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1、鹤山市人民医院医护患电子认证与签名系统采购项目需求书一、采购项目主要内容序号采购内容数量完工期质保期备注1鹤山市人民医院医护患电子认证与签名系统采购项目1项签订合同之日起90天内完成项目上线。自本项目验收合格之日起，所投报的硬件产品提供至少1年的保修期，保修期内维护及提供备品、备件的费用包含在本项目的总价内；所投报的软件系统在医师签名服务及患者签名证书服务使用期间提供免费维护，维护期内升级及维护的费用包含在本项目的总价内。所投的医师签名服务及患者签名证书服务自项目验收之日起一年内服务费用包含在服务总价内，首年服务期满后按年收取服务费用。无论在保修期（维护期）内或保修期（维护期）外，中标方需提供
2、上门服务。质保期满后中标方需提供终身（有偿）售后运维服务。本项目使用及服务范围：鹤山市人民医院全院（含社区卫生服务中心、康复医学部）二、项目采购清单序号名称配置描述数量1医师签名服务标识医技护人员网络身份760人/年2云认证通信平台针对医院内网客户端调取数据的前置数据服务，提供医疗数据加密处理、加密数据摆渡1套3云认证内控平台用户管理、签章管理、签名订单管理、统计管理1套4移动指纹手写板无线10.1寸液晶电磁压感手写屏，内置指纹模块、身份证读取模块、摄像头拍照模块、支持手写签名同时采集签名人指纹数据。55台5患者签名平台实现患者/家属激活证书下载、签名签章1套6患者签名证书服务提供患者手写签名
3、数字证书服务1年三、技术规格要求(一)总体要求1.统一身份认证(1)操作人员身份认证：操作人员在各种终端登录系统及使用系统功能过程中，操作人员进行基于数字证书的真实身份鉴别，确保操作人员的真实性；(2)为应用系统提供用户证书验证、用户权限查询等信息安全服务；(3)提供丰富的策略管理，包括：验证强度策略、CRL下载策略、访问策略、日志审计策略、证书过期提醒策略等;(4)为证书用户和安全应用提供在线证书查询、下载、证书状态本地化验证等服务；(5)提供高强度的数据保密功能：支持单、双向SSL信息传输，支持明文传输，支持128位通道加密；(6)提供全面的安全审计功能：对管理员、业务人员行为记录、跟踪;
4、查询本地审计信息；(7)提供操作人员手机移动终端与数字证书绑定功能。2.电子签名及验证(1)对系统的重要操作环节和重要数据实现基于电子认证服务的签名服务，保护数据的完整性，并为后期纠纷处理及责任认定提供合法电子证据；(2)电子签名：操作人员在各种终端存储数据时对各类数据进行加密(数字签名)处理；(3)验证签名：实现对签名数据的验证功能，确认验证签名真实性和有效性；(4)采用数字证书标识操作人员用户身份，数字证书格式标准遵循国家行业标准；(5)签发数字证书的电子认证系统和密钥管理系统支持国密局要求的规范算法，符合卫生部卫生系统数字证书格式规范(试行)，符合卫生部卫生系统电子认证服务规范(试行)，
5、证书服务机构需要取得工信部的电子认证服务许可证；(6)数字证书存放：支持操作人员手机移动终端与数字证书绑定；(7)签名服务支持各临床业务系统中医护人员的即时签名、批量签名、拒绝签名、作废签名、数据过期等多种场景；(8)支持签名授权，授权后，由被授权人签名，授权人同时看到签名信息，但不能签名。3.电子签名维护与统计的要求(1)查看统计伦理系统应用电子签名人员签名的用户的详细信息；(2)可以设置、维护用户启/停电子签名服务；(3)可维护用户的手写签字图片；(4)统计伦理系统应用电子签名使用情况、分科室、人员、信息系统等统计维度；(5)分科室配置协同流程；(6)协同流程进度情况查询；(7)提供证书全
6、生命周期服务，包括证书申请、发放、更新、吊销、证书找回、等服务内容，方便业务系统用户获取证书服务；提供对证书发放情况、证书状态等情况进行查询、统计及报表输出功能，满足日常管理需要，提供证书在线更新服务。4.集成服务(1)支持对电子数据、PDF文件的电子签名服务；(2)提供标准统一的对外集成接口；(3)嵌入的签名流程不影响原有业务系统的操作；(4)提供完整的测试流程供集成商测试。(二)系统详细功能要求序号指标项子系统功能功能指标要求1医师签名服务手机电子签名支持通过APP实现医务人员各类PC或移动业务系统电子签名功能，支持主流智能手机2移动端APP功能基于APP端提供用户登陆、人脸识别、证书下载
7、、证书找回和密码修改等实用功能(提供功能截图)3手写签章绘制支持手写签章的在线绘制、保存、上传，支持指纹签名，人脸识别签名(提供功能截图)4证书更新提供用户自助证书更新功能，证书到期前1个月主动提醒更新，按照指引可在线更新(提供功能截图)5免密签名支持免密码输入的签名功能，支持在免密时间内可进行签名，支持免密时间的自定义（提供功能截图）6自动签名提供自动签名的管理功能，支持自动签名使用个人证书进行开启、退出等（提供功能截图）7签名管理提供签名管理功能，支持针对签署数据摘要值、影像模板、病历模板、处方模板、个人PDF、会诊意见书文件进行查看、单次签名、批量签名、拒签、作废等（提供功能截图）8签名
8、垃圾箱提供签名垃圾箱功能，支持展示拒签、作废、被删除的数据等（提供功能截图）9在线存储个人证件信息支持用户在线存储个人证件信息，包括身份证、医师职业资格证等，可添加证件名称、号码、照片、备注信息等，便于对个人证件的管理，方便随时调用查看（提供功能截图）10临床数据库功能提供临床数据库功能，支持药品和诊断的百科查询（提供功能截图）11APP原文展示提供文书原文在APP中展示功能，文书内容与院内系统保持一致（提供功能截图）12病历文书设置标签支持对病历文书设置不同标签，实现个性化病历分类管理（提供功能截图）13云认证通信平台数据摆渡支持医院内外网数据加密处理，加密数据摆渡功能（提供功能截图）14断
9、网补救支持断网补救措施，以便于在断网情况下发生的业务数据有记录并可在恢复网络时完成业务流程15国家时间源接入支持权威国家时间源接入16手写签名生产提供用户手写签名自动生成和采集服务；应和采集满足用户手写签章图片云端生成、云端下发、云端存储（提供功能截图）17签名数据存储支持签名数据、用户个人电子证书云端独立存储的功能（提供功能截图）18多种部署方式支持服务端在专有服务器和虚拟机等多种部署方式19云认证内控平台平台用户管理支持平台用户管理模块，超级管理员可自行添加平台用户并分配权限（提供功能截图）20用户自注册支持用户自注册功能，便于医师用户自行进行注册申请（提供功能截图）21医生信息同步支持医
10、生信息批量同步，支持对医生信息的查看、修改，支持签章功能停用/启用的功能（提供功能截图）22基础功能配置支持基础功能配置，支持对执业地点、科室的维护，支持自动签名时限规则的管理（提供功能截图）23自定义增加角色支持根据工作需要自定义增加角色，支持不同角色具有不同的权限（提供功能截图）24自定义查询支持按日期类型、起止时间、数据状态、签名人等内容进行查询（提供功能截图）25数据状态显示支持显示待审核、已审核、已退回、作废等数据状态（提供功能截图）26用户签章管理支持用户签章管理模块，支持签章的批量审核、签章查看、签章修改以及签章上（提供功能截图）27签名数据管理支持签名数据管理模块，支持签名数据
11、查询、查看等功能（提供功能截图）28统计分析支持统计分析模块，支持证书发放、下载、更新的统计，支持按科室、执业地点、医生等维度的业务量统计29自动签名时间配置支持自动签名时间可配置功能30移动指纹手写板手写签名笔迹采集支持手写签名笔迹采集，通过显示屏采集签名人签字笔迹，并支持查询回放(提供功能截图)31行为证据采集支持行为证据采集，通过采集照片、生物特征，形成签名行为的证据链32手写批注采集支持手写批注采集，通过手写签名板获取签名人手写批注笔迹图片，支持多字多行批注，在签名文档上进行可视化展现(提供功能截图)33多位置批注支持多个位置批注34手写数字签名支持手写数字签名，用第三方CA中心颁发的
12、数字证书，以签名人手写签名笔迹形态进行可视化展现35长按签字支持在PDF文档上找到想要签字的位置进行长按签字36采集顺序配置支持配置签名、拍照、指纹采集顺序37二维码扫描支持通过二维码扫描配置服务端信息38自定义患者展示支持自定义患者展示界面的卡片信息；支持本地缓存患者卡片39授权患者家属签名支持授权患者家属签名，同时支持配置患者家属身份信息采集内容40硬件要求1、屏幕尺寸W10.1英寸；2、显示分辨率21280X800(16:10)；3、液晶模式：IPSLCD高清液晶屏；4、像素点尺寸20.1695*0.1695(mm)；5、感应模式：被动式电磁感应；6、高清单目摄像头：前置2200万像素，
13、后置2500万像素；7、指纹识别分辨率：普通指纹2500DPI,公安部标准指纹2508DPI；8、电池容量H8000mAH;9、存储216G；10、读取速度2233PPS/点每秒41患者签名平台患者个人信息绑定支持绑定患者个人信息，包括姓名、性别、身份证号、手机号（提供功能截图）42待签署文件获取支持输入患者姓名或身份证号等信息后即可获取院内业务系统推送的待签署文件43签署文件查看支持点击待签文件即可查看签署文件原文（PDF格式）44签署人信息采集采集签署人（患者本人或家属）的姓名、身份证号信息45人脸识别提供人脸识别身份验证登录服务，通过身份验证后，能够关联该用户的数字证书实现身份认证和授权
14、登录46签署文件回传支持将已签署文件回传给院内业务系统47患者签名证书服务主要用途标识患者或患者用户网络身份48遵循规范卫生部卫生系统数字证书格式规范（试行）49遵循规范卫生部卫生系统电子认证服务规范（试行）50格式标准证书遵循X.509v3标准51管理功能支持自定义证书扩展域管理52支持算法支持SM2等密码算法53一事一签支持一事一签功能54私钥销毁支持签名后，私钥自动销毁，保证签名的唯一性55司法鉴定可满足医院可信医疗环境建设要求，达到司法鉴定条件。四、商务要求（一）保修期和售后服务要求1 .自本项目验收合格之日起，所投报的硬件产品提供至少1年的保修期，保修期内维护及提供备品、备件的费用包
15、含在本项目的总价内；所投报的软件系统在医师签名服务及患者签名证书服务使用期间提供免费维护，维护期内升级及维护的费用包含在本项目的总价内；所投的医师签名服务及患者签名证书服务自项目验收之日起一年内服务费用包含在服务总价内，首年服务期满后按年收取服务费用。无论在保修期（维护期）内或保修期（维护期）外，中标方需提供上门服务。质保期满后中标方需提供终身（有偿）售后运维服务。2 .本项目服务期内配合招标人完成有关信息系统的安全等保工作；3 .承诺在本项目服务期内，对提供的产品根据招标人的管理需要无偿增加需求，并进行个性化调整和开发；4 .中标人在使用期内应及时响应报修需求,提供7X24小时电话、邮件、远
16、程等技术支持。自接到招标人通知后，中标人需在半小时内进行响应；第一时间远程配合解决,如不能解决，中标人在接到招标人通知后，应在1小时内派出技术人员前往招标人处理故障。5 .中标人需对招标人使用人员提供培训服务，直至招标人使用人员能够独立使用设备为止，培训所需的费用已包含在投标报价中，招标人不再额外支付费用；6 .中标人须具备运维服务体系，对系统故障有明确分级，并须承诺对故障执行售后响应。（二）培训要求1 .中标人需对招标人使用人员提供培训服务，直至招标人使用人员能够独立使用设备为止，培训所需的费用已包含在投标报价中，招标人不再额外支付费用。2 .培训内容包括但不限于技术培训、操作使用培训等，培
17、训方式包括不限于现场培训、集中培训、视频培训等。培训完成后需向招标人使用人员提供相关培训文档。（三）工期要求及付款方式1 .工期：自合同签订之日起90日内完成并交付使用。2 .付款方式：（1） 甲方将按如下方式向乙方支付合同费用：合同签订生效后，甲方在收到乙方开具的等额有效正规发票后7工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%；验收付款：产品到货及上线检查无问题后，进行项目验收，验收通过后，甲方在收到乙方开具的等额有效正规发票后15工作日内向乙方支付合同总价的60%；O项目整体验收合格且合同所约定的全部义务履行完毕，且甲方收到乙方开具的发票后的7个工作日内,将余下款项（合同总金额的10%）支付
18、给乙方。（2） 乙方凭以下有效文件与甲方结算：合同；乙方开具的正式发票；验收报告（加盖甲方公章）；（四）验收要求1 .系统安装完工后由中标供应商和采购人共同验收，中标供应商须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件，若验收合格则出具验收合格报告；2 .验收按国家，行业有关的规定，规范进行。系统调试期间，在采购人的监督下进行调试，按采购人要求对操作人员无偿提供培训和培训考核。测试软件及相关设备需保证正常运行，且达到招标文件中所要求的标准；3 .软件系统的验收属于项目的合同验收，需符合广东省信息化项目相关验收管理办法的要求，同时需符合下列要求：(1) 满足合同和招标文件中列举的全部要求。(2) 实
19、现合同和招标文件中列举的全部功能要求。(3) 达到合同和招标文件中列举的全部指标。(4) 文档齐全，符合合同和招标文件及相关标准要求，包括但不限于下列文档：需求说明书、相关的技术维护文档、培训教材使用说明书、测试报告、用户手册、项目计划书、用户培训计划、相关会议记录等。(五)接口要求1.此项目预算包含与院内HIS系统等其他业务系统的对接费用及硬件的安装调试费用。(六)其他要求1 .投标人所投报的产品必须是本国产品，本项目不接受所投报产品为进口产品的投标。(本招标文件中所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)2 .投标人所投报的软件产品若具有计算机软件著作权登记证书的
20、，应在投标文件中提供相关证明材料(提供证书的复印件)。3 .投标人应当按照项目的要求及其他资料对软件产品进行设计、开发和测试。4 .投标人所投报的软件需为正版软件。5 .投标人应当在投标文件中详细列出软件清单和维护期外的续保费用清单。6 .投标报价应为人民币含税全包价，包括产品的供应、运输、装卸、安装调试，系统的设计、开发、测试、运输、安装调试（含与院内所有软件系统之间的接口开发调试）、对接、验收、培训、售后服务及相关服务等一切费用。系统软件开发过程中若涉及第三方的知识产权，其使用过程所产生的一切费用应包含在本次投标报价内。7 .投标人必须具备相应的维护保养、升级服务能力，能提供完善的售后服务（包括技术人员、响应时间及备品、备件方面等）。负责现场培训采购人操作人员，直至掌握操作技术为止。8 .采购合同由中标供应商与采购人双方签订。签订合同时，中标供应商须签订保密安全协议书及保证所供应产品具有知识产权的承诺书。9 .投标人需在项目正式开始起至少有2名技术人员现场实施，验收后至少有1名驻点人员提供现场服务。10 .本项目如涉及商品包装、快递包装，应当满足商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准。IL操作说明书等全部技术资料在项目验收合格后移交采购人。五、预算金额本项目预算70万元（大写：人民币柒拾万元）。
