领导干部违规插手干预工程问题专项整治个人自查自纠报告和乡镇领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题研判报告.docx

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1、领导干部违规插手干预工程问题专项整治个人自查自纠报告乡镇领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题研判报告领导干部违规插手干预工程问题专项整治个人自查自纠报告一、提高思想认识,强化政治自觉坚持从专题学习教育抓起,认真学习贯彻省市关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作方案、中国共产党纪律处分条例、违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定,深刻汲取*案、*案典型案例教训,站在讲政治的高度增强思想自觉、行动自觉。一是加强理论武装,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学,深刻理解和把握此次专项整治的重要意义和使命任务,切

2、实做到自身过硬、守土负责。二是坚定理想信念,坚持用*精神滋养初心、淬炼灵魂,对党性差距进行查找、对前进方向进行校准,旗帜鲜明地同权钱交易、利益输送等腐败行为划清了界限,树立正确的人生观世界观价值观。三是强化红线意识,自觉遵守廉洁自律各项要求,恪守党章和党纪国法,不越雷池,不逾红线,守住底线坚决效遏制重点领域、关键环节腐败,营造*风清气正的政治生态。二、全面对照查摆,补齐短板弱项围绕此次整治重点,我按照文件要求逐项进行检视查摆,无论是在主观思想上还是在行为过程上均不存在违规插手干预工程建设和矿产开发的问题。在工程建设领域:建设工程项目严格执行招投标制度,营造公开、公平、公正的竞争环境,提高政府投

3、资效益,促进建筑市场健康发展;重大项目建设严格实行重大行政决策听证制度,征求社会各方意见,不断提高重大决策的民主化、科学化水平;涉及招商引资的项目均设立工作专班,所有决策采取民主集中制会议讨论决定,没有给任何人“开口子”,持续优化营商环境。在矿产开发领域:煤炭、石油资源开发涉及的规划、审批、出让等权限不在县区一级,天然气开发是由国由企业统一按照规范执行,这些矿产资源我们均不涉及;涉及的土地资源,严格执行用地招拍挂出让制度,积极维护群众权益,做好用地保障;在招商引资项目用地上实行先租后让制度,确保盘活土地资源,促进土地资源要素高质量高效率配置。在自查过程中虽未发现滥用职权、违规插手干预和以权谋私

4、等问题,但也暴露出一些短板弱项,近年来,为了能抢抓政策机遇,加快经济转型发展,个别重点项目、民生工程基于前期准备不充分,在项目推进速度和完成情况上未能严格按照有关要求执行,存在边完善手续边建设的现象。三、带头示范承诺,深化整治任务针对上述问题,我将在今后工作中,我将切实履行主体责任第一责任人职责,抓早抓小、防微杜渐,健全制度机制、堵塞管理漏洞,让权力在阳光下运行,助推*经济实现高质量发展。一是提高政治站位,深化思想认识。持续深入学习习近平总书记重要讲话精神,自觉从*精神中汲取营养和力量,推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护党员领导干部廉洁从政形象,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,以

5、实绩实效做到“两个维护”。二是坚持严于律己,补齐短板弱项。多渠道、多形式、多角度学深学透专项整治相关政策、法规、法律,扩充知识储备,更好指导工作。把专项整治与肃清*流毒结合起来,与*案、*案以案促改工作贯通起来,统筹推进专项整治各项工作,深化标本兼治,健全制度机制,不折不扣完成上级决策部署。三是坚持以上率下,发挥“头雁效应”O切实履行好全面从严治党第一责任人责任,以身作则,带头作出承诺,绝不违反插手干预工程建设和矿产开发领域具体活动,绝不容许亲友、配偶、子女及身边工作人员利用本人职权和职务影响插手工程项目建设、从中谋取私利,自觉接受群众监督、组织监督、社会监督,大力发扬斗争精神,拼搏精神,确保

6、专项整治落地见效,让权力在阳光下运行,真正做到为民谋福祉。乡镇领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题研判报告中共*镇委员会*镇人民政府根据领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治排查项目研判台账的通知(*工治办发2020)*号)要求,现将我镇领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题综合研判工作报告如下:一、研判方式方法和具体措施:经会议研究,*镇领导班子采用个别谈话、查阅资料和研究讨论等方式,对我镇领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题进行了综合研判。工程建设领域,从以下六个方面22个环节进行研判:1、工程建设决策方面:是否有提前指定或内定项目承建方;是否有

7、以提前进场或垫资建设造成既定事实等方式预定项目承建方;是否有未经审批、核准或备案实施工程建设项目;是否有违规审批、核准、备案项目或建设方案等行为。2、工程建设招标投标方面:是否有对应招标的项目不招标,或采取化整为零、假借PPP项目、保密项目等方式规避招标;是否有对应公开招标的实行邀请招标;是否有默许纵容围标、串标;是否有量身定制确定投标人资格,操纵评标、中标结果等行为。3 .工程建设实施方面:是否有违规改变城乡建设规划;是否有违规批准调整土地用途、容积率、配套设施等规划设计条件;是否有违规要求建设单位或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目,或指定生产商、供应商、服务商;是否有利用安全生产监

8、管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为。4 .物资采购、资金安排使用管理方面:是否有对应公开招标的政府采购事项不招标;是否有采取化整为零等方式规避招标,违规进行物资采购、购买服务;是否有利用物资采购、资金拨付等职权谋取私利;是否有违规大额度追加项目资金等行为。5 .工程款支付、工程竣工结算方面:是否有结算时多算工程量、少算税率;是否有签订虚假合同、结算协议套取工程款;是否有在工程款支付中利用职权索要、收取好处费等行为。6 .利用职权和职务影响请托斡旋方面:是否有默许支持亲属打着自己旗号承揽工程;是否有利用职务影响为关系户在工程建设领域斡旋谋利;是否有安排下属干预影响工程招投标等行为。矿产开

9、发领域,从以下三个方面11个环节进行研判1 .矿业权审批和出让方面:是否有以资源整合、招商引资、解决历史遗留问题等名义,规避招标拍卖挂牌出让;是否有量身定制确定竞买人资格,操纵招标拍卖挂牌出让结果;是否有违环节规批准减免缴纳相关费用;是否有违规审批或出让探矿权、采矿权等行为。2 .国有矿业权管理和转让方面:是否有在国有矿业权转让中违规决策、越权审批、规避审批;是否有低价转让国有矿业权、高价受让矿业权造成国有资产流失;是否有以合作经营、投资分红或其他变相形式,低价转让国有矿业权股份或收益等行为。3 .矿产开发经营方面:是否有违规要求矿产企业或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目,或指定生产商

10、、供应商、服务商;是否有利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要;是否有插手干预矿产开发中的物资采购、税费征收等行为;是否有领导干部利用职权职务影响,本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取利益等问题。二、研判项目与结果:*镇自十九大以来实施的所有区级重点工程建设和矿产开发项目研判结果如下:1.*镇移民搬迁安置点一期工程,建设年限2017年-2018年,投资规模约4000万元,建设内容为新建10栋楼358套房,约29000平方米,占地约40亩,已竣工,建设时镇办负责人为*、*,经研判,无任何问题。2 .*镇易地移民搬迁安置点二期项目,建设年限2018年-2019年,投资规模约3

11、400万元,建设内容为新建8栋楼240套房,约20000平方米,占地约30亩,已竣工,建设时镇办负责人为*、*,经研判,无任何问题。3 .白灵菇基地建设项目,建设年限2018年,投资规模约3000万元,建设内容为协助建设白灵菇工厂化生产基地一座,占地35亩,已竣工,建设时镇办负责人为*、*,经研判,无任何问题。4 .*村通组水泥路工程项目,建设年限2019年,投资规模约183万元,建设内容为从*到*建设4.3公里通组水泥路,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。5 .商洛氟硅*村卫生防护距离搬迁安置项目,建设年限2019-2020年,投资规模约700万元,建设内容为采取统规自建,新

12、建66户群众地基及基础设施,占地15292平方米,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。6 .商州区*镇革命老区转移支付资金建设*村通组道路修筑硬化工程项目,建设年限2018年,投资规模143.499万元,完成投资131.5121万元,建设内容为修复水毁路0.33公里,水泥路面硬化411公里,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。7 .*镇*村老区建设综合治理工程项目,建设年限2019年,投资规模141.61万元,建设内容为新开并硬化产业路,主线长765米,支线长243米,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。8 .*镇东口前村财政专项资金基础设施建设项目,

13、建设年限2019年,投资规模166.53万元,建设内容为河堤修复、饮水工程、道路修复项目,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。9 .*污水管网工程(二标段)项目,建设年限2016年,投资规模约652.03万元,建设内容为污水管网建设,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。10 .*镇白草岭村陕南移民搬迁安置点桥建设工程,建设年限2018年,投资规模约47万元,建设内容为过河桥,桥长26米,宽5.5米,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。11 .*镇会峪口排洪渠修复工程,建设年限2019年,投资规模约190万元,建设内容为修建排洪渠1560米,已竣工,建设时镇办负责人为*,经研判,无任何问题。

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