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1、XXXX工程有限公司XX项目安全管理制度汇编编制:审核:审批:日期:20XX年X安全生产许可证制度5安全生产管理机构和安全员制度7安全生产会议制度10安全生产责任制及考核制度14安全生产专项费用使用制度21安全生产检查评价制度23“平安工地”考核评价制度27安全事故隐患排查治理制度32安全生产教育培训制度35施工安全技术交底制度40施工安全风险评估制度45专项施工方案编制和审核制度52安全生产应急管理制度56生产安全事故报告制度59施工设备安全管理制度64劳动防护用品配备和管理制度69施工现场消防安全管理制度73危险品管理制度77分包单位安全管理考评制度80特种作业人员管理制度85安全生产奖罚
2、制度88施工单位项目部主要负责人带班制度98临时用电管理制度106职业健康管理制度110安全档案管理制度113安全生产许可证制度一、为了减少、防止安全生产事故的发生,确保工程项目安全生产,按照中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例规定,特制定本制度。二、本施工企业安全生产许可证的申请、审查、审批与颁发、延期、变更、监督管理均按照安全生产许可证条例规定开展。三、本制度适用于本工程项目一切施工活动。未取得安全生产许可证,不得从事任何建设施工活动;安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。四、本项目部应加强安全生产许可证的动态管理,对安全生产许可证的使用情况进行跟踪,确保使用的合法合规。五、本项目部
3、应按照安全生产许可证条例要求,具备如下安全生产条件:(I)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(2)安全投入符合安全生产要求;(3)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(6)从业人员经安全生产教育和培训合格;(7)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(8)项目驻地、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(10)依法进
4、行安全评价;(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(13)法律、法规规定的其他条件。六、本项目部所持安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门按规定统一的式样颁发。项目部进行施工前,应复印安全生产许可证备查。七、安全生产许可证有效期为3年,安全生产许可证有效期满需要延期的,由母体单位向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。本项目部必须确保安全生产许可证的有效性。八、项目部不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。九、取得安全生产许可证后,项目部不得降低安全生产条件,
5、并应当加强安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查,及各级安全监督管理部门的监督查验。十、本项目部在未取得安全生产许可证期间不得进行施工。安全生产管理机构和安全员制度第一条为规范工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置,根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求,制定本制度。第二条本制度适用于本项目工程项目施工活动。第三条安全生产管理机构是指保工程项目经理部、项目安全部、施工队安全领导小组。项目安全部负责本项目安全生产管理工作。职责主要包括:落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并
6、适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书,在项目施工中从事安全生产管理工作的专职人员,包括安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。项目部安全生产管理机构负责人依据工程实际,适时修订安全生产规章制度,调配各级安全生产管理人员,监督、指导并评价项目部各部门和施工队的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理等。项目部安全生产管理机构工作人员负责安全生产内业资料管理、相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。施
7、工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向现场负责人提出整改,并做好相关记录;对违章指挥、违章操作的,应立即制止;对拒不执行整改通知、抗阻安全管理的应及时向项目部安全生产管理机构和项目经理报告。第五条项目经理部安全生产管理机构内专职安全生产管理人员配备应当满足下列要求:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1、1万平方米以下的工程不少于1人;2、1万5万平方米的工程不少于2人;3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:1、5000万元以下的工程不
8、少于1人;2、5000万1亿元的工程不少于2人;3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。第六条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5%0o第七条项目经理部成立由项目经理负责的安全生产管理小组,小组成员
9、由项目部项目书记、项目副经理、项目总工、项目部门负责人、专(兼)职安全员、各施工队队长组成。项目部下属的施工队,成立由施工队队长负责的安全生产管理小组,小组成员由施工班组长、专(兼)职安全员、指定的班组安全负责人组成。第八条施工作业班组应设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。第九条项目部安全组织机构,有权对不及时整改、不服从安全管理的作业队进行安全教育,并对态度恶劣、抗阻安全管理、三次整改通知下达后拒不执行的给予经济处罚。第十条安全管理人员巡查必须戴安全帽;现场专(兼)职安全员上岗,必须配戴“安全员”袖章,穿戴好安全防护用品。安全生产会议制度一、编制依据中华人民共和国安全生产
10、法(2014年12月1日起施行)公路水运工程安全生产监督管理办法(2017年8月1日实施)建设工程安全生产管理条例(自2004年2月1日)二、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。三、会议目的为贯彻安全生产方针,确保安全工作的落实,保护员工生命和财产安全,根据安全生产法律、法规和相关标准,特制定本制度四、会议形式项目部安全生产会议包括:1、安全生产领导小组会议安全管理会;2、安全周例会、安全月度总结会;3、安全生产专题会议三种形式。五、会议频次1)项目部安全生产领导小组会议可以根据现场安全形式自行决定召开领导小组会议;2)项目安全联合项目其他部门根据现场施工进展每周一召开安全
11、管理例3)项目部可根据现场重点安全问题自行召开安全生产专题会议。六、会议职责和内容1、会议职责安全生产领导小组会议和专题会议职责是解决现场重点安全问题,安全例会职责是总结前一阶段安全工作、分析安全形式并提出相关要求、布置下一阶段安全工作。2、会议内容D一般安全生产会议内容包括:学习、贯彻安全生产政策法规、标准、文件精神;布置、落实安全生产工作;通报违纪违章等。2)学习传达上级的有关通知、文件和会议精神;3)总结上周安全、消防情况,布置下一步的工作和安全活动学习计划;4)开展班组安全活动、安全检查情况及安全问题整改情况5)安全生产领导小组会议和专题会议内容:调查事故原因、落实整改措施、处理责任者
12、、教育相关人员。6)紧急会议:针对紧急任务、事情进行安全工作布置。七、会议要求1、任何被召集参加会议的人不得无故缺席,确实有事者必须事先向主持人请假并经同意方可不参加会议。2、会议召集者应在会前准备好会议资料,列出会议重要事项,重要的会议必须形成会议纪要并向相关部门/人员下发。3、会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、内容等。4、会议上决定的事情,相关部门和责任人必须不折不扣去落实,并及时完成。5、中途不要打断主讲人的发言,不可喧哗或低声细语。6、参加会议人员认真听讲、积极发言,体现出民主气息。7、召开安全生产会议要做好记录,并存档归案。八、参会人员1、领导小组会议由组长即项目经理主持,
13、领导小组成员、安全员和劳务队负责人参加。2、项目部安全例会由安全负责人主持,各施工班组、劳务队负责人和安全员参加。3、项目部安全生产专题会议由项目部安全工程师主持,项目部技术总工、各班组部门主管、劳务队负责人及安全员参加。九、会议签到所有安全会议必须填写签到表并作为会议纪要附件下发,禁止代签。十、会议记录和纪要项目部组织的安全会议由安全部做好会议记录,并于会后撰写会议纪要下发参会部门班组。安全生产责任制及考核制度一、编制目的为了确保完成XX工程项目安全管理目标,让本工程项目的所有参建人员参与制定工作目标,并在工作中实行自我控制,努力完成工作目标。二、编制依据中华人民共和国安全生产法(2014年
14、12月1日起施行)公路水运工程安全生产监督管理办法(2017年8月1日实施)建设工程安全生产管理条例(自2004年2月1日)公路水运工程质量监督管理规定(2017年12月1日起施行)。中华人民共和国行业标准:公路工程施工安全技术规范(JTGF90-2015)交通部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南(2013年)三、适用范围此制度适用于XX工程项目经理部安全生产管理工作。四、考核内容D各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。2)职工因工伤亡控制指标(按公司年度管理目标要求)。3)现场安全达标率(合格率100%,优良率80%)。4)创建文明施工目标。五、安全责任目标分解1、项目经理对本
15、工程的安全生产负全部主要领导责任。措施:认真落实安全责任制、明确自身的安全责任,并在生产过程中认真贯彻执行落实。把项目部的安全生产工作方针、目标化为职工“我要安全”,“我会安全”的觉悟,抓现场的安全文明生产,创造浓厚的安全生产风气,并培养职工的安全习惯。妥善处理安全生产中出现的重大问题和发生的矛盾,并教会各级安全生产负责人管理安全生产尤其管好现场安全。2、总工程师安全目标在项目经理的领导下对安全生产负技术责任,因技术原因导致安全生产事故为零。措施:认真学习制订的总工程师安全责任制,明确自身的安全责任,并在生产过程中贯彻执行落实。编制安全技术文件,施工方案和技术问题处理时的安全方案措施,贯彻安全
16、技术工业卫生规程和标准,按技术交底制度的规定,向施工人员层层进行技术交底。3、生产副经理安全目标在项目经理的领导下对施工现场安全生产设施设置、维护管理负责,因现场安全设施设置、维护原因导致安全生产事故为零。措施:认真学习制订的生产副经理安全责任制,明确自身的安全责任,并在生产过程中贯彻执行落实。审查,批准技术文件,施工方案和处理技术问题时,贯彻安全技术工业卫生规程和标准,按技术交底制度的规定,向施工人员层层进行技术交底。4、安全部安全目标在本工程项目中对安全生产负监督检查责任,因安全检查不到位而造成的事故为零。措施:认真学习项目部制订的安全责任制,明确本部门所负的安全监督责任,并在生产过程中贯
17、彻执行落实。同时执行上级和业主有关安全生产的条例、规程、规则、规定、细则等规章制度。5、工程部安全目标。在工程项目中贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则,对本段安全生产工作负施工管理和技术管理责任,杜绝技术失误造成的安全事故。措施:认真执行施工技术规范,在编制审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时,同时制定审查安全技术措施。认真执行技术交底规定,必须进行层层技术交底。6、物设部安全目标本部门对本职范围实现安全生产的要求负责,杜绝因物资供应质量不符合标准、机械设备不安全运行而发生事故。措施:确保供应的材料设备满足质量安全标准。制订和实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程。管理使用、维护保养、
18、定期检修,使其经常保持技术良好状态,不准带病和超负荷运行。7、综合办公室安全目标负责保证对安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识,及时呈送主管领导批示,做好和相关部门的沟通工作。负责保证项目部车辆交通安全、后勤生活质量安全,健全以岗位责任制为中心的各项管理制度。定期组织员工进行安全培训及送陪。8、财务部门安全目标对本职范围内实现安全生产的要求负责,不发生因财务原因的任何安全事故。措施:保证劳保经费的开支,并合理使用。对劳动保护用品、保健食品经费的使用进行监督检查。9、施工班组长安全目标对本班组的安全生产负重要责任,确保本班组不出现责任伤亡事故。措施:认真执行上级有关安全生产的规定,指示。根据工
19、程技术人员的技术交底书,正确指导工班按照技术交底文件、施工规划、操作规程、安全规则,措施和各项安全制度进行生产。随时检查作业环境安全情况和生产机具设备,安全防护设施等完好情况,制止违章指挥、违章作业,保证工人在安全状态下进行操作。对现场施工工人进行安全班会教育,重点突出“三交”交当班工作任务、交施工作业中存在的安全风险源、交施工作业中对风险防控的措施;以及“三查”查作业人员健康状态、查作业人员工作着装、查个人安全用品;并填写相应的教育记录。10、岗位工人安全目标在班组长的领导下,对本岗位的安全负责,确保本班组不出现责任伤亡事故。措施:熟练掌握本岗位安全技术规程和作业标准,做到考试合格上岗,并百
20、分之百地贯彻执行规程和标准。做到工具、设备无缺陷和隐患,安全防护装置齐全、完好、可靠,作业环境整洁良好,安全通道畅通,安全标志醒目,正确使用,佩戴个体防护用品。实现个人无违章,岗位无隐患,班组无事故,生产安全好。七、责任内容1)项目经理对实现项目的安全管理目标负总责。2)项目分管副经理对责管分项施工项目安全管理目标负直接领导责任。3)各部门班组负责人按各自的安全职责,对实现安全管理目标负现场主管责任。4)施工队队长,对施工队工程施工中安全生产负总责,必须严格执行国家的法规和项目的各项安全生产规章制度,加强领导、群防群治,确保安全生产。5)安全生产责任制需在员工进场之后统一签订,每年进行一次更新
21、。八、考核制度按项目部根据各岗位安全生产目标分解后各部门的职责措施的完成情况每季度对所有参建人员进行考核打分。并依据安全目标的完成情况进行评分,分为合格(70分TOO分)、不合格(70分以下)两类。1、按照目标的实现情况,认真评价考核坚持奖惩分明,精神鼓励和物质奖励相结合,保证安全目标管理的认真实施。2、项目部将根据管理人员平时工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核,考核的结果上墙公布。3、对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚。九、本制度自发布之日起执行。安全生产专项费用使用制度一、搞好项目的安全费用管理工作,保障项目的安全费用切实落实到实处,维
22、护员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展。根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求,制定本制度。二、按照本工程依法提取安全生产费用,在成本中列支专门用于完善和改进项目安全生产条件的资金,专门用于安全技术落实及为满足和达到安全生产条件标准而进行的整改。三、安全生产费用要按照确保需要,规范使用的原则进行管理。财务部应将安全生产费用纳入财务计划,保证专款专用,并监督其合法使用。四、安全生产费用适用于以下安全生产事项:1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括现场临时用电
23、、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、放地质灾害、地下工程有害气体检测、通风、临时安全防护等设备设施支出。2、配备、维护、保养应急救援器材,设备支出和应急演练支出。3、开展重大危险源和事故隐患评估,监控和整改支出。4、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。5、安全生产检查、咨询、评价(不包括新、改、扩建项目安全评价)和标准化建设支出。6、安全生产宣传、教育、培训支出。7、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。8、安全设施及特种设备检测检验支出。9、其他与安全生产直接相关的支出。五、项目安全部应建立安全费用台帐,记录安全
24、生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。六、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、报入计划、经费使用。七、财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全生产费用提取,报入计划,安全费用使用等。根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。八、安全生产领导小组负责审核、编制项目安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全经费投入落实情况。九、各部室负责人按照职责分工对有关安全费用的计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全生产费用私自挪用的,将按情节严重程度严肃处理。安全生产检查评价制度安全生产检查是及时发现并消除事故隐患,防止事故发生
25、,改善劳动条件的重要手段,是安全管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现各种危险、隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业,从而保证生产安全。1、安全检查的内容(1)查管理、查制度。检查安全生产组织机构和安全生产责任制是否落实;各部门和危险岗位的规章制度是否健全、落实;安全员网络是否建立和发挥应有的作用;“三同时”、“五同时”以及“管生产必须管安全”的原则是否得到执行等。(2)查现场、查隐患。深入生产、施工现场,检查劳动条件、生产设备、操作情况等是否符合有关安全要求及操作规程;检查生产装置和生产工艺是否存在事故隐患等。(3)查纪律。检查各级管理人员、技术人员、岗位
26、人员是否违反了安全生产纪律。(4)查措施。检查各级安全整改措施是否落实到位。(5)查教育。检查安全法规教育和安全生产管理人员的资格证培训教育(持证)是否达到要求;检查员工的安全生产思想教育、安全基础知识教育,以及特种作业的安全技术知识教育是否达标,保证持证上岗率100%o2、安全检查的形式主要有经常性检查、定期检查、季节性检查、专业性检查、综合性检查和群众性普遍检查六种。(1)经常性检查:由项目部安全技术人员、部门和班组负责人及员工对安全工作进行日常巡回检查。主要包括:查履行岗位责任制情况,交接班情况,是否有事故隐患及整改情况等。(2)定期检查:通过有计划、有组织、有目的的形式,对生产活动情况
27、进行全面安全检查,项目部每月一次,各部门、班组每周一进行检查;安全部牵头,由主管副经理、各部门负责人、安全技术人员、安全员、班组长参加。(3)季节性检查:根据季节变化,按事故发生的规律,对易触发的潜在危险作业场所等,由项目部组织各部门负责人和专业技术人员,进行检查。春季安全检查:以防雷、防静电、消防动火管理、防解冻跑漏,防建筑物倒塌为重点;夏季安全检查:以防暑降温、防雷、防风、防汛为重点;秋季安全检查:以防火、防风、防冻保温为重点;冬季安全检查:以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防滑为重点。(4)专业性检查:由项目部主管安全副经理组织协调,专业技术人员及各部门负责人参加,针对专项问题或生产中存在
28、的个别安全问题,进行现场会诊,发现潜在问题,及时消除隐患。此项检查每年不少于两次。检查防火、防爆、防毒、用火管理及消防设施等;检查安全设施,人身安全防护、劳动保护设施、器具,检查各类安全警示标志等;检查电气仪表、设备绝缘、防爆、防触电、防雷、防静电接地;检查锅炉、压力容器、高温管道、机械动力设备、运输车辆、安全装置、化学危险品、电动工具、特殊工具及用具等;检查设备、仪表、热工保护、安全联锁、报警仪器、安全附件等;检查运行操作、工艺检修过程中的“三违”,习惯性违章现象;检查设备的使用、维护、保养情况,热力系统设备有无跑、冒、滴、漏、堵、串,电气系统有无振动、异音、异味、火花、放电现象等;检查文明
29、生产、环境卫生。(5)综合性检查:由项目部主管安全副经理、各职能部门参加的以查组织领导、查思想状况、查制度、查纪律、查隐患为主要内容的检查。(6)普遍检查:由安全部牵头,各部门配合,组织班组之间相互检查,从而提高员工的安全操作技能,做到及时发现事故隐患及时落实整改。3、安全检查的要求(1)安全检查是手段,发现问题及时整改,彻底消除隐患才是目的。安全检查整改工作要采取“三定”的做法(定整改措施、定完成时间、定整改责任人),同时要对整改情况进行复查验收,确保彻底解决问题。(2)设备安全与人身安全关系密切,设备检查应以岗位自身检查为主,部门检查为辅;人的不安全因素检查应以班组例行检查为主;管理上的缺
30、陷以主管部门监督为主。(3)对每一次检查,都要有周密细致的安排,建立台帐,对获得的各类信息要及时反馈、整理、归类、处理。“平安工地”考核评价制度一、编制依据及目的根据交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知交监发【2012】679号等相关文件精神,结合我项目实际情况,特制定“平安工地”考核评价(自评)制度。二、适用范围本制度适用于XX工程项目部的“平安工地”创建活动于自我考评。三、安全生产“平安工地”考评条件1、项目部设置安全生产管理机构,配备足够的专兼职安全员,人员素质于工程规模相匹配。2、公司安全生产许可证合格有效。3、项目部安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上
31、岗,进场“三类人员”符合本项目的合同文件和实际岗位。4、特种作业人员证件登记整理齐全。5、进场设备合格证检验资料及报验手续齐全。6、安全施工组织、施工安全措施、临时用电方案的编制并报批。7、编制危险性较大分项工程的专项方案并报批。8、施工现场风险评估并制定安全措施。9、对进场人员进行安全三级教育,分项工程作业人员进行专项安全教育培训。10、安全工程师持证符合要求,安全员按要求进场,并编制安全生产施工计划。三、“平安工地”自我考评内容1、责任落实1)岗位职责:明确项目经理,安全副经理、安保部长、专兼职安全员、现场工长的安全岗位职责,并逐级签订安全生产责任书。2)规章制度:建立会议、检查、专项经费
32、使用报批、隐患自检于整改、危险行较大工程专项方案编制审核与报批、特种设备的检查、应急预案的制定、事故救援与报送等工作制度。3)安全施工计划与细则:编写项目安全施工计划与细则,且经审批。2、自查自纠报批1)施工组织设计:对项目安全施工组织的设计编制审核与报批。2)专项施工方案:对危险性较大工程的检查,专项施工方案的编制审核报批,专项方案的现场落实。3)风险预控:对施工现场进行风险评估,编制应急预案并报批,进行应急演练。4)安全生产费用:编制项目安全生产费用使用计划并报批,严格按照安全生产费使用制度和计划进行落实安全生产费用,编制安全生产费使用凭证并进行报送计量。3、安全检查与整改落实1)安全检查
33、:检查项目施工班组部门岗位职责的分解落实情况;对项目施工设备、安全用品、履约人员持证上岗等进行自我检查;对项目施工风险源辨识编制专项方案,并现场落实;对上级的隐患排查整改落实。2)自我考评:按照“平安工地”考核评价定期开展自我考评;对上级考核评价落实整改;自我考评资料真实、准确。4、安全人员管理1)持证上岗:按照合同文件配置安全管理人员。2)安全管理人员内部培训教育:建立教育培训计划,对专兼职安全管理人员进行内部教育培训。3)安全员日志:认真填写施工安全日志。5、政府主管部门安全专项工作落实1)严格落实政府主管部门布置的安全专项工作。2)制定安全专项工作方案或工作计划。3)按方案或计划执行落实
34、到位。4)制定“平安工地”建设活动实施方案,“平安工地”建设活动实施方案落实到所有安全管理人员和各部门班组人员。6、安全档案资料管理安全资料归档及时、齐全,台账明晰。上报资料清晰明确,格式正确。7、严格落实“平安工地”建设活动实施方案。四、“平安工地”考核评价实施步骤职责分工及评价周期1、项目开工准备阶段项目部考核评价领导小组严格按照考核标准规定的内容,认真组织开展项目安全生产条件自查自纠,并形成考核自评意见,准备相关资料经总监办审核通过后,报给筹建处,以供备案,严禁安全生产条件不满足要求的条件下自行开工建设。2、项目施工阶段严格落实专职安全员日常巡查制度,每日认真填写安全施工日记、每月形成各
35、种月报表格,每个月至少自行组织一次全面自查活动,并将自评结果每月25日前报备给总监办和筹建处。3、项目交工验收前严格对照交通运输部公路水运工程“平安工地“考核评价标准组织全面自评工作,并整理好安全管理资料和考核备案资料以备建设单位考核评价和竣工备案,考核结果将纳入公司安全生产信用记录管理档案。五、自我考评结果应用项目部每月进行自我考评报总监办和筹建处,为建设单位的“平安工地”建设活动考核评价提供依据和参考。安全事故隐患排查治理制度一、为了建立安全事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故发生,保障项目部员工生命和财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规,制定本制度。二、本制
36、度适用本工程项目部事故隐患排查治理方面的工作。三、本制度所称安全故隐患(以下简称事故隐患)是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程,安全生产管理制度规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。四、事故隐患分类根据危害及整改难度把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度大,需全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。五、事故隐患排查和治理1、项目部各部门在各自职责范围内对施工现场排查治理事故隐患工
37、作实施监督管理。各部门负责人对本部门事故隐患排查治理工作负责。进行隐患排查时应做到重点部位“十必查”。D项目部和施工现场的供电、供水、供油等部位的安全运行状况必查;2)工艺技术管理、仪表联锁管理、工艺变更管理”制度执行情况必查;3)设备维护保养、主体设备、特种设备等设备安全制度执行情况必查;4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;5)设备检修作业、动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业环节的防火、防爆、防中毒等制度执行情况必查;6)项目部防雷、防汛、防台风、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况必查;7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育
38、、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;8)对危险源现在状况、动态及管理方案必查;9)项目部应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、防止环境污染措施情况必查;10)对隐患整改资金的落实情况,是否到位、及时必查。2、项目部全体员工发现事故隐患者,均有权向事故隐患排查治理部门报告,事故隐患排查治理领导小组成员接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。3、事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查,组织安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患,各部门也应在各自管辖范围内组织各相关人员进行经常性的事故隐患排查。对查出的事故隐患,按
39、照事故隐患分类进行登记,并下发隐患整改通知单。4、各部门在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤离作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应加强维护和保养,防止事故发生。5、各被排查部门针对查出的事故隐患,应尽快制订及落实隐患治理方案,并及时整改。对短时间内难以立即整改的事故隐患,应采取防范、监控措施,确保过渡期内的安全。六、奖罚事故隐患治理领导小组会同本月参加事故隐患排查相关人员,按规定隐患治理期限,对事故隐患部门
40、治理工作完成情况进行复查验收。对隐患治理未按期完成或治理不彻底的,将对事故隐患发生部门负责人或相关人员按安全生产管理办法予以经济上的处罚,并责令限期完成。安全生产教育培训制度为认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策,加强对项目员工安全知识及法律法规教育,增强员工的安全意识,增强事故预防及应急处理能力,提高员工的安全生产技能,减少职业危害,促进本项目文明施工。根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、建筑工程安全生产管理条例等法律法规以及其他规章制度的要求,制定本制度。1.安全教育的对象安全工作涉及到本项目的方方面面,安全教育培训要覆盖全员,贯穿于施工生产和管理的全过程
41、,要抓好以下人员的安全教育培训:1.l主要负责人(公司法定代表人、项目经理);1. 2安全生产管理人员(专职安全生产管理人员和施工现场专职安全员);1.3生产岗位职工(含新招收、待岗、转岗、换岗的职工、临时工、农民工);1.4特种作业人员;如从事电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、信号指挥、爆破作业、金属焊接(气割)作业、企业内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等作业人员。2.安全教育的内容根据不同的培训对象,有针对性地进行不同内容的培训I。2. 1管理人员安全教育2.1.1 主要负责人安全教育培训的重点是:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规,国家安全生产形势,安全生产管理的基本
42、知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识。每年教育培训时间不得少于30学时。2. 安全生产管理人员安全教育的重点是:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及各种规章、规程、规范和标准;企业安全生产管理知识,典型事故案例分析及应急处理措施;事故调查处理程序等。每年培训时间不得少于40学时。3. 1.3一般管理人员安全教育的重点是:安全管理规章制度,本岗位安全生产责任制,岗位安全知识和安全文化知识等。由公司负责每年进行一次安全教育培训,不少于20学时。3.2 生产岗位职工安全教育3.2.1 新职工上岗前,必须接受三级安全教育,即公司、项目、班组安全教育。参加三级安全教育人员经考试合
43、格后,方可上岗工作。一级(公司)安全教育,每年培训教育时间不得少于15学时,教育内容:国家安全生产的方针、政策、安全法规;公司概况、生产特点及安全生产各项管理制度,公司劳动纪律;安全生产基本知识教育、事故教训、典型案例教育。二级(项目部)安全教育,每年培训教育时间不少于15学时,教育内容:本单位主要施工生产工艺,重要设备概况及特点,危险区域,要害部位;工地安全生产制度、施工现场环境、工程特点及安全注意事项;安全技术措施,机械设备、电气安全等安全基本知识;结合本项目特点,学习防火、防爆、防毒、防尘、防触电、防机具伤害等安全防护和抢救知识及安全疏散知识;三级(班组)安全教育,培训教育时间不少于20
44、学时,教育内容:本岗位(工种)安全操作规程,标准化作业程序;本岗位工作特点,作业环境,危险部位,设备性能和安全注意事项;本岗位(工种)设备、工具使用方法,个人防护用品的正确使用和保管知识;本岗位(工种)易发生事故的不安全因素及其防范对策。3.2.2 其他职工的安全教育,应以贯彻执行安全生产法为主线,普及和提高职工队伍的整体法律意识,大力倡导企业安全文化精神,熟练掌握应知应会的安全生产知识,提高职工安全防范能力和规范职工安全生产行为。项目其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时;项目其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时;项目待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,
45、必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。3.2.3 临时工、农民工的安全教育。各单位雇佣的临时工、农民工必须进行安全教育培训。培训主要内容为:安全意识教育,本单位生产活动有关的安全生产知识,安全生产规章制度,安全操作规程以及本岗位的安全操作技能等。未经安全生产教育培训合格的人员,不得上岗作业。3.3 特种作业人员安全教育从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识和安全操作技能培训,并经考核,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。3 .安全教育培训形式及登记安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训I。内部培训是指项目的有关专业人员或项目骋
46、请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训,从而取得上岗证或是继续教育,提高业务水平。项目部必须建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事作业或者管理活动。4 .台帐证书的管理项目部安全部要建立健全特种作业人员台帐、安全管理人员资格证书台帐,完善安全教育培训管理。施工安全技术交底制度一、编制目的及依据1、编制目的为了使本项目参与施工的技术人员和作业人员熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、施工工艺、工程难点及施工操作要点,做到心中有数。其中安全技术交底是为了针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止人身伤亡事故。通过交底使施工人员明确安全技术措施要求,明确工程工艺、安全要求及所有安全规范规程等,现场应严格按施工组织设计、施工及验收规范、操作规程和安全规程的有关技术规定施工。2、编制依据中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行)公路水运工程安全生产监督管理办法(2017年8月1日实施)建设工程安全生产管理条例(自2004年2月1日)公路水运工程质量监督管理规定(2017年12月1日起施行)。中华人民共和国行业标准:公路工程施工安全技术