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1、XX副局长在司法局党组理论学习中心组专题研讨交流会上的发言材料最近一段时间以来，通过参加市委直属机关工委组织的专题学习培训，较为系统地学习了党的XX大精神的相关内容，对XX大精神及相关理论有了更为深刻的领会。今天，我们又一次共同学习了XX大报告的第四部分“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”全文，对高质量发展这个概念有了更加清晰的理解。习近平总书记强调，学习党的XX大精神，要在系统学习上下功夫，要在深刻理解上下功夫，要在全面落实上下功夫。学以致用，我们学习理论的目的是用理论指导实践。结合工作实际，就推进XX司法行政工作高质量发展，谈一点自己的学习体会。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党
2、中央直面我国经济发展的深层次矛盾和问题，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2017年，十九大首次提出高质量发展的新表述，表明了中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的XX大报告中，高质量成为一个高频率出现的词语，高质量发展被确定为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展，顾名思义，就是既要注重量的发展，还要重视质的提升。习近平总书记深刻指出，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。今年，为了推动XX经济社会的高质量发展，市委部署开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动，在春节收假的第一天，就对“三个年”活动
3、进行安排部署，并举行2023年重点建设项目集中开工仪式。尽管从字面上看，“后两个年”中没有出现“高质量”的字眼，可不论是营商环境还是作风能力的提升，都与高质量发展相关联。我认为，“三个年”活动的开展，不仅确立了XX市2023年工作的重大发展主题，也为我们司法行政机关统筹法治建设提出了更高要求，创造了更多的机遇，同时也为司法行政机关发挥职能作用提供了广阔的舞台。为此,市司法局党组高度重视，抓早动快，超前谋划，按照市委的活动要求，结合司法行政系统的实际，研究制定了XX市司法局助力高质量项目推进年活动若干措施XX市司法局助力营商环境突破年活动若干措施司法行政系统干部作风能力提升工作方案，从行政立法、
4、行政执法、备案审查、法律服务等多个方面，提出了切实可行的具体措施。下一步，我们将按照市委的战略指引，科学谋划未来一个时期全面依法治市和司法行政工作的思路举措，确保司法行政系统始终与全市发展大局同频政法共振、同向发力；将主动对标全市经济社会高质量发展的内在要求，对标经济发达市份司法行政机关服务中心大局的经验做法，实现自身工作高质量发展与服务全局高质量发展的有机统一。具体地说，司法行政工作高质量发展，就是要高站位谋划，高效能履职,高效率推进，高标准检验。新的形势、新的任务要求我们，必须对过去的“低标准、过得去”的态度说不；必须不断强化开拓创新、奋勇争先的意识，不断开创工作的新局面；必须找准司法行政
5、工作在全省、全市工作中的位置，找准自身工作的短板和不足，明确奋斗的目标，以高标准的工作质效确保实现高质量发展。按照党组的分工，我主要负责法律服务工作，在“高质量项目推进年”“营商环境突破年”活动中，承担着重要的使命和任务。我理解，法律服务工作的高质量发展，不是律师人数的简单增加，不是公证办证量、司法鉴定检案量、法律援助办案量的简单增长，高质量发展最根本的还要看发展的质量和效果。今年，我们将充分调动XXXX名律师的积极性，为全市XXX个重点建设项目做好结对服务，选派优秀律师事务所为XX骨干科技企业提供优质、高效的法律服务，为全市经济高质量发展保驾护航。在优化营商环境方面，我们将进一步深化“万所联
6、万会”活动，大力开展民营企业“法治体检”，促使企业在生产经营过程中降低法律风险，真正实现法律服务工作的高质量发展。以法律援助工作为例。近年来，我市法律援助工作不断创新便民利民服务举措，保障能力显著增强，队伍日益发展壮大,案件质量也在逐年提高，为维护困难群体合法权益做出了积极贡献。如果用低标准衡量，我们的工作好像也能说得过去。可如果与发达市份相比呢？与人民群众日益增长的法律服务需求相比呢？我们很快能发现自身的差距和不足。我市属经济欠发达地区，法律援助工作底子薄、基础差，目前工作中仍然存在许多困难和问题。xxxx年XX月XX日，市政协社情民意信息（XXXX）第XXX期）指出了我市法律援助工作中存在
7、着“援助律师办案积极性不高，法律援助质量堪忧。法援律师收入存在差距，对法援工作缺乏必要的监督”等问题。对此，局党组对近年来的工作进行了认真的梳理，深刻分析了问题产生的原因，并结合XX的实际，研究制定了推动法律援助工作高质量发展的若干措施。今年，我们的主要任务就是围绕法律援助工作机制的健全完善、律师主体作用的发挥、案件质量的提高、法律援助工作人员业务技能的提升、法律援助经费的保障等六个方面，抓好二十项具体措施的落实，真正实现高质量发展的目标。再以法律服务资源的均衡问题为例。从理论上讲，早在十年前，我们XX就消灭了无律师县。可随着事业单位改革的深入，原有的国资律师事务所大部分完成了脱钩改制，变更了
8、组织形式，有的律师事务所出现了名义上有机构但实际上无律师的现象。看起来，全市的律师人数以每年XXXX多人的速度在快速增长（预计到今年年底律师人数将达到X万人），可XX%以上的律师集中在XX地区，法律服务资源中间大、两头小的问题变得越加突出。如果长此以往下去，我们的法律服务又何谈高质量发展？为此，我们在认真调研的基础上，围绕解决法律服务资源不均衡问题，专门下发了通知，通过适当放宽准入条件、调整法律职业资格C证执业区域、开展事务所与县司法局对口帮扶、鼓励支持大中型律师事务所在偏远地区设立分所等措施，推动实现欠发达地区至少要有一个律师事务所，力争实现每个县区有2家以上律师事务所的目标。高质量发展是“
9、十四五”甚至更长一个时期我国经济社会发展的主题，也是当下和未来法律服务工作的主线。我们将把高质量发展融入法律服务工作的全过程、各方面，努力开创司法行政事业高质量发展新局面。党课：实学明方向笃行铸忠诚同志们，根据计划安排，今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责，旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在具体实践中认真思考、反
10、复领悟、忠诚践行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向，准定位、明职责，提素质、显担当”三个方面来阐述。一、强化学习，树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论，回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径，是新时代做好各项工作的行动指南，是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武装，进一步锤炼党性，嘉续对党绝对忠诚的红色基因，自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一
11、领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立“，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任，坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力，坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，首先必须做到真学真懂真信真用，真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态，自觉潜心学、深入系统学、跟进持久
12、学，完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和实任务，将集中教育与常态化学习紧密结合起来，全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论，熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，花时间、花精力研读原文、深学细悟，变“要我学”为“我要学”；在完整体系中系统学习、贯通领悟，避免蜻蜓点水、浅尝辄止，防止一知半解、断章取义，真正理解精神实质、领会精髓要义；领导干部以身作则、以上率下，带着感情学、带着责任学、带着问题学，形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思
13、想的真理力量、实践力量、人格力量，不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性，持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，时时刻刻向习近平总书记对表，方方面面向党中央看齐，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法，用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题，不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果
14、。二、精准定位，牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，作为党的忠诚卫士,在两个维护”上担负着特殊使命和重大责任，必须突出抓好政治监督，要主动融入大局、服务大局，在具体化精准化常态化上狠下功夫，忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处，以纪检监察工作高质量发展的新成效，服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，分得清是非、辨得明方向，在监督检查和巡视巡察中，注重从政治上检视问题；在线索处置中，注重
15、甄别涉及政治方面的问题线索；在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题；在审查调查中，注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，始终对“国之大者”心中有数，准确把握党中央关心什么、强调什么，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，既敢于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，赴汤蹈火、在所不辞；也善于斗争，深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略，综合把握反腐惩恶的时度效，做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点，紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措，跟进监督、精准监督、全程监督，从一项项工作、一件件事情入手，看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样，做到有的放矢、对症下药。
