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1、绍兴市中医院医院相关项目审计、绩效评价、报废资产评估项目开招标文件招标编号:SZY2023-04采购单位：绍兴市中医院二。二三年四月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：绍兴市中医院医院相关项目审计、绩效评价、报废资产评估项目的潜在投标人应向采购人报名获取招标文件，并于2023年月日09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目名称预算金额（元）医院相关项目审计、绩效评价、报废资产评估4万元/年*2年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件二、申请人的资
2、格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .不接受联合体投标。3 .投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包或转包。等违规行为。4 .具备“2022-2023年度绍兴市行政事业单位网上服务市场会计检查、审计、绩效评价服务（定点采购）供应商”入围资格。三、获取招标文件招标公告发布：绍兴市卫生健康委员会绍兴市中医院时间：2023年月日至2023年月日上午8：3011:30；下午14:0016:30（双休日及法定节假日除外）方式：以扫描件邮件形式发至
3、邮箱内。（上述报名资料仅作为报名登记使用，报名时不对投标人资格是否符合作出评判）报名邮件正文中需写明投报项目名称、投标单位名称、联系人姓名及联系方式。待招标人审核无误后进行回复，收到回复邮件即为报名成功。所有报名资料需在开标当天以纸质形式另行成册，与投标文件同时提交。报名资料：营业执照副本复印件、授权委托书或单位介绍信、授权委托人身份证复印件及相关证书（备注：联系方式、邮箱）等（加盖公章）。以上报名资料以PDF格式整合成一份文档。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.提交投标文件截止时间：2023年月日09:00（北京时间）投标地点：绍兴市中医院3号楼二楼招标办开标时间：2023年月日09
4、:00开标地点：绍兴市中医院3号楼二楼评标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。2 .采购人将拒绝接受未获取招标文件供应商的投标文件。3 .招标文件的提供期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的，采购人将允许其获取。七、联系方式：名称：绍兴市中医院地址：绍兴市越城区人民中路641号项目联系人（询问）：财务科王科长项目联系方式（询问）：招标办负责人：沈科长质疑联系方式：绍兴市
5、中医院监察室第二部分投标须知前附表序号内容1投标人应当提交的资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式：1.资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（L如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投
6、标人公章的委托代理协议复印件）。3投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4分包或转包：（1）采购人不同意分包。（2）本项目不得转包。5投标文件份数：正本一份、副本四份。6开标前答疑会或现场考察：无。7样品提供：无。8现场演示（讲解）：无。9扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与采购活动。10更正补充公告请自行登录绍兴市卫生健康委员会、绍兴市中医院官网查看下载。11投标与开标注意事项：1.本项目
7、采用纸质投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用EMS或顺丰快递。邮寄送达地址：绍兴市中医院招标办，绍兴市环城东路1901号3号楼二楼，邮编312000。快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至，邮件名称为公司名称+联系人姓名+手机号，以便及时查收）。同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以采购人签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按采购文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。2 .同时允许投标单位现场送达的方式，在投标截止时间前将投标文件递交至绍兴市
8、中医院2号楼三楼311会议室。3 .投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向采购人工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。4 .本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，采购人有权在标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新开展采购活动。一、总则.项目说明1.I本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评
9、标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.4本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专章。2 .定义2.
10、2 采购当事人及监管部门：绍兴市中医院为本项目的采购人（合同中的甲方），响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6 “授权代表”系指法定代表人的
11、被授权委托人。2.7 系指实质性指标要求条款，系指主要性能指标要求条款。如任意一条打的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。3.特别说明：3.1 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。3.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条
12、之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1 .招标方式1.1 本次招标采用公开招标方式进行。1.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3 本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2 .投标委托本项目为现场送达（即交即走）的方式递交投标文件，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3 .投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人
13、免收采购服务费。4 .招标文件的修改4.1 招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文（包括传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约
14、束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三、投标文件1 .投标文件的语言及计量单位1.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.
15、3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1. 4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2.投标文件的组成投标文件由“报价文件资料”、“商务技术（资信）文件资料”两部份组成：2.1 ”报价文件资料”应包含以下内容（正本用原件）：2. 1.1投标响应函（格式见第六部分附件）；2. 1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；2. 1.3供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。2.2”商务技术（资信）文件资料”应包括以下内容
16、：2. 2.1法定代表人授权委托书（个体工商户不需要提供，格式见第六部分附件）；2. 2.2授权代表社保证明（格式见第六部分附件）；2. 2.3法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；2. 2.4企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2. 2.5供应商基本资格条件书面承诺函（格式见第六部分附件）2.2.6符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）；2.2.7提供相关标段成功案例。（如有）2.2.8投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际与投
17、标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。采购人将把这一情况报送相关监管部门。2. 2.9未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作（重要）；2.2. 10投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“商务技术（资信）文件资料”。投标人在“商务技术（资信）文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，可能会被评标委员会视为未实质性响应，其风险应由投标人自行承担。注：复印件应加盖投标人公章3.投标报价3.1 投标人应按招标文件中开标一览表等附表要求填写。3.2
18、招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3. 3对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务，还应填报投标设备配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格的格式由投标人自行设计。3. 4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的有效期4.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4. 3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投
19、标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5. 投标文件的份数和规定5.2. 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。5.3. 2投标文件由“商务技术（资信）文件资料”和“报价文件资料”两部份文件组成，应按统一格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“商务技术（资信）文件资料”或“报价文件资料”。5.4. 投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。5.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。5.5投标文件不得涂改，若有修改错
20、漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。5. 6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。5 .8投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。6 .投标文件的密封、盖章和签署“商务技术（资信）文件资料”和“报价文件资料”应分两部份分别密封封装,没有密封包装的投标文件，将被拒收。投标文件的装订采用胶订或线订形式，不采用活页装订方式（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格
21、式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。并明确注明“商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。7、投标文件的提交投标人应按“招标公告”规定的时间、地点将投标文件提交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。8 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）商务技术（资信）文件资料或报价文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。投标人应
22、于投标截止以前将该书面材料以现场送达（即交即走）的方式递交。四、开标和评标1 .开标大会程序1主持人宣布开标会开始。1.2检查投标文件密封情况。1.3 启封投标文件商务技术（资信）资料。1.4 评标委员会对商务技术（资信）文件进行评审。1.5 主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），宣读经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。启封报价文件资料，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。1.7评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇
23、总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人并出具评审报告。1.8 主持人向投标单位公布评审结果。2.评标2.1 评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。2.2 评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为三人以上单数。2. 3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。2.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2. 5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。2.6评标委员会
24、不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。3.投标文件的初审鉴定3. 1资格性审查3.Ll依据法律、法规和招标文件规定，评标委员会对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。3.2符合性审查3.2.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻
25、求外部证据。3 .3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。4 .投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第8
26、7号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.投标文件的评审、比较和否决5.1 评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。5.2 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5. 3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6. 4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人,并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充
27、、修正或撤回。6.5 比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6 汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术（资信）文件资料文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7 报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。5.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。5. 7.2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂
28、行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。6. 7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。7. 8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。8. 投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。9. 无效投标的情形投标
29、文件有下列情形之一的作无效投标处理：9.1 未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章的；9.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的（均无效）；9.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；9.4 投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；9.5 法定代表人身份证明书与提供的身份证复印件信息不符的；法定代表人授权委托书与提供的身份证复印件信息不符的；9.6 法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书填写不
30、全、错误、未加盖公章（法定代表人授权委托书要求“公章”和“签字或盖章”缺一不可）的；7.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明）；7.8投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；7. 9投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；7.10 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；7.11 因未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；7.12 出现同一标的物或本次招标产品（
31、服务）内的主要产品（重要组成部分）出现商务技术（资信）文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；7.13 技术偏离说明表不其实填写或弄虚作假的；7.14 投标文件含有采购人不能接受的附加条件；7.15 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；7.16 报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；7.17 投标文件“商务技术（资信）文件资料”部分中出现开标一览表相关内容的；7.18 采购人拟采
32、购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；7.19 开标一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；7.20投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；721投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；7.21.1使用伪造、变造的许可证件；7.21.2提供虚假的财务状况或者业绩；7.21.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；7.21.4提供虚假的信用状况；7.21.5其他弄虚作假的行为。7.22有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
33、7.22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；7.22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7. 22.5不同投标人的投标文件相互混装；7.23有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：7.23.1供应商直接或者间接从采购人处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；7.23.2供应商按照采购人的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；7.23.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;7.23.4属于同
34、一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；7.23.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；7.23.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;7.23.7供应商与采购人之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。7.24评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；7.25报价文件中出现2个（含）以上的报价或方案的；7.26其他违反法律、法规的情形。8.评标过程保密8.1 评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文
35、件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。8.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1 .中标条件1.1 投标文件基本符合招标文件要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1. 3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1 .5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2 .中标通知2.1 采购人对中标结果在指定媒体发布中标公告，中标公告
36、期限为1个工作日。2.2 采购人发送纸质中标通知书。在采购人发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。2. 3采购人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。3. 履约保证金（标内有说明的按标内要求执行）3.1 采购人在签订合同时，按合同法规定可向中标人收取符合当前政策要求的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。3. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。第三部分招标项目范围及要求一、项目要求：1 .具备“2022-
37、2023年度绍兴市行政事业单位网上服务市场会计检查、审计、绩效评价服务（定点采购）供应商”入围资格。2 .符合协议价格（基础报价）：按省物价局关于调整会计师事务所服务收费标准的通知（浙价服（2011）91号）核定的标准及优惠率；3 .按医院要求完成审计、绩效评价、报废资产评估；4 .合同期间中标单位取消财政定点采购供应商资格的，合同自然终止；5 .合同期间如遇有上级部门另有规定的，按上级部门规定执行。第四部分合同主要条款1.合同范围本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见一一招标文件和投标文件及补充文件、承诺书等。2.合同的签订2.1中标人须在中标通知书发出30日内按招标文件和中标供应商
38、投标文件的约定，凭中标通知书和采购人在约定的时间、地点，由法定代表人或其授权委托人与采购人签订书面合同。2.Ll项目实施地点：用户指定地点。2.1.2到货期：按标项内具体要求执行。2 .2交货方式：中标人负责运至现场安装调试，在整个设备安装调试验收合格前的所有设备材料的运输、保管、保险均由中标人负责。3 .付款方式：财务入账后，2个月内支付（遇质量问题等特殊情况除外）。具备实施条件后15日内支付预付款（遇质量问题等特殊情况除外）。发票章单位名称必须与投标时公章名称相符合，否则医院有权拒付相关款项。4 .合同修改4 .1双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的
39、合同修改书。5 .2除非招标人对涉及价格因素的技术参数提出修改，中标人不得对合同价格提出修改要求。5.质量标准和验收5.1 中标人提供的产品及服务必须是经合法途径取得的。5.2 中标人应按现行的国家或行业技术及验收标准和招标文件的规定提供工程、货物或服务，因中标人提供的工程、货物或服务达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任。5 .3验收由使用单位按规定组织相关人员或专家进行。5.4双方对工程、货物或服务的质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴定，所需费及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。6 .违约责任中标人在合同期间发生违法违纪、违规收费、损害采购人利益、
40、严重失信等不良行为的，采购人有权终止合同，禁止该代理机构二年内参与采购人年度代理服务采购项目，报送同级主管部门和监督部门。7 .违约赔偿7.1 除不可抗力外，如中标人发生不能按期完成供货任务，采购人发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按规定处以违约金。7.2 采购人在规定时间无正当理由拒签合同者，以招标违约处理，并赔偿中标人由此造成的直接经济损失。8 .不可抗力8.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的
41、时间。8.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。9 .解决合同纠纷的方式9.1凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向当地的仲裁机构申请仲裁或人民法院起诉。9.2仲裁和诉讼费用除仲裁机构和人民法院另有裁决外，由败诉方承担。9.3在仲裁和诉讼期间，除正在进行裁定的部分外，本合同其它部分应继续执行。9.4合同应在双方签字盖章，采购人收到中标
42、人提供的履约保证金后开始生效。（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）第五部分评标方法及标准一、评标方法：本标采用最低评标价法，即在对投标人进行最终审查（评标）后，按投标报价高低排序推荐中标候选人（投标报价最低价者中标；报价相同，由招标人当场抽签确定中标候选人）。第六部分投标文件应提交的有关格式范例投标人按照以下格式编制投标文件，并将报价文件、商务技术（资信）文件分别装订成册。报价文件部分目录（1）投标响应函（页码）（2）开标一览表（页码）1、投标响应函（格式）致：绍兴市中医院根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权下述签字人（填写姓名、单位、职务）代表投标人（填写单
43、位、地址）提交投标文件。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：1.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2 .我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3 .本公司投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购人提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。4 .我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。5 .本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效。6.我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法
44、第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5%。以上10%。以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a）提供虚假材料谋取中标、成交的；b）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；C）与采购人、其它供应商恶意串通的；d）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；e）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a）至e）项情形之一的，中标、成交无效。地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：帐号：法定代表人或其授权
45、代表（签字或签章）：投标人（盖章）：日期：2、开标一览表（格式）投标人名称：标项：招7局编号：序号项目资产总额浙价服（91）号文件收费标准（元）财政优惠率%（参考）投标优惠率为投标金额（元）1会计报表审计、专项审计、绩效评价50（含）万元以下1200%250-100（含）万元20003100-300（含）万元30004300-600（含）万元40005600-1000（含）万元500061000-2000（含）万元600072000-4000（含）万元750084000-6000（含）万元900096000-8000（含）万元10500108000-10000（含）万元120001110000
46、万元以上1500012内控报表填报1200013报废资产评估500（含）万元以下10001415500-1000（含）万元1000-5000（含）万元15002000165000万元以上2500合计注意事项：注：1.医院年采购金额约40000元。本合同周期采购数量根据医院实际需求确定。2 .总报价书中“合计金额”为表内各单项投标报价的总和，仅作为评标用；采购付款按各单项投标金额支付。报价要求：投标报价不得高于绍兴市财政局关于确定2022-2023年度绍兴市行政事业单位网上服务市场会计检查、审计、绩效评价服务（定点采购）供应商的通知（绍市财采监字（2021）14号）文件优惠率，否则作无效标处理。3 .报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：商务技术（资信）文件部分目录（1）法定代表人授权书（页码）（2）授权代表社保证明（复印件）（页码）（3）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）（页码）（4）法定代表人身份证明书（页码）
