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1、如皋市教育局文件皋教发（2016）14号关于开展如皋市学校A级示范食堂创建工作的通知各镇（区、街道）市场监督管理分局，各市直学校、镇（区、街道）教育管理中心：为切实加强我市学校食堂食品安全管理，保障师生食品安全，提升学校食堂管理水平，经研究，决定开展“如皋市学校A级示范食堂”创建工作。现将相关工作通知如下：一、目标任务开展“如皋市学校A级示范食堂”创建活动，建立健全学校食堂管理工作长效机制，全面实施学生营养餐管理，扎实推进食堂标准化建设提升工程，充分发挥示范食堂的引领、辐射作用，让师生满意，让社会放心。适用范围全市中小学（幼儿园）食堂。三、工作机构“如皋市学校A级示范食堂”创建是一项系统工程，
2、为加强组长：张俊 副组长：王志刚 田小飞此项工作的领导和统筹，推进各项工作有序开展，现成立“如皋市学校A级示范食堂”创建工作领导小组。（市教育局局长）（市市场监督管理局副局长）（市教育局副局长）成员：薛正祥（市市场监督管理局食品安全监管科科长）丁光明（市市场监督管理局食品安全监管科科员）钱玲玲（市教育局办公室副主任）谢建海（市教育局勤工俭学办公室副主任）李大忠（市教育局勤工俭学办公室工作人员）领导小组下设办公室，办公地点在市教育局办公室（勤工办），负责创建日常工作。四、工作步骤第一阶段：部署安排（2016年3月）。1 .制定方案。3月1日3月15日，制定并下发“如皋市学校A级示范食堂”创建工作
3、通知，成立市创建工作领导小组。2 .学校申请。3月16日3月31日，学校申请创建“如皋市学校A级示范食堂”，申请材料必须按附件1、2要求于2016年3月31日前报市教育局办公室（勤工办）。学生营养餐管理列为“如皋市学校A级示范食堂”的刚性条件。不实施营养餐工程、不配备营养师的学校，在“如皋市学校A级示范食堂”创建资格审核中一票否决。第二阶段：全面实施（2016年4月一2016年10月）。1.4月1日4月15日，创建领导小组办公室审核相关申报材料，公布符合创建条件的学校名单，并报市场监督管理局备案。2. 4月16日一9月30日，相关学校进一步完善食堂管理制度，改善食堂硬件条件，落实创建相关任务，
4、完成“如皋市学校A级示范食堂”创建工作任务。3. 10月1日10月31日，由创建领导小组办公室对申报学校创建情况进行督查。督查情况符合要求的学校，要根据附件4要求整理创建评估验收资料，创建领导小组办公室汇总后向市场监督管理局提出申报。对督查过程中发现的问题，相关学校必须落实措施，限期整改，创建领导小组办公室对整改情况复查后再次申报。第三阶段：评定考核（2016年11月）。11月1日11月30日，相关学校迎接“如皋市学校A级示范食堂”创建工作领导小组验收。第四阶段：情况通报（2016年12月）。12月份，通报评估验收结果，通过“如皋市学校A级示范食堂”验收的学校由市教育局和市场监督管理局授予“如
5、皋市学校A级示范食堂”标牌，并向社会公示。五、工作措施（一）经费保障。各学校要安排一定的资金，用于食堂硬件设施设备更新、配置和提档升级，确保“如皋市学校A级示范食堂”创建工作如期顺利推进。市教育局将对通过创建验收的学校给予一定的奖励，具体办法根据关于印发如皋市教育专项资金管理暂行办法的通知（皋教财（2013）15号）文件执行。（二）定期上报。各学校必须严格按照创建标准与进度要求,认真抓好落实。要按照“分账核算、专款专用”的原则，严格管理专项资金。建立食堂改造升级工程定期上报制度，及时汇报食堂改造升级情况，积极推进食堂改造进程。（三）结果使用。“如皋市学校A级示范食堂”创建工作已列入今年教育工作
6、要点，也列入了“市直学校及镇（区、街道）教育管理中心综合考核方案-“建成南通市A级食堂得0.5分,建成如皋市A级示范食堂得0.25分。，同时，把学生营养餐管理列为A级示范食堂评比的刚性条件。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。开展“如皋市学校A级示范食堂”创建工作，是全面提升我市学校食堂管理能力的有效措施。各学校要切实提高认识，建立组织，加强领导，扎实有效地推进创建工作的顺利开展。（二）制定方案，明确职责。编制细致、详实、操作性强的创建方案，明确学校食堂标准化提升工程的主要内容、经费保障、工作进度等。积极主动履行“如皋市学校A级示范食堂”创建的主体责任，学校校长为“如皋市学校A级示范食堂”创
7、建工作的第一责任人，要亲自研究部署，分管领导要抓好工作落实，并安排专门人员按序时进度做好“如皋市学校A级示范食堂”创建的各项工作，确保按时保质完成工作任务。（三）搞好宣传，营造氛围。创建学校要通过开展“食堂开放日”、“家长进食堂”等活动，积极邀请社会各界人士和学生家长参观、评议食堂。学校要认真记录参观者提出的意见和建议,对合理化建议要及时整改落实。并充分利用报刊、广播、微信、家校通、电视和互联网等宣传平台，采取多种形式，广泛宣传“如皋市学校A级示范食堂”创建工作的目的意义，及时宣传报道创建工作动态、进展和成效，积极营造实施工作的浓厚舆论氛围。（四）整体推进，提档升级。各学校要结合学校食堂的实际
8、情况，加快食堂升级改造，使学校食堂的硬件设施达到标准化要求，流程布局、功能分区更加合理。并针对创建工作当中存在的问题和困难，研究解决办法，落实整改措施，切实做好食堂标准化建设工作。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。开展“如皋市学校A级示范食堂”创建工作，是全面提升我市学校食堂管理能力的有效措施。各学校要切实提高认识，建立组织，加强领导，扎实有效地推进创建工作的顺利开展。（二）制定方案，明确职责。编制细致、详实、操作性强的创建方案，明确学校食堂标准化提升工程的主要内容、经费保障、工作进度等。积极主动履行“如皋市学校A级示范食堂”创建的主体责任，学校校长为“如皋市学校A级示范食堂”创建工作的第
9、一责任人，要亲自研究部署，分管领导要抓好工作落实，并安排专门人员按序时进度做好“如皋市学校A级示范食堂”创建的各项工作，确保按时保质完成工作任务。（三）搞好宣传，营造氛围。创建学校要通过开展“食堂开放日”、“家长进食堂”等活动，积极邀请社会各界人士和学生家长参观、评议食堂。学校要认真记录参观者提出的意见和建议,对合理化建议要及时整改落实。并充分利用报刊、广播、微信、家校通、电视和互联网等宣传平台，采取多种形式，广泛宣传“如皋市学校A级示范食堂”创建工作的目的意义，及时宣传报道创建工作动态、进展和成效，积极营造实施工作的浓厚舆论氛围。（四）整体推进，提档升级。各学校要结合学校食堂的实际情况，加快
10、食堂升级改造，使学校食堂的硬件设施达到标准化要求，流程布局、功能分区更加合理。并针对创建工作当中存在的问题和困难，研究解决办法，落实整改措施，切实做好食堂标准化建设工作。（五）按时完成，注重实效。开展“如皋市学校A级示范食堂”创建工作，既有量化提升标准，又有时间进度要求，各创建学校要对照创建标准和时间节点等要求推进创建工作。同时，要正视和克服客观存在的问题和困难，做到硬件改造和软件提升同步进行，确保高质、圆满完成创建工作。附件：1 .创建“如皋市学校A级示范食堂”申请表2 .创建“如皋市学校A级示范食堂”资料内容要求3 .创建“如皋市学校A级示范食堂”量化评分表4 .创建“如皋市学校A级示范食
11、堂”评估验收资料内容要求如皋市教育局如皋市市场监督管理局2016年3月11日创建“如皋市学校A级示范食堂”申请表学校名称（公章）年月日学校食堂基本情况（简要说明）学校就餐学生数创建预算资金学校食堂餐厅面积（rrf）厨房和辅助用房面积（Irf）学校负责人联系方式镇（区、街道）教育管理中心意见：校长签名：学校（公章）：年月日市教育局意见：单位（公章）年月日市市场监督管理局意见：单位（公章）年月日创建“如皋市学校A级示范食堂”资料内容要求一、工作方案1 .创建“如皋市学校A级示范食堂”申请表。2 .创建“如皋市学校A级示范食堂”工作方案。二、学校食堂软件资料1 .餐饮服务许可证复印件。2 .食堂管理
12、领导小组岗位牌、管理制度牌、工作职责牌、食品安全管理员证书等图片或复印件。3 .从业人员健康体检合格证明一览表复印件。4 .改造前经营场所平面布局图纸等资料的复印件。5 .食堂公示栏和食品安全信息宣传栏图片（或照片）o三、学校食堂硬件设施1 .食堂外部环境图片。2 .食堂内部构造图片，食堂流程布局图片。食堂建筑总面积、餐厅面积、学生餐位、厨房面积等情况简介。3 .各功能间（场所）和主要设备设施的图片（重点突出地面和排水、墙壁和门窗、屋顶和天花板、洗手消毒、通风排烟、贮存、清洗、消毒、保洁、废弃物暂存、工具和容器等方面的情况）。4 .硬件设施整改方案。四、食品安全管理1 .食品安全管理组织机构图
13、。2 .食品安全事故应急预案。3 .食品安全检查计划和检查记录（2016年以来）。4 .岗位操作规程。5 .切配加工、清洗消毒、备餐分餐等关键加工操作岗位从业人员规范操作的图片。6 .加工、贮存场所和冷藏冷冻设备内物品定点定位存放的图片。备注：以上材料收集完整后装订成册，一式二份报送。装档材料需封面、目录。附件3：创建“如皋市学校A级示范食堂”量化评分表项目类别功能区具体标准分值得分人员配置理员管人/配备专职食品安全管理人员（要具备餐饮服务食品安全工作经历2年以上），配置专（兼）职营养师。1业项/按学生最高就餐人数500人以下不低于1：50、500人以上不低于1：100的比例足额配齐食堂从业人
14、员（最低不少于3人）。2面积要求筑积建面/食堂建筑面积满足就餐人数的需要。食堂生均面积小学不小于0.93m2,中学不小于0.97In2。层高不低于4.5M2品理面R食处区秽/供餐人数100人以下，食品处理区面积不小于30m2,IOoO人不小于300m2,2000人不小于50Om2。2厨房（包括辅助部分）与餐厅的比例不小于1：Io切配烹饪场所面积不小于食品处理区面积的50%o1餐厅面积/餐厅配置餐桌椅，就餐座位数中小学IOoO以下一人一座，1000人以上不少于就餐学生人数的60%。托幼机构幼儿每人一座。1间备空齐能局备功布齐/仓库、粗加工间、切配间、烹调间、消毒间、备餐间等功能布局齐备。2清洁操
15、作区、准清洁操作区、一般操作区通过地面瓷砖颜色区分。1下水道内壁贴瓷豉。1空间布局能局备功布齐/切配台用色标分隔为荤菜切配区（红色）、素菜切配区（绿色）、水产切配区（黄色）。1备餐间入口处应设置通过式预进间。2食品和非食品库房应分开设置。2单一流向/食堂加工区域按生进熟出、原料一半成品一成品的单一流向进行布局。2排水及空气流向均为从高清洁操作区流向低清洁操作区。1选址合理/距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源的距离在25m以上。食品处理区要建在室内。厕所不得设置在食品处理区。1基础建设地面食品处理区地面为水磨石或防滑通体破，有排水系统，有一定坡度。2备餐间不得有明沟，地漏带水封。1
16、壁天板墙与花食品处理区采用环保防火艮防霉不易剥脱材料，屋顶平整或吊顶。水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度。2粗加工间、切配间、烹调间、备餐间墙裙贴有浅色瓷砖到墙顶。1门窗与通道食品处理区门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。1备餐间备餐间的门应能自动关闭，若不能双向开闭，则宜开向备餐间内。1备餐间备餐间与烹调间之间应设专用供菜通道，大小宜以可通过传递食品的容器为准，通道口设门。售菜口为可开闭式传递窗。2水池加工经营场所设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位1项目类别功能区具体标准分值得分置不会污染食品及其加工
17、制作过程。食品处理区、餐厅、更衣室有足够数量的洗手池，配备洗手液（肥皂）及干手设施，加贴洗手方法标示。1项目类别功能区具体标准分值得分基础建设水池消毒间采用化学消得的，至少设有3个专用水池，设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗。采用人工清洗热力消毒的，至少设置2个专用水池。各类水池应标明其用途，消毒池上方加贴消毒方法说明。1粗加工间设有3个以上水池，分别标示动物性食品清洗池（红色）、植物性食品清洗池（绿色）、水产品清洗池（黄色），提供水果的学校食堂，应设水果专用清洗池（蓝色）和浸泡池（白色）。2备餐间预进间洗手池水龙头应为非手动式，墙壁贴“六步洗手法”图示，备
18、有洗手（液）、消毒液及干手设施。1设备设施设备工具容器食品处理区配有电气化不锈钢主副食蒸饭箱、和面机、压面机、切肉机、绞肉机、电饼铛、搅菜机、运菜车等（按照需求配置），安装位置符合安全及食品加工流程。2操作台柜、贮存柜、搁物架、配餐台、生熟食容器（盆）、刀架（箱）、菜盆、菜盘均不锈钢化，定位摆放。2用于原料、半成品、成品的工具和容器，分开摆放和使用并有明显的区分标识；原料加工中切配动物性食品、植物性食品、水产品的工具和容器，分开摆放和使用并有明显的区分标识。2切配间切配台应用色标分隔成三个区域，分别为荤菜切配区（红色）、素菜切配区（绿色）、水产切配区（黄色）。1备餐间成品容器带盖。1洗毒洁施清
19、消保设消毒间配备与用餐学生人数相适应的热力消毒设施、餐具保洁柜。供餐人数100O人以上学校应配备洗碗机。洗碗机配备:3000-6000只/小时。3餐用具消毒以热力消毒为主，化学消毒仅限用于不耐高温餐用具。采用物理消毒法的，应在蒸箱附近墙壁加贴蒸汽消毒时间要求，或在热力消毒柜附近墙壁加贴消毒温度、时间要求。高温消毒柜配备：900L,二星级。供餐人数1000人以下，2个；供餐人数IOoO-2000人（含1000人），3个；供餐人数2000人以上（含2000人），4个。3设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁，数量应符合实际需要。保洁柜配备：1200mm*600m*1800m
20、mO供餐人数1000人以下，2个；供餐人数100O-2000人（含100o人），3-4个；供餐人数2000人以上（含2000人），5个。3如就餐时统一到桌上分餐具，每桌需配备一只可密闭整理箱，作为餐具保洁箱，每餐后与餐具同清洗、消毒，餐具倒置存放。2备餐间紫外线灯波长200-275nm,功率不小于L5W/m3,应安装反光罩，强度大于70HW/cm2。应分布均匀，悬挂于距离地面2m以内高度。1温控设施原料仓库配备足量的冰箱，确保成品与半成品、荤素分开放置。按学生规模配置相适应的冷库，冷库内设能够正确指示温度的温度计。2备餐间设置水浴保温箱等保温设施.1配备功率与面积相适应的独立空调设施，专间内温
21、度不高于25oCo2配备专用留样冰箱（柜）。冰箱配备：230Lo供餐人数1000人以下，1-2个；供餐人数IoOo-2000人（含1000人），2个；供餐人数2000人以上（含2000人），3个。3烹调间配备中心温度计。1项目类别功能区具体标准分值得分备施设设具排设施灶与烟施烹调间灶台上方应有机械排风及油烟过滤的排气装置，过滤器便于清洗和更换。1应使用清洁燃料灶具，农村学校如使用固体燃料，要配备防尘设施，使用隔墙灶。1炉灶按就餐人数合理配置。1弃暂设也废物存力食品处理区配有内置塑料垃圾袋、不渗漏并加盖的垃圾桶；或有封闭垃圾车。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。1备餐间废弃物箱（桶）盖子应
22、为脚踏式。1留样设施食品处理区配备数量足够、易清洗消毒的密闭留样盒。1品存施食贮设原料仓库设置货架，离墙离地超过10座米。2食品添加剂应设专柜，柜子加锁并标识“食品添加剂”字样，配有精确计量工具称量。2防尘、防鼠、防虫害等设施加工经营场所有防蝇、防鼠、防虫、防尘等设施。1灭蝇灯悬挂离地2m左右，不得安装在食品加工操作区上方。1排水沟盖板、出口和排气口应有网眼孔径小于6的金属隔栅或隔离网。2明施照设加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩。冷冻（藏）库房使用防爆灯。1衣施更设更衣室分别设置男女更衣室。每名员工一只更衣柜，更衣柜和鞋柜应分开。1备餐间预进
23、间配备更衣设施，有干净工作服、工作帽、口罩等。2测施检设检测室供餐人数1000人以上学校应配备全自动农药残留、瘦肉精等项目快速检测仪。全自动快检仪器设备，16通道，精度误差：土3%。供餐人数100O-2000人（含1000人），1个；供餐人数2000人以上（含2000人），2个。3他套施其配设加工经营场所建有炊事员卫生间，排污管与食品处理区排水管分设，门与食品加工间、备餐间不直接相通。1安装电子监控装置及红外线探测报警器，有安全疏散标识；配备灭火器，且符合消防安全标准。2水电气管线路及油水分离等环保装置符合国家技术规范和安全要求。2厨灶程明亮工时控备实监设食品处理区在粗加工区、切配区、洗消区、
24、备餐间、烹调间等关键部位安装高清摄像头实时监控。网络监控包括电视机、红外摄像机、硬盘录像机、无线扩声系统、交换机等。3饮用水安全验收合格/学校集中式供水、二次供水或自建供水设施必须经监管部门验收合格后使用。2记录完整/学校自建供水系统有消毒清洗记录，直饮水系统有更换滤芯记录。1管道分开加工经营场所非饮用水和食品加工用水的管道系统可见部分应以不同自勺颜色明显区分，并应以完全分离的管路输送。1注：总分达到90分以上通过。创建“如皋市学校A级示范食堂”评估验收资料内容要求一、工作成果1 .学校创建“如皋市学校A级示范食堂”工作总结。2 .学校食堂申请评估验收报告。3 .创建“如皋市学校A级示范食堂”
25、自评表。二、学校食堂软件资料1 .餐饮服务许可证复印件。2 .食堂管理领导小组岗位牌、管理制度牌、工作职责牌、食品安全管理员证书等图片或复印件。3 .从业人员健康体检合格证明一览表复印件。4 .改造后经营场所平面布局和设备设施布局图纸等资料的复印件。5 .食堂公示栏和食品安全信息宣传栏图片（或照片）。二、场所和硬件设施1 .食堂外部环境图片。2 .食堂内部构造图片，食堂流程布局图片。食堂建筑总面积、餐厅面积、学生餐位、厨房面积等情况简介。3 .各功能间（场所）和主要设备设施的图片（重点突出地面和排水、墙壁和门窗、屋顶和天花板、洗手消毒、通风排烟、贮存、清洗、消毒、保洁、废弃物暂存、工具和容器等方面的情况）。4 .硬件设施整改工作报告。5 .整改前后对比图片。三、食品安全管理1 .食品安全管理组织机构图。2 .食品安全检查计划和检查记录。3 .从业人员食品安全培训记录。4 .岗位操作规程。5 .食堂管理台账（一套9本）。6 .食品安全事故应急预案。7 .切配加工、清洗消毒、备餐分餐等关键加工操作岗位从业人员规范操作的图片。8 .加工、贮存场所和冷藏冷冻设备内物品定点定位存放的图片。9 .实施从业人员晨检、电子台账管理、先进管理方式等项目的图片。10 .其他。备注：相关制度、台账和记录无须提供原始资料，可以图片形式说明。
