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1、XX镇国家卫生镇复审迎检工作实施方案根据全国爱卫会新版国家卫生乡镇标准和国家卫生城镇评审管理办法要求，国家卫生乡镇复审每3年为一个周期，因2022年暂缓一年复审，故本复审周期实际仅有2年时间，从2023年一季度开始至2024年年底结束。全国爱卫办每季度将对一定比例的乡镇进行随机抽查，并对抽查中不达标准的乡镇将直接撤销命名。为了进一步巩固我镇国家卫生镇创建成果，以整洁、有序、生态、健康的环境迎接新一轮的国家卫生镇复审，特制定以下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神,深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式，紧紧围绕镇党委政府总体部署，政
2、府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵,创新方式方法,增强大卫生观念，完善基础设施，加强长效管理，进一步推进巩固和发展国家卫生镇创建成果，动员社会各界和人民群众,创造整洁有序、健康宜居的人居环境，进一步满足人民对美好生活的向往，不断巩固和提升城镇卫生管理水平。二、实施重点重点范围：XX镇建成区域。(东至XX省道，南到XX大道，西至XX大道、北至XX大道范围周边延伸200米的区域内，另含不在区域范围内的垃圾中转站、XX中心卫生院)时间：2023年3月-2024年12月重点内容：爱国卫生组织管理，健康教育和健康促进，市容环境卫生，生态环境，重点场所卫生，食品和生活饮用水安
3、全,疾病防控与医疗卫生服务，病媒生物防制等方面。重点部位：镇区窗口地区、老旧小区、镇郊结合部，镇中村，背街小巷，集贸市场及周边，占道经营的道路及夜市排档，拆迁建设工地，环卫设施及周边、“六小”行业，废品收购点及周边，保洁不到位的卫生死角等。三、工作措施1.加强领导，落实责任。(1)切实加强对复审迎检工作的组织领导，成立卫生镇复审领导小组，要按照国家卫生镇标准，将目标任务层层分解，落实责任，一级抓一级，层层抓落实。镇爱卫办负责国家卫生镇复审迎检工作的计划、组织、协调、监督、检查和考核等具体工作。各部门要根据分工，加强协同配合，切实履行好各自职责。(2)按照国家卫生镇标准进一步加强基础设施建设，确
4、保所需经费。同时要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。2 .加大宣传，发动群众。各部门都要加强复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全镇动员、人人参与。镇宣传办要积极开展国家卫生镇复审迎检的宣传，动员广大市民珍惜国家卫生镇创建成果，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，接受社会公众的监督。3 .突出重点，专项整治。(1)推进镇区环境卫生综合整治提升。要以老旧小区、镇郊结合部、镇中村、背街小巷、建筑工地、废品收购站、马路摊点及占道经营等场所为重点，建立健全环境卫生管理长效机制，补齐公共卫生环境短板，全面开展环境卫生综合整治。一是推进
5、村庄清洁行动，深入持久开展农村人居环境整治。主次干道每日保洁时间保证16小时以上，街巷路面每日保洁时间保证12小时以上。重点治理镇郊结合部、镇中村的乱涂乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱排乱倒，废品收购、非法行医、黑臭沟塘、残墙断壁、暴露垃圾等现象。主要道路硬化平整，家禽圈养、圈舍清洁，菜地围栏整洁大方、无破损，垃圾收集设施整洁、封闭、无破损，公厕清扫保洁到位，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。二是完善环卫基础设施，提高街巷环境卫生设施的档次,保证各类设施清洁完好，管护落实。垃圾箱(房、桶)及果壳箱要全面清洗出新，底部硬化，垃圾日产日清、不外溢、周边无零散垃圾。生活垃圾无害化处理率达到
6、80%以上。垃圾中转站要有防尘、防污染扩散及污水处置等设施，垃圾渗沥液及污水排入镇区污水管网，内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，通风良好，无恶臭，蚊蝇孳生季节定时喷药灭蚊蝇，场地有专人管理，工具、物品放置有序整洁。三是建筑工地必须设置连续、封闭和符合要求的硬质围挡，实行封闭管理，施工现场主要道路及出入口要作硬化处理，施工物料堆放规范，裸露地面要进行覆盖或临时绿化,施工物料、泥土不得影响道路通畅和环境卫生，施工现场必须设置车辆冲洗设备并正常使用，禁止车辆带泥上路。四是整治取缔影响道路交通和污染环境的马路摊点、夜排档等。对新出现的马路摊点、夜排档等坚决依法取缔，防止形成规模。五是对无证照经营、存
7、在安全隐患和影响镇容的废品收购站和铝合金加工点，禁新增、打反弹、压回潮，对有证照的废品收购站要加强环境卫生管理，做到堆放分类整齐。(2)集贸市场整治提升。要推进农贸市场合理布局和标准化建设,规范市场功能分区设置，逐步实现市场无活禽交易，维护好市场及周边环境卫生。针对集贸市场(农贸市场、农副产品市场等)存在的突出问题开展专项整治，一是规范从业人员的卫生行为习惯，减少人员新冠病毒感染风险。二是严格消杀措施。要大力开展以农贸市场为重点的环境卫生综合整治,科学、规范、有效开展日常消毒工作，突出清理卫生死角盲区。三是集贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，自产自销区管理良好，从业人员个
8、人卫生良好，管理措施到位，农药检测区管理良好，农药检测公示、制度公示公布上墙，接受社会各界监督。四是完善市场基础设施，上下水、道板、防鼠网、防蝇防尘等设施完好；各摊位做到一桶、一袋、一盖，确保卫生整洁，无散落垃圾；市场周边垃圾箱无垃圾积存、外溢现象，垃圾日产日清，垃圾房管理良好；市场停车实行划线停车，分类停放，专人管理；坚决取缔市场外溢摊点，引导进入市场管理；公厕不低于二类标准。五是经营食品的摊位应严格执行食品安全法的有关规定。六是严格控制活禽销售，逐步实现市场无活禽交易。存在活禽交易的市场必须设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行存栏、宰杀、售卖区域“三分离”，保持环境清洁卫
9、生。（3）病媒生物防制整治提升。要健全病媒生物防制网络，科学制定防制方案，针对病媒生物防制存在的问题进行专项整治,达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。一是加大经费的投入，坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。加强对公共部位及重点场所（农贸市场、商场超市、餐饮食品加工行业、宾馆倪店、建筑工地、居民社区、窗口单位、企事业单位、公园、粮库、中转站及公共厕所等环卫设施）的消杀和设施建设，重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率不低于95%。消除病媒生物孳生环境,切断传染病传播途径,有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病媒消杀队
10、伍建设,提升病媒生物防制能力。二是广泛宣传，发动好群众，彻底整治环境卫生，全面清除鼠蚊蝇嶂等病媒生物孳生地，针对性的定期开展灭蚊、灭蝇、灭嶂、灭鼠的专项消杀，严格落实规范化管理，全面提升防制工作实效。三是要根据XX省爱国卫生条例和公共场所卫生管理条例实施细则，对未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物的设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、嶂螂等病媒生物的防制设施的公共场所进行行政处罚。四是进一步健全完善防制设施，落实防制措施要求，全面控制密度指标，对公共场所增设生物防制、物理防制设施。（4）巩固提升“厕所革命”成果。深化“小厕所，大民生”理念，强化管理维护，逐步扩大厕所
11、粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。推进学校厕所改造建设,提升规范化卫生管理水平，抓好粪污无害化处理。深入推进旅游厕所提档升级,提升管理维护水平。大力开展农贸市场、医疗卫生机构、客运站等重点公共场所厕所环境整治,有效改善厕所环境卫生状况。镇区主次干道、车站、广场、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类水冲式标准,公厕清扫保洁到位。农村卫生厕所普及率高于全省平均水平。以世界厕所日、爱国卫生月等重要节点为契机，培育厕所文化，倡导文明如厕，营造全社会高度关注、共同参与的良好氛围。(5)“六小”行业整治提升。要针对“小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店”存在的突出问题开展专项整治。一是经
12、营资格合法，证件齐全或小微餐饮已实施报告管理，并做到亮证经营；二是卫生管理制度健全，包括岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等；三是室内外环境整洁，清洗、消毒、保洁、通风等各项卫生措施落实，从业人员操作规范；四是配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、嶂螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用；五是污水、油烟等达标排放，餐厨垃圾有效处理。烟等达标排放，餐厨垃圾有效处理。(6)医疗卫生机构整治提升。卫生、环保部门要开展医疗卫生机构整治行动。一是要持续推进发热门诊的规范化建设、改造,全面落实传染病预检分诊制度,加强
13、发热门诊、肠道门诊等管理,严防院内交叉感染。医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,预检分诊点设置规范、标识明显，有专人值守；发热门诊、肠道门诊单独设置、标识明显，有专人值守；计免门诊制度上墙、程序清晰，设置及管理规范；二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。二是按照无烟卫生健康机构标准和评分标准开展控烟工作，医院无室内吸烟现象；禁烟标志规范、醒目；有控烟劝阻员，并对违规吸烟人员及时劝阻；小卖部不销售香烟；设置室外吸烟区，引导吸烟人员至吸烟区吸烟；开展戒烟咨询服务，二级以上医疗机构设有戒烟门诊。三是营造复审迎检、健康教育
14、氛围，通过电子屏等多种方式播放国家卫生镇复审宣传标语和健康教育宣传内容，通过设置固定的健康教育宣传栏、发放健康教育资料、开展健康讲座、播放健教视频、提供健教处方等形式，有针对性的向病人及其亲属提供健康教育服务。四是医疗废弃物的收集、储存、运送和处置、医源性污水的处理排放要符合国家有关要求。五是保持良好的环境卫生，医院内环境整洁，清扫保洁状况良好，无散落垃圾、无乱扔烟蒂；垃圾桶、厕所清洁，无异味无苍蝇；生活垃圾收集点管理良好。（7）公共场所控烟整治提升。要开展公共场所控烟专项行动。一是开展多种形式的控烟宣传和教育。二是张贴规范禁烟标识，对照XX省禁止吸烟警语和标志制作标准与张贴规范，制作张贴禁烟
15、标识。三是开展监督执法，对照XX省爱国卫生条例，各部门牵头开展各自管辖行业的公共场所控烟监督执法，对违法单位和个人依法进行行政处罚。4 .加强督查，严格考核。建立督查通报和考核问责机制，采取领导督查和部门督查、重点督查和面上督查、过程督查和结果督查、政府督查及群众监督相结合，建立微信工作群及时对各项工作任务的落实情况进行分析、督办和考核，对落实到位的给予通报表扬，对复审迎检工作不作为和脏、乱、差现象长时间存在的单位、部门、场所，予以公开曝光。5 .完善机制，注重长效。要坚持复审工作与长效管理并重，建立健全复审常态化长效机制，并把爱国卫生运动与全国文明典范城市创建活动有机结合,立足当前，着眼长远
16、，要在复审的基础上，学习借鉴各地先进经验，总结好的做法，修订、完善和新出台适合镇区管理的制度和规范，依托科技信息化手段，打好管理组合拳，健全长效机制，全面提升管理现代化水平。坚持硬件改善与软件提升并举，一手抓净化、美化、绿化、亮化等镇区硬环境打造，一手抓提升居民文明素质、健康素养和改善公共服务等软环境建设，提升镇区整体环境和文明品质。省爱卫办、市爱健办将于3月起分期分批组织专家开展暗访工作。附件:XX镇2023年国家卫生镇复审部门任务分解表责任部门工作要求分管领导部门负责人联络人联系电话指标参考值备注党政办1、相关申报资料的提供和审核。XXXXXXXXXXXXXX2、复审相关会议的通知和安排。
17、农办1、指导辖区内各村全面开展农村人居环境整治。XXXXXX暗访必查2、农村卫生厕所普及率100%O传办1、做好复审区域健康教育宣传栏更新布置、健康教育宣传资料入户等。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX明察、暗访必查2、公共场所有醒目禁烟标识；禁烟区域无吸烟现象和吸烟痕迹，有劝阻吸烟措施；镇区无任何形式烟草广告。3、负责复审工作全过程的宣传工作。7场监1、做好复审区域内“六小”行业监管工作,重点做XXXXXXXX暗访必查督夕局好生产经营许可证、健康证等查验工作；相关上墙制度（禁烟标志）的查验等。2、学校、医院等单位食堂的监管。3、积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。奖管所
18、1、对主要道路及两侧、主要区域街巷及居民小区相关基础设施情况进行全面仔细的排查。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX1、道路装灯率100%O2、乡镇下水道管网覆盖率70%。暗访必查2、沿线施工现场或未开工现场的建筑杂物清理。工地围挡规范、出入口硬化并有清洗设施。3、生活污水处理率要达到80%o3、对主次干道、公园广场、背街小巷等处的破损路面、人行道板砖、客井盖、交通护栏等市政设施的维护修复。三保办1、辖区内企业“三废”排放率100%OXXXXXXXX1、生活垃圾和粪便无害化处理率280%o明察必查2、区域环境噪声控制良好，声功能区夜间环境质量达标。3、集中式饮用水水源地水质达标。4
19、、辖区内医疗卫生机构依法分类收集医疗废物，合理处置。1、辖区内各学校环境1、学校校医或专卫生、车辆停放整齐。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（兼）职保健教师配育办2、学校按照规定设立校医院或卫生室，校医或专（兼）职保健教师配备比率达标，配备专兼职心理健康XXXXXXXX备比率70%。2、中小学体育与健康课程开课率100%O明察必查工作人员。3、中小学生每天3、各校区内全面禁烟，并设有醒目的禁烟标志。校内体育活动时间21小时。4、学校眼保健操普及率100%O5、中小学生近视率逐年下降。6、中小学生肥胖率逐年下降。4、各校对中小学生开设健康教育课程，健康教育宣传到位。1体站1、
20、社区、村建有健身场地设施，广泛开展全民健身活动，倡导居民经常参加体育锻炼，维持健康体重。XXXXXX1、建有全民健身场地设施的社区比例100%O2、经常参加体育锻炼人数的比明察必查例38.5%。XX社区1、负责国家卫生镇复审区域，单位、小区卫生状况良好，环卫设施完善，推行垃圾分类，垃圾及时清运，公共厕所符合卫生要求；道路平坦，绿化美化，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画等现象。XXXXXXXXXXXXXXXX1、做好居民调查问卷，群众对卫生状况满意率290虬明察、暗访必查2、做好居民健康知识和健康生活方式的调查。41、涉及复审区域内的XXXXXXXX暗访花村彳群村I家浜村新蕾村村庄保持卫
21、生整洁，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。2、镇辖村建有配套生活污水处理、排放设施和充足的垃圾收集站（点）、再生资源回收站（点）、公共厕所等设施，卫生清扫保洁及时，日常管理规范，垃圾及时清运，普及卫生户厕。3、村部（办证大厅、村部大院）内、外保持环境整洁，健教宣传栏内容及时必查更新。贸办1、区域内商场、超市等公共场所亮证经营、从业人员持证上岗。配备安全有效的病媒生物防制设施。2、室内外环境整洁、建立健全卫生管理制度、清扫消毒制度。XXXXXXXXXXXXXXXX暗访必查合行政容市貌XX2、加强对流动摊贩和占道经营的管理和整治，基本消除易涝积水点。3、区域内店面门前三XXX
22、XXXXX暗访必查法局包、店外摊、乱涂乱贴、车辆的停放管理。4、建筑物外立面上的广告设施和招牌的高度、大小符合规定标准。贸市场1、市场布局合理，管理规范，科学设置经营区域。保洁状况良好，无散落垃圾、占道经营。2、市场健康教育宣传浓厚、有农产品检测。3、市场活禽销售区域应相对独立设置，实行隔离XXXXXX宰杀，对废弃物实施规范处理，逐步实现市场无活禽交易。4、市场公厕管理到位、不低于2类标准。卫所1、区域内垃圾桶（箱）等垃圾分类收集容器配置齐全，分类标志统一规范，无破损、外溢。主次干道和街巷路面及时进行保洁。2、主次干道和街巷路面及时进行保洁，垃圾日产日清，密闭清运。XXXXXX1、主次干道每日
23、保洁时间216小时。2、街巷路面每日保洁时间212小时。3、生活垃圾转运站等环卫设施、再生资源回收基础设施符合相关标准要求，数量充足，布局合理，管理规范。4、积极推进厕所革命，提高卫生厕所普及率。公共厕所设置符合相关标准要求，数量充足，干净整洁。健办1、负责国家卫生镇复审相关台帐资料的准备（复审工作汇报材料、PPT、计划总结、收集相关部门材料XXXXXXXX1、建成区鼠、蚊、蝇、嶂螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要明察必查等）。2、建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。3、积极开展健康细胞建设，大力推进健康乡镇建设。建设健康步道、健康主题
24、公园等，推广“三减三健”等慢性病防控措施。4、辖区内存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目及求、重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率295%。2、严重精神障碍患者规范管理率，85%o3、企业职业危害项目申报率90%。时申报。5、强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。严重精神障碍患者管理规范。加强教育等重点行业人群急救知识与技能培训1,引导全社会逐步提高全民急救能力。6、畅通爱国卫生建议和投诉渠道，认真核实和解决群众反映的问题。生院1、医疗卫生机构发热门诊（诊室）、肠道门诊、XXXXXX1、适龄儿童免疫规划疫苗接种率2暗访XX预检分诊符合有关规定。90%o2、居住满3个医院2、按照国家免疫规划月以上的适龄儿童建必和当地预防接种工作计划，卡、建证率N95%。查，定期为适龄人群提供预防3、辖区内3岁以明察接种服务。大力普及中医养下儿童系统管理率巳XX生保健的知识和方法。90%o4、0-6岁儿童中心3、院内环境整洁、健眼保健和视力检查率卫生康教育栏及时更新，绿化带90%o院必内无白色垃圾，车辆停放整查齐，垃圾桶排放有序，全面禁烟、合理设置吸烟区。4、医疗、危险废弃物实行安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。5、公共场所实行卫生监督量化分级管理，卫生管理规范，直接为顾客服务的人员取得有效健康合格证明。
