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1、信访局2023年上半年工作总结今年以来，全县信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委十二届二次、三次全会和市委八届五次全会、县委十四届四次全会决策部署，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，扎实开展信访问题源头治理、“治重化积”、“四重”信访矛盾攻坚（重点领域、重点问题、重点人员、重点群体）、进京专项治理、全国信访工作示范县创建等各项工作，重点敏感时段连续取得“四零”佳绩，牢牢守住“三个不发生”工作底线，信访形势总体平X。一、工作开展情况（一）党建综合各项工作情况。一是加强党的政治建
2、设。信访局每月至少召开1次党组会议，严格执行“第一议题”制度，以学习贯彻党的二十大精神为主线，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，坚持民主集中制和重大事项请示报告制度，完善落实党组织议事决策制度。按时开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、民主评议党员，并抓好上年度查摆问题和巡视、巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改。二是履行抓基层党建和全面从严治党工作主体责任。各党委（党组）书记是否履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责，推动党委（党组）履行抓基层党建工作主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任，落实党支部工作
3、联系点制度，领办实施1个以上基层党建重点项目，推动基层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。三是落实基层党建重点任务。细化贯彻落实全省基层党建工作重点任务推进视频会任务清单，抓好基层党建重点任务落地落实。有计划、有安排地开展“一线创优年”活动。四是加强基层党组织建设。严格基层党建绩效管理，落实“党支部标准工作法”，按要求将党支部标准工作法实用手册落实专人负责，并督促指导支部规范填写有关内容。五是规范党员培训和党费收缴使用，年初对党员缴纳党费进行测算，按月足额收缴党费，建立党费收缴台账；按关于开展党员兜底培训清零行动的通知建好党员培训两本台账、制定培训清零方案，按2019-2023年
4、党员集中培训情况统计表扎实开展办班培训。六是实施新时代基层干部主题培训行动。信访局党组把干部培训工作纳入党组整体工作部署，通过网络学习、讲党课等多形式开展干部（党员）培训。开展好远程教育常态化培训，每月组织至少开展2次程教育站点学习，足质足量完成教育培训任务。七是推进党建引领基层治理。创新开展党建引领城乡基层治理“一线立项、落实创优”活动，申报一线创优项目1个。对照县委城乡基层治理委员会2023年工作任务清单研究部署本单位2023年城乡基层治理工作。（二）信访业务工作情况。2.坚持矛盾纠纷大起底工作，狠抓信访源头预防治理。一是各类预警信息响应及时。上半年，共处理我县到京登记信息17条，处理市驻
5、京工作组下发的工作预警信息共87条，处理县公安局预警信息760条，共排查各类矛盾纠纷63个，先后组织召开重点信访问题协调会议8次。二是扎实推进案件及时就地处置。2023年上半年共排查75件信访积案由县领导牵头包案化解（个案63件，群体12件），其中纳入省领导包案3件，市领导包案9件。除县领导牵头包案的案件外，还排查了59件低风险信访积案，目前已化解7件，依法打击3人。3,推动信访突出问题攻坚克难，加大信访矛盾化解力度。扎实开展“治重化积”专项工作。2023年共交办重复信访治理第三批27件，其中来信12件，网信15件，以上所有案件均落实了县级包案领导和责任单位包案领导，分片区、分任务、分案件开展
6、了督查督办、资料审查、报送等工作。0目前已办结16件，办结率达到60%；交办第一批一次倒流督办件4件，第二批一次倒流督办件2件，均已办结；交办第一批四次督办件1件（车崇科），已办结。4.采取有力有效措施，全力做好重要敏感时段工作信访保障工作。一是在全国、省、市“两会”等重要敏感时段，庚即启动信访维X“零报告”，确保信息灵通、处置及时。二是按要求抽派精干力量，驻京、省、市开展工作，圆满地完成了重大活动期间信访保障任务。三是积极筹备XX会信访维X安保工作。组建驻蓉指挥部，提前踩点，落实后勤，并抽调精干力量37名，组建驻蓉劝返X控专班8个。二、存在的主要问题一是进京走访登记次数上升多。我县群众进京到
7、国家信访局登记17批17人次、同比上升325%。二是“三跨三分离”案件化解X控难度大。作为务工大县，我县人口流动频繁，户籍情况复杂，从而滋生大量难处置、难追溯、难协调的“三跨三分离”信访事项。具体可划分为两类，一类事发在我县，但户籍在外地，此类案件往往存在政策冲突、高诉求、难对接等矛盾点，唯有委托户籍地和长期居住地协助X控。另一类是事发、居住均在外地，仅户籍在我县，此类案件大多含有“难以掌握上访情况、易漏管失控”等风险点，只能被动X控。三是涉法涉诉问题化解难。一方面该类案件大多时间跨度长，错过追诉期，且案情复杂，短时间难以得到解决（全县涉法涉诉重点案件总共有51件）。另一方面部分案件已经通过终
8、审判决，但未满足当事人利益诉求，继而开始上访，从当事人转为信访人。三、下半年工作计划下一步，我局将认真贯彻落实习近平总书记坚持以人民为中心的发展理念，重点将从以下几个方面抓好工作落实:一是突出重点时段，维护大局和谐X定。XX会将于7月底在X举行，这是疫情发生以来，我国首个以开放形式举办的大型国际体育综合赛事，万众瞩目、备受关注，我县作为全市距离X最近、重点人员最多的区县，压力巨大、使命光荣。各部门各乡镇必须将信访X作为重中之重，紧抓一个多月的最后“窗口期”，提早谋划部署。各单位主要负责人近期要在本辖区、本行业领域进行一次信访工作专题分析研判，狠抓信访源头治理、治重化积等工作，集中开展地毯式、系
9、统性、全覆盖风险隐患梳理排查，以“自身强”、促“三台X”、保“X安”。二是紧盯重点人员，压紧责任压实措施。各部门各乡镇要定期梳理更新重点人员（群体）台账信息，对纳入管控的重点人员，要明确一名分管领导牵头X控、村社干部具体X控，通过矛盾纠纷排查、领导坐班包案、入户下访等方式，严格落实“三到位一处理”要求，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，尽力将矛盾化解在初始萌芽状态。此外，在加强重点时段重点群体盯防的同时，也要加大平时情况信息收集力度，掌握关联信息，通过邻里、亲属和基层干部“旁敲侧击”了解情况，确保动态掌握重点人员思想动态和行踪轨迹，全力扭转信访X控被动局面。三是锚定重点问题，集中化解攻坚
10、克难。要常态化开展“治重化积”专项工作，持续推进“四重”（重点领域、重点群体、重点问题、重点人员）信访问题攻坚。今年4月，省市已交办第三批“治重化积”重点案件，含我县27件。各涉事部门乡镇务必要提高重视，主动向县级包案领导汇报情况进度，对相关案件进行专题梳理研判，合情合理合法思考谋划化解途径，分类制定化解X控措施，加大依法依规分类处置和宣传教育解释引导力度，确保严格按照时间节点要求完成化解任务（4月12日省市下达最新要求：6月前完成60%,9月底前基本完成）。四是坚持源头治理，做好化解X控打击。一方面，要以信访工作条例颁布实施一周年为契机，扎实开展“信访工作条例”落实年活动，深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，聚焦时间长、难度大、涉及面广的骨头案、钉子案，加强学习交流调研，加快解决合理诉求。同时，针对生产生活确有困难的群体，尤其是牵头人，要加大走访慰问和联系频次，做好人文关心关怀，力争分化瓦解。另一方面，也要坚决守住政策底线，打消个别信访人以访施压、以访谋利的念头。对缠访闹访人员和重点群体牵头人员，要注重证据收集固定，严格按照X省依法处理信访活动中违法犯罪行为的工作指引文件要求，必要时对上访过程中出现的违法行为移交公安司法机关坚决依法打击，起到“打击一个，震慑一批，教育一片”的作用。
