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1、2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在中国大地的生动实践。20年来,“千万工程”助推浙江实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例,我更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现,也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的工作要求。结合我的工作内容,浅析“千万工
2、程”经验案例可以从以下四个方面与XX发展有机结合:增强理论学习,强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场,我们应对标对表党中央的部署和要求,时刻坚守人民立场,强化理论武装。1.强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,将党的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指示批示精神纳入镇党委中心组学习安排,列入党支部“三会一课”、主题党日学习内容,作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强国APP学习管理,推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理,以党的
3、创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台,发挥“名书记工作室”作用,让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作,谈谈经验教训,让“干的人”讲清楚“怎么干”。各村党支部每年要通过集中学习、研讨交流等形式,全覆盖开展本支部党员的教育培训工作,确保每名党员每年培训学时在32学时以上。外出流动党员要依托外出流动党员党支部,定期参加统一集中学习,每半年向村党组织汇报自身学习、工作开展情况,确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生“培养工作,持续提高村干部队伍学历水平,对各村后备干部实行动态管理,优化村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部
4、值班、村级重大事项“四议两公开“三务”公开等制度执行情况,每月抽查3个村党支部,发现问题限时整改。依托镇、村两级党群服务中心,积极对接县委党校、县农牧局等部门单位,广泛开展对村干部、农民的职业培训,建立培育奖补机制,对农民开展针对性强的生产经营培训教育,积极培育致富带头人、技术能手、创业优秀青年。力争2023年培训农牧民200人次以上。忠实服务群众,发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中,注重征询群众意见,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,才能得到农民群众的真心
5、支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。1 .落实联系服务群众制度。结合“党建引领,服务贴心”“我为群众办实事”“党群服务队”工作,各包村镇领导每月至少深入所包村3次,驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次,切实了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用,确保服务微信群全覆盖,增强常态化抽查机制,对于群内反映问题要及时落实解决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度,推动村级重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约,组织党员带头实施,带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商载体,开展了群众说事,民情恳谈,百姓议事,妇女议事的协商活
6、动。在基层公共事务和公益事业中,广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发群众主人翁意识。抓好组织建设,健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径,开展农产品电子商务平台直销活动,拓宽村集体经济农副产品销售渠道,动员农户参与电商培训,开展线上销售,至少培养1名网红村书记,使“手机成为新农具,直播成为新农活”。同时,积极争取上级资金,集中改造XX村农贸市场,打造网红直播+农产品销售基地;在东元永村实施“林下养殖+露营”项目,探索新业态下的村集体经济发展模式;持续探索各村养殖整合新模式,整合全镇村集体经济肉牛养殖项目,打开村集体经济抱团取暖的新局面;加快春坤山杂粮油深加
7、工基地、大圜图村餐饮洗浴服务中心、刘三沟民宿项目建设进度,确保按期营运,及时创收。力争2023年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上,10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上,且超过20万元的村达到50%以上,形成集体经济收入逐年递增的良好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格化治理工作科学划分网格,合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设,建好用好“党群连心桥”等平台,实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次培训,充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用,严格落实信访值班制度,确保矛盾发现在基层,化解在基层,做到矛盾不上交。建设美丽乡村,助推乡村振
8、兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设。实践证明,观念一变天地宽。新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,加强机制创新、要素集成,抓好“五个振兴”,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展Q大力开展招商引资,持续优化营商环境,带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设,完善乡村公共服务。通过党建引领,大力推进农村危房改造、厕所革命工作等人居环境建设工作,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,为乡村振兴战略打好头阵。2 .深
9、化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动,用农村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动。发挥好“一约四会”作用,结合美丽庭院、勤快人家活动评比,选树文明户并开展表彰奖励,大力培育文明乡风、艮好家风、淳朴民风,形成文明乡村新风尚。积极引导村民用善行义举分值兑换积分,充分调动群众“共治”积极性,带动“德治”新风尚,进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作,及时发现问题及时处理,有效抵制封建迷信活动,大力推进移风易俗Q3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机,深化拓展新时代文明实践站所建设,将东元永村打造成XX新时代文明实践站
10、新的示范点,继续健全志愿服务体系,做好志愿者网上注册工作,在XX村新时代文明实践所成功经验的基础上,继续推动其余村的打造,形成一村一特色,深化“我为群众办实事”志愿服务,形成XX志愿服务品牌,推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。身处基层工作的我们不仅要将“千万工程”的经验案例入脑入心,更要结合自身工作实际,以“XX发展、我的使命”的责任感,“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“滚石上山、不进则退”的危机感,为XX发展建设贡献自己的力量。2023年浙江“千万工
11、程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,在以学增智中增强敢为担当善为的本领,提高学在深处、谋在实处的理论素养,增强永不满足、勇立潮头的争先意识,砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神,锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性,在*全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在中国大地的生动实践Q20年来,“千万工程”助推浙江实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进,再向“千村未来、万村
12、共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例,我更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现,也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的工作要求。结合我的工作内容,浅析“千万工程”经验案例可以从以下四个方面与*发展有机结合:一、增强理论学习,强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场,我们应对标对表党中央的部署和要求,时刻坚守人民立场,强化理论武装。.强化
13、党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度,将党的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指示批示精神纳入镇党委中心组学习安排,列入党支部“三会一课”、主题党日学习内容,作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强国APP学习管理,推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理,以党的创新理论武装头脑、指导实践。1 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台,发挥“名书记工作室”作用,让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作,谈谈经验教训,让“干的人”讲清楚“怎么干”。各村党支部每年要通过集中学习、研讨交流等形式,全覆盖开展本支部党员的教育培训工作,确保每名党员每年培训学时在3
14、2学时以上外出流动党员要依托外出流动党员党支部,定期参加统一集中学习,每半年向村党组织汇报自身学习、工作开展情况,确保离乡不离党。2 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生“培养工作,持续提高村干部队伍学历水平,对各村后备干部实行动态管理,优化村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村级重大事项“四议两公开”“三务”公开等制度执行情况,每月抽查3个村党支部,发现问题限时整改。依托镇、村两级党群服务中心,积极对接县委党校、县农牧局等部门单位,广泛开展对村干部、农民的职业培训,建立培育奖补机制,对农民开展针对性强的生产经营培训教育,积极培育致富带头人、技术能手、创业优秀青年。力争20
15、23年培训农牧民200人次以上。二、忠实服务群众,发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中,注重征询群众意见,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,才能得到农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。1.落实联系服务群众制度。结合“党建引领,服务贴心”“我为群众办实事”“党群服务队”工作,各包村镇领导每月至少深入所包村3次,驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次,切实了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用,确保服务微信群全
16、覆盖,增强常态化抽查机制,对于群内反映问题要及时落实解决。2.完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度,推动村级重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约,组织党员带头实施,带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商载体,开展了群众说事,民情恳谈,百姓议事,妇女议事的协商活动。在基层公共事务和公益事业中,广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,激发群众主人翁意识。三、抓好组织建设,健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径,开展农产品电子商务平台直销活动,拓宽村集体经济农副产品销售渠道,动员农户参与电商培训,开展线上销售,至少培养1名网红村书记,使
17、“手机成为新农具,直播成为新农活工同时,积极争取上级资金,集中改造*村农贸市场,打造网红直播+农产品销售基地;在东元永村实施“林下养殖+露营”项目,探索新业态下的村集体经济发展模式;持续探索各村养殖整合新模式,整合全镇村集体经济肉牛养殖项目,打开村集体经济抱团取暖的新局面;加快春坤山杂粮油深加工基地、大圜图村餐饮洗浴服务中心、刘三沟民宿项目建设进度,确保按期营运,及时创收。力争2023年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上,10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上,且超过20万元的村达到50%以上,形成集体经济收入逐年递增的良好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格
18、化治理工作。科学划分网格,合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设,建好用好“党群连心桥”等平台,实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次培训,充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用,严格落实信访值班制度,确保矛盾发现在基层,化解在基层,做到矛盾不上交。四、建设美丽乡村,助推乡村振兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设。实践证明,观念一变天地宽。新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构建新发展格局,加强机制创新、要素集成,抓好“五个振兴”,实现农业生产、农村建设
19、、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展。大力开展招商引资,持续优化营商环境,带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设,完善乡村公共服务。通过党建引领,大力推进农村危房改造、厕所革命工作等人居环境建设工作,着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境,为乡村振兴战略打好头阵。2 .深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动,用农村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动Q发挥好“一约四会”作用,结合美丽庭院、勤快人家活动评比,选树文明户并开展表彰奖励,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成文明乡村新风尚。积极引导村民用善行义举分值兑换积分,充分调动群众“共治”积极性,带动“
20、德治”新风尚,进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作,及时发现问题及时处理,有效抵制封建迷信活动,大力推进移风易俗。3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机,深化拓展新时代文明实践站所建设,将东元永村打造成*新时代文明实践站新的示范点,继续健全志愿服务体系,做好志愿者网上注册工作,在*村新时代文明实践所成功经验的基础上,继续推动其余村的打造,形成一村一特色,深化“我为群众办实事”志愿服务,形成*志愿服务品牌,推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材料同志们:“千村示范、
21、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总的感到,20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月,时
22、任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上,立足浙江省情农情和发展阶段特征,准确把握经济社会发展规律和必然趋势,审时度势,高瞻远瞩,作出了实施“千万工程”的战略决策,提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制,即实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任制;成立一个“千万工程”工作协调小组,由省委副书记任组长;每年召开一次“千万工程”工作现场会,省委省政府主要领导到会并部署工作;定期表彰一批“千万工程”的先进
23、集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话,为实施“千万工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来,美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。习近平同志始终牵挂着“千万工程”,担任总书记以来多次作出重要指示批示,强调坚持因地制宜、分类指导,规划先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努力,全面改善农村生产生活条件;强调一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感;强调深入总结经验,指导督促各地朝着
24、既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章;强调实现全面小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求,顺应形势发展和实际需要,持续深化“千万工程:20年来,整治范围不断延伸,从最初的1万个左右行政村,推广到全省所有行政村;内涵不断丰富,从“千村示范、万村整治”引领起步,推动乡村更加整洁有序,到“千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,强化数字赋能,逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美
25、”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮二淳安县下姜村老党员姜祖海动情地说:“当年我听总书记的话,在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越来越好,老百姓日子越过越幸福,我们最感恩的就是总书记!”浙江实施“千万工程”主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃
26、圾基本实现“零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化,从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金板碗的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”,“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影;台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”,生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基
27、本形成,城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90o“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往“正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐IOl路公交车调研城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐IOl路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现,带动农民收入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,形成“
28、一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程“,累计培育农创客超4.7万名,打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人,带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好,我做的梨膏糖卖得也好二四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高,农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到,“实施千万工程以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟,现在村两委给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战斗力,干部有
29、了威信,老百姓信得过“。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂,经常有我们的村晚我们的村歌我们的村运会,放下筷子就想去二六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,结合实际学习借鉴浙江经验,农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营
30、造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,到中央工作后继续给予重要指导。20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深迈进,形成了一系列行之有效的做法。(一)坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间强调,要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设;打好“生态牌”,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山:浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段,以整治环境“脏乱差”为先手棋,全面推进农村环
31、境“三大革命”,全力推进农业面源污染治理,开展“无废乡村”建设,实施生态修复,不断擦亮生态底色。坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌、挖掘人文景观,培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成“民生福利”(二)坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间要求,从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发;坚持规划先行,以点带面,着力提高建设水平。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海
32、、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不搞整齐划一,“有多少汤泡多少馍:着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强化规划刚性约束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施。(三)坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千
33、百万农民的“德政工程:浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易后难、层层递进。(四)坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先
34、锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,每年召开“千万工程”高规格现场会,省市县党政“一把手”参加,地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入Q将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行“网格化管理、组团式服务(五)坚持以人为本
35、、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间强调,必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准,充分尊重农民的意愿,充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需要出发推进农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办“,不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从
36、“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。(六)坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制,在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、体现农民需求,变硬性推广为潜移默化,变“文化下乡”为“扎根在乡”。通过打造“美在安吉”、德清“德文化”等区域性品牌,挖掘农村传统文化
37、基因,推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺,加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。在未来乡村建设中专门部署智慧文化、智慧教育工作,着力打造乡村网络文化活力高地。三、经验启示浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运用好,把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效Q(一)必须坚持
38、以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情绪和真挚为民情怀。20年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感Q实践证明,只有心里真正装着农民,想农民之所想,急农民之所急,不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题,才能得到农民群众的真心支持和拥护,才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。新时代新征程上,要更加自觉站稳人民立场,强化宗旨意识,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖民心举措,千方百计拓
39、宽农民增收致富渠道,巩固拓展好脱贫攻坚成果,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火,推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。(二)必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设,浙江坚持新发展理念,走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。实践证明,观念一变天地宽。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进乡村振兴才能理清思路、把握方向、找准着力点。新时代新征程上,要以新发展理念为统领,立足加快构
40、建新发展格局,正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系,加强机制创新、要素集成,抓好乡村产业、人才、文化、生杰、组织“五个振兴”,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。(三)必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展。“千万工程”实施20年来,浙江始终坚持统筹城乡发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发生深刻变革。实践证明,必须把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,兼顾多方面因素,注重多目标平衡。新时代新征程上,要系统摆布城乡关系,以县域为重要切入点,统筹部署、
41、协同推进,抓住重点、补齐短板,加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。(四)必须大兴调查研究,从实际出发想问题、作决策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来,“千万工程”的每一次深化,都是基于调查研究的成果。实践证明,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、把问题找准,提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符
42、合客观规律、符合科学精神。新时代新征程上,要持续加强和改进调查研究,围绕学习贯彻党的二十大精神,聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问诊,紧密结合自身实际,谋划实施有针对性的政策举措,不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。(五)必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明,群众富不富,关键看支部;支部强不
43、强,还看“领头羊”。只有坚持以党建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新时代新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成凝心聚力、团结奋斗的艮好局面。(六)必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底。20年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程,保持战略定力,一任接着一任干,实现一个阶段性目标,又奔向新的目标,积小胜为大胜,创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典
44、范。实践证明,真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。必须持续改进工作作风,把更多心思和功夫花在狠抓落实上,力戒形式主义、官僚主义,不搞“政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账:新时代新征程上,要紧紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策部署,保持历史耐心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾向,以良好的作风进一步赢得党心民心,凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。学习浙江“千万工程”经验专题党课“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识同志们:“千万工程”实施20年来,深刻改变了浙江乡村面貌,为浙江高质量发展
45、建设共同富裕示范区打下坚实基础,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入学习“千万工程经验的精髓要义和理念方法,探寻和把握“千万工程”实践中生成的“规律性认识”,对于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月,浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程,以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点,从全省近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治,把其中100O个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008年,这一工程扩展到
46、所有村庄整治建设。2010年,浙江绝大多数村庄的人居环境得到了改善,基本完成全省村庄整治任务。2011年,浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态文明建设的重要内容,启动“美丽乡村”建设,推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化,围绕科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美,创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来,在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下,浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计划(20212025年)关于开展未来乡村建设的指导意见等政策文件,计划到2025年建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生态化、数字
47、化为导向,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”,致力于打造“千村向未来、万村共奔富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来,浙江坚持以开展“千万工程”为抓手,从环境整治的示范引领和整体推进,到生态优先、绿色发展的深化提升,再到乡村振兴、共同富裕的转型升级,卓有成效地推动“三农”发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江山乡巨变,在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展,有效提高了农村居民的生活质量,而且改善了乡村营商环境,促进了一二三产业的融合发展和城乡之间的融合发展。“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农
48、”工作重要论述的生动体现,涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践,其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想,把增进群众民生福祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持以人民为中心,以改善农村人居环境为主线,持续推进农业发展、促进农村进步,增进农民福祉Q2022年,浙江农村居民人均可支配收入达到37565元,连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续改善和农民生活质量的不断提高,极大增强了广大农民的获得感、幸福感和安全感。比如,在打造共同富裕示范区过程中,我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业百花齐放,看到新社区、新农民、新
49、风尚呈现出乡村人文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念,推动农业农村优先发展。强国必先强农,农强方能国强。在新发展理念的统领下,浙江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动,把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结合,实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快建设农业强国是题中应有之义Q坚持农业农村优先发展,要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共服务上优先安排,久久为功解决好发展不平衡不充分的问题。比如,我们看到新时代的浙江农村,田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产,“千万工程”给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向,以深化改革促进农业农村现代化Q改革攻坚要增强问题意识,深入调查研究。实施“