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1、依据上级社会应急联动工作的有关文件精神,进一步完善市、镇、村三级社会应急联动三级响应工作体系,真正将镇社会应急联动工作落到实处,特制定以下实施方案。一、指导思想以科学发展观为统领,深化学习贯彻十八大、十八届四中全会精神,从推动社会治理创新、维护社会公共平安、满足群众多样性需求和提高党的执政实力的高度动身,紧紧围绕打造“法治”、建设“平安”的目标,落实社会应急联动服务管理措施,切实保障我镇的社会和谐稳定。二、总体目标社会应急联动工作的总体目标是:组织领导加强,指挥构架完善,成员单位明确,工作职责落实,预案制度健全,络平台完整。全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅
2、、处置快捷高效”的社会应急联动工作体系,实现社会应急管理和公共服务水平的全面提升。三、组织机构成立由镇长任组长,镇政法委书记为副组长,镇各条线、职能部门分管领导为成员的镇社会应急联动工作领导小组,领导和组织全镇社会应急联动工作。领导小组下设镇社会应急联动中心,镇政法委书记兼任中心主任,镇政法委副书记任副主任,镇各职能部门负责人为中心成员,综治办专职副主任兼任应急联动中心联络员。四、工作措施建立镇级应急指挥中心:建立镇社会应急联动指挥中心,地点设在镇政府六楼指挥室,派出所IlO接警平台为辅中心,镇24小时值班电话为:。实行24小时值班制度:1 .镇机关建立值班制度,每日由值班领导带班,实行24小
3、时值班备勤制度,负责参与值班期内的应急事宜。2 .公安、消防、交警、环保、水务、供电、医院、城管等对应市级一级响应的部门,要依据本系统要求落实车辆和人员,实行24小时值班制度;3 .辖区其他部门,建立值班备勤制度,并确保24小时能接受指令。4 .各行政村的应急联动责任人为村支部书记,联络员为治保主任,并建立备勤制度,确保24小时能接受指令。5 .各行政村以及辖区各条线、各单位要刚好将辖区内驾驭的各类突发事务刚好报镇应急办。处置范围:社会应急联动受理的群众报警、求助和突发事务包括:1 .各类违法犯罪报警,包括:治安警情、非法排污、电捕鱼、贩卖假药、无证经营、噪音污染、黑车营运等;2 .各类须要紧
4、急处置的纠纷冲突,包括:隐患纠纷、消费纠纷、劳资纠纷等;3 .各类须要紧急处置的群众求助,包括:溺水、坠楼、自杀救助;儿童、老人和特殊群体丢失求助;公众遇到危难须要救助;水、电、气、油等公共设施修理;流浪、乞讨人员须要救助、治疗的等;4 .各类自然灾难、事故灾难、公共卫生事务、社会平安事务等突发事务,须要社会应急联动成员单位依据职权先期处理的紧急报警、求助;5 .其他涉及人民群众生命财产平安,危害国家经济建设、社会正常秩序、影响社会稳定须要社会应急联动单位紧急处置的突发事务。经费保障:镇应急联动指挥中心建设、应急处置队伍建设、通讯、交通、专业装备及应急物资储备等经费由本镇财政保障。辖区其他有关
5、部门依据上级要求,各自落实人财物的保障。检查考核:建立镇社会应急联动工作督查、考核、问责制度,由镇效能办、应急办、派出所等部门组织开展不定期检查考核工作。工作实绩列入全员维稳责任制考核和村社会管理综合治理目标管理责任责任制年度考核。五、工作要求提高思想相识。社会应急联动工作络建设,是进一步加强和创新社会治理,构建美丽华蜜新的有效举措,是维护社会稳定的重要平台枢纽,各单位要发挥职能优势,密切协作。落实任务责任。各单位要实行班长负责制,落实“谁主管谁负责”,强化工作责任,各单位要明确一名应急联动联络员,并确保通讯和信息畅通,如有变更刚好上报。提升工作绩效。镇将应急联动工作纳入全员维稳、平安综治考核,对工作失职,推诿延误救助,造成严峻后果的单位和相关责任人按规定实行责任倒查和责任追究。