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1、冷政办函(2019)27号永州市冷水滩区人民政府办公室关于印发冷水滩区2019年度城乡居民养老保险及2020年度城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，工业园区、马坪农业开发区，区直有关单位：冷水滩区2019年度城乡居民养老保险及2020年度城乡居民基本医疗征缴工作实施方案已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。永州市冷水滩区人民政府办公室2019年9月12日冷水滩区2019年度城乡居民养老保险及2020年度城乡居民基本医疗保险征缴工作实施方案为切实做好我区2019年度城乡居民养老保险及2020年度城乡居民基本医疗征缴工作，根据市委市政府分配我区工作
2、任务，结合我区实际，制定本方案。一、目标任务（一）基本养老保险。各乡镇、街道城乡居民养老保险缴费参保任务150812人，完成率100%（详见附件1）o建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等困难人员由区财政按最低缴费标准100元/人代缴，实现100%参保。（二）基本医疗保险。各乡镇、街道城乡居民医保缴费参保人数任务完成率100%（详见附件2）。建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保对象、贫困残疾人等困难人员全部纳入城乡居民医保和大病保险制度覆盖范围，实现100%参保。按时完成城乡居民医保参保人员的基本信息录入，建立健全缴费台账。二、缴费标准及时间2019年度，城乡居民养老保险缴费标准为
3、每人每年按100-3000元14个缴费档次缴纳。参保缴费期为2019年1月I日至2019年10月31日。2020年度，城乡居民医保个人缴费标准初定为每人250元/年（缴费标准最终以省医保局下发的文件为准）。贫困人员按特困供养人员资助补贴标准，通过医疗救助等渠道全额资助；社会保障兜底脱贫对象家庭困难人员参加城乡居民医保，个人缴费部分补贴标准由区医疗救助资金解决50%,不足部分由财政给予补贴；城乡低保对象，通过医疗救助等渠道给予30%资助；建档立卡贫困人口中的非低保对象，根据脱贫攻坚规划统筹给予50%的资助。缴费期为2019年10月1日至2019年12月31日。一、参保范围及方式（一）年满16周岁
4、（不含在校学生），具有冷水滩区户籍,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。（二）属于本区城乡居民医保参保范围的城乡居民应以家庭为单位在户籍所在地（外市长期在冷居住人员凭居住证、房产证或村、社区证明在居住地）所属村、社区参保缴费，不属于同一家庭的参保人员不得并入同一家庭进行参保缴费。（三）在校大学生的参保缴费手续由各高校统一组织办理。（四）不得重复参保、重复报账。对市内已经参加职工医保或城乡居民医保的，通过系统身份校验按有关规定进行核实办理；对市外已经参加了职工医保或城乡居民医保的，提供参保缴费凭证或参保证明后不以户为单位重复参保。（五）涉及乡镇街道、村（社
5、区）行政区划调整的，应按新的乡镇街道、村（社区）花名册开展参保缴费工作。（六）建档立卡贫困人口其资助补贴部分由扶贫部门按建档立卡贫困人口数划拨至乡镇、街道，待乡镇街道收取个人应缴部分后统一汇缴入城乡居民医保基金专户；特困供养人员个人缴费部分由民政部门按特困供养人员数全额划拨至乡镇、街道，再由乡镇、街道统一汇总缴入城乡居民医保基金专户；低保对象的个人缴费部分实行先征后补，其资助补贴部分由民政部门划入其个人帐户；社会保障兜底脱贫对象个人缴费部分由民政和扶贫部门按社会保障兜底脱贫对象人数划拨至乡镇、街道，再由乡镇、街道统一汇总缴入城乡居民医保基金专户。建档立卡贫困人口信息要及时更新，确保应保尽保。四
6、、实施步骤（一）动员部署（2019年9月）：召开动员大会，部署安排2019年度城乡居民养老保险和2020年度城乡居民基本医疗保险征缴工作；组织各乡镇、街道劳动保障站和社区经办人员培训。（二）宣传发动（2019年9月1日2019年9月31日）：区税务、医保、宣传等部门和各乡镇、街道要采取多种形式，做好深入细致的宣传发动工作。（三）保费收缴（2019年9月1日2019年12月31日）：各乡镇街道要在广泛宣传和充分动员的基础上，统筹安排，认真做好本辖区城乡居民的参保缴费和登记录入工作。具体由乡镇、街道劳动保障站负责，以村（社区）为单位，组织征收城乡居民基本养老保险和医疗保险费。五、组织领导为确保我区
7、2019年城乡居民养老保险和2020年度城乡居民医保征缴工作顺利开展，征缴任务如期完成，经区人民政府研究，决定成立区城乡居民两险（养老、医保）工作领导小组,由区人民政府常务副区长陈雄任组长，区政府办副主任陈宝文、区税务局局长龙晓任常务副组长，区人社局局长王付荣、区医保局党组书记张造斌、区民政局局长王青松、区扶贫办主任唐海波任副组长，区政府督查室、区人社局、区税务局、区财政局、区民政局、区残联、区扶贫办、区医保局等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区税务局，由区税务局副局长杨中华任办公室主任，区医保局王小平、区城乡居民养老保险局局长黄河华任办公室副主任，负责日常工作。六、工作要
8、求（一）加强领导，明确责任。各乡镇、街道负责组织本辖区内的城乡居民参加“两险”工作，行政“一把手”是第一责任人，分管领导为具体责任人，要高度重视城乡居民“两险”工作，制定具体的征缴方案，集中时间，责任到人，落实职责任务。人社、税务、财政、民政、扶贫等相关部门要明确责任,通力协作，密切配合。要认真核实资助对象身份和补助金额，并及时足额落实其个人应缴部分。（二）强化宣传，严把政策关口。各乡镇、街道要迅速动员，启动征缴工作。要充分利用动员会、悬挂横幅、张贴公告、印发宣传单、微信群、公众号等形式，开展政策宣传，营造浓厚氛围，让城乡居民真正认识到参保的好处，提高城乡居民参保的积极性。相关工作人员要严格按
9、照城乡居民“两险”政策,（其中，城乡居民医保必须要求以家庭为单位，家庭成员全部参加城乡居民医保）认真核实参保人员身份和户口人数，不得擅自提高或降低缴费标准。（三）加强票据管理，确保基金安全。各相关部门要及时收集缴费凭证，并按规定登记备查，确保费金安全。（四）加强督查，确保实效。要加强对征缴工作的指导和督查，发现问题督促及时整改。各成员单位根据工作进展情况组织联合督查，督查结果将作为区对各乡镇、街道绩效考核的参考依据。要建立定期通报制度，各乡镇、街道劳保站每半月向区税务局上报一次进度，由区医保局汇总后向区委、区政府报告，每月通报一次。附件：1.冷水滩区城乡居民社会养老保险工作目标任务分解表2.冷
10、水滩区城乡居民基本医疗保险工作目标任务分解表附件1冷水滩区城乡居民社会养老保险工作目标任务分解表序号乡镇/街道2018年参保缴费人数（人）2019年参保缴费任务数（人）1黄阳司镇17863179472上岭桥镇19957201003蔡市镇863486354杨村甸乡9915100835伊塘镇928594166花桥街镇865386147岚角山街道12810129778高溪市镇788778579牛角坝镇121121223310普利桥镇208962107211曲河街道3063338112马坪农业开发区1934202613工业园区87297014梧桐街道2168246615杨家桥街道1203145416珊
11、瑚街道1959214217凤凰街道2928328218梅湾街道2137253019肖家园街道976115620菱角山街道21212471合计147373150812附件2冷水滩区城乡居民基本医疗保险工作目标任务分解表序号乡镇/街道2018年参保缴费人数（人）2019年参保缴费任务数（人）1曲河街道12000132002梅湾街道22500247503凤凰街道13000143004杨家桥街道12000132005珊瑚街道650071506肖家园街道9620101867梧桐街道13720150928岚角山街道27060297669菱角山街道179001969010工业园区4700517011伊塘镇210002310012牛角坝镇272002992013杨村甸乡201802219814蔡市镇186002046015高溪市镇167001837016花桥街镇179001969017普利桥镇441604857618黄阳司镇390804298819上岭桥镇429204721220仁湾镇291003201021马坪农业开发区41604576合计420000462000
