源交易中心。五、开标时间及地点1 .时间：2022年8月9日09时30分（北京时间）2 .地点：永城市公共资源交易中心。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、永城市公共资源交易中心网上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜本项目为全流程电子化交易项目。1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过全国公共资源交易平台（河南省永城市）公共资源交易系统成功上传。2、投标人电子投标文件制作系统、CA签章工具需投标人自行登陆永城市公共资源交易平台系统-组件下载进行下载安装。（四）根据永城市新型冠状病毒防控期间公共资源项目交易注意事项及要
8、求，本项目实行网上开标，投标人实行网上投标，投标人务必保证按时在线递交投标文件，签到、解密，否则后果自负。请各潜在投标人在开标后半小时之内进行解密操作，开标半小时之后不再接受解密操作，如未解密视为自动放弃投标！投标人不得现场参与开标,且各投标人不再递交纸质投标文件。本项目开标、评标活动，由招标（采购）人代表参加开标，代理机构人员1名。须全程佩戴口罩。评标时，所有评审事项，均以电子投标文件为准。投标人不再提供原件等证明材料。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：永城市水利工程技术服务中心地址：永城市中原路联系人：贾先生联系方式：2 .采购代理机构信息名称：永城市公共资
9、源交易中心地址：河南省永城市经济技术开发区联系人：政府采购科联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：贾先生联系方式：温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1 .投标人应按招标文件规定编制投标文件。2 .电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。*在此期间CA数字证书请勿进行变更、延期等操作！3.电子投标文件的制作1 .1投标人登录全国公共资源交易平台（河南省永城市）公共资源交易系统L7001ggzy）下载“永城投标文件制作系统SEARUN最新版本”及CA签章工具，按招标文件要求制作电子投标文
10、件。电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台（河南省永城市）公共资源交易系统一一组件下载一一交易系统操作手册（投标人、供应商）。2 .2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。3 .3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（XXXX项目XX标段），其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份
11、”的文件夹使用电子介质存储，供备用。4：加密电子投标文件的提交4 .1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至全国公共资源交易平台（河南省永城市）公共资源交易系统（:7001/ggzy/）O投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供备查。5.评标依据5.1 采用全流程电子化交易评标时,评标委员会以电子投标文件为依据评标。第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明和要求1采购项目名称永城市水利工程技术服务中
12、心农业水价综合改革数据平台建设项目（三次）2采购编号永财公开招标采购2021T19；永公采【2021】187号3资金来源市级财政资金4采购预算价本项目采购预算价为2335399.12元5采购需求超高端高清大屏幕、切换处理控制器、大数据管理平台软件、协会制度建设、办公桌、椅等详见采购清单6交货期、地点交货期：20日历天交货地点：甲方指定地点。7质保期一年8构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分9签字、盖章要求电子投标文件：按招标文件及格式要求10投标文件递交截止时间2022年8月9日上午9时30分11投标文件递交地点永城市公共资源交易中心二楼开标室12投
13、标有效期投标文件递交截止日起60日历天13财务审计报告提供2019年度或者2020年度完整的财务审计报告扫描件。14供应商资格条件符合中华人民共和国政府采购法二十二条要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或提供统一社会信用代码三证合一的营业执照）；（2）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）的要求、根据“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（）的信息、没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。15开标时间和地点开标时间：2022年8月9日
14、上午9时30分开标地点：永城市公共资源交易中心16开标程序电子化开标，按投标文件解密的顺序依次进行开标。17评标委员会的组成评标委员会构成：技术、经济类专家5人。评标专家确定方式：开标前从政府采购评审专家库中随机抽取。18评标方法综合评分法19电子投标文件成功上传至全国公共资源交易平台（河南省永城市）公共资源交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为：XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。20验收方式中标单位完成安装、调试、培训等相关工作后，采购人组织验收，若发现所送产品出现差错或有质量问题，中标单位负责调换。21付款方式设备
15、安装调试验收合格后30日内支付合同总金额的95%,余下合同总金额的5%作为质保金，质保金一年后付清。22电子化采购模式投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用电子介质存储）。注：本招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表中内容为准。总则1适用范围1.1本采购文件仅适用于第五章技术参数及商务要求中所述的货物及伴随服务。2合格的投标人2.1 具有独立承担民事责任的能力2.2 遵守国家法律、法规等有关规定2.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.5 有依法纳税税收和社会保障资金的良好记录2.6 参加政府采购活动前三年
16、内，在经营活动中没有重大违法记录2.7 投标人须知前附表中的合格投标人的其他要求3投标费用3.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4适用法律4.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。5招标文件的约束力5.1 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，则招标文件对招标人和投标人起约束作用。二、招标文件6招标文件的构成6. 1招标文件包括：1）投标邀请（招标公告）2）投标人须知3）评标办法4）合同条款5）技术参数及商务要求6）投标文件格式6. 2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。6.3 除6.1内容外，招标人在提交投标文
17、件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后及时内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7招标文件的澄清7.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件后7个工作日内以书面形式向招标人提出澄清要求。在规
18、定的时间内未提出疑问的，将被视为对采购文件无异议。投标人在获得招标文件7个工作日内没有对招标文件内容提出质疑的，招标人将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招标文件的质疑将不予接收。7.2 招标文件的澄清以书面形式发送给所有投标人，投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的所有潜在投标人；不足15日的，招标人将顺延提
19、交投标文件截止时间。8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。三、投标文件的编制9投标语言及度量衡单位9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。9.2 除技术规格及要求另有规定外，投标文件所使用的计量单位均采用国家法定计量单位。10投标文件构成10.1投标文件的组成1）开标一览表；2）投标函；3）法定代表人身份证明；4）授权委托书；5）反商业贿赂承诺书；6）货物分项报价表；7）技术文件；8）技术规格和商务条款偏差表；9）服务承诺；10
20、）投标人资格声明文件；11）中小企业声明函（若有）；12）承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；13）其它资料；10. 2招标文件中的每个包是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分标包投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。11投标文件格式ILl投标文件应包括本须知第10条中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。IL2招标文件中的每个包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此所投包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分包进行投标将视为漏项或非实质
21、性响应不予接受。11. 3投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授权委托人必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。IL4任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权委托人在改动处签字或加盖公章后有效。IL5电子文档、电子邮件和传真的投标文件均不予接受。12投标报价12. 1投标报价应是招标人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试）报价、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费、等，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。
22、12.2投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标时以单价为准。投标人应当无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。12.3投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。12.4投标人对所投项目总价和每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何有选择性报价的投标。12.5投标人除按评标委员会要求对其报价进行修正外，不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的,不因任
23、何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予与拒绝。12.6投标人以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。12.7招标文件中未提供中小企业声明函和中、小、微企业认定证书或证明文件的投标人，不享受中小企业价格优惠评审。13投标有效期13.1投标有效期为代理机构规定的投标截止之日后60日历天。13.2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃中标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改投标文件。14投标文件份数和签署14.1投标人应按本须知前附表规定的
24、份数提交投标文件。14.2投标人应按本须知前附表规定的签字或盖章要求签署。14.3全套投标文件应采用不可拆分方式装订。任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人法人代表或其委托代理人签字或盖章。四、投标文件的递交15投标文件的密封和标记无16投标截止时间16. 1投标文件的递交时间不得迟于“投标人须知前附表”中规定的截止时间，否则将不予接受。投标文件的递交见投标人须知前附表。17. 2招标人可以按第8条规定，通过修改招标文件延长投标截止日期。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17迟交的投标文件18. 1按照第17条的规定，招标人
25、将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。18投标文件的补充、修改和撤回18.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19. 2在投标截止日期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20. 3从投标截止之日起至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。五、开标19开标时间和地点21. 1开标时间：见投标人须知前附表。22. 2开标地点：见投标人须知前附表。19. 3招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标由代理机构主持，邀请
26、投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。20. 4招标人应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。21. 5投标人不足3家的，不得开标。22. 6开标过程由采购代理机构负责记录。19. 7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人须派法定代表人或其委托代理人（委托代理人需出具授权委托书及本人身份证原件）准时参加开标会议，并在投标人签到表上签字并证明出席。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，将被视为认可开标结果，对开标过程无异议。20电子投标文件的解密20.1开标时，由投标人进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投标价
27、格、修改和撤回投标的通知（如有的话）和招标文件规定的需要宣布的其他内容。20. 2全流程电子化交易项目电子投标文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需开标现场使用一体机进行解密的，请在代理机构引导下进行。代理机构解密：代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序,使用本单位CA数字证书进行再次解密。20. 3电子投标文件解密异常情况处理因投标人原因电子投标文件解密失败的，由系统技术人员协助投标人将备份文件（电子介质存储）导入系统。若备份文件（电子介质存储）无法导入系统或导入系统仍无法解密的，其投标将被拒绝。21开标程序21. 1
28、主持人按下列程序进行开标：1）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；5）设有标底的，公布标底；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、交货期、质量保证期及其他内容，并记录在案；7）招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；8）开标结束。21. 2开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标。D投标人未按投标人须知表规定的时间内递交投标文件的;2）投标人未按时参加开标会的。六、评标22评标及评标委员会的组成21.1 评标工作
29、由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家，具体人数见投标人须知前附表。22. 2评标专家由招标人和监督单位代表在开标当天从相关专家库中随机抽取产生。评标委员会主任由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至向招标人推荐中标候选人。23评标过程的保密23. 1评标将采取全封闭的方式（不向其他投标人公布、透露其价格等信息）。评标开始后，直至授予中标投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有关的情况均应严格保密。24. 2在评
30、标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和评标委员会施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。24投标文件的澄清、说明或补正24.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25. 2投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，取代投标文件中被澄清的部分。26. 3根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。25投标文件中报价的修正27. 1投标文件报价出现前后
31、不一致的，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需由投标人法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26对投标文件的评审28. 1评审程序：1）首先由招标人代表对投标人进行资格审查，资格审查合格的投标人投标文件送达评标委员会评审。首先由评标委员会对所有递交的投标
32、文件进行初步评审；2）中小企业投标人投标价格折算（若有）；3）通过初步评审的投标人按照第三章评标办法规定对投标人进行打分，按照得分进行排序，并向招标人推荐中标候选人。26.2初步评审是指由评标委员会确定投标投标人是否具备投标资格及是否对招标文件的实质性要求作出响应。26. 2.1初步评审分为资格审查和符合性审查两部分，其中任意一项未通过的都将被视为未通过初步评审，作无效处理。27. 2.2资格审查，有下列情况之一的未通过资格审查：1）不满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2）不满足第一章“六、供应商资格条件”中的全部要求；26. 2.3符合性审查，有下列情况之一的未通过符合性审查：1）
33、投标文件签字盖章不满足招标文件要求；2）投标文件份数是否不满足招标文件要求；3）投标有效期不满足招标文件要求；4）交货期、质保期不满足招标文件要求；5）投标报价超过本项目采购预算价；26.3投标文件出现下列情况之一者，应当视为无效投标文件：26.3.1投标人未通过初步评审（资格审查、符合性审查）的；26.3.2投标人以他人的名义投标、串通投标的；1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；5）不同投标人的投标文件相
34、互混装的；26.3.3投标人提供虚假材料谋取中标；26.3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，并不能在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；26.3.5投标文件报价出现前后不一致时，投标人不确认修正的；26.3.6投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；26.3.7投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；26.3.8违反国家有关法律法规的。26. 4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻求外部的证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其
35、投标成为实质上响应投标。27. 5评标专家将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人竞争地位的公正性。28. 6在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获得半数以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。27评标办法：详见第三章。七、定标28确定中标人29. 1评审结束后，代理机构在2个工作日内将评审报告送招标人确认，招标人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告中推荐的中标候选人中确定中标人，经招标人书面确认后，中标结果将在河南省政府采购网、永城
36、市政府门户网、永城市公共资源交易中心网等网站上进行公告，中标公告期限1个工作日。30. 2投标人对中标或者成交结果提出质疑的，有权按照相关法律法规规定的程序和时间要求进行质疑和投诉，但投标人须对质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，并对质疑和投诉内容的真实性承担责任。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。29中标通知书31. 1在公告中标结果的同时，招标人向中标人发出中标通知书。29. 2中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。八、合同的授予30合同授予标准30. 1本招标项目的合同将授予按本须知第28.1款所确定的中标人。30. 2招标人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为
37、中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以按评标委员会推荐的中标候选人顺序顺延至第二中标候选人或重新进行招标。30. 3授标时更改采购货物数量的权力32. 4招标人在授予合同时有权对本招标文件规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其他的条款和条件作出更改。30.5中标通知书发出7个工作日内中标人与招标人签订合同，否则视为自动放弃中标资格。31合同协议书的签订31. 1签订合同后，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件、中标人的投标文件和澄清文件、中标通知书等文件资料，均应作为签约的合同文本的附件和基础。31. 2中
38、标人不按中标通知书规定的时间内与招标人订立合同，则招标人将取消其中标人资格，给招标人造成的损失应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33. 3中标投标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。32履约保证金34. 1中标单位应以现金、银行转帐或银行保函的形式和合同中签订的数目向招标人交纳履约保证金（或银行履约保函），过期不交的，招标人将取消其中标资格，另行确定中标单位。35. 2若中标投标人不能按本须知第33款的规定执行合同义务，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。九、其他33其他事项36. 1本招标文件解释权属招标人。37.
39、2未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。第三章评标办法采用综合评估法，满分100分。评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，独立进行评分，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。序号评价内容及分项分值（满分100分）1投标报价（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件实质性要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人的价格分统一按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）X30%X100；在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标
40、人作出书面说明并提供相关证明材料。价格扣除：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，对在投标文件中提交了供应商企业类型声明函等注明应享受价格折扣优惠政策的供应商，应予以认定。并根据供应商所列的“小微企业产品价格扣除明细表”，用“投标总价”减去申报的“小型和微型企业产品的价格扣除总金额”后参与评审。如供应商所提供资料不齐全或所列价格扣除明细表不符合规定的，评标委员会有权利不予认定。价格扣除标准为申报服务价值
41、的6%。2务分40商部类似业绩（5分）能提供2019年1月至今有类似项目合同的业绩，每提供1个得1分，最高得5分。投标人必须在投标文件中附合同复印件。（0-5分）信用评估报告（5分）提供信用评估报告。信用等级为AAA级得5分，AA级得2分，A级得1分，A级以下不得分。河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质材料。（0-5）供货与安装调试方案（20）L根据投标人提供设备供货方案的可行性、科学性及措施完善性等
42、内容进行评分（OTO分）2.根据投标人提供设备安装调试、试运行测试、运行维护等内容进行打分（OTO分）项目人员实力（10分）1、项目团队成员具有国家级注册水利建造师证书的得2分。（0-2分）2、项目团队成员具有水利项目管理工程师资格认证的得2分。（02分）3、项目团队成员具有水利专职安全员证书的得1分。（0-1分）4、项目团队成员同时具有水利五大员证书的得5分。（0-5分）（提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供的不得分）3术分15技部I分技术指标响应情况（10分）投标产品全部符合各项技术指标的得基本分10分，每有一处不满足招标文件要求的扣1分，扣完为止。（0-10）建设方案（5分）投
43、标人应充分理解技术规范书内容，了解项目背景，深入分析系统需求，提供完整的建设方案。根据投标人建设方案的建设思路、总体架构、建设内容、测试验收计划等方面横向比较（0-5分）4后分15售部培训方案（5分）根据投标人培训方案的合理性、可操作性、培训目标、培训内容等方面，进行综合评价。（0-5分）服务承诺（10分）评委根据投标人所做有利于本工程及招标人的承诺酌情打分（OTO分）第四章合同条款（双方自拟）第五章技术参数及要求编号设备名称单位每处数量数量规格型号及配置1超高端高清大屏幕块42855寸LED,组装屏；拼缝3.5mm;分辨率1920*1080亮度:500CDm寿命6万小时，单元尺寸1213.5
44、mm*684.3mm显示采用55英寸16：9Shine-out滤光片专业液晶显示单元，采用LED直下式背光源2切换处理控制器套14进8出HDm矩阵，可以实现4块屏任意组合3视频显示集控一体机套支持PAL/NTSL等标准格式支持标准ONVIFIPC及主流品牌接入支持RTSP直接视频切换4屏体安装挂件套4定制5UCB电源套1外观尺寸W*D*H:248rn*565m*5006主机服务器装置台2主机服务器：i5处理器，独立显卡，128固态硬盘+IT机械硬盘，8G内存，23寸显木器7数据采集转换通讯设备1定制（根据乡镇水价改革设备厂家控制器、定制开发配套程序配件）8大数据管理平台软件套11国家认证专业软
45、件，水价改革乡镇平台统一管理系统。9协会制度建设套128定制10办公桌、椅套628160Omm*80Omln11档案柜个1282000mm*100Omm12立式空调台1283匹定频13打印机台128多功能打印一体机14“三证”印刷费套5000定制15协议书份100000定制16宣传手册份10000定制第六章投标文件格式永城市水利工程技术服务中心农业水价综合改革数据平台建设项目（三次）投标文件采购编号：中心编号：投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签章）年月日一、开标一览表二、投标函；三、法定代表人身份证明；四、授权委托书；五、反商业贿赂承诺书；六、货物分项报价表；七、技术文件；八、技术规格和商务条款偏差表；九、服务承诺；十、投标人资格声明文件；十一、中小企业声明函（若有）；十二、承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;十三、其它资料。一、开标一览表序号分项内容单位1投标人名称2投标总报价（大写）3投标总报价（小写）元4交货期5质保期6投标有效期7其他声明
