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1、附件1：白银市平川区“十四五”规划纲要主要指标任务分解表序号主要指标牵头单位配合单位进展情况1地区生产总值增长7%以上。区发改局局村局局局局办农信建政务融业工住财商金农区区区区区区2固定资产投资年均增长12%o区发改局区直有关部门、各乡镇3全员劳动生产率增长6.5%o区人社局区直有关部门4常住人口城镇化率提高至75%0公安平川分局区发改局区住建局区农业农村局5生态产业增加值比重达到35%0区发改局区工信局区农业农村局区卫健局区文旅局区商务局6研发经费投入强度达到L5%以上。区科技局区财政局等区直有关部门7每万人口高价值发明专利拥有量达到2.0件。区市场监管局区科技局8数字经济核心产业增加值占地
2、区生产总值比重达到4%。区市场监管局区工信局区商务局9城镇居民人均可支配收入年均增长7%o区人社局10农村居民人均可支配收入年均增长8%o区农业农村局11城镇调查失业率控制在4%以内。区人社局12劳动年龄人口平均受教育年限提高到12年。区教育局区财政局等区直有关部门13每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到1个。区卫健局14基本养老保险参保率稳定在98%。区人社局15每千人口拥有执业（助理）医师数提高到4人。区卫健局16人均预期寿命提高到75岁。区卫健局17单位地区生产总值能源消耗降低完成市上下达目标任务。区发改局18单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成市上下达目标任务。生态环境平川分局19地
3、级及以上城市空气质量优良天数比率完成市上下达目标任务。生态环境平川分局20地表水达到或好于IiI类水体比例完成市上下达目标任务。生态环境平川分局21森林覆盖率年均提高0.01个百分点。区林草局22粮食综合生产能力达到6.2万吨以上。区农业农村局23能源综合生产能力提高到0.08亿吨标准煤。区发改局附件2：白银市平川区“十四五”规划纲要重点任务进展情况表填报单位：填报人：联系电话：序号重点任务牵头单位配合单位进展情况一、实施创新驱动战略，实现大突破1积极打造协同创新高地。建设国家实验室、工程研究中心等国家级创新平台2个，新引进成立甘肃省协同创新基地2个，创建创新型城市。区科技局经济开发区管委会、
4、区工信局等区直有关部门2鼓励大企业牵头组建创新联合体，推进实施经济开发区科技成果孵化中心，建立创新型企业梯度培育机制。到2025年，新建省级科技企业孵化器1个，在孵企业达到30家以上。区科技局经济开发区管委会、区工信局等区直有关部门3激发人才创新创造活力。到2025年，新引进高技术人才150人以上，人才资源总量达到13000人。区人社局区委组织部区科技局4围绕全区产业开发、融资管理、社会事业发展实际，以高层次、高技能人才队伍建设为重点，抓好企业经营管理人才、农村实用人才和社会工作人才队伍建设。区委组织部区人社局区工信局、区农业农村、区民政局等区直有关部门5实施知识更新工程和技能提升行动，运用科
5、教融合、校企联合等模式，打造一流职业技术院校，壮大高技能人才队伍，培养一批青年科技人才。区教育局区人社局区直有关部门6更好发挥归根人才库优势，引导在外优秀人才回乡创业。区委组织部区人社局区经合局7大力弘扬科学精神和工匠精神，推进产业工人队伍建设改革。区工会区委宣传部，区工信局、区人社局等区直有关部门8提升企业技术创新能力。支持企业扩大研发投入，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。力争到2025年，建成省级技术创新中心2家以上，市级10家以上。区科技局经济开发区管委会、区工信局等区直有关部门9实行“揭榜挂帅”制度，改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配
6、置。区科技局区发改局、区人社局、区财政局等区直有关部门10推进产学研用深度融合，打造科技、教育、产业紧密融合的创新体系。区科技局经济开发区管委会、区教育局、区工信局11推进军民融合深度发展，构建军民科技协同创新体系，支持军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。区发改局区科技局、区工信局、经济开发区管委会12实施核心关键技术攻坚行动，组织实施一批重大科技攻关项目。区科技局区直有关部门13强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，发挥规模以上企业引领支撑作用，培育壮大科技型中小企业群体。区科技局区工信局区直有关部门14加大企业创新支持力度，构建便利宽松的企业创新发展机制和环境。区科
7、技局需畿区直有关部门15积极构建科技、产业、金融协同促进的政策体系，建立快捷的新技术、新产品准入机制。区科技局区工信局人行平川支行区直有关部门16发挥政府购买和公共财政引导功能，落实创新产品与服务远期约定政府购买政策，建立和完善自出创新产品的推广、示范和应用。区财政局区科技局区直有关部门17实施高新技术企业培育工程。区科技局区工信局经济开发区管委会区直有关部门18实施科技创新型大型骨干企业培育工程。区科技局区工信局经济开发区管委会区直有关部门19实施民营科技型中小微企业培育工程。区科技局区工信局经济开发区管委会区直有关部门20大力引进高层次和急需紧缺人才，加大青年人才集聚、培养力度，壮大青年科
8、技人才后备军。区委组织部区人社局区直有关部门21鼓励开展柔性引才引智，促进外部智力与我区需求对接，提高科技创新传出效益。区委组织部区人社局区直有关部门区科技局22重点支持优秀科技人才创办科技型企业。区科技局区直有关部门23落实好覆盖全区所有乡镇、服务乡村振兴的科技特派员制度。区委组织部区科技局区直有关部门24实施企业管理人才培育工程。区委组织部区财政房区工信扃区直有关部门25实施创新驱动人才培育工程。区委组织部区科技局区直有关部门26实施乡村振兴人才培养工程。区农业农村局区直有关部门27激发人才创新活力，推进人才发展体制机制改革，赋予用人单位和创新主体更大自主权。区委组织部区人社局区直有关部门
9、28健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。区人社局区直有关部门29健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权。区科技局区人社局区直有关部门30加大对艰苦边远地区和基层一线人才创新创业的激励力度。区科技局区直有关部门31深化科技管理改革，健全科技创新治理体系，促进科技供给侧、研发端和落地端畅通对接。区科技局区直有关部门32优化科技管理体制和运行机制，实行重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，强化对基础性、战略性、前沿性科学研究与共性技术研究项目的支持。区科
10、技局区直有关部门33推动科技成果加速转移转化，公平公开吸收全社会优势研发资源，加强知识产权创造、保护和运用，形成更加开放包容的创新环境。区科技局区市场监管局区直有关部门34支持企业牵头组织高校、科研院所承担重大科技项目，促进科技成果直接就地向企业转化。区科技局区直有关部门35深化“放管服”改革。区政府办区直有关部门36深化国有资本投资、运营公司改革，健全以管资本为主的国有资产监管体制，促进国有资产保值增值。全面推进生产经营性事业单位改革。区财政局（国资局）区直有关部门37加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。区财政局区税务局38完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融
11、风险，增强服务实体经济发展功能。区金融办人行平川支行39开展高标准市场体系建设行动。区市场监管局区商务局、区发改局等区直有关部门40加强社会信用体系和企业诚信体系建设，健全失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。区发改局人行平川支行区直有关部门41大力发展民营经济。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大税费、融资等优惠政策落实力度，每年设500万元民营企业发展奥励金，加大同优秀企业家的表题力度。区工信局区商务局、区财政局等区直有关部门42进一步完善县级领导干部联系帮扶非公企业制度，搭建政企沟通平台，促进非公有制经济健康发展。区工信局区市场监管局区直有关部门43弘扬企业家精神，双
12、随机、一公开支持企业家以恒心办恒业。区工信局区直有关部门44持续优化营商环境。区市场监管局区发改局区直有关部门45全面推行“”，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。区市场监管局区直有关部门46抓好政务服务体系建设，扩大政务公开，实现一网通办。区行政审批服务中心区直有关部门47清理规范涉企收费，降低企业综合成本。区发改局区直有关部门48深入推进社会信用体系建设，构建以信用为基础、贯穿市场主体全生命周期的新型监管机制。人身簟齐覆行区市场监管局区直有关部门49推广信用承诺和告知承诺制，推进实施“信易+”工程。人廨完薪区市场监管局区直有关部门二、实施项目带动战略，构建大平台50持续扩大有
13、效投资。统筹用好不同类型资金，更好发挥政府债券、企业债券支持重大项目建设作用，强化政府与社会资本合作。区发改局区财政局等区直有关部门51推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。区工信局经济开发区管委会52坚持招大引强与延链补链、招商引资与招才引智相结合，精准对接本地优势和招商对象需求，提高招商引资落地率。区经合局区直有关部门53构筑产业集聚平台。促进形成集聚发展的块状经济区，逐步形成带动能力强、辐射范围广的产业经济带。经济开发区管委会区发改局、区工信局等区直有关部门54经济开发区重点发展陶瓷建材、装备制造、新材料3大主导产业，配套发展特色轻工制造、农产品加工、仓储物流和现代服务业,
14、加快构建“3+4”产业布局。经济开发区管委会区直有关部门55支持经济开发区创建国家绿色园区、智慧园区，完善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益，提升开发区能级和水平。经济开发区管委会区直有关部门56健全项目管理体制机制。继续落实重点项目县级领导包抓责任制，以规划统揽项目建设，以项目建设支撑规划实施。区发改局区直有关部门57高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“三个清单”，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。区发改局区直有关部门58深化投融资体制改革。区发改局区直有关部门59强化项目要素保障。优先安排涉及民生、
15、公共服务和城乡一体化等领域的财政支出和项目投入，保障项目前期经费，集中财力保证政府投资重大项目的资金需求。区发改局区财政局60逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系，科学调控土地供应，合理调整用地结构，优化土地资源配置和空间布局，全力保障“十四五”时期的土地供给。自然资源分局区直有关部门61深化投资体制改革，加强政府债务风险和系统性金融风险防控基础上，积极利用地方政府债券、企业债券促进重大项目建设。区财政局区发改局区直有关部门三、实施工业主导战略，布局大工业62全力打造打造煤炭储运交易转化、陶瓷建材、高纯度铁基新材料、装备制造、云农特产品加工、民爆产业“六大基地”，推动优势工业特色化、集群化
16、发展。区工信局经济开发区管委会、区发改局、陶研中心、区科技局、区农业农村局63大力提升产业链供应链现代化水平。实施产业基础再造工程，聚焦煤炭、电力、陶瓷、装备制造、新材料、精细化工等重点产业链，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。区工信局经济开发区管委会64开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动质量、品牌、信誉联动建设。区市场监管局区直有关部门65培育国家和省级企业技术中心、行业技术研发中心5个以上，创建省级以上绿色工厂7个以上，规模以上企业达到50户以上。区工信局区直有关部门66做大做强生态产业(1)发展节能环保产业。区发改局生态环境分局、区工信局(2)发展清洁生产产业。区工信局区直有
17、关部门(3)发展清洁能源产业。区发改局区直有关部门(4)发展循环农业。区农业农村局区直有关部门(5)发展中医中药产业。区卫健局区直有关部门(6)发展文化旅游产业。区文旅局区直有关部门(7)发展通道物流产业。区商务局区直有关部门(8)发展数据信息产业。区工信局区直有关部门(9)发展先进制造产业。区工信局区直有关部门(10)发展军民融合产业。区发改局区直有关部门67加快推动传统工业转型升级(1)深度开发煤电产业。打造西北地区大型煤电外送基地重要支撑区。建设平川新能源产业园。区工信局区发改局(2)大力发展陶爸产业。全力打造“黄河红陶”“陇上云瓷”品牌。建设“西麻陶琳”，凸显“平川陶卷”品牌效应。区工
18、信局陶研中心、经济开发区管委本68大力发展战略性新兴产业(1)积极发展新材料产业。区工信局区直有关部门(2)提升发展装备制造产业区工信局区直有关部门(3)丰富农畜产品深加工产业区工信局区农业农村局(4)做强精细化工和民爆产业。区工信局区直有关部门(5)鼓励发展资源综合利用产业。区工信局区直有关部门69集中土地、人才、资本等要素资源，综合运用财政、金融、税收、产业等政策，支持产业集群建设。区工信局区发改局区直有关部门70全面提升园区基础设施和服务能力，积极承接产业转移，吸纳“飞地经济”O经济开发区管委会区工信局、区发改局、区商务局、区经合局71充分发挥要素成本、资源和通道等优势，集中优质要素向园
19、区配置，引导产业项目在园区落地。区发改局舞女日区工信局、自然资源分局72抓住承接产业转移重要窗口期，建立承接产业转移协调落实机制，完善信息对接、权益分享体系，千方百计承接适合我区发展的产业。区工信局区商务局、区经合局等区直有关部门73大力发展新能源，积极开展复合型能源基地建设前期工作。区发改局区直有关部门74持续扩大光伏发电规模，推动“光伏+”多元化发展。区发改局区直有关部门75大力发展生物质能。区发改局区农业农村局等区直有关部门76推动储能成本进一步降低和多元利用，开展风储、光储、分布式微电网储和大电网储等发储用一体化商业应用试点示范。区发改局区直有关部门四、实施乡村振兴战略，发展大农业77
20、构建现代农业产业体系。（1）现代丝路寒旱农业产业体系。区农业农村局区直有关部门、相关乡镇（2）富硒产业体系。区农业农村局区直有关部门、相关乡镇（3）生态养殖全产业体系。区农业农村局区直有关部门、相关乡镇（4）阿胶产业体系区农业农村局区直有关部门、相关乡镇（5）生态补偿产业体系区农业农村局区直有关部门、相关乡镇（6）菊芋产业体系，打造“中国菊芋之乡”。区农业农村局区直有关部门、相关乡镇78开展农产品加工业提升行动。区农业农村局区工信局区直有关部门79培育新型职业农民100O人，扶持发展农产品加工和流通企业10家以上，建成农村产业融合发展示范村镇2-3个。区农业农村局区商务局、区发改局80农业产业
21、化龙头企业达到150家，农产品加工转化率达到62%、产值突破30亿元。区农业农村局经济开发区管委会、区工信局81提升农业质量效益。实施优质粮食工程，推进玉米制种南种北繁，肉牛、种猪良种提升工程，提高农业良种化水平。区农业农村局区直有关部门、相关乡镇82建成高标准农田20万亩，农作物良种覆盖率达到98乐主要农作物综合机械化水平达到61%o区农业农村局区直有关部门83每年新认证“三品一标”农产品5个。区农业农村局区直有关部门84开展粮食节约行动。区农业农村局区直有关部门85完善粮食储备管理体制，保障粮棉油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全。区发改局区商务局区农业农村局86实施乡村建设行动。
22、对种田乡、复兴乡、黄矫镇搬迁撤并一批,规划建设种复移民新村，实施合村并居试点项目。区农业农村局区发改局区民政局87分类推进村庄建设，发展中心村，保护特色村，整治空心村。区农业农村局区住建局自然资源分局88实施新型职业农民培养行动，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。区农业农村局区直有关部门89健全乡村基础设施投入长效机制，实施村庄基础设施改善工程。区农业农村局区住建局、区交通局、区水务局90到2025年，农村人居环境综合整治、清洁村庄覆盖所有行政村,卫生户厕覆盖率达到80%以上区农业农村局区直有关部门91加强农田水利设施建设。区农业农村局区水务局、自然资源分局92深化农村综合改革。加快农村
23、土地改革，深化产权制度改革。区农业农村局自然羹:分局区直有关部门93持续巩固脱贫攻坚成果，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。区扶贫办区农业农村局94构建现代产销体系。以发展适度规模经营为引领，积极探索推进供销合作社、农民合作社、合作金融“三位一体”的农村产业发展模式，构建社会化服务为支撑的现代农业经营体系。区商务局区农业农村局区直有关部门95实施“千企帮千村”活动。区工商联区扶贫办区农业农村局96以冷链物流、产地直供、生鲜电商等构建“田间-餐桌”农产品产销新模式，打造便捷高效的农业产业供应链。区农业农村局区商务局区直有关部门97加快区域性综合市场、专业市场、产地集散市场和农产品营销网络建设。
24、区农业农村局区商务局区直有关部门98实施农村供水保障工程，提升农村供水保障水平。区水务局区直有关部门99实施新一轮农村电网改造升级工程，全面提升供电能力。国网平川供电公司区直有关部门100推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。区住建局区发改局区直有关部门101实施乡村清洁能源建设工程，推进房屋清洁供暖。区发改局区农业农村局生态环境分局区直有关部门102发展城乡一体的公共设施。鲁旅基住交文教卫区区区区Ix区直有关部门103推动污水垃圾收集处理城乡统筹，加强城乡农贸市场一体化改造，推进城乡道路客运一体化发展和乡村旅游路产业路城乡联结。局局局建务通住商交区区区区直有关部门10
25、4促进市政供水供气供热向城郊村延伸。区住建局区直有关部门105统筹城乡公共文化、体育和卫生医疗服务设施一体化布局，推动教育、医疗、卫生等公共服务资源在县域内实现优化配置，加快建设城乡教育联合体和县域医共体。局局局旅健育文卫教区区区区直有关部门106实施农村人居环境整治提升五年行动。区农业农村局区直有关部门107健全完善农村生活垃圾收运处置体系，推进厕所革命，治理生活污水，清理乱搭乱建，全面提升村容村貌。区农业农村局区住建局区直有关部门108开展村镇绿化亮化行动，加快改善乡村生态环境质量和农村景观面貌，逐步形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。区农业农村局区直有关部门109完善城
26、乡融合发展机制。区发改局区住建局区直有关部门五、实施生态宜居战略，打造大生态110加快黄河流域生态葆护和高质量发展（1）涵养1片灌区（西格拉摊采煤沉陷区）区水务局区农业农村局区直有关部门（2）构筑2道屏障（北部腾格里沙漠边缘、东部干旱山区防风固沙生态）区林草局区直有关部门（3）推进2条河流流域治理（黄河平川段和清水河黄河宁夏段最大支流）区水务局区直有关部门（4）打造2条生态旅游线路（屈吴山生态游、丝路黄河风情游）区文旅局区直有关部门（5）加快3大采煤沉陷治理试验区生态恢复（红会矿、王家山矿、大宝魏矿采煤沉陷区）区发改局区直有关部门Ill建设绿色生态宜居城市。重点打造“一山两院三线四河五园”。区
27、住建局区林草局、区交通局、区水务局112加快推进城市更新。区住建局区直有关部门113到2025年，建成区绿化覆盖率达到42%,人均公共绿化面积达到20平方米，人均公园绿地面积达到16平方米。区住建局区直有关部门114到2025年，城区燃气普及率达到95%以上，污水处理率达到90%,中水利用率达到100%,实现生活垃圾分类全覆盖。区住建局区直有关部门115全力构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设，构建适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，完善油气管网，强化能源安全保障能力。区发改局区直有关部门116以“连通环城路、打通断头路、拓宽半幅路”为目标，全面打通城市
28、路网，构建快速交通环线。区住建局区直有关部门117聚焦重点建筑、重要板块，强化规划设计、风格色调、工程质量整体把控，让城市一步一景、步移景换，增强城市对优质资源要素的吸引力。区住建局区直有关部门118建设“陇中水土保持区”。区水务局区林草局区直各部门、各乡镇街道119开展大规模国土绿化行动。新增森林面积5.6万亩，森林覆盖率每年增长0.01%区林草局区直有关部门120深化集体林权制度和国有林场改革，完善造林管护体制机制。区林草局区直有关部门121持续深化污染防治(1)加强大气污染综合防治。生态环境分局区直有关部门(2)改善水环境质量。落实河长制，开展河流健康管理。生态环境分局区水务局区直有关部
29、门(3)持续推进土壤环境治理。实施土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复等重点项目。生态环境分局区农业农村局区直有关部门(4)实施重点区域林草修复工程。区林草局区直有关部门122推动绿色低碳发展。推进用能权、用水权等市场化交易。生态环境分局区发改局区水务局等区直有关部门123创建一批全省绿色制造体系绿色工厂。区工信局区直有关部门124实施清洁能源替代工程，大力发展光伏、风电等新能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。区发改局区直有关部门125倡导绿色生活方式，发展绿色建筑，推动能源清洁低碳安全高效利用，降低能源消耗和碳排放强度。区住建局区直有关部门126发展环保产业，跟进做好碳达峰、碳
30、中和工作。生态环境分局区直有关部门127强化资源高效利用。区发改局自然资源分局区直有关部门128实施能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双控行动。区水务局自然资源分局区直有关部门129稳妥推进水价改革，完善阶梯水价等调控政策，加快节水型社会建设。区水务局区直有关部门130构建废旧物资和可再生资源循环利用体系。发展资源回收利用产业，建设静脉产业示范基地。区发改局区直有关部门131做好园区循环化改造和资源循环利用基地建设，加快实施经济开发区中水循环利用项目。经济开发区管委会区直有关部门132大力推进绿色矿山建设，发展绿色矿业。自然资源分局区直有关部门133全面推进节水型城市建设，推进城镇节水降损行
31、动。区住建局区水务局区直有关部门六、实施文旅融合战略，建设大景区134加快文化和旅游融合发展。区文旅局区直有关部门135持续打造高等级旅游景区和旅游度假区，加快智慧旅游管理服务平台和长城国家文化公园、长征国家文化公园、黄河国家文化公园建设，提升平川旅游品牌影响力。区文旅局区直有关部门136构建快旅慢游交通网络。区交通局区文旅局137大力发展红色教育游、乡村休闲游和绿色生态游，培育黄河风情游、工业遗址游、丝路古迹游，打造历史文化名城名镇名村、旅游休闲城市和街区。区文旅局区直有关部门138建设黄河古渡生态廊道景区和野麻黄河丹霞大峡谷景区。区文旅局区直有关部门、水泉镇139建设“陇陶川”陶瓷文化创意
32、园。区文旅局区直有关部门140(1)重点打造响泉、陡城、大湾、穹沟、牙沟水、小黄湾6个美丽乡村。区农业农村局区直有关部门、有关乡镇(2)建设荔森、东鹏、丰嘉晟、裕富顺、宇太苑坤、寒旱农业6个家庭农场。区农业农村局区直有关部门、有关乡镇实施“66666”乡村振兴行动(3)建设陶瓷小镇、高铁小镇、温泉小镇、桃花源小镇、黑毛驴小镇、打拉池红色小镇6个特色小镇。区发改局区文旅局、宝积镇、区住建局、王家山镇、共和镇(4)打造红陶、黑瓷、泉谷、驴园、古渡、丹霞6大地域文化品牌。区文旅局区直有关部门、有关乡镇(5)建设丝绸之路黄河古渡博物馆、泉文化博物馆、地下屎炭博物馆、民俗文化展览馆、小川磁窑陶瓷遗址公园
33、、红军打拉池会师纪念公园等6个特色馆园。区文旅局陶研中心、区直有关部门、有关乡镇141提升公共文化服务水平，创新实施文化惠民工程。区文旅局区直有关部门、各乡镇街道142实施文艺产品质量提升工程区文旅局区文联区直有关部门143推动媒体深度融合，建强用好区融媒体中心。区委宣传部区融媒体中心区直有关部门144继续推动公共文化数字化建设，建成区文化馆图书馆数字化总分馆。区文旅局区直有关部门145做好文物工作，大力提升全区文物管护水平。区文旅局区直有关部门、各乡镇146深化体育改革，构建更高水平的全民健身公共服务体系。积极做好白银市开展国家体育消费试点城市工作。区文旅局区直有关部门147推进档案数字化、
34、信息化建设，加强民生档案资源、安全、服务“三个体系”建设。区档案馆区直有关部门148健全现代文化产业体系。加强文化市场体系建设，发展壮大各类文化市场主体，壮大“八大文化产业”。区文旅局区直有关部门149加强陶艺、纸烙画、沥粉字、铜雕、石雕等非物质文化遗产传承保护和开发利用。区文旅局区直有关部门150重视对外文化交流，深化新闻媒体改革，讲好平川故事，传播平川声音。区委宣传部区融媒体中心区直有关部门151加强意识形态建设。区委宣传部区直有关部门152完善网络综合治理体系，增强网络治理能力。区网信办区直有关部门153提高社会文明程度。实施文明创建工程，推进优秀传统文化传承发展工程。加强家庭、家教、家
35、风建设。区委宣传部（区文明办）区直有关部门154加强理想信念教育。区委宣传部区直有关部门、各乡镇街道155大力弘扬民族精神和时代精神。区委宣传部区直有关部门、各乡镇街道156大力发展文化事业，推进城乡公共文化服务体系一体化。区委、宴便部区曷覆寓心区直有关部门157挖掘文化资源经济价值，培育文化产业高端人才。区委宣传部区文旅局区直有关部门、各乡镇街道158深化文化体制改革。区委宣传部区文旅局区直有关部门159提升旅游便捷度和游客获得感。区文旅局区直有关部门七、实施开放开发战略，融入大格局160建立国土空间规划体系（1）城市规划区坚持开发与保护并重，打造经济和人口高效集聚的地区。区住建局经济开发区
36、管委会区直有关部门（2）农产品主产区坚持保护为主、开发为辅，打造保障农产品安全的主体区域。区农业农村局区直有关部门（3）生态功能区坚持保护为主、限制开发，逐步有序转移域内人口，打造保障生态安全的重点区域。生态环境分局区发改局区直有关部门161推进城乡协调发展（1）加强城市规划管理。区住建局区直有关部门（2）推进以人为核心的新型城镇化。常住人口城镇化率达到75%左右。区住建局区发改局公安平川分局区直有关部门（3）推动城乡融合发展。区住建局区农业农村局区发改局、区人社局、区交通局等区直有关部门，各乡镇162开展清洁乡村、美丽庭院、农村人居环境专项整治三年行动，全力清除“视觉垃圾”，打造宜居宜业美丽
37、家园。区农业农村局区直有关部门、各乡镇街道163加快建设综合交通运输网络，推动交通建设由“基本适应”向“提质增效”、由“有”向“好”、由“大”向“强”转变，实现高速公路、国省干道、县乡公路衔接联通。区交通局区直有关部门164新建G341、G247、S103（S35平川连接线）、西格拉滩至杨崖湾三级公路，改造S224、S308,突破对外交通瓶颈。改建县道X332、X334、Z128宝磁路，硬化村社道路557公里，提升县域道路等级。区交通局区直有关部门165新建平川区一级客运中心、游客集散中心、新墩二级物流集散中心、水泉二级客运站、王家山三级客运站、黄崎“六位一体”交通综合服务中心、汽配城等运输服
38、务基础设施，提升运输服务能力和水平。区交通局区商务局区文旅局区直有关部门166打造西部物流集散基地。着力构建靖平一体、平宁互动、河城相连、城乡贯通、村社快捷的路网体系。区商务局区交通局等区直有关部门167兰州-西宁城市群十（1）推进兰州-西宁城市群交通互联互通专项合作行动。局及局改通信发交工区区区区直有关部门大重点专项合作行动（2）落实兰州-西宁城市群生态环境联防联治专项合作行动。生态环境分局区直有关部门（3）开展兰州-西宁城市群绿色循环产业体系建设专项合作行动。区工信局区直有关部门（4）推进兰州-西宁城市群对外开放专项合作行动。区商务局区经合局区直有关部门（5）落实兰州-西宁城市群市场一体化
39、专项合作行动。区市场典管局区直有关部门（6）实施兰州-西宁城市群能源资源专项合作行动。区发改局区直有关部门（7）开展兰州-西宁城市群公共服务协同共享专项合作。区教育局区卫健局区直有关部门（8）实施兰州-西宁城市群城乡建设专项合作行动。区住建局区直有关部门（9）推进兰州-西宁城市群农业农村专项合作行动。区农业农村局区直有关部门（10）发展兰州-西宁城市群平台共建专项合作行动。区商务局区发改局区直有关部门168持续扩大对外开放（1）深度融入“一带一路”建设。加快打造文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点。局局局局局分旅友信境文壹工环区区区区态生区直有关部门（2）建设产能合作示范基地。经济开发区管委
40、会陶研中心、区工信局等区直有关部门（3）建设互联互通节点城镇。区商务局区交通局等区直有关部门169融入国内大循环、国内国际双循环。以陶瓷、菊粉、生物酶等工农产品为突破口，聚焦兰州-西宁城市群、兰白经济区和兰西银等市场，充分释放内需潜力。区商务局经济开发区管委会、区工信局、区发改局、区科技局等区直有关部门170大力促进消费扩容提质。深入推进消费业态创新，构建线上线下消费服务平台。区商务局区直有关部门171建设一批商业和文化旅游特色街区，促进文化消费提质升级。区商务局区文旅局区直有关部门172积极打造城市夜经济。区市场加看局区直有关部门173扩大电商进农村覆盖面，健全完善城乡消费物流基础设施和配送
41、体系建设。区商务局区交通局、各乡镇174构建多层次开放平台，提升现有开放平台功能，搭建新的开放创新合作平台，为扩大开放和招商引资提供有效载体。区经合局区商务局区直有关部门175提升对外合作交流水平。区经合局区商务局区直有关部门176增强消费基础性作用，探索建立扩大消费长效机制。区商务局区直有关部门177加强需求侧管理，推动消费结构由生存型向发展型、乐享型迈进，不断满足社会大众多元化、多层次的消费需求。区商务局区发改局等区直有关部门178加强政策支持，大力发展自驾游消费和特色体育消费。区文旅局区直有关部门179深入实施放心消费行动，持续优化消费环境，努力让消费者明白消费、放心消费、快乐消费。区市场监管局区直有关部门180加强优质水网建设，坚持涵养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，建设与全区经济社会发展相适应的水网体系。区水务局区直有关部门181尽快补齐水利设施短板，加快推进城市应急备用水源和农村供水保障工程建设，逐步实现城乡供水服务均等化、一体化。区水务局区直有关部门18
