《（2篇）学习宣传贯彻2023年全国“两会”精神实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（2篇）学习宣传贯彻2023年全国“两会”精神实施方案.docx（25页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、R第一篇1学习宣传贯彻十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议是当前和今后一个时期的重点工作，为深入学习贯彻好全国“两会”精神，根据集团公司党委指示要求,结合公司工作实际，制定方案如下。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要讲话精神、李克强总理政府工作报告和有关评论员文章，深刻领会全国“两会”提出的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大决策部署，重点理解把握习近平总书记在参加江苏省代表团、解放军和武警部队代表团审议时重要讲话的新思想新观点新要求，切实在武装头脑、坚定信念上达到新境界，在听党指挥、维护核心上达到新高度，在
2、聚焦使命、提升能力上取得新突破，在推动实践、创新发展上谋求新成效,为持续推进公司改革发展升级提供坚强保证。二、总体安排学习贯彻全国“两会”精神，总体区分三个阶段实施。（一）传达学习阶段（3月20日前），分3个步骤组织。一是下发通知。公司办公室制定下发关于认真组织收听收看和学习全国“两会”精神的通知，从组织收听收看、区分层次学习、营造浓厚氛围三个方面提出明确要求。二是收听收看。组织全体职工同步收听收看会议盛况，跟进学习主流媒体的新闻报道、报告摘登和相关评论社论，依托“*开展新闻日评和体会交流，并利用公司*平台、微信公众号等载体，及时反映公司学习动态。三是动员部署。参加集团公司学习贯彻全国“两会”
3、精神视频会议，制定印发*公司学习宣传贯彻全国“两会”精神实施方案，安排部署学习宣传贯彻全国“两会”精神工作。（二）专题学习阶段（4月上旬前），分5个步骤组织。一是党委中心组专题学。公司党委中心组成员要坚持先学一步、学深一层，采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式，深入学习习近平总书记在会议期间的系列重要讲话和李克强总理政府工作报告等内容，切实以“两会”精神为指导抓好年度工作谋划，深刻总结公司改革发展特别是3年改革发展以来的实践经验，运用理论成果推动公司在新的起点上持续高质量发展。二是班子成员下沉讲。利用联系点帮带时机，组织党委班子成员为分公司传达“两会”精神，教育引导广大职工群众主动对标习近平
4、总书记重要讲话精神和政府工作报告部署，把“两会”精神融入到全年工作谋划中，落实到日常工作实践中，进一步强化忧患意识，进一步明确目标任务，进一步坚定必胜信心，以钉钉子的钻劲，咬定青山不放松的韧劲，从正在抓的工作抓起，从正在干的事情干起，一步一个脚印，扎扎实实地推动学习贯彻走深走实。（公司各工作组自行组织）三是党校专家来公司讲。邀请市委党校专家到公司围绕深入学习贯彻习近平总书记全国“两会”重要讲话精神，解读2022年政府工作报告要点和扎实做好*发展工作等三个方面，为公司全体职工作辅导报告，教育引导广大职工群众积极落实党中央、国务院高质量发展的“首要任务”，聚焦公司业务发展任务，时刻保持勇争一流的状
5、态，坚决打赢年度“*”目标任务。四是理论骨干穿插讲。公司机关业务部门，梳理习近平总书记重要讲话精神和政府工作报告关键词，在公司公众号开设“两会”学习专题栏目，制作名词解释小卡片和应知应会“口袋书”，发放到每名员工手中，由青年理论骨干利用集会、*的时间，以通俗的语言、易懂的词语讲解关键词、知识点，并利用点滴时间翻一翻、记一记、考一考，帮助员工坚定信心决心，牢固树立“四个意识二坚决捍卫“两个确立二自觉强化“四个自信”，始终做到“两个维护五是全体员工自主学。编印全国“两会”精神学习资料汇编，公司党委中心组成员，党员干部和职工群众要把全国“两会”精神纳入个人自学计划，切实用好“学习强国”APP指导员工
6、通过阅读文章、视听学习、发表观点、知识答题等形式跟进学、拓展学、持久学。注重发挥典型示范引领作用，广泛开展向*站和先进典型学习活动，用身边人身边事影响和带动广大职工群众把思想和行动向全国“两会”聚焦。（三）深化学习阶段（4月中旬到年底）。坚持学以致用、用以促学，将学习融入实践、进入工作，不断把学习贯彻引向深入。在联系思想实际、凝聚认知认同上，把学习全国“两会”精神作为党委中心组学习、政治教育、党团日的重要内容，运用“*模式”系统组织学习，深化对“两会”重大理论观点、重大战略思想、重大决策部署的学习理解，教育引导广大员工进一步坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖拥护，进一步增强党带领全国各族人
7、民取得新征程伟大胜利的信心决心。在联系发展实际、夯实能力基础上，深刻学习领会政府工作报告中关于国企改革、绿色发展的总体要求和主要任务，充分认清党中央、国务院对*工作的高度重视和殷切期望进一步提升推进*体系的使命感责任感。始终坚持“*,自觉站在“*”集团的战略定位上谋划、部署、落实年度工作。在联系作风实际、弘扬优良传统上，准确把握“两会”关于作风建设提出的新要求认真贯彻落实中央八项规定，反对和整治一切形式主义、官僚主义，坚定干事创业的信心和决心，转变思想观念、转变思维理念、转变运行模式、转变工作作风。把心思用在工作谋划和落实上,在维护核心、解放思想、提质强能、强基固本、从严管党治党等重点工作上，
8、对标对表，列出清单，卯足干劲，一抓到底。在联系建设实际、强化担当意识上，把学习“两会”精神焕发出的政治热情转化到坚持以习近平总书记关于国企改革发展的指示要求上来，转化到持续推进全面从严治党、纯正国企政治生态上来，转化到确保公司发展与*相适应上来。在发展任务重、工作压力大的情况下，以*事业为重,大力发扬“功成不必在我，但功成必定有我”的担当精神,拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以更大力度冲破观念围墙、廓清思想障碍，在运用党的理论牵引创新、借用信息技术助推创新、利用矛盾问题倒逼创新上下功夫使长劲，推动公司建设高质量发展。三、几点要求(一)要加强组织领导。学习宣传好、贯彻落实好全国“两会”精神，是当前
9、和今后一个时期首要政治任务。机关各部门、分公司一定要站在政治和全局的高度，深刻认识学习贯彻“两会”精神的重大意义，切实增强抓好学习贯彻的责任感使命感。各级党组织要负起领导责任，精心设计谋划,加强工作指导。各级办公室要加强督促检查，及时了解各级学习贯彻情况，总结推广先进经验做法，努力增强学习贯彻的针对性实效性。(一)要搞好统筹结合。合理统筹各项工作，精细安排学习内容，注重抓好结合融合。将学习贯彻“两会”精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革发展结合起来，与贯彻落实集团公司第*职代会结合起来，与“理论大讲堂”“教育大课堂”等活动结合起来，与转型强能、创新发展实践结合起
10、来，与高标准完成各项工作任务结合起来，做到力量统一协调、时间合理分配、内容各有侧重、效果相互促进，切实把“两会”精神贯彻落实到公司各项建设和工作中。（三）要抓好氛围营造。结合“*”，广泛开展以全会精神学什么，立足本职干什么”和“我心中的党员模样”为主题的主题党日、读书演讲、文艺创演、影视展播、动漫创作等活动，及时更新公司文化宣传栏，加强政治文化环境建设；深入开展面对面辅导、热点话题解读网络媒体阐释等活动，深入挖掘宣传公司员工在学习贯彻“两会”精神方面好的做法举措和崭新风貌；借助“三微一端”、抖音快手等媒体平台推送微讲堂、微阅读、微广播，全方位、多角度、立体化营造学贯“两会”精神热潮。第二篇U为
11、进一步贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习宣传第十四届全国人民代表大会第一次会议和政协第十四届全国委员会第一次会议精神，推动全国“两会”精神在*镇家喻户晓、落地生根、结合实际，制定本方案。一、统一思想，深刻认识全国“两会”精神重要意义十四届全国人大会第一次会议、全国政协十四届一次会议（以下简称全国“两会”），是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的盛会，是体现人民意愿、凝聚新时代共识、鼓舞亿万人民朝着新目标开启新征程的盛会。习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分体现了党的意志、人民意
12、志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,必将鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。认真学习贯彻全国“两会”精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信、树立整治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面从严治党，具有重大现实意义和深远历史意义。二、提高认识，准
13、确把握学习宣传全国“两会”精神目标要求学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义、党的二十大和全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全镇各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要充分认识全国“两会”的重大意义和取得的历史性成果，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到“两会”审议通过的文件精神上来，统一到党和国家确定的方针政策上来，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要准确把握精神实质，找准贯彻落实的切入点、着力点，尤其要准确把握习近平总书记重要讲话精神,准确把握宪法修正案的丰富内涵，准确把握深化党和国家机构改革的重大意义，准确把握过去五年取得的历史性
14、成就,准确把握2021年工作总体要求和政策取向，准确把握监察法精神和监察体制改革部署，层层传达抓学习宣传，精准对标抓政策机遇，结合实际抓工作落实，从严治党抓政治保障,努力在推动经济社会发展中见行动求实效。要切实在学懂上下功夫、在弄通上下功夫、在做实上下功夫，迅速在全镇上下掀起学习宣传贯彻“两会”精神热潮。三、多措并举，强化学习宣传全国“两会”精神取得实效（一）认真学习，坚持用“两会”精神武装头脑。学习领会“两会”精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读习近平总书记在十四届全国人大一次会议上的重要讲话精神、政府工作报告和十四届全国人大一次会议通过的宪法修正案和
15、深化党和国家机构改革方案。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要继续按照“七学”“六有”“一覆盖”工作法，制定计划、列出专题，逐条逐句、精研细读，各村、社区以党员大会、党支部会议等为载体，通过邀请专家授课、包村领导、第一书记辅导、收看专题片等多种形式，明确学习目标、学习方式、学习要求，做到人员、时间、内容、效果“四落实同时，通过参观各地党员干部教育实践基地，采取现场观摩的形式，强化学习实效，探索推进网上网下融合联动，室内室外拓展提升的学习载体和形式。（二）广泛宣传，切实让全国“两会”精神家喻户晓、深入人心。采取各级领导干部带头讲、“八支”宣讲队伍巡回讲、群众宣讲大会集中讲、升国旗和国旗下宣讲
16、“示范讲”、“两个全覆盖”联系住访“送学讲”、文化活动阵地寓教于乐讲、农牧民夜校培训学习强化讲、“学文化、学法律、学科技”专项教育活动“拓展讲”等“八讲”形式，按照讲“二十大精神、理论政策、法律法规、民族团结、和谐稳定、核心价值观、民生建设、成就变化、党的恩情”的“十必讲”内容，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，讲清楚习近平总书记重要讲话精神，讲清楚全国“两会”的丰富内涵，讲清楚党和国家事业发生的历史性变革，讲清楚宪法修正的重大意义，讲清楚深化机构改革重要举措。1、参照县委宣讲提纲和宣讲稿，整理参考学习资料。根据*县委宣传部编印下发“两会”精神宣讲提纲，*镇各支宣讲队宣讲员在深刻学习领
17、会把握全国“两会”精神的基础上，参照县委宣传部下发的宣讲提纲，深入研讨、认真备课，撰写高质量的宣讲稿。2、通过“八讲”全面铺开宣讲工作。把广大干部群众的思想和行动统一到全国“两会”精神上来。参加宣讲的同志要全力以赴做好宣讲工作，既全面系统又突出重点，全面准确宣讲，创新宣讲方式，增强宣讲的针对性和实效性。“八讲”即：领导干部带头讲。全镇领导干部、各工作队队长要深入学习“两会”精神，在学深、悟透、做实、深刻领会“两会”精神基础上，主动带头开展宣讲工作。全镇各村（社区）主要领导（包村领导、党总支书记、第一书记）在本村（社区）带头开展宣讲，同时要深入包村包户联系点，面向基层群众开展面对面宣讲。“八支”
18、宣讲队伍巡回讲。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要迅速启动“两会”精神宣讲活动，组织“八支”宣讲队成员广泛开展进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进集市、进劳教场所、进宗教场所开展“八进”宣讲，确保宣讲活动覆盖到全镇各个领域、各个层面。基层群众宣教大会集中讲。各村（社区）的基层群众宣教大会要紧紧围绕全国“两会”精神，开展宣讲教育，特别是在基层群众宣教大会上要编排穿插反映“两会”精神主题的群众喜闻乐见、寓教于乐的小品、快板、说唱等文艺节目，增强宣讲教育的吸引力和感染力。升国旗和国旗下宣讲“示范讲”。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要利用周一升国旗仪式和国旗下宣讲县委宣传部印发的全
19、国“两会”精神宣讲提纲内容，广泛开展“两会”精神宣讲活动。“两个全覆盖”联系住访“送学讲二各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要利用结亲周和第二轮结亲住访活动的契机广泛宣讲“两会”精神，扎实推进“四同、四送二文化活动阵地寓教于乐讲。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要充分利用好文化大院、文化室、农村精神文明建设示范点等文化活动阵地，发挥基层文化带头人、文化能人作用，结合“两会”精神，编排系列文艺类宣传教育节目，借助各类节庆日、农牧民相对集中点，广泛开展文艺类宣传教育活动。农牧民夜校培训学习强化讲。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要将“两会”精神学习内容作为农牧民夜校学习的重要内容，
20、借助“远程教育平*”，组织开展好“两会”精神夜学活动。“学文化、学法律、学科技”专项教育活动“拓展讲”。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队根据*县“学文化、学法律、学科技”专项教育活动实施方案，组织开展好专项教育活动。（本方案由县委宣传部制定下发，并根据各村（社区）每周一升国旗仪式进行集中宣教）四、强化保障，切实抓好工作落实（一）加强组织领导。成立*镇学习宣传贯彻全国“两会”精神工作领导小组，组长由*镇党委书记余晓军担任，副组长由*镇人大主席玉孜曼同志担任，领导小组下设办公室。（办公室设在*镇宣传办公室）。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要制定本村（社区）具体的学习宣传全国“两会”工
21、作方案，确保工作有声有色、取得实效。（二）形成良好机制。全镇各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要认真研究制定学习宣传全国“两会”精神的计划，做到有计划、有方案、有验证资料（学习记录、学习图片、签名册等），*镇督查室将坚持每周下发一期督查通报（对工作进度缓慢和存在问题的村（社区）党总支、“访惠聚”工作队和个人，实行实名通报）。（三）强化督查问故。各村（社区）党总支、各“访惠聚”工作队要建立完善的工作*账，及时总结归纳好的经验措施；*镇督查室要将此项工作作为重点定期督查，对工作落实不力的村（社区）党总支、“访惠聚”工作队在季度考核中扣除相应分数；镇纪委将此次工作纳入到主题教育专项活动检查范围，
22、对工作落实不作为、乱作为的村（社区）党总支、“访惠聚”工作队和个人进行严肃追责，确保全国“两会”精神学习宣传贯彻落实工作取得实效。在传达学习2023年全国两会精神会上的讲话两会精神传达提纲同志们：十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议，是民主、团结、求实、奋进的大会。大会选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员，特别是习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全军全国各族人民共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分彰显了“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确
23、定性的最大确定性、最大底气、最大保证，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护。始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一、2023年全国“两会”基本概况简介（一）全国政协十四届一次会议3月4日开幕，11日闭幕，主要议程：1 .听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告2 .听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告3 .列席第十四届全国人民代表
24、大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告4 .审议通过中国人民政治协商会议章程修正案5 .选举政协第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员6 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议政治决议7 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议8 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议关于提案工作情况报告的决议9 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十四届一次会议提案审查情况的报告（二）十四届全国人大一次会议10 5日开幕，13日闭幕，主要议程：1 .审议政府工作报告2 .审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2
25、023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案3 .审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案4 .审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国立法法（修正草案）的议案5 .审议全国人民代表大会常务委员会工作报告6 .审议最高人民法院工作报告7 .审议最高人民检察院工作报告8 .审议国务院机构改革方案9 .选举和决定任命国家机构组成人员二、全国“两会”是全过程人民民主的生动体现党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本
26、质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会，代表委员带着来自人民群众的期望，就事关国计民生的问题进行审议、讨论，吸纳民意、汇集民智，服务大局、凝聚共识，实现党的主张、国家意志、人民心声高度统一，生动彰显出全过程人民民主的力量。人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。全国两会是全过程人民民主的生动实践，凸显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民，代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、各行业、各领域、各民族；全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会，具有广泛的代表性。在全国两会上，全国人大代表代表人民集中行使国家权力，全国政协委员同时参加
27、对有关法律修改、政府工作报告等的讨论,代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到全国两会，让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会成为国家决策的参与者，实现了最广大人民的最广泛参与，实现了民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚，从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民当家作主不是抽象的政治口号，而是要将民主的实质落实到国家政治生活和社会生活的方方面面，转化为切实可行的制度安排和实践举措。在中国，重大决策往往经过民意征集、民主酝酿，广泛听取意见，通过科学论证、民主决策产生。各层级意见建议尤其是基
28、层民意，经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会,党和国家领导人和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识，致力解决人民群众最现实、最直接、最急难愁盼的各种实际问题。亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式，共同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，有效避免了一些国家“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”的“形式主义民主”，为实现人民群众对美好生活的向往提供了有力保障。民心是最大的政治，得民心者得天下。全国两会是全过程人民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的一个窗口。两会召
29、开之前，代表委员深入一线、充分调研、收集问题，形成议案提案；会上，充分讨论、形成共识，将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会，代表委员提出有关经济发展、教育、养老、环境保护、网络安全、粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案，反映人民群众的普遍关切，让“民之所盼”直通“施政所向”，并得到高效、妥善解决。通过两会，越来越多来自基层的声音直达中央，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，人们真切地感受到，在中国大地上,民主是实实在在、有效管用的。三、从政府工作报告看全年工作着力点明确今年发展主要预期目标：今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右；城镇新
30、增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在L3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。以政策落实保障目标实现：要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。（一）推进五大政策落地落实。积极的财政政策要加力提效。当前，国内外各种风险挑战显著增多，我国经济恢复的基础尚不牢固，推动经济持续恢复尤为关键，必须更直接更有效地发挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转。稳健的货
31、币政策要精准有力。保持流动性合理充裕，为经济稳定恢复提供有力支持，商业银行要更加聚焦经营主体所需所盼，合理把握信贷投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，让金融“活水”精准滴灌实体经济。产业政策要发展和安全并举。既要拉长长板，巩固提升我国优势产业的国际领先地位，也要补齐短板，在关系国家安全的领域构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。这是着眼于推动我国经济高质量发展的内在要求，也是应对一些国家对我国遏制打压的必要之举，把主动权牢牢掌握在我们自己手中。科技政策要聚焦自立自强。实践反复证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有坚决打赢关键核心
32、技术攻坚战，才能从根本上保障国家总体安全，因此，要始终牢记“国之大者”，认真落实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关。社会政策要兜牢民生底线。就业的底层逻辑是经济发展，要通过财政、货币、产业、科技等政策协同发力，推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。这五大政策形成一套“组合拳”，各有侧重又相互促进，既立足当前又着眼长远，协调配合、协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）不断提升民生福祉，把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置。政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置
33、。计划报告提出，实施2023届高校毕业生就业创业促进行动，组织就业见习和专项培训。深化百万见习岗位募集计划。组织开展国聘行动等专项服务活动。预算报告提出，中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿元，支持各地落实就业创业扶持政策。居民收入增长与经济增长基本同步。政府工作报告提出，居民收入增长与经济增长基本同步。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。计划报告提出，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，多措并举促进农民增收。持续扩大中等收入群体。预算报告提出，鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息。推动优质医疗资
34、源扩容下沉和区域均衡布局。医疗领域的举措重点在于“提质”与“均衡:政府工作报告提出，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。计划报告提出，增加农村和欠发达地区的医疗资源。建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。预算报告提出，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元，达到每人每年640元，并同步提高个人缴费标准。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年89元。义务教育均衡、职业教育提质、高等教育创新。政府工作报告提出，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。计划报告提出，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展。统筹职
35、业教育、高等教育、继续教育协同创新。预算报告提出，增加义务教育经费投入。支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元。改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元。支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元。拓宽农民增收致富渠道。政府工作报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。国家关于土地承包期再延长30年的政策，务必通过细致工作扎实到位。计划报告提出，在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目。预算报告提出，进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元，重点向乡
36、村振兴底子差的地区倾斜。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。政府工作报告提出，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。加快建设新型能源体系。推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。计划报告提出，将单位国内生产总值能耗目标设定为降低2%左右，主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费。预算报告提出，中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。统筹水资源、水环境、水生态治理，中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元。(三)由消费和投资构成的内需，是经济增长“主引擎气无论是提请审议的政府工作报告，还是提
37、请审查的计划报告和预算报告，都把全力做好扩大内需这篇大文章作为2023年的重点工作内容。促消费专栏用了“千方百计”四个字，凸显了要把恢复和扩大消费摆在优先位置。让消费“跑起来”,关键是百姓“钱袋子”鼓起来。当前扩大消费的核心在于多渠道增加居民收入，稳定就业预期，恢复消费信心。多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力，抓住了当前稳消费的关键。促进消费提质扩容，离不开“新”力量的助力，随着数字技术快速发展，直播电商、即时零售等新模式成为创造消费新增长点的重要力量，要加快线上线下消费融合，促进生活服务业触网上“云”，打造更多新消费业态。做好稳投资工作，是扩
38、大国内需求的重要支撑，要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力，利用好地方政府专项债券扩大有效投资这一重要手段，要确保政府投资力度不减，更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。四、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务在参加江苏代表团审议时，习近平总书记突出强调“牢牢把握高质量发展这个首要任务二提出“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”等四个“必须”的要求。我们要牢牢把握加快构建新发展格局这个推动高质量发展的战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现
39、代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推动产业链供应链优化升级，以更好适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势。推动高质量发展，必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，做好“质”“量”统一的大文章。当前，我国已进入高质量发展阶段，不能简单以国内生产总值增长率论英雄。只有始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求，实现有效益、有质量、可持续的发展，才能切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，为经济社会持续健康发展夯实基础。推动高质量发展，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高
40、质量发展体制机制。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放，通过深化改革创新增添动力、激发活力，形成共同推动高质量发展的强大合力。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。强基才能固本，本固方能邦宁。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，为群众提供家门口的优质服务和精细管理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化
41、解矛盾纠纷，紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五、始终保持干事创业精神状态，凝心聚力谋发展，笃行实干开启新征程党的二十大擘画的宏伟蓝图，通过过开局之年全国两会,凝聚广泛共识和磅礴之力，落实为再出发的国家行动，正在一步步变为现实。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。无论是加快建设现代化经济体系，还是加快实现高水平科技自立自强，无论是加快推进农业农村现代化,还是扎实推进共同富裕，都需要我们付出艰苦的努力，始终保持干事创业的精神状态，才能不断从胜利走向胜利。（一）牢牢把握认识经济发展新常态，
42、明思路、强引领、转作风，增共识，努力作为，优化经济发展。要认真贯彻落实高质量发展要求，以改进工作作风为抓手，结合实际将报告提出的各项工作部署项目化、指标化，坚决做到心中有数、执行有力，以思想之变、作风之变带动行动之变、发展之变。坚持传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动”，探索“以贸促工、贸工结合”新路子，想方设法把特色优势产业搞上去，加大力度培育扶持战略性新兴产业，全力打造现代化产业新支柱、新引擎。坚持“两个毫不动摇”“两个健康”，秉持“产业第一、企业为大”“有事服务、无事不扰”理念，大力实施阳光式服务、保姆式服务，依法整治各种乱象，着力营造公平透明可预期的市场环境，让市场主体消除顾虑、放下包袱
43、、大胆发展。(二)立足地区资源禀赋，把资源利用起来，抢抓机遇，乘势而上，一心一意谋发展，齐心协力抓落实，为经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。要把稳增长放在更加突出的位置，积极扩大有效投资，全力稳定外贸市场，持续促进消费恢复，有效支持市场主体，巩固壮大实体经济。要聚焦深化改革开放，着力激发动能活力，坚定不移深化改革，不断拓展经贸合作，做到准确识变、科学应变、主动求变，更好地在危机中育新机、于变局中开新局。要聚焦绿色低碳发展，着力优化环境品质，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，抓好生态环境综合治理和碳达峰碳中和工作，促进人与自然和谐共生。要聚焦满足群众期盼，着力提升民生福祉,始终坚持以人民为
44、中心的发展思想，在城市品质、乡村振兴和公共服务上钥足劲、发好力、办实事，让老百姓的生活“芝麻开花节节高工要聚焦防范风险隐患，着力维护和谐稳定。全面落实粮食安全党政同责，全面排查各领域风险隐患，持续提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。(三)以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，不断增强思想和行动的自觉性，作风建设持续化。把思想和行动统一到全国两会决策部署上来，以时不我待的紧迫感、苦干实干的精气神狠抓落实，是摆在我们面前的重要而迫切的任务。要列出时间表，画出路线图，明确责任人，把各项任务落到实处。要舍得下“绣花”功夫,在打通政策堵点、补齐工作短板、加强协同配合上发力
45、，打通落实的“最后一公里”，让政策措施落地见效。要牢固树立质量意识，完成任务既应倒排工期、有序推进，更应严把质量关，不片面追求数量和进度，确保工作成效经得起历史和人民检验。领导干部以勇于担当、真抓实干的作风以上率下，是推动工作的重要动力，也是形成落实合力的关键。一门要树立正确用人导向，在选人用人上注重实干实绩，激发广大干部狠抓落实的干劲。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还“的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲全力抓落实，我们定能战胜前进路上的各种风险挑战，交出无愧于时代和人民的“硬核”答卷。过千山万水，仍需跋山涉水。实现中华民族伟大复兴,是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。向着新目标、奋楫再出发，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定信心、抖擞精神，齐心协力加油干，在全面建设社会主义现代化的新征程中践行党的二十大精神，向着新目标，奋楫再出发，在同心共筑中国梦的伟大征途中留下自己闪亮的足迹。
