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1、2023年4月，主题教育开展以来，XX国企（集团）党委深入贯彻落实习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议和视察广东、江苏等地重要讲话精神，持续深入开展调查研究，进一步加深了对主题教育重大意义的认识，深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习，找出了存在的突出问题和差距，研究了解决问题的思路和办法，有力推动了主题教育的深入开展和重点工作的有效落实。主题教育调研报告（一）深化“党建+”工作模式持续提升党组织引领力的调研报告为认真贯彻落实党中央全面从严治党的要求，进一步转变作风,强化提高履职能力，不断将全面从严治党向更深更实处深化，对能源公司党委开展“党建+”
2、工作模式进行了深入调研，并形成以下调研报告：一、主要做法公司党委下设13个党支部、27个党小组，共有党员301名。今年以来，公司党委认真贯彻集团党委党建工作要求，从严落实党委“七个真正、一个引领”“一党委一品牌、一支部一特色”决策部署，不断深化“党建十”工作模式，形成以公司党委“三化三融三型”品牌为引领的25个“党建+”品牌矩阵，持续提升党组织引领力。(一)党建+政治引领，精准把关定向。一是突出党委领导把关作用。实施“一致两同”把方向、“五抓四重”管大局、保落实工作举措，严格落实党委会议事规则和“三重一大”事项决策程序，充分发挥党委领导核心和政治核心作用。二是突出党的“三基”建设。选举产生公司
3、第一次党代会IlO名党代表，13个党支部按期完成换届选举。在基层党支部中实施“2+N”评先树优活动，构建起大党建考核体系。在党支部书记中开展“两学两做一争当”质效提升活动，规范党支部书记周例会制度，做到“逢会必考、逢会必讲”，提升了党支部书记基础业务知识和基本素质能力。三是突出干部人才队伍建设。采取民主推荐、组织考察方式，提拔重用3名科级人员；落实“31789”人才培养工程，推荐上报12名副科以上青年干部；聘任专业技术职务人员154人，兑现相关待遇。(二)党建+思想铸魂，凝聚强大合力。一是强学习，提素质。严格落实“第一议题”制度，创新中心组学习“1234”工作法。从严推进“大学习大培训大考试”
4、工作，全员素质有了较大提升。二是强引领，聚合力。深入开展“一家人、一盘棋、一条心”主题教育，推出主题征文2期，征集归纳职工诉求和建议9个方面25条；举办“我与企业共成长、我与企业共奋进”主题演讲，持续凝聚企业与职工命运共同体思想共识和精神合力。深入挖掘“安全之星”“吓一跳故事”等亮点做法和劳动模范、矿井工匠等先进典型事迹，突出“身边的榜样”“身边的感动”导向引领作用。三是强管控，保安全。牢牢把握正确的舆论导向，强化网络舆情管控，持续抓好微信公众号、微信群管理，妥善处置1起网友在新浪微博发帖相关问题，切实维护网络意识形态安全。（三）党建+安全生产，筑牢发展之基。一是坚持依法办企。全面践行“安全三
5、个优先”指导思想和“办矿先治灾”工作理念，始终做到敬畏生命、敬畏法规。二是突出亮化量化。秉承“彻底清理、区长标准、刚性执行、总结创新”十六字方针，纵深推进朴素质量标准化建设，做到迎头及关键地点照明全覆盖，科学量化质量标准，不断夯实安全之基。三是落实严管严控。突出抓好大倾角防飞肝、顶板、运输等安全重点，持续开展“正规循环、正规操作、正确站位”整治活动，把牢安全关键环节。四是突出示范引领。党支部深入开展“党员责任区、党员示范岗”创建，充分发挥党员在安全生产中表率作用；工会突出“巾帼助安”，开展女工协管慰问活动60余次；评选奖励月度“安全之星”230人次、季度65人次，并结对帮扶严违职工14人；共青
6、团开展千米井下学雷锋、义务劳动等服务活动21次，“红马甲”志愿服务成为矿区一道亮丽风景线。（四）党建+精益管理，助推提质增效。一是深化“两化融合”。持续推进精益化、精细化管理，常态化开展“一个百分点”创效活动；排查“非必要无价值”25项重点项目、49项常态化项目，分级分类管控，预计创效XXXXX万元。二是突出极简高效。深化系统优化、设计优化，量身定制小型设备，大力推广单轨吊运输，加强机电设备“全生命周期”管理，不断增强安全保障，提高作业效率，降低职工劳动强度。通过“避峰填谷”和电力市场交易政策性节电措施落实，电价降幅8%,年节约电费69万元；通过对主通风机风叶角度调整，年节约电费21万元。三是
7、聚力创新创效。着力攻破20项年度“双创”重点项目，表彰37项优秀成果，奖励18.1万元；实现财务政策创效4687.91万元。史青创新工作室被授予“山东省劳模和工匠人才创新工作室”。（五）党建+廉政建设，从严正风肃纪。一是强化责任落实。层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书，压实层级责任，推动形成党委主责、纪委专责、党组织书记首责、班子成员一岗双责、部门监管职责“五责”贯通协同工作格局。二是强化廉洁教育。广泛开展“警示促廉”“谈话醒廉”“微信送廉”“书画倡廉”“参观思廉”等形式多样教育活动，探索打造“单至清风廉洁文化品牌，积极营造风清气正、崇廉尚俭浓厚氛围。三是强化监督检查。深入开展安全管理
8、作风专项督查，共查出问题42条，下发通报3期，考核65人次、11660元；坚持疫情防控督导、干部作风督查常态化，持续深化形式主义官僚主义专项治理，定期检查区务公开情况，有效防范“微腐败”问题。（六）党建+稳定和谐，增进民生福祉。一是关注职工健康。升级建设心灵驿站、篮球场等阵地，开展健康达人和职业健康达人评选，顺利通过省健康企业验收。二是满足职工需求。为井下职工增发清凉工装733套；改善职工居住条件，由4人间调整为3人间，并实施“光缆入户、每户百兆”网络改造；持续实施“子女升学陪送假”制度;开通“单能一码办民情直通车”，畅通职工诉求渠道。三是关爱困难职工。积极落实大病救助、金秋助学、困难职工帮扶
9、等政策，为32名职工发放帮扶救助金6.58万元。以“有角度、有温度、有妙招、有亲情、有关爱、有阵地、有空间”为特色“七有”模式，完成“我为职工办实事”21项。四是从严疫情防控。严格落实疫情排查、出入报备、疫苗接种、核酸检测等制度。五是维护和谐稳定。严格执行“零报告”“双值班”、公开接访等制度，妥善处置2起信访事项，协调处结地方政府转办5起12人次信访件问题。二、存在问题不足单县能源公司党委围绕深化“党建+”工作模式，持续提升党组织引领力，进行了一些有益探索和实践，虽然取得了一些成绩，但从调研情况看还有不足之处。（一）对全面从严治党认识把握有差距。部分党员管理人员对“全面”二字理解把握有差距，没
10、有真正将“严”字落实到所有工作中，往往对安全生产经营及党风廉政建设和反腐败等重视较多，对其他方面从严治党工作倾注精力不够，距离横到边、纵到底的要求还有一定差距。在监督管理干部方面，对出现失误的管理人员，在保护与考核标准上把握不准，问责不严不细。（二）“一岗双责”和监督职责落实不严。基层党支部书记落实同级监督不到位，对区队长不想监督、不会监督，容易出现侥幸麻痹心理。部分班子成员将全面从严治党等同于党风廉政建设与反腐败工作，没有将“一岗双责”真正落实到具体工作中，对分管范围内部门和人员苗头性、倾向性问题重视不够。在统筹监督力量方面工作不到位，纪委和职能部门在监督检查上缺少有效配合,沟通交流、信息共
11、享不足，导致力量分散、合力不强，监督预警效果不佳。（三）问责问效不严格，震慑作用发挥不强。一是问责问效有差距。工作中对问责的作用理解和把握上有差距，“有责必问、问责必严”的震慑态势仍未完成形成。二是廉洁教育有差距。开展政治生态分析研判、抓廉洁教育不足，教育方式方法较为单一，触及思想灵魂还不够。三是线索收集有差距。纪检基础工作还需进一步提升，对苗头性、倾向性问题摸排防范不到位，主动排查发现问题线索较少。（四）作风建设有差距，执行落实不够到位。部分党员管理人员深入基层调研不细。调研深入到一线谈心谈话不多，大多通过找代表、听汇报等了解职工群众所需所盼，工作不细致，掌握不全面。部分人员履职担当精神不强
12、。对所分管工作有时存在求稳怕乱的思想，习惯于依赖上级指示和老办法想问题、干工作，遇到复杂局面和难题时落实推进不快。三、对策与建议经过一段时间的探索和实践，公司党委结合自身实际，实施“党建十”工作模式，取得了较好的效果，不仅丰富了党建工作的内涵，也成为了全面从严治党的有力抓手。下步，重点要围绕党委全面从严治党各项工作部署，坚定不移把全面从严治党引向深入。（一）强化政治引领，全面履行主业政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的XX大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。一要把政治建设放在首要位置。始终在政治立场、政治方向、
13、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实做到政令畅通、令行禁止，确保上级党组织的重要决策部署不折不扣地落实落地。二要坚持党的创新理论武装。坚持以科学理论引领理想信念，坚持党委理论学习中心组学习制度，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。三要培育党内政治文化。以社会主义核心价值观筑牢党内政治文化之“基”，以规范党内政治生活夯实党内政治文化之“根”，引导全体党员形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）强化思想建设，凝聚推动发展正能量。坚持以科学理论武装头脑、引领实践，永葆党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和号召力。一要落实意识形态工作责任制。建立意识形态联席会议制
14、度和舆情实时反馈机制，履行党委意识形态工作主体责任和党委职能部门重要责任，在“建体系、强主流、建机制、强管控、促和谐、融中心、稳队伍”上下功夫，不断增强意识形态主动权和话语权。二要凝聚推动发展正能量。着眼打造“四型”矿井，积极做好宣传工作，提升企业知名度、美誉度。深入推进企业文化建设。深化文明单位创建，弘扬劳模精神、工匠精神，大力宣传、表彰先进典型，造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。（三）强化队伍建设，发挥“关键少数”作用。坚持党管干部、党管人才原则，强化使命意识和担当作为。一要加强领导班子建设。不断践行国企20字好干部标准，坚持重大事项党委会前置把关，建立
15、履职行为容错机制，抓好抓实基层班子及成员的考核，充分调动每一名班子成员的积极性和创造性。二要激发干部人才活力。深化能源集团人才工程，注重培养大学生的实践能力和创新能力，加大管理技术技能“三通道”探索力度，建立青年干部人才库，拓宽人才成长通道。三要加强各级作风建设。坚定不移落实中央八项规定精神，依托“一表一台账”工作模式，持续加大明察暗访力度。针对公司党委提出的“十提倡十反对”，开展专项监督检查，以钉钉子精神加强党员干部队伍作风建设，坚决做到敢管敢治、严管严治、长管长治。（四）强化党风廉政建设，致力打造“廉洁国企”。坚持不懈的转作风，持续正风肃纪，使党员干部讲纪律、讲规矩、守底线，永葆党员干部先
16、锋队的政治本色。一是深化廉政教育。以“观、听、谈、做”廉政活动为抓手，紧密结合省外开发实际，深化读书思廉、故事育廉、俭以养廉、典型引廉、警示促廉、家庭助廉等活动，坚持重要节日、重大事件、干部任职前的廉政教育，教育引导党员干部带头倡树良好学风、廉洁家风、廉政作风，全面提升党风廉政教育效果。二是细化监督检查。要全力支持纪检监察工作，围绕重点人、重点事、重点问题“三个重点”，紧盯物资采购、产品销售、薪酬分配等领域，对发生的腐败问题一查到底，决不姑息，充分释放越往后执纪越严的强烈信号；要畅通信访诉讼渠道，发挥好党员和群众的监督作用，将监督力量下沉到支部，监督体系覆盖到支部，集中整治员工群众身边的“微腐
17、败”和形式主义、官僚主义问题，切实打通从严治党、惩治反腐的“最后一公里”。三是深化执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，重点在用好第一、二种形态上下功夫；支持纪检监察组织依纪依法履行职责，及时听取重要案件情况汇报，协调解决重大问题，为纪检监察组织开展工作、履行职责创造条件；认真接受能源集团和鲁西矿业党委全覆盖巡察，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，对于巡察发现的问题，要明确时间、责任人、整改标准，确保整改到位，并及时向上级党组织汇报有关情况。（五）强化党建带群建，形成齐抓共管局面。积极探索党建带群建工作的新路子，积极为群团工作创造有利工作条件，形成“以党建带群建，抓
18、群建促党建，党群共建”的格局。一是建设“效益之家”。聚焦“两化融合”，抓实“非必要无价值”精益管理，开展多种形式劳动竞赛、素质提升、合理化建议等创新活动，促进生产经营质量提升，提高企业效益；二是建设“民主之家:充分发挥工会参与职能，完善以职代会为基本形式的各项民主制度，深入开展厂务公开，积极构建和谐劳动关系；三是建设“安全之家:树牢“敬畏安全、敬畏法规”“办矿先治灾”理念，充分发挥群众安全组织作用，通过开展“安康杯竞赛、群防群治等活动，强化技术保安作用；四是建设“温暖之家:持续开展职工福利、困难帮扶，送温暖等“我为职工办实事”活动，积极打造“青”字号品牌，充分发挥青年职工生力军、突击队作用，切
19、实解决职工群众的现实利益和实际困难，及时就地化解各种矛盾；五是建设“和谐之家”。要强化矿区疫情防控力度，按照属地管理要求，科学精准做好疫情防控工作，积极稳妥抓好防控措施的优化调整，全力做好职工群众生产生活服务保障，维护正常生产工作秩序，筑牢疫情防控屏障，确保矿区和谐稳定。党委实施的“党建+”工作模式现阶段还处于初期阶段，下一步要在先期的基础上抓好系统总结、查找不足，巩固拓展质效党建工作模式，通过建立健全制度体系，不断完善工作机制，优化工作载体，切实发挥“党建+”工作模式的实际效能，以全面从严治党推动党的建设与生产经营相融合，进一步提升党建工作质效，为公司主业精强发展做出贡献。主题教育调研报告（
20、二）创新党建工作突出“问题倒逼”机制在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调：“要深入调查研究”“改进调研方式，力戒形式主义、官僚主义”“提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措”。着力提高调查研究质量，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、推动主题教育走深走实的必然要求。为深入推进主题教育，X组成专题调研组，围绕“问题倒逼”制度开展了调研，现将相关情况报告如下：一、主要目的如何破解一些基层党组织服务发展措施不严不实，服务群众质量不高，党内生活不严格，部分党员干部服务意识不强，怕担事、不干
21、事，落实工作推诿扯皮等问题，X经过探索实践，建立了“问题倒逼”制度。其目的是为增强基层党组织和党员干部的问题意识、责任意识、效能意识，倒逼任务落实，推动形成直面问题、敢于担当、高效务实的工作氛围，着力解决责任不明、考核不严、追责不力等不严不实问题；该项制度以显明的问题导向、严格的跟踪问责、有效的群众监督，以发现问题为切入点，以解决问题为落脚点，细化工作任务、落实主体责任、限期履诺践诺、接受群众评判，是夯实基层组织主体责任、提升党组织凝聚力的一项创新。二、基本做法一是深入查，形成“问题库”。对照年度目标任务，通过“自己查、上级点、群众提”等方法，认真查摆问题。X围绕“X”X党组织建设、产业发展、
22、脱贫攻坚、“全程代理”机制落实等方面内容进行查摆；X重点从“三有一化”建设、X管理、流动党员服务管理等方面内容进行查摆；X围绕服务中心工作、“X”机关创建行动等方面进行查摆。通过一件一件查摆，一项一项梳理，逐件反复研究讨论，最终敲定“问题库”，主动接受群众监督。二是细分工，落实“责任田”。针对存在问题，各级党组织细化分解任务，明确责任分工，严格落实班子成员“责任清单”，倒排时限要求，让“问题库”成为各级领导干部工作的“责任状”。同时，建立工作台账和销号制度，实行动态管理，每季度至少督查一次，问题解决一个销号一个；新的问题出现，及时摆进“问题库”。三是划重点，建立“任务墙”。结合“问题清单。逐项
23、研究分析，明确整改任务。采取问题整改前后照片对比的形式，定期公示整改情况和工作成效，接受党员群众的评议和监督。已经整改到位的问题，及时在办公场所、政务公开栏、村级活动场所等醒目位置进行公示；正在整改的，定期公布进度；个别整改难度确实较大的,说明问题原因，制定整改计划，明确整改时限。四是动态管，做到“一口清二建立季度盘点工作机制，坚持每季度盘点一次任务，每季度查摆一次问题，整改落实到位的及时“下墙”，发现或出现的问题及时“上墙”。定期组织党员干部和服务对象，对问题清单整改落实情况进行民主测评和民主评价。同时，上级党组织结合党建年度目标责任考核和党组织书记述职评议等情况，以实地查看、走访群众等方式
24、，对各级“问题库”落实情况进行考核研判。五是严措施，上交“成绩单”。坚持“成效好不好、群众说了算”的原则，及时通报问题整改进度。综合运用重点督查、随机抽查、明查暗访等方法，健全完善定期分析研究、按时通报情况、经常约谈提醒等制度，严格问责、传导压力，确保每一个问题都能落到实处、见到成效，给群众交出合格的“成绩单”。建立健全“问题定期查摆制度”“民主监督制度”“信息公示反馈机制”“责任追究制度”等，使“问题库”制度更加科学化、规范化。三、主要成效成效一：基层党组织“两力两率”大幅提升。将提高基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率作为推行“问题库”制度的出发点和落脚点，通过查摆问题、集中整
25、改、限期督办，各基层党组织硬件建设明显改善、服务功能更加完善，三会一课、“四议两公开”等基本制度和村干部坐班制、“全程代理零距离”等便民服务制度得到进一步巩固，基层党组织联系服务群众的能力和水平进一步提升。成效二：思想教育成效明显。坚持以问题为导向，以“X”为抓手，把整改落实放在突出位置，带着问题学、针对问题改，集中发现和解决了一批基层党组织和党员队伍中存在的普遍问题、突出问题。通过在问题库里晒不足，党员干部的问题意识不断增强，整改落实的动力不断强化，一些基层党员干部身上的突出问题得到解决，党员干部的党性得到锻炼，基层党组织组织生活正常了，形成了一支肯干事、能干事、会干事的基层干部队伍。成效三
26、：党建辐射作用得到提升。基层信访矛盾纠纷明显减少,群众可以及时掌握本地的重点工作、重大项目落实以及村务财务公示等情况，增加了工作的透明度，特别是在X建设、基础设施改善、生态建设等方面有明显提升，基层群众有更多的幸福感和获得感。将基层党组织和党员干部置于群众监督之下，使人人肩上都有“责任田”，引导党员干部将更多的时间、精力放在人民群众本质需要上，真正解决好了联系服务群众“最后一公里”问题。四、总体评价评价一：“问题倒逼”制度来源于实践，完善于实践，作用于实践，是基层组织建设的一项制度创新。尊重群众、尊重创造，调动了基层创新的积极性和主动性，使基层涌现出来的好做法、好经验上升成为行之有效的制度机制
27、。评价二：“问题倒逼”制度是监督约束党员干部行为、发挥党员先锋模范作用的一条有效途径。通过推行这一制度，擦亮了“党员身份”，及时发现和解决了党员干部工作作风等方面出现的问题，使制度执行的过程，成为清除党员干部思想灰尘、匡正干部行为、净化政治生态的过程。评价三：“问题倒逼”制度，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为工作的衡量准则。使基层党组织和党员干部把执政为民的要求真正体现到工作实际中去，受到了群众的好评。评价四：“问题倒逼”制度，是创新基层党建工作的有益探索。对于广大基层党组织具有典型示范作用。通过坚持问题导向，夯实“做”这个关键，强化责任担当，严明纪律规矩，营造了风清气正的政治生态
28、。主题教育调研报告（三）关于国有企业基层党建工作的调研报告党的二十大报告指出，要“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。为深入学习贯彻落实党的二十大精神、新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，我局针对当前局属企业党建工作面临的形势和任务，在高质量党建上下功夫，在推动落实上见成效，加强基层党组织和党员队伍建设，把国有企业基层党组织打造成为组织建设过硬、党员队伍过硬、基本制度落实到位的坚强战斗堡垒，为国有企业高质量发展提供坚强政治保障。一、基层党建引领国有企业高质量发展的实践与探索1.理清思路，精准施策。一是统一思想，统一行
29、动。地勘局党委准确把握新形势新要求，将基层党建作为推动企业发展的重要引擎。紧紧围绕引领保障高质量发展这一主题，系统推进党建与中心工作深度融合，用整体谋划促进全面提升。二是把关键点，抓关键人。抓住重点带动面上工作，加强分类指导，推动企业找准党建与业务工作的切入点，从“关键少数”入手、从党务干部抓起，推动形成党建与业务深度融合的新思路、新方法。三是大抓基层，大抓基础。牢固树立基层为重、基层为要的鲜明导向，充分发挥政治功能和组织功能，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。根据基层党建面临的新情况新问题，大力推进党建工作改革创新，切实把党的组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为治理优势，以党建“第一
30、责任”引领保障发展“第一要务”。2.学深理论，凝神铸魂。一是以上率下示范学。健全完善党委理论学习中心组学习制度，不断提高领导班子政治理论水平和解决实际问题的能力。坚持党委理论学习中心组先学一步、深学一层，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。基层党支部和广大党员坚持集中学习和自主学习相结合、理论学习与实践工作相结合，形成常态化学习机制。二是创新方式常态学。通过集中研讨、党课辅导、理论宣讲、专题讲座等多种形式，深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的立场观点方法。结合企业特点，用好干部在线、学习强国等网络学习平台，组织党员干部参加各种理论专题班学习，做到日常学习全覆盖。有效利用微信、QQ、
31、云之家等新媒体平台，畅通学习渠道，引导广大党员干部随时随地学习。三是提质增效深入学。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，举办干部读书班，组织理论知识测验、党史知识竞赛，检验学习成效，突出以赛促学。利用红色教育基地，组织党员亲身感悟红色历史，汲取前进力量。四是知行合一务实学。坚持从习近平新时代中国特色社会主义思想中找坐标、找动力，在消化、深化、转化上下功夫，将其转化为发展思路、具体抓手和工作举措。3,建强体系，聚力造型。一是完善组织设置。大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统，在巩固党组织设置以局属企业和工作区域为依托、以单独组建为主要方式的基础上，创新党组织设置形式，设立项目党支部和临时党
32、支部，形成横向到边、纵向到底的严密组织架构。对于暂不具备组建条件的，做到哪里有群众哪里就有党的工作，推进党的组织和党的工作有效覆盖。二是建强组织队伍。选优配强基层党组织带头人，全面实行党政负责人“一肩挑”，确保党的全面领导“一根钢钎插到底”。坚持“书记抓、抓书记”，持续加强带头人队伍建设。开设新时代基层党支部实务网络直播课和党支部书记培训班，提高党支部书记政策理论水平和履职能力。三是严肃组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”。严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，落实党员领导干部双重组织生活制度和党支部联系点制度
33、。严把民主生活会、组织生活会质量关，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是严明组织纪律。牢固树立党的意识和组织纪律观念，抓住党要管党、从严治党的这个“牛鼻子”，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。认真落实民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善“三重一大”决策制度，发扬党内民主，维护团结统一。严格落实请示报告制度，抓好对违反组织纪律行为的问责，不断增强纪律的强制性和约束力。4.擦亮品牌，融合创新。一是加强标准化规范化建设。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入重要议事日程，全面实施基层党组织组织力提升工程，健全标准化建设考评体系，深化“五好党支部”创建。深入开展党
34、支部分类定级，排查整顿相对后进党支部,提升中间党支部，扩增先进党支部，建成一批“红旗党支部”和“基层党建示范点”。二是打造项目化特色化品牌。坚持问题导向，把党建重点任务和发展难点问题结合起来，用足用活载体，突出精准发力，推动党组织生活紧贴中心、服务大局。借鉴经济工作理念，推行基层党建项目化管理，创新工作思路，拓展融合路径，破解高质量发展中的痛点、难点、堵点，加快推动基层党组织由局部优化向整体提升转变。三是深化先进典型培树。始终把保持党员队伍的先进性、纯洁性作为基层党的建设的根本问题和重要目标，深入开展党员示范岗创建、党员责任区创建活动，深入开展“学习身边榜样”活动，培树一批先进典型，强化党员身
35、份意识。树立鲜明榜样示范导向，扎实开展“两优一先”推荐、评选和表彰工作，引导党员充分发挥先锋模范作用。二、基层党建引领国有企业高质量发展的问题与原因1 .党建与业务工作融合不充分。大多数党务干部能够清醒认识到基层党建的职责定位，认识到围绕中心、服务大局这一工作原则,但在实践中缺乏实现党建与业务相融合的有效招法，结合实际落实党的组织生活的创新意识不足、创新手段不多，吸引力和凝聚力不强。究其原因，党建与业务工作的对象不同，特点不一，党建工作主要是做人的工作，取得成效的难易程度、周期长短也不一样，这些差异势必给党建与业务工作融合增加不确定性。2 .基层党建品牌效应不突出。基层党建品牌影响力不足，品牌
36、效应不明显，难以在无形中规范党员的行为，增进党员的认同感。发挥党建品牌示范、引导、激励作用不明显，打造党建品牌的工作热情不足，把党建品牌打造成为唤醒党员意识的警钟和加强党性教育的“加油站”上还有差距。究其原因，基层党务工作者对党建工作的基本规律把握不到位，对党建品牌提炼总结不够深入。党建工作载体的作用发挥不充分，在创新内容形式、运用科学方法和现代信息技术传媒手段，提升党建品牌影响力上用力不足。3 .党建引领发展的效果不均衡。基层企业和项目之间的党建工作质量不均衡，党建引领发展的效果也不均衡，对照高质量发展目标还有差距。究其原因，基层党组织把发展难点作为党建工作的切入点找得不准、抓得不实、融合不
37、紧密，党建引领发展的科学化水平有待进一步提升。企业党务干部绝大部分是兼职，本身承担较多的业务工作，党建工作能力水平参差不齐。三、基层党建引领国有企业高质量发展的对策与思考1.秉持“高”的追求。一是在高站位下履行党建工作职责。始终把政治属性作为党建工作的第一属性，从讲政治的高度想问题、谋事情、抓工作，突出政治功能，严肃党内政治生活，坚决贯彻落实党的各项任务。二是在高标准下提升党建工作质量。压紧压实党建主体责任，把高的标准树起来，不断优化工作理念、思路、机制、方法，切实提高研究具体举措和推进工作落实的质量。三是在高水平下谋划党建工作思路。从大局中找准职责定位，坚持目标导向和问题导向，既着眼于增强政
38、治功能和组织功能的目标，又主动解决基层党建的短板弱项，系统谋划，持久发力，有效搭建党建工作的“四梁八柱二2,树立“实”的导向。自觉把党建工作放到大局中去思考、部署和落实，观大势、谋大事，切实以党建工作的高质量推动经济发展的高质量。加强党组织书记带头人队伍建设，深入实施基层党组织书记“头雁领航”计划，打造一支具有专业能力、专业精神的党务干部队伍。坚持重一线、凭实绩，为想干事、敢干事、干成事的干部搭建舞台，提拔重用能扛重活、打硬仗的党组织书记。坚持严管与厚爱结合，加大鼓励激励力度，最大限度保护和激发基层党组织书记干事创业热情。3探索“新”的路径。常规工作抓到位就是创新，难点工作落实好就是创新。深刻
39、认识和把握新形势下基层党组织建设的特点，紧紧围绕中心大局，整合各方资源，统筹考虑基层党组织建设与其他各项工作，坚持以党建统领各项工作。对组织体系建设、落实党的组织生活制度、党员教育管理监督等基础工作、固本之举，及时研究新问题、新情况，打破思维定式，优化工作路径。善于立足自身实际，创新工作举措，把基层组织建设中一些行之有效的老经验、老办法结合新情况，上上“磨刀石”、做做“小手术”，让老树发新芽，老刀更锋利。4,坚持“严”的标准。坚持严的标准、严的措施、严的要求，以敬终如始的态度抓好党建工作，以钉钉子精神解决高质量发展中存在的实际问题，毫不松懈走好“最后一公里”。夯实严的责任，扛牢全面从严治党使命责任，聚焦“十四五”发展目标，紧盯发展战略实施情况，加强监督检查，跟进监督、精准监督、做实监督。突出严的重点，严肃党内政治生活，教育党员领导干部保持“不敢腐”的震慑，切实提升“不能腐”的效果，有效增强“不想腐”的自觉，一体推进“三不腐”战略目标。
