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1、2023年X市发展和改革局党组上半年工作总结及下半年工作打算今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局党组坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣高质量发展要求,认真把握政策机遇,围绕发改主责主业,统筹协调,认真履职,着力推动我市经济社会高质量发展取得了阶段性成效。现将*年上半年主要工作情况和下一步工作打算汇报如下:一、主要工作开展情况(一)坚持统筹协调,履行党组主体责任。一是加强政治理论学习。利用党课、主题党日活动等载体组织学习A新时代中国特色社会主义思想、A总书记重要指示批示精神、党的二十大精神,进一步提高了各支部的党员政治理论素养。二是深入开展党内政治生活。严格落实“三会一课”、组
2、织生活会等基本制度,机关支部、国储库支部、退休支部共计召开党总支委员会*次,下属支部支委会*次、支部党员大会*次、上党课*次,组织主题党日活动*次。开展组织生活会,共查摆各支部存在的突出问题*条、党员个人突出问题*条,通过制定和落实整改措施,正在按照整改时序进行推进。三是持续强化党员干部队伍建设。优化党员队伍结构,做好党费收缴管理,收缴党费*余元,按规定要求汇入*市党建专用账户。四是扎实开展基层党建专项工作。着力在筑牢机关党建基础上下功夫,重点围绕机关工委下达的工作提示,按照时序节点推进党务工作。组织退休支部、机关支部、国储库支委班子成员定期开展党务知识学习,对照一季度党建工作检查出的问题,对
3、党建工作薄弱点进行巩固强化。(二)坚持项目为王,有效投资提质放量。一是加强重点项目管理。充分发挥*市重点项目建设事务中心统筹协调职能,按“一个项目、一名责任市领导、一个责任单位、一名责任人、多个协助单位”的要求,紧抓项目谋划和落地。*-*月,总投资*亿元的省重点建设项目(东方希望现代化生猪养殖循环产业基地项目),共完成年度投资*.*亿元,为年度计划的*.*%,该项目为省重点建设项目;完成*市本级重点建设项目投资*.*亿元,为年度计划的二是推进政府投资项目建设。充分发挥*市公共工程建设事务中心承建管理职能,扎实推进*大类*个政府投资项目建设。采用工期倒排、节点督办、现场精细化管理等措施,及时打通
4、项目堵点难点,打造*市精品工程。其中,教育强市项目正抢抓夏日施工黄金期,力争秋季开学前相关设施按时投入使用。三是全力以赴争资引项。将*年储备项目纳入统计监测范围,确保每月有新项目顺利入库。*年上半年固定资产投资完成*.*亿元,同比增速*.*%,统计库中可报投资项目*个,总投资*.*亿元。同时,紧扣“十四五”中央和省、市预算内投资、地方政府专项债券等政策动向、资金投向、支持方向,精准策划储备项目。上半年共申报中央预算内项目*个,拟申请中央资金*.*亿元;共申报地方政府专项债项目*个,拟申请专项债需求*.*亿元,第一批专项债*个项目已发行专项债资金合计*.*亿元。(三)坚持优化服务,加快信用体系建
5、设。一是营商环境不断优化。今年以来,我局行政审批股简化审批流程,压缩办理时间,实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料,完成多项审批”的运作模式,利用投资在线审批监管平台共办理项目*项,投资额*.*万元。在招投标方面持续发力,开展*市清廉项目创建工作,督促项目各参建方落实主体责任。二是信用体系建设不断完善。将信易贷注册、信用承诺归集、诚信宣传等工作分解到全市社会信用体系建设各成员单位。截至目前,共录入行政处罚*余条、行政许可*余条、水费信用*条,完成信易贷注册并实名认证*余家,在信用中国(*)网站完成新闻稿件*余篇,开展信用记录大型宣传活动,统筹推进全市社会信用体系建设工作。(四)坚持以
6、人为本,民生保障扎实有力。一是健全粮食安全保障体系。落实粮食安全责任制,共进行各项监管检查*次,发现问题并及时督促相关企业整改;开展粮食领域政策宣传和解读,包括粮食科技周宣传、粮食安全月宣传等,引导企业经营;同时积极推进智慧粮库信息化建设,组织学习培训I*次,配置智慧粮库监控设备*台、接入准低温储粮空调*台,为决策提供数据支撑。二是强化价格管理工作。着力清理规范行政事业性收费、服务性收费,做好市场价格监测;做好春季教育收费检查工作,会同教育、财政、市场监督管理部门进行专项检查;积极推进民办中小学校收费改革,会同市教育局多次对华韵实验学校进行实地专项成本调查工作;全面推进农业综合水价改革工作,正
7、在编制*市*-*年农业水价综合改革实施方案。三是落实易扶搬迁政策。*年*月,与人社部门联合开展职业指导、专场招聘会等就业服务活动,为搬迁群众外出就业提供劳务输出服务。*年*月,将我市安置区产业就业、基础设施和公共服务提升完善等项目,纳入*市国民经济和社会发展规划予以重点支持和优先保障。*年*月,由市委、市政府派驻*个脱贫攻坚督导组及*个易迁后扶“安心工程”驻村单位,同时建立健全*-*月防返贫监测和帮扶工作台账,分类制定帮扶方案,强化帮扶措施,及时消除风险隐患。(五)坚持创新改革,彰显发改工作特色。一是推进*市“*+N”现代化产业新体系建设。牵头成立由书记、市长任双组长的*市推进“*+N”现代化
8、产业新体系建设工作领导小组,以项目建设和招商引资为工作抓手,统筹先进制造业、绿色农产品及其加工业、商贸物流业及文化旅游业等*大产业发展,着力做大产业规模、做优产业布局、做强产业竞争力,为*市经济高质量发展提供坚实产业支撑;二是发挥宏观调控职能。起草撰写*市*年国民经济和社会发展计划,充分发挥计划在宏观经济发展中的指导与调控作用;按照“一县一策”的原则,精准补齐短板弱项,强化规划引领,编制*市城区城镇化实施方案(*-*年),建立*市城区城镇化项目库,共谋划项目*个,总投资*.*亿元;*月初启动了“十四五”规划中期评估工作,目前正在形成初步方案。三是认真“打好经济增长主动仗”。根据上级文件要求,成
9、立工作专班,制定实施方案,将*方面重点任务*项具体工作进行了任务分解。按照“旬简报、月通报、季总结”要求,定期调度情况,挖掘创新亮点。截至目前,我市根据各成员单位报送的信息共编辑*期工作专报,共有*条创新亮点工作分别在*市第*、*、*、*、*期专报上发表。二、下半年工作计划(一)狠抓项目建设,着力扩大有效投资。重点抓好重点项目建设、固定资产投资两项工作,充分发挥重大项目稳投资的关键作用,加快推进省重点建设项目、*市重点建设项目实施力度,确保投资完成率、投资入统率、工程形象进度等考核指标达标;加强中央预算内及省预算内项目、专项债项目的综合调度管理,力争项目正式申报时达到一件三证的条件。(二)抢抓
10、政策机遇,加大争资引项力度。紧盯上级政策方向,积极融入*国际陆港建设,以*旅游“金三角”为政策机遇,对已经列入上级计划盘子的项目继续加强向上争取力度,争取尽快下达投资计划。同时,以重大基础设施、社会民生、产业转型升级、乡村振兴等领域为重点,争取获得更多政策、项目、资金支持。紧盯谋划申报*年专项债和中央预算内投资项目等各项工作,督促项目单位扎实完善项目前期工作,有序推进项目建设实施。(三)抓好粮食工作,保障粮食安全。落实储备粮安全保管,按时完成储备粮轮入轮出工作,确保储备粮油数量真实、质量完好、管理规范、账实相符。抓好粮食项目建设,提升全市粮油保供能力。推进粮油市场保供稳价,加强粮油批发市场、超
11、市等价格监测,及时掌握大米、食用油等商品供求和价格动态,实现保供稳价。(四)加强制度建设,全面从严治党。一是坚持组织生活制度、“三会一课”制度,积极开展党的二十大精神学习,不断提高党员干部的政治理论水平和业务能力;二是坚决落实党风廉政建设责任,持续开展清廉机关建设,认真履行“一岗双责”,扎紧扎牢项目、资金等关键领域的制度笼子;三是切实加强作风建设。突出抓好党组织主体责任落实,将局党组党建工作目标任务细化落实到每一个支部、每一个党员,在项目谋划、资金争取、项目管理等各项工作中提升服务发展的实效。党课:做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们,很高兴能够和大家一起探讨交流,今天我以“做一名敢于
12、斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分,当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,新征程上的风险考验只会越来越复杂,迫切需要发扬担当和斗争精神,做到敢于斗争、善于斗争,是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在,党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程,立足
13、新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上,我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程,唯有永葆“赶考”的清醒和坚定,才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法,讲求规律和策略。进行斗争,要善于在危机中育先机、于变局中开新局,否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑,以辩证思维看待新机遇新挑战,以深化改革激发发展新活力
14、,以发展新动能拓展工作新局面,持续推动高质量发展行稳致远。一方面,要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业,对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领,领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验,开展伟大斗争,需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”,不断加强理论淬炼,筑牢思想之基,深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到读原著、学原文、悟原理,把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点,做到学思结合
15、、学深悟透,从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来,与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力,做到准确识变、科学应变、主动求变,真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面,要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业,把握其规律与特点,强化专业训练,涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养,熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能,这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新,优化知识结构,掌握互联网、大数据、区块链
16、、人工智能等新知识新手段,丰富斗争本领“技能包注重实践锻炼,增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前,首先要搞清楚底线在哪里,风险在哪里,哪些事情可以做,哪些事情不能做,最坏的情况是什么,最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗,才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前,党员干部应敢于担当、知难而上,主动到重大斗争一线去经受锻炼,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前,国际形势错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,党员干部要有效应对重大挑战、抵御
17、重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者,不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么,什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”,把群众当“考官”,用实事答“考卷”,无论在什么岗位、从事什么工作,都要沉下心来,干一行、爱一行,钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法,从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我,让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神,
18、就要做好以下三点:一是要加强思想淬炼,夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒,时刻把准斗争方向,要站稳政治立场,时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志,面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”,面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不找“替身”,面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀,解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆,真正成为群众的“贴心
19、人。要坚持深入群众、深入基层,拜人民为师,甘当小学生,不断从人民群众中汲取营养,凝聚斗争力量,要以时时放心不下的责任感,坚持底线思维,提高斗争能力,对各类隐患问题了然于胸,时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树,越是困难大、矛盾多的地方,越是情况复杂、任务艰巨的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打,到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志,在急难险重任务中经风雨、见世面,勇于担当作为,练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,冲锋在前,勇挑重担,在其职尽其责,自觉为大局担当负责,直面矛盾,敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”,明确学习方向和学习任务,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,不断丰富自己的“能力工具箱”,不断完善履职必备的能力素质体系。