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1、环境应急预案1、总则1.l编制目的为了对本公司突发环境事件作出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害，保障公司员工身体健康与生命安全，维护公司正常的社会秩序，根据国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南、国家环保总局省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南和有关规定，结合本公司实际，制定本应急预案。1.2编制依据依据国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南、国家突发环境事件应急预案、国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案、报告环境污染与破坏事件的暂行办法、省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南及有关法律、法规制定。1.3适用范围本预案适
2、用于本公司突发环境事件的应急处理工作。1.4事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（H级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（W级）四级。（1）特别重大环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失IoOO万元以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；因环境污染造成重要城市主要水源
3、地取水中断的污染事件；因危险化学品（含剧毒品）生产和贮存中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。（2）重大环境事件（II级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；1、2类放射源丢失、被盗或失控；因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件；（3）较大环境事件（In级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤
4、）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；3类放射源丢失、被盗或失控。（4） 一般环境事件（IV级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；4、5类放射源丢失、被盗或失控。1. 5工作原则统一领导，分级管理；属地为主，综合协调；充分准备，快速反应；调查取证，监测先行；依靠科学，高效处置。1.6 应急预案关系说明明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。2、组织机构和职责1.7 组织机构图应急监测 小组污染源处 理抢修小
5、 组人员疏散引 导小组安全防护 救护小组紧急物品 供应联络 组1.8 职责说明2. 2.1设立公司突发环境事件应急处理领导小组及其办公室、各职能小组。突发环境事件应急处理领导小组的组成3. 2.2公司突发环境事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）由董事长任组长，总经理担任副组长。应急领导小组的主要职责(1)组织、协调突发环境事件的排险、减害工作。根据现场情况，研究处置具体排险减害(救助)方案、措施以及决定其他重要事项。(3)负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(4)接受政府的指令和调动。(5)组织应急预案的演练。2.2.3突发环境事件应急领导小组下设办公室，其组成和职责如下：突发环境事件应急
6、领导小组办公室(以下简称应急办公室)设在公司生产技术部，由生产技术部经理担任应急办公室主任。其主要职责：(1)负责承办应急领导小组的日常管理工作；接受环境事件的报警信息，根据报警信息，初步判断事件的类型和预警级别，并向应急领导小组组长报告；(3)按照应急领导小组组长的指示，迅速派出事件调查取证和监测先行队伍，根据反馈的信息确定事件的类型和预警级别；(4)负责事件调查处理的信息传递、组织协调、督查督办和相关保障工作；组织协调相关单位拟定不同类型事件的具体处理措施，指导实施突发性环境事件应急预案，并组织预案演练。2.2.4应急办公室下设各职能小组：2.2.5应急监测小组应急监测小组由化验室和实验室
7、人员组成，技术部经理担任组长。主要职责落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求；起草各类、各项突发环境事件的应急监测方案；组织培训突发环境事件的应急监测人员；负责起草突发环境事件应急监测的仪器设备名录、规格型号；领导布置的其他工作。2.2.6污染源处理抢修小组：组长：生产技术部经理成员：工艺主管、机修工、水电工、铲车工职责：D听到报告报，立即奔赴事故现场，了解掌握事故情况，并及时上报应急领导小组，听从领导小组的统一指挥；2)维护现场秩序，控制事态发展。3)根据泄漏源的性质，利用相应的器材和物资进行扑救，控制污染源，救出被困人员，防止事故扩大。2.2.7人员疏散引导小组：组长：郭顺华成员：所有司
8、炉工、所有操作工职责：D协助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和警戒，维护现场秩序2）人员疏散后，再检查一次，确保人员全部撤离现场。3）及时主出被困物资，防止污染源扩大。2.2.8安全防护救护组组长：成员：粉碎工、销售部人员职责：D配合抢修组人员进行现场灭火；2）做好警戒；3）对抢救出的伤员立即进行简单有效的救治；4）迅速与医院联系进行抢救；5）对抢救出来的物品看管；6）保护事故现场，防止无关人员进入。2. 2.9紧急物品供应联络组组长：成员：仓库保管员、财务部员工、行政部人员职责：1）事故发生后，立即与区环保局、安监局、消防队联系；2）根据事故大小向周围单位请求援助；3）准确报告事故类型、事故大
9、小、有无人员伤亡、发生时间、地点、事故造成的损失和可能造成的损失；4）报告报警人、报警单位等有关内容；5）到主要路口消防人员和救援队伍，主动回答和汇报消防队提出的问题。3预防与预警3. 1危险源监控3.1.1 本公司危险源主要存在于生产技术部下属各基层单位，因此生产技术部负责建立健全主要危险源安全管理规章制度，落实主要危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责，制定主要危险源安全管理与监控制度。3.1.2 生产技术部负责对从业人员进行安全教育，现场安全员或现场负责人对从业人员进行技术和安全培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取
10、的应急措施（可按照新员工培训方案进行实施）。3.1.3 生产技术部管理人员应当将主要危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关单位和人员。3.1.4 在主要危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。3.1.5对存在事故隐患的主要危险源，相关单位必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告应急领导小组。3. 2预防与应急准备3.2 .1思想方面的准备，公司各级各部门应积极开展应急预案的培训和宣传工作，使全体员工能够随时做好应急准备；3.3 .2组织方面的准备，建立健全应急预案的组织体系，保证当突发
11、事件发生时，各项工作有序、有效地开展；1.1.1 2.3制度方面的准备，建立与应急预案相关的各项管理制度，做到防范于未然；3.2.4 技术方面的准备，为保证突发事件的有效处理，公司在应急预案各环节提供强有力的技术保障；3.2.5 物资方面的准备，为保证应急措施的顺利实施，公司各部门对相应的物资应做好储备和保管工作。3. 3监测与预警3.3.1公司环境监测小组应按照早发现、早报告、早处置的原则，对重点排污口每天进行例行监测，如实做监测记录，监测结果每周向区环保局报送。3.3.2根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性地开展应急监测工作。4应急响应4.1响应流程4.2分级响应值班
12、人员或其他人员接到发生环境事件报告时，应记录事件发生的时间、地点、污染物、人员伤害、联系人及电话等情况。并立即向公司应急办公室或应急领导小组报告。公司应急办公室接到事件通报后，立即判别事件类型（主要类型为一般性污染事件、危险化学品污染事件）和事件的预警级别；及时报告应急领导小组领导或其他有关领导，并提出处理建议。根据事件的污染与破坏程度，公司应急办公室在报经应急领导小组确定后，向区政府相关部门报告。43启动条件根据不同级别的预警，启动不同的响应程序。W级（一般事件）响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，及时报应急领导小组组长，并报告区环保局和安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事
13、发现场指导处理。山级（较大事件）响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，及时报应急领导小组组长并将信息通报区环保局、安监局、消防队。应急领导小组组长在第一时间内赶到事发现场指导处理。当政府和其他相关部门到达后，要详细汇报事故现场情况，听从区政府相关部门的统一指挥。H级（重大事件）响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，立即报应急领导小组组长。组长根据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场，并报告区环保局和安监局，同时向有关部门通报事件信息，协调各部门参与应急响应，及时组织有关专家分析事态发展与处理方案，并与区相关部门密切协作做好事件调查处理。应急办公室查明有关事件发生的原因、过程及采取的应急
14、措施等基本情况，报经应急领导小组组长审阅后，区市政府通报。I级（特别重大事件）响应程序：公司应急办公室接到事件通报后，立即报告应急领导小组组长，组长根据事件性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场，并报告区环保局和安监局、消防队，同时向有关部门通报事件信息。按区政府的指令协调各部门参与应急响应，做好事件调查处理。4.4信息报告与处置发生环保紧急事件时现场人员应第一时间向应急办公室报告，应急办公室应立即向应急领导组组长报告，由领导组组长根据事故大小及事态发展做出救灾决定，并确定是单位自救还是采取社会救援，同时采取措施控制事故发展。建于重大事故，本单位无法自行处理的，须报告区环保局、安监局、消防队，忙
15、控制事故的蔓延及隐患的发生。火警电话：119,报警时；D讲清公司所在地址、单位、着火的部位；2）讲清什么物品着火、火势大小；3）讲清报警用的电话号码和报警人姓名；4）报警后要留人，并到路口迎接消防车。如有人员伤亡，则要立即和医疗部门取得联系，急救中心电话：120。求助时：D讲清公司所在地址2）发生伤亡的原因3）派人到路口迎接急救车4.5应急准备公司应急领导小组接到环保事故发生后，立即召集应急领导小组成员和应急办公室人员,了解事故现场的基本情况，包括1）是否有人员被困2）容器储量、各种原材料的存储情况、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围等等；3）确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危
16、险源；4）周边单位、居民、地形、电源、火源、水源等情况；5）观测风向、风速；6）确认消防设施运行情况；7）现场及周边污染情况；根据了解的情况，按应急程序制订应急措施。4. 6应急监测4.6 .1当发生环境应急事件时应急办公室应立即通知应当监测小组做好应急监测各项准备工作。现场采样监测人员30分钟内做好准备，携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。报告人员作好资料收集。4.7 .2现场监测人员到达现场进行污染状况调查后，立即向应急办公室汇报现场情况，以便及时了解污染状况，决定是否增加监测点位、项目和频次，是否增加现场监测人员和仪器。对无法监测或不具备监测条件和能力的项目时
17、，应向上一级部门报告，请求技术支援，提请环境监测网络协调解决。4.6.3样品的保存与运输（1）在采样前根据样品性质、成份和环境条件，根据水环境监测技术规范要求加入保存剂。（2）在现场工作开始前确定好样品的运输方式以防延误分析时机。（3）在运输前应检查现场采样记录、核实样品标签是否完整，所有样品是否全部装车。（4）样品运输必须配有专人押运、防止样品损坏或致污。移交样品时，应进行核对并办妥交接手续。4.6.4 实验室分析：实验室分析人员接到分析样品后，立即进行样品分析，并接受质量控制组的考核和检查，接受应急监测工作组和技术管理小组的指导，准确、快捷地完成样品分析,做好原始记录，提交分析报告。4.6
18、.5 报告编制与提交：应急监测小组完成监测任务后，同步收集资料为编制报告做准备。待监测、分析数据出来后，认真进行数据处理，按职责认真进行报告审核，以最快的速度提交报告。4.6.6 应急办公室收到应急监测报告后，应严格、全面地审核报告，在确认监测报告数据具有监测数据的“五性”后，批准报告并提交所属相关部门，同时按规定报上级有关部门。4.6.7 应急监测人员或应急办公室人员应按区政府相关部门要求，积极配合工作，并按其要求提供相关监测数据和报告。4.7现场处置4.7.1水环境污染事件现场处置本公司废水通过公司的排污管道、废水收集池处理后，排向工业园污水处理站。如果发生水环境污染事件，可能产生的结果是
19、污染物大量泄漏，通过地面流向下水道，通过下水道排向丰乐河。如果有污染物泄漏：D应急办公室在第一时间向应急领导组报告事件发生现场情况；2）应急领导小组接到报告后，立即赶赴现场，根据报告情况和事件现场的严重程度，制订应急措施，通讯小组根据应急领导组的决定，向有关部门进行报告。3）现场采取的措施：A首先采取围堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物扩散；B如果少量，采取用沙石填埋的方式处理，泄漏物不会排放到下水道；C如果量大，则用工具进行收集；D当事件发生后，应急监测小组对各项水质指标进行检测，及时、准确地确定超标的项目及超标量，立即向组长汇报检测结果。E应急监测组长通知应急处理小组，应急处理组根据
20、应急监测组的检测结果，向处理后未达标的水中，投加相应的水处理剂，通过化学处理后，使其达标排放；或将处理后未达标的水排入应急池，通过厂内污水管道，用潜水泵回流至进水口，进行二次处理。F应急监测组对各应急监测点的水质情况进行监测，确认水质符合要求。4.7.2有毒气体扩散事件现场处置本公司产品和原料均无有毒气体4.7.3溢油事件现场处置本公司可能发生溢油情况为燃油锅炉的燃油发生泄漏，造成污染事件。当溢油事件发生时:1）发现人员应及时向应急办公室汇报。应急办公室首先派人现场调查，并将现场情况第一时间向应急领导小组报告，由应急领导小组做出应急处理措施。2）发现人员应关闭相关阀门，并在油品溢出区周围备好灭
21、火器和石棉被。3）油品轻微溢出且无法回收时组织应急处理人员用沙石进行填埋和吸附，防止油品泄漏到下水道。4）油品大量溢出时组织值班人员立即关好/堵好排水沟自动排水阀（闸阀），防止油品流入排水沟和灌溉水渠，同时对溢出油品进行回收，溢出油品进行回收完毕后，由应急监测小组对水质进行监测，当水质符合要求时，才能打开排水阀。4.7.4危险化学品及危险废物污染事件现场处置4.7.4.1警戒1）建立警戒区域。事故发生后，应根据化学品泄漏的扩散情况工火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区，如事故较大，可要求交警协助在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。2）将警戒区域划分为重危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安
22、全区视情况设立隔离带；组织事故处理小组人员将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以不必要的人员伤亡。迅速将现场其他物品转移到安全区，防止接触反应的二次污染及其他事故发生。3）除消防、应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。4）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内严禁火种。4.7.4.2切断危险源D泄漏源控制主要进行关闭阀门、停止作业。贮罐或管道泄漏关阀无效时，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。2）启用灭火设施，正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。扑救人员应占领上风或侧风阵地。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。进行火情侦察、大灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防
23、护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。3）应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要方向，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒等等。转移较危险的储罐。4）泄漏物处理：A、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭阀门，防止物料沿明沟外流。B、稀释与覆盖：对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或者其他覆盖物覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。C、收集：大量泄漏时可用泵将泄漏的物料抽出容器内，小量泄漏时可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。D、废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处理。用消防水冲洗剩下的少量物
24、料，冲洗水排入污水处理系统处理。4. 7.5辐射事件现场处置本公司无辐射源，因此不会发生辐射事件5. 7.6受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事件分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：（1）可用的急救资源列表，如急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员;部门联系电话急救中心120本公司安全防护救护小组组长（2）国家化学事故八大应急救援中心通迅录单位名称联系电话上海抢救中心株洲抢救中心青岛抢救中心沈阳抢救中心天津抢救中心吉林抢救中心大连抢救中心济南抢救中心（3）国家中毒急救网络国家中毒控制中心：24小时信息服务热线：（OlO）63
25、131122（中继线）（010）83163338（备用）传真：（OIo）63040499主任：李涛常务副主任：孙承业；副主任：李晓华河南分中心：热线电话：0371-6967348（日），6959721（夜）广东分中心:热线电话：020-84198181天津分中心：热线电话：022-27306362辽宁分中心:热线电话：024-23381129,23388336（24小时值班）河北分中心：热线电话：0311-6836424（4）伤员的现场急救常识。1）对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心脏挤压，采取心肺复苏措施，并给予氧气;2）现场救护：立即脱去被污染者的服装；皮肤污染者，用流动清水或肥皂
26、水彻底冲洗；眼睛污染者，用大量流动清水彻底冲洗；头面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。3）当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁的布覆盖伤处,避免伤处感染，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。4）经现场紧急处理后，将伤者迅速送到医疗急救部门救治。对于接触化学吕的人员也必须送往医疗部门进行医学观察。5安全防护5.1 应急领导小组在明确突发事件的性质后，科学指导和处理事故，确保应急人员的安全情况下采取处理措施。对易燃易爆物品、危险化学品泄漏区，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，同时关闭手机。6. 2现场应急领导小组要负责组织群众的安全防护
27、工作,主要工作内容如下：(1)根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外设立紧急避难场所。6次生灾害防范6.1 为防止次生灾害的发生，应急监测小组要随时监测事故现场的危险因素是否有增强的趋势，并及时向应急办公室报告；7. 2人员疏散引导小组要定点定位，确保无关人员全部撤离现场，阻止无关人员进入；在事故区设立明显警戒标志；6.3对易燃易爆物品、危险化学品泄漏区，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，同时关闭手机。7应急状态解除8. 1应
28、急终止的条件：事件现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。9. 2应急终止的程序：(D现场救援指挥部确认终止时机,或公司应急领导小组向现场救援指挥部提出申请；经过专家讨论,取得一致意见,经现场救援指挥部批准；(3)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；(4)应急状态终止后,环境应急办公室应根据应急领导小组的指示，并结合实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他
29、补救措施无需继续进行为止。10. 3当应急状态终止后(1)环境应急领导小组指导有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现；(2)应急办公室负责起草特别环境事件总结报告,于应急终止后上报；(3)应急过程评价。由环境应急领导小组组织评审，应急办公室负责实施；根据实践经验,应急预案编制小组负责组织对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案；(5)参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。8善后处置8.1善后处置：环境事件结束后，应急办公室组织有关人员对环境事件的处理情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、受害人群救治情况、所采
30、取措施的效果评价、应急处理过程存在的问题和取得的经验，评估报告经领导小组审定后报区政府。8. 2保险：环保行政主管要对环境应急人员依法办理意外伤害保险。11. 3奖励与责任追究奖励应急领导小组对在处置重大、特大突发环境事件作出突出贡献的有功单位、个人给予表彰、奖励。责任追究应急领导小组根据突发环境事件的认定结果，配合有关部门依法追究事件单位、责任人的责任。9应急保障9.1资金保障突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备、应急办公室工作等的配置和工作经费，由应急办公室制定计划，应急领导小组组长审核决定。9. 2通信与信息保障应急领导小组及其办公室各
31、成员必须24小时开通个人手机，24小时值班电话保持通畅,节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。9. 3应急队伍保障以生产技术部为基础，组建一支训练有素、业务熟悉、召之即来、来之能战的高素质环境事件应急处置、监测队伍，并形成应急网络，确保在事件发生时，能迅速控制污染、减少危害，确保环境和公众安全。12. 4装备保障环境应急相关部门及单位要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监
32、控的能力，保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。10宣传、培训与演习10. 1公众宣传教育充分利用黑板报、手册、传单等多种形式广泛开展环境事件应急法律法规和预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强员工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。10. 2培训和演习环境事件应急领导小组要坚持“平战结合”的原则，定期组织开展环境事件应急人员相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术。根据本公司实际情况和工作需要，结合应急预案，每年至少组织一次环境事件应急处理的演练，检验应急预案的可行性和有效性。10. 3预案修订说明应急预案修订、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现
33、可持续改进。13. 4预案备案本应急预案由公司生产技术部留存，报公司行政部备案。H附则11. 1预案的签署和解释本应急预案由公司董事长签署，本应急预案由预案编制组负责解释。14. 2预案的实施本应急预案自工厂搬迁之日起实施12附件（1）环境风险评价文件；（2）危险废物登记文件或企业危险废物名录；（3）企业应急通讯录；（4）应急专家通讯录；（5）企业环境监测应急网络分布；（6）企业环境监测机构联系人通讯录；（7）外部（政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等）联系单位通讯录；（8）单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图、本单位及周边区域人员撤离路线；（9）单位重大危险源（
34、生产及储存装置等）分布位置图；（10）应急设施（备）布置图；（三）危险物质运输（输送）路线及环境保护目标位置图；（12）企业雨水、清净下水和污水收集、排放管网图；（13）企业所在区域地下水流向图、饮用水水源保护区规划图；（14）各种制度、程序等，如突发环境事件信息报告（格式）表、应急预案启动（终止）令（格式）、应急预案变更记录表等；（15）国家和地方相关环境标准目录；（16）其他。附件（3）企业应急通讯录姓名组别电话应急领导小组应急领导小组应急领导小组应急抢修小组安全防护救护小组人员疏散引导小组紧急物品供应联络小组应急监测小组附件（4）应急专家通讯录姓名组别电话应急监测小组应急抢修小组应急领导
35、小组人员疏散引导小组安全防护救护小组附件（6）企业环境监测机构联系人通讯录姓名部门/岗位电话化验室/化验员生产技术部/主管化验室/化验员附件（7）外部（政府有关部门救援单位、专家、环境保护目标等）联系单位通讯录单位姓名电话区政府办公室区环保局区安监局火警、匪警区消防队区自来水公司区用电管理所附件(14)各种制度、程序等A、仓库管理制度B、消防安全管理制度C、安全、消防、环保责任书D、突发环境事件信息报告表E、应急预案变更记录表XXXX公司环保事故应急预案编制审核批准年月日环保事故应急预案1总则1.1 编制目的建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社
36、会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规，制定本预案。1.3 事故分级污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。1.4 适用范围本预案仅适用于本公司各种突发事故。1. 5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除
37、隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。(3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。2组织指挥与职责1.1 公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部，分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。2. 2应急指挥部组成及设置
38、应急领导小组组成：公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。应急指挥部：总指挥：总经理；副总指挥：分管生产、安全、消防的副总经理；指挥部：生产部。2.3应急指挥部的组成、职责和分工2. 3.1应急领导小组和指挥部职责1、制定、修改各种事故应急救援预案；2、组建应急救援队伍，组织实施、训练和演习，并检查各项工作实施情况；3、发布和解除在应急救援行动中的命令；4、负责向上级报告和向园区管委会、周围居民通报情况；5、负责组织调查事故发生原因，处理事故及总结经验教训。2.3.2应急救援指挥成员职责及分工1、总指挥：负责指挥协调各种应急救援；2、副总指挥：具体负责抢险、抢修、医疗、抢救物资
39、、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥；3、安环部部长：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥；4、义务消防队长：负责检查现场周围火警、警戒、疏散工作的指挥；5、办公室主任：负责受伤、中毒人员的组织急救及后勤保障；6、生产部部长：负责事故处置时生产系统开停车调度及生产系统人员调配；7、技术部部长：负责事故处置工作中的临时性问题、事故的前期分析鉴定工作。2. 3.3应急救援专业队的组成和分工1、通讯联络队：安环部、生产部专员、助理、调度员。负责人：生产部部长，负责各队联络；2、抢险队：由事故发生所属部门人员组成，负责人：所属部门的负责人，负责组织
40、当班人员，就近区域人员控制事故蔓延；3、消防队：由公司义务消防队组成。负责人：义务消防队长，负责现场周围火警监察，并迅速组织人员连接消防带备用；4、医疗救护队：由生产部抽调的事故部门以外的人员组成。负责人：办公室主任，担负抢救受伤、中毒人员的责任。5、重大环境危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业、及时控制危险源，并根据危险源的性质立即组织专用的防护用品及专用工具等。该组由技术部负责。6、安全疏散组:负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公司办公室负责。7、安全警戒组:负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻，由公司安环
41、部负责。8、环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境及时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。由当地环保部门和公司实验室负责。2.3.4其它部门职责1、生产部负责抢险人员调配及分工。2、办公室负责卫生医疗、后勤保障、车辆调配、交通运输。3、供应部负责应急物资的采购、保管及发放。4、财务部负责应急资金保障。5、其它部门负责本部门人员的安全与防护。3预防和预警3.1环境污染事故源3. 1.1企业基本信息本公司地处前江工业园区，周围无居民，无环境敏感点。3. 1.2环境污染事故源本公司无环境污染事故源，无固废和废气排放，生产废
42、水循环使用，生产废水零排放，生活污水经处理达标后排入园区管网。3.2 预防工作公司对全部人员进行培训，要求每位员工掌握潜在环境污染事故源。氨水车间位于公司生产区西北位置，属于公司级甲类车间，氨水车间有400n?氨水罐属本公司潜在环境污染事故源。氨水罐区四周建有L3m高的封闭围堰，围堰内地面及墙面防腐防渗处理。氨水罐区正南方向是五金库房，东面是黄铁矿烧渣单元给料车间，北面是事故池和堆场。氨水罐为圆柱形储罐，共四个，每个容积为12O11L正常工况下，总储量为480m3o氨水罐区实行专人巡检制度，重点检查管道、阀门和罐体是否有渗漏；氨水罐体每年检测强度和密封性能，确保罐体在使用寿命期内安全可靠；氨水
43、罐出口安装紧急关闭阀（正常情况下常开），如有管道或阀门泄漏时，关闭紧急关闭阀，立即抢修管道和阀门。围堰西北南三侧各有一门消防栓，如发生泄漏事故，可打开消防栓对泄漏氨水的挥发进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气，喷淋水经围堰区内的导流沟进入事故池。氨水生产的原料为无水液氨，液氨是有毒的，飞溅到皮肤上还会造成冻伤。氨气具有强烈的刺激性臭味，对人体有危害。液氨由有资质的专业单位用槽车运输进厂，槽车每次运输量控制在20吨以内，货到即配制，厂区内不储存液氨，液氨槽车在厂区内停留时间不超过4小时。液氨配制氨水采用自动化吸氨器装置，吸氨器包括可把液氨汽化的汽化器，汽化器一端通过鹤管连接液氨槽车，另一端连接带冷却盘的
44、配制罐；配制罐上设有液体密度计、液位计、温度计、纯水输送管、冷却水输送管。液氨卸车的鹤管及接头、阀门实行卸前和卸后双检，每次卸车时，卸前和卸后都要检查其强度、密封性参、连接可靠性。液氨槽车卸料口和吸氨器入口均有紧急关闭阀，一旦液氨卸车时发生泄漏，紧急关闭阀自动关闭。槽车卸车区有消防栓，区域四周建有导流沟，如发生泄漏事故，可打开消防栓对泄漏进行喷淋稀释和吸收挥发的氨气，喷淋水经卸车区四周的导流沟进入事故池。3.3 预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境
45、污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取的措施：(1)立即启动相关应急预案。(2)发布预警公告。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态，技术部实验室立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4应急响应4. 1启动应急响应程序按应急预案要求，启动应急响应程序。4.2信息报送与处理4.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序突发性环境污染事
46、故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报，续报在查清有关基本情况后随时上报，处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、
