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1、XX市大兴调查研究助力高质量发展的实施方案在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。根据党中央国务院、省委省政府、XX市委市政府、XX市委有关大兴调查研究工作的文件精神，为充分发挥市政府示范引领作用，结合政府工作实际，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，认真落实省委十五届三次全会和XX市委五届三次全会、市委八届三次全会部署，坚持把大兴调查研究作为推动高质量发展的重要手段，以问题和差距“引路”，以
2、调研课题“带路以务实对策“开路”，找准创新破题的“金钥匙”，为不断开辟高质量跨越式发展新境界、奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇XX献智慧和力量。二、调研重点市政府及全市政府系统要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，立足政府职能职责，深入基层、深入一线，认真排查梳理制约我市经济社会高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题，深入调查、全面研究、靶向发力。重点聚焦以下几个方面开展调研。1.贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和各级决策部署主要情况和重点问题。贯
3、彻落实党的二十大精神；贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和对XX工作重要指示批示精神；贯彻落实习近平总书记对本系统本领域工作重要指示批示精神；贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚定不移推进高质量发展；贯彻落实上级党委、政府和行业主管部门对本地、本系统、本领域工作部署和具体要求；贯彻落实市委重大决策部署、中心工作安排情况等。2,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主要情况和重点问题。“打造都市圈副中心、争创全国文明城市、挺进县域经济50强、阔步迈入中等城市”推进情况；贯彻“三新一高”发展要求，夯实统计数据质量，服务XX高
4、质量发展情况；拉升工作标杆，对标对表浏阳市情况；“2+N”现代产业体系推进工作；推进高新区扩区调区、扩容提质增效工作；大力推进数字经济“一号发展工程”；做大做强建筑业产值；打造“3+N”生态农业画卷、全面推进乡村振兴等。3 .统筹发展和安全的主要情况和重点问题。加强全市国家安全体系和能力现代化建设；稳定粮食种植面积和粮食产量，保障粮食和其他重要农产品安全供给；保障能源资源安全、生产安全、食品药品安全、公共安全；加强网络监测，科学应对网络舆情；防范化解金融、房地产、地方政府债务等重大经济金融风险；加强城市少数民族服务管理工作站建设，完善少数民族流动人口服务管理机制情况等。4 .全面深化改革开放的
5、主要情况和重点问题。全面深化改革十大攻坚行动推进情况；农业农村、“放管服”、国资国企等重点领域改革推进情况；建设营商环境创新试点城市；深化与红谷滩新区交流合作，积极融入大南昌都市圈；开展“产业赛道招商比拼大会战”活动情况等。5 .深入推进法治XX建设的主要情况和重点问题。深化法治政府建设；深化执法司法体系建设；积极推进法治乡村建设；持续推进行政执法“三项制度”；全面推进“双随机、一公开”行政检查；大力弘扬社会主义法治精神；加强新时代涉未成年人案件审判工作情况等。6 .加强宣传思想文化工作的主要情况和重点问题。落实意识形态工作责任情况；强化党的创新理论武装；深入践行社会主义核心价值观；加强青少年
6、思想道德建设；深化红色基因传承长效机制建设；加大媒体融合力度，推动媒体融合高质量发展；推动优秀传统文化保护传承利用；承办2023年XX市文化和旅游产业发展大会，助力我市文旅产业蓬勃发展；构建文化和旅游融合发展新格局；推动文旅产业赋能乡村振兴情况等。7 .推进共同富裕、增进民生福祉的主要情况和重点问题。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况；优化城乡区域协调发展格局，缩小城乡区域发展差距和收入分配差距；落实就业优先战略，推进三个“1+N”就业服务体系；多渠道增加居民收入、持续扩大中等收入群体；幸福食堂可持续运行情况；健全完善多层次社会保障体系情况等。8 .人民群众最关心最直接最现实的利益问题
7、。推动学前教育普及普惠、基础教育巩固提升、高等教育创新发展、职业教育扩容提质；加强和改进师德师风建设；深化医药卫生体制改革；健全突发公共卫生事件防控救治医疗保险和救助制度；推进住房供给侧结构性改革；加快推进创建全国文明城市和富州新区建设情况等。9,推进“美丽XX”建设的主要情况和重点问题。深入推进污染防治攻坚，打好蓝天碧水净土保卫战；创建国家生态文明建设示范市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、省级生态市等推进情况；推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；推进河（湖）长制、林长制工作；推进碳达峰碳中和试点工作情况等。10 .维护社会稳定的主要情况和重点问题。防灾减灾救灾和重大突发公共事件处
8、置保障能力；推进市域社会治理现代化试点；深入开展基层治理提升年十大工程；充分发挥基层群众自治作用；深入开展基层平安创建活动；做深做实红色治理共同体、“母舅坐上”多元化解、“一码当先”服务群众、诉源治理建设情况；社会治安防控体系建设；贯彻“综合受理、接诉即办、调解为主、诉讼断后”理念，推进新时代信访工作情况等。11 .全面从严治党的主要情况和重点问题。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部；持之以恒落实中央八项规定精神，推动纠治“四风”常态化长效化；推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，持续提高一体推进“三不腐”能力和水平；清廉XX建设情况等。12 .本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
9、制约经济社会发展的深层次问题；历史遗留问题；群众反映的疑难复杂问题；上级党委督查检查指出问题。三、工作要求1.建立健全重要决策调研论证机制。坚持把调查研究贯穿于决策的全过程，始终做到“不调研不决策、先调研后决策”。全市政府系统决策重大问题、出台重要文件和召开重要会议，必须先进行调查研究，建立决策咨询机制和决策论证制度，提高决策的准确性。对事关改革、发展、稳定的全局性问题，事关人民群众切身利益的重大问题，以及涉及面宽、影响较大的热点、难点问题，必须经过深入调查研究、充分咨询论证的调研程序，并把调研情况作为领导决策、议题审定的重要依据，做到没有广泛征求群众意见的不决策，没有经过深入调研的不决策，没
10、有经过充分咨询论证的不决策。2 .建立健全调查研究常态管理机制。全市政府系统要结合本地本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究确定一批具有政治性、实践性、创造性、可行性的选题，集中力量拿出高质量高水平的研究成果。要统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，着力营造干实事、某实招、求实效的调查研究浓厚氛围。3 .建立健全领导带头调研机制。市政府领导班子成员要以身作则、率先垂范，原则上每位成员至少领衔1个重点课题开展调研，并撰写1篇高质量的调研报告。要根据课题需要，大力开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀调研。要主动“走出去”，多到市外、省外先进地区
11、和先进单位实地调研取经，不断启迪思维、更新观念、学以致用。要深入“沉下去”，采取到基层宣讲、召开座谈会、走访联系点、驻村蹲点等形式，深入开展调查研究，真正把一手情况摸上来，把解决问题的对策举措找出来。4 .建立健全调研成果交流机制。全市政府系统要结合调查研究工作部署安排，组织召开调研成果集中交流会，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，研究成熟的要及时上升为决策部署，转化为推进工作、攻坚克难的实际成效。积极推广调研中发现的典型经验和创新做法，充分发挥先进典型的示范带动效应。5 .建立健全跟踪问效和督查回访机制。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解
12、决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。对于需要多部门协同、多层级联动的，要靠前指挥，上下协同、整体推进、集中攻坚。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题,提出持续优化改进工作的措施。四、组织实施1 .强化组织领导。全市政府系统要高度重视调查研究工作,抓好“学习、调研、研讨、落实、回访”工作闭环；领导干部带头深入基层调研，创新调研方法，抓好问题整改，推动调查研究走深走实。对于调研中
13、的重要情况和问题，要及时向市委请示报告。2 .注重统筹推进。要统筹调研活动，合理安排调研对象、调研地点、调研时间，避免出现集中或轮番到同一地方、同一调研点调研。统筹调研成果运用，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个乡镇（街道）或者部门单位的问题，市政府领导要整体推动解决。统筹当前和长远，善于发现、及时总结调查研究的成功经验，促进调研工作经常化、制度化。原则上要在2023年11月前完成调研，并撰写调研报告。3.严明工作纪律。严格执行中央八项规定精神，坚持务实高效，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主
14、义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。附件：市政府领导班子成员调研课题附件市政府领导班子成员调研课题市政府领导班子要发挥示范表率作用，班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果，引导和推动全市政府系统抓紧抓实本地本部门的调查研究工作。市政府领导班子具体调研课题如下：调研课题L乡村振兴的实践与思考牵头市领导：XX调研课题2：优化协同共治财税服务提升管理保障能力牵头市领导：XX调研课题3：XX市工业数字化发展的调研与探索牵头市领导：XX调研课题4：XX市基层医疗机构中医馆的发展情况调研牵头市领导：XX调研课题5：XX市“党建+乐龄中心（幸福食堂）”调研牵头市领导：XX调研课题6：优化义务教育资源配置推动XX教育体提质创优牵头市领导：XX调研课题7：关于产业振兴中联农带农几种模式的探索与思考牵头市领导：XX调研课题8：强化党建创品质、提升服务树标杆一XX市物业规范化管理的调查牵头市领导：XX调研课题9：新形势下深化“派出所主防”的实践和思考牵头市领导：XX峰调研课题10：新形势下地方政府融资平台市场化转型发展的思考一一以XX发展投资控股集团有限公司为例牵头市领导：XX调研课题11：电商进农村三级物流体系建设的思考牵头市领导：XX
