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1、XXX地块棚户区（城中村）改造项目施工招标文件编制：审核：审批：202x年XX月目录第一章招标公告41 .招标条件42 .项目概况与招标范围43 .投标人资格要求44 .招标文件的获取55 .投标截止时间56 .资格审查57 .评标方法58 .发布公告的媒介59 .联系方式6第二章投标人须知6投标人须知前附表6投标人须知131总则131.1 项目概况131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划工期和质量要求131.4 投标人资格要求131.5 费用承担141.6 保密141.7 语言文字141.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10分包1411偏离141.12知识产权141.
2、13同义词语142招标文件141. 1招标文件的组成141.2 招标文件的澄清151.3 招标文件的修改151.4 招标控制价153投标文件162. 1投标文件的组成162.2 投标报价172.3 投标有效期182.4 投标保证金182.5 备选投标方案182.6 投标文件的编制182.7 投标备份文件194投标4.1 投标备份文件的密封和标记194.2 投标文件的递交194.3 投标文件的修改与撤回195开标205. 1开标时间、地点和投标人参会代表205.2开标程序201.1 3特殊情况处理206评标201.2 1评标委员会201.3 评标原则201.4 评标201.5 评标结果公示197
3、合同授予207.1 定标方式217.2 中标通知及中标结果公告227.3 履约保证金227.4 签订合同228纪律和监督228.1 对招标人的纪律要求228.2 对投标人的纪律要求228.3 对评标委员会成员的纪律要求228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求238.5 异议与投诉239解释权2310招标人补充的其他内容23第三章评标办法评标办法前附表1 .评标方法392 .评审标准392.1 初步评审标准392.2 详细评审393 .评标程序393.1 评标准备393.2 初步评审393.3 详细评审3.4 投标文件的澄清和补正3.5 推荐定标候选人第四章合同条款及格式3.6 分合同协
4、议书383.7 分通用合同条款413.8 分专用合同条款42第五章工程量清单3.9 程量清单编制说明3.10 报价编制要求3.11 说明第六章图纸72第七章技术标准和要求72第八章投标文件格式73封面74附表XXX地块棚户区（城中村）改造项目施工招标文件第一章招标公告XXX地块棚户区（城中村）改造项目施工招标公告1 .招标条件本招标项目XXX地块棚户区（城中村）改造项目（项目名称）已由XXX市行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以XXX行审投资（2019）6号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中XXX置业有限公司，建设资金来自第，项目出资比例为100。项目已具备招标条件，现对该项目X
5、XX地块棚户区（城中村）改造项目的施工进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目概况2. 1.1建设地点：XXX市XXX地块2.1. 2建设规模：建筑面积约2.9万平米，土建、安装投资额约9157万元，具体情况详见工程量清单及施工图纸。2.1.3 合同估算价：约9157万元2.1.4 要求工期：422日历天；计划开工日期：202x年4月11日；计划竣工日期：202x年6月6日。2.1.5 质量要求：合格；2.2招标范围：XXX地块棚户区（城中村）改造项目施工图纸及工程量清单内全部内容3.投标人资格要求1 .1本工程投标人须具备建筑工程施工总承包三级（含
6、三级）以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3 .2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业一.级及以上注册建造师，同时具备有效的安全生产考核合格证书，项目经理必须为本工程委托代理人，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且
7、总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。3. 3投标人应具备其他要求：（1）履行合同能力要求：202x年1月1日（以“竣工验收证明”上的竣工验收日期为准）以来，投标人拟派项目负责人在投标企业任职期间作为项目负责人承担过以下两类业绩之一:3.1 工程建筑面积在2万平方米以上的住宅小区（含配套用房）施工；单份中标通知书5000万元以上的公共建筑业绩。公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、
8、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。业绩证明材料须同时提供中标通知书、经主管部门备案的施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位签字盖章）。特别说明：不接受招商建设项目业绩、不接受联合体项目业绩。直接发包或未经公共资源交易平台获得的项目业绩，需提供审计部门或中介审计机构出具的工程结算审计报告，否则不予认可。财务要求：企业财务状况良好，投标人需提供具备相应资质的第三方机构出具的2（）18年度资产负债表，资产负债表体现的企业净资产应大于等于企业注册资本金，否则视为投标企业财务状况不佳，同时提供自公告发出之日起至投标截止日止，连续1
9、0日投标人企业的基本账户现金存款余额不少于IoOO万元人民币证明，每日存款余额时间自00:00:00起至23:59:59止。自2016年01月01日以来,企业无法院认定为失信行为（须经过最高人民法院“中国执行信息公开网”查询）；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第L4.3项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：202x年3月20日至202x年4月7日M时30分;4. 2招标文件获取方式：投标人使用“XXXCA数字证书”登录“XXX市公共资源交易平台”获取；4. 3招标文件每套售价250元,售后不退。5.投标截止时间5.1 投标截止时
10、间为：202x年4月7日14时30分。5. 2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6 .资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7 .评标方法一次招标采用价格单因索法（评标、定标办法采用评定分离的评标方法和定标方法，择优确定中标人，评标标准和方法详见招标文件第三章。8 .发布公告的媒介本次招标公告同时在XXX建设工程招标网、XXX市公共资源交易中心网上发布。9 .联系方式招标人:中XXX置业有限公司招标代理机构：XXX市城建工程项目管理有限公司202x年3月20日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：中XxX置业有限公
11、司1.1.3招标代理机构名称：XXX市城建工程项目管理有限公司地址：XXXTJ联系人：XXX电话：XXX1.1.4招标项目及标段名称XXX地块棚户区（城中村）改造项目，本工程仅一个标段1.1.5建设地点XXX市1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同第12.4条1.3.1招标范围具体情况详见工程量清单及施工图纸1.3.2要求工期要求工期：422日历天计划开工日期：202x年4月11日计划竣工日期：202x年6月6日实际开工日期以业主开工报告日期为准。1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2
12、投标财务要求企业财务状况良好，投标人需提供具备相应资质的第三方机构出具的2018年度资产负债表，资产负债表体现的企业净资产应大于等于企业注册资本金，否则视为投标企业财务状况不佳，同时提供自公告发出之日起至投标截止口止，连续10条款号条款名称编列内容投标人企业的基本账户现金存款余额不少于1000万元人民币证明，每日存款余额时间自00:00:00起至23:59:59止。1.4.3是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包承包人资质范围内的工程不允许分包，资质范围以外的需要分包的，分包单位需得到招标人的确认1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图
13、纸和清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间202x年3月27日9时00分2.2.2招标文件澄清发布时间202x年3月27日15时00分后2.4招标控制价详见XXX市建设工程最高投标限价备案表3.1构成投标文件的材料参见投标人须知3.3.1投标有效期投标截止日后45日历天3.2.3合同价格形式固定单价合同3.4.1投标保证金递交收款单位名称为：XXX市公共资源交易中心开户行：中国建设银行XXX支行营业部账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理一开标前一建行保证金账号获取”功能
14、下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如32001647236052513300-（非常重要：横杠后面是四位阿拉伯数字，务必不能写错）。本工程投标保证金缴纳金额：人民币捌拾万元整。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。3.4.5投标保证金退还参见投标人须知3.5是否允许递交备选投不允许条款号条款名称编列内容标方案3.6.5施工组织设计暗标编制要求本工程无3.6.6招标控制价编制及复核依据（1）建设工程工程量清单
15、计价规范（GB505002013）、（2）房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）等9本工程量计算规范即“2013版计算规范”（3）XXX省建筑与装饰工程计价表（2014版）（4）XXX省安装工程计价表（2014版）（5）XXX省市政工程计价表（2014版）（6）XXX省建设工程费用定额（2014）（7）“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后XXX省建设工程计价依据调整的通知”苏建价2016154号及附件、通建价2016H号”关于建筑业实施营改增后我市建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”、苏建函价（2018）298号“省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知
16、”。本工程税率及相关规定详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知（详见苏建函价（2019）178号）”。（8）人工工资执行苏建函价2019411号文件（9）材料价格执行XXX市市建设工程造价信息（202x年第9期），XXX市建设工程造价信息202x年第4期，XXX省202x年第三季度人防信息价，缺项材料市场询价。材料暂定价、专业工程暂估价及预留金均为经招标人确认的价格。（10）XXX省、XXX市现行的计价文件及补充计价规定（Il）本工程施工图纸及相关资料（12）本工程招标文件及招标工程量清单（13）与本工程项目相关的标准、规范及技术资料（14）施工现场情况、工程特点及施工方案
17、其他与计价相关的资料4.2.1投标截止时间详见招标公告4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“XXX市公共资源交易平台”上传；5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表本工程采用远程不见面交易的模式,开标当日，投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备，完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。5.2.1开标程序1、宣布开标纪律2、公布投标人名称及投标保证金递交情况3、投
18、标人远程解密其投标文件条款号条款名称编列内容4、招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件5、抽取评标办法及相关系数6、按照资格审查-商务标的顺序依次开标并公布结果，没有通过上一个程序的投标人，不参加下一个程序的评审7、公布定标候选人6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：依法组建。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取3人，采用语音系统自动通知。定标委员会构成：7人。定标委员会确定方式：由招标人按照相关规定组建。6.3评标方法详见招标文件7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的定标候选人数：7家7.3.1履约保证金中标人提供的履约担保金额为中标价的10%,包括：工期保证金3%（待
19、全部工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还），质量保证金3%（待全部工程竣工验收合格后无息退还）,安全保证金4%（待全部工程竣工验收合格且无一般及以上生产安全事故后无息退还，事故认定按照国务院493号令的等级标准）.M标人需向招标人承诺上述中标价10用的履约保证金不计息。若采取履约保函方式，必须由中标人基本账户所在县级以上银行出具保函，保函期限需比计划工期延长6个月。履约保证金缴纳账户：中国建设银行XXX支行缴纳账户名：中XXX置业有限公司账号：32050164723609778888履约保证金在中标结果公告公示后IOH内提交，否则取消视为自动放弃中标资格，不予退还投标保证金8.5
20、.1异议提出的时间定标候选人公示期内8.5.2招投标监督管理部门XXX市行政审批局10.需要补充的其他内容条款名称编列内容号1 .本项目法定代表人授权委托书中的委托人代理人必须是投标人拟选派的项目负责人；该委托代理人负责办理投标、开标事宜。2 .若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。3 .中标候选人公示期满无异议，招标代理将从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份，中标人向招标代理缴纳工本费0.5元/页；4 .中标人在办理中标通知书备案时，需提供经招标人公司盖章确认的投标文件；5、品牌表相关要求：本工程主要材料品牌推荐表已详细列
21、出，请各投标人自行下载。投标人除选择招标人推荐的品牌外还可以参照或提供相当于同档次及以上品牌，如投标人拟采用“参照或相当于”的品牌时，必须在“澄清答疑”环节中向招标人提出具体品牌，招标人在“澄清答疑”环节中给予答复。投标人提疑方式及提出时间详见投标人须知前附表。施工过程中，非因法定事由，投标人不得变更投标文件中选定的品牌。本工程商品混凝土选用知名品牌，投标时无需提供，开工前需将商品混凝土厂家品牌以书面形式提供给招标人，招标人确认后方可使用，施工过程中不得随意更改品牌，确需更改品牌需事先得到招标人书面确认，否则视为承包人违约，承包人需无条件返工并同意招标人扣除合同价的3%作为违约金。6、特别提醒
22、：定标因素相关材料，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，投标人应提供扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。7、发包人对本工程的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员等项目部人员进行在岗、在行状态进行施工现场信息化管理考核。8、因开评标系统问题，不影响评标、定标结果的，不作为质疑、投诉的依据。9 .投标人须承诺无借资质挂靠、转包、违法分包等行为，否则，除依法接受处罚外，将自愿补偿建设单位人民币壹仟万元。10 .五大员【项目负责人（注册建造师）、项目技
23、术负责人、施工员、安全员、质量员】均为在本单位执业、从业壹年以上、在编在岗工程管理人员，符合国家和省市相关法律法规规定的执业从业要求。无法定事由，每出现壹人不符合规定的，同意招标人扣除履约保证金的10%每人。IL农民工工资支付须严格执行XXX省工程建设领域农民工工资支付管理办法规定。12 .在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染。13 .中标人提供的安全保证金为中标价的4%,投标人必须承诺：若发生一般及以上生产安全事故（按照国务院493号令的等级标准，下同），施工单位须承担相应赔偿责任，并同意建设单位全额扣除安全保证金；若发生较大及以上等级生产安全事故或再次发生
24、一般生产安全、质量条款名称编列内容号事故的，或在建设单位规定的整改期限内达不到整改要求或明显无法按期完工的，建设单位有权要求施工单位退场，并按经审计的应予计量工程量的70%款项结算。14 .本工程所有单体工程（除传达室、配电房）每获得一项“XXX市优质结构工程”奖，奖励50万元整，最多100万元；每获得一项XxX市“紫琅杯”优质工程，则奖励20万元，最多40万元，以上两项奖励可以同时获得。15 .投标人应如实客观按招标文件要求提供资质、业绩、信用等相关资料。投标人主观故意、恶意不按规定要求提供相关资料，或者提供虚假资料，将记录为失信行为，列入失信“黑名单”管理，并限制其参加本市公共资源交易活动
25、3个月至6个月。16、企业提交至XxX市公共资源交易网-主体信息库中的资料上所盖印章（仅限用于本项目投标的资料），以及所有纸质或电子投标文件上所盖印章均应为经公安部门备案的印章，且符合国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定（国发199925号）以及省、市印章管理方面的相关规定，否则作为无效投标文件处理。本条所述“印章”包括但不限于企业公章、法定代表人印鉴章以及财务专用章等。因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件
26、的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人提前进入鸿雁不见面交易系统（登录XXX市公共资源交易网XXX找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载
27、专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，委托代理人未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故
28、障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人应始终为同一个人，中途不得更换。在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员D条款名称编列内容号I将均被视为是投标人的委托代理人，投标人不得以不承认交互人
29、员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），XXX通用驱动5.5版本（可至UXXX市公共资源交易信息网XXX下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办
30、法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为XXX市公共资源交易平台，网址为XXX,投标文件制作工具软件请在XXX市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，鸿雁不见面交易系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司XXX咨询，咨询联系方式为手机：XXXoQQ：XXX10、投标人使用手机APP完成
31、扫码登录后，系统会自动生成投标人签到情况表，内容包括单位名称、本人姓名、身份证号、手机号码、QQ号等。提醒：“登陆时间”应在本项目投标截止时间前。如未按上述要求操作，将视为未按规定的时间准时参加开标会议，作无效标处理，并承担由此导致的一切后果。投标人须知1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 5本标段建设地点：见“投
32、标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定
33、接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定（本项目不接受联合体投标）：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交
34、投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部
35、门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1. 9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包
36、的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标
37、阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2招标文件2.1招标文件的组成2. 1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“XXX市公共资源交易平台”
38、提交，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑具体操作方法详见XXX市公共资源交易网（XXX）,“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清经监管部门备案后，将在投标人须知前附表规定时间前通过“XXX市公共资源交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“XXX市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.
39、3 招标文件的修改2. 3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“XXX市公共资源交易平台”发给所有投标人。3. 3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“XXX市公共资源交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价1 .4.1投标人的投标报价高于最高投标限价（详见本工程最高投标限价表）的，招标人将予以拒绝。2 .4.2招标控制价编制复核依据：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB508
40、54-2013）等9本工程量计算规范即“2013版计算规范”XXX省市政工程计价表（2014版）XXX省安装工程计价表（2014版）XXX省建设工程费用定额（2014版）“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后XXX省建设工程计价依据调整的通知苏建价【2016】154号及附件、通建价【2016】11号“关于建筑业实施营改增后我市建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”。本工程税金执行苏建函价2018298号文“省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知”。本工程税率及相关规定详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知（详见苏建函价（2019）178号）.人工工资执行苏建
41、函价【2019】411号件材料价格执行XXX市市建设工程造价信息（202拜第9期），XXX市建设工程造价信息202x年第4期，缺项材料市场询价，XXX省202x年第三季度人防信息价。材料暂定价、专业工程暂估价及预留金均为经招标人确认的价格。（9）XXX省、XXX市现行的计价文件及补充计价规定本工程施工图纸及相关资料）本工程招标文件及招标工程量清单与本工程项目相关的标准、规范及技术资料施工现场情况、工程特点及施工方案2.4.3招标控制价文件组成招标人公布的招标控制价文件包括控制价、暂列金额（除税价格）、暂估价（除税价格），详见XXX市建设工程最高限价备案表。包括建设工程工程量清单计价规范（GB5
42、0500-2013）规定的除表-09综合单价分析表”以外的所有招标控制价使用表格。本工程计税方式为一般计税方法。详见“省住房建设厅关于建筑业实施营改增后XXX省建设工程计价依据调整的通知“苏建价2016154号及附件、通建价201611号“关于建筑业实施营改增后我市建设工程材料指导价格信息发布工作调整的通知”。本工程税率及相关规定详见“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知（详见苏建函价（2019）178号）”。本工程量清单及招标控制价编制中：（1）招标人暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类均按除税综合单价列入。（2）暂列金额、总承包服务费按除税价格计入。2.4.
43、4公布最高投标限价的时间。本工程的最高投标限价一般与招标文件同步在XXX市公共资源交易网上发布，最迟不迟于递交投标文件截止日7天前。2.5暂估价及发包人提供的材料和工程设备的采购方式按通建工（2011）37号文执行。3投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括资格审查文件、商务标两部分。3.L1资格审查文件包括：诚信信息数据库资料和网上电子投标文件中的“投标所需其他材料”3.1.1-1需从诚信库中获取的材料：各潜在投标人在XXX市公共资源交易网信息库中投标人单项信息，应为审核通过状态。（1）企业营业执照（2）企业资质证书；（3）企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息（4）安全生产许可证（5）
44、注册建造师证书（6）安全生产考核B证（7）拟任项目负责人与投标企业签订的劳动合同（8）拟任项目负责人在投标企业缴纳的养老保险（9）类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料等，若为非财政性资金或者民营企业资金投资项目，同时还需提供审计部门或具备相应资质中介审计机构出具的工程结算审计报告）；3.1.1-3电子投标文件中“其他材料”应包括（见下表）（1）法定代表人授权委托书（2）选定品牌表（3）含有网址的中标公示网页截图。若无网上公示，则由项目所在地招投标监管部门出具证明文件并上传（格式见附表）。（4） 2018年度资产负债表（5）投标人按定标因素递交的其他材料。（定标因素相关材料，投
45、标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其.他材料中，投标人应提供扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。）3. 1.1-4所有拟参加本项目投标的企业均须通过“XXX市公共资源交易网一投标人信息”的网上审核。投标人可通过“XXX市公共资源交易网（XXX）-主体登录-项目响应方登录”系统进入，自行维护并及时更新本单位信息库中的相关内容。3.1 .2商务标商务标应包括：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（本工程无）；（4）已
46、标价的工程量清单；（包括：投标总价封面、投标总价扉页、工程计价总说明、投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、综合单价分析表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、专业工程暂估价及结算价表、计日工表、总包服务费计价表、规费、税金项目计价表、总价项目进度款支付分解表、发包人提供主要材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表）。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款
