医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)招标文件.docx
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1、医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)公开招标采购文件第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章招标公告项目概况舟山医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)的潜在投标人应在浙江省政府采购网/(用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件)获取(下载)招标文件,并于2023年7月6日09点00分(北京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号:ZYCG-Q.F.W-2023-0
2、13/3项目名称:舟山医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)预算金额(元):5094000最高限价(元):4884000采购需求:标项一:标项名称:舟山医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)数量:3预算金额(元):5094000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购需求。备注:/合同履约期限:3年。本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”(W)中国政府采购网(W)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采
3、购政策需满足的资格要求:无3 .本项目的特定资格要求:投标人必须为中国保险监督管理机构批准的保险公司总公司或总公司授权的分支机构(业务范围须包含责任保险);投标人具有中国银行保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证。三、获取(下载)采购文件时间:/至2023年7月6日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网http:/(用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件)方式:网上获取。免费注册网址:浙江政府采购网(供应商注册页面):https售价(TG):0四、提交投
4、标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年7月6日09时00分(北京时间)投标地点(网址):本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。投标人将备份投标文件于2023年7月5日17:00(北京时间)前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处(地址:),也可以在开标时间前送至开标地点(开标地点送交备份投标文件的联系方式:),未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好,并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件,采购人有权拒收。开标时间:2023年7月6日09时00分(北京时间)
5、开标地点(网址):五、采购意向公开链接innerUsednoticeDetailsindex.html?noticeld=9287161&utm=web-government-front.2e418808.0.0.80442270da9311ed927219a82359c75b六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人
6、、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项:(1)投标文件的制作及递交:1)投标人须在线获取CA数字证书(完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人自行把握时间),并登录“浙江政府采购网”(http),进入“下载专区下载电子交易客户端”,制作投标文件。2)具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南(1ubane-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35eda8611e98d8937b7ef8a3544)。3)根据
7、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定,本次投标允许投标人递交备份投标文件,仅提交备份投标文件的,投标无效。(2)投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章采购需求一、被保险人基本情况被保险人:舟山医院地点:舟山市定海区临城街道定沈路739号医疗机构等级:三级甲等医院类别:公立医院床位数:1065医务人员人数:1050二、保险内容:企业财产险、医疗责任险、公众责任险三、服务期限:三年。四、保险服务费预算:保险服务费总预算金额:509.4万元/3年保险服务费最高限价:488.4万元/3年五、理赔要求:1、医疗责任险
8、赔付细则:1.1保险责任范围:以民法典、医疗纠纷预防和处理条例等法律法规为依据,所有经患者或其代表与被保险人共同协商确定的或经法院、仲裁机构或卫生行政部门依法判决、裁决或调解确定的医疗纠纷。1.2对于保险责任范围内的每人每次医疗事故,保险人的赔偿金额按照经患者或其代表与被保险人共同协商确定的或经法院、仲裁机构或卫生行政部门依法判决、裁决或调解确定的应由被保险人偿付的金额扣减绝对免赔额的方式计算,但不得超过保险单明细表中载明的每人每次事故责任限额。1.3每人(次)事故赔偿限额最低20万元,年度累计赔偿限额300万元;法律费用(被保险人被提起诉讼或仲裁,所产生的合理的、必要的诉讼费、鉴定费、取证费
9、、案件受理费、律师费、仲裁费及其他相关费用等)每次赔偿限额3万元,累计赔偿限额20万元。其中,对于被保险人依法承担的精神损害赔偿责任,保险人的赔偿金额最高以保险单明细表中载明的每人每次事故责任限额的10%为限。1.4每人每次医疗事故的绝对免赔额为赔偿金额的5%或5000元,两者以高者为准。1.5对于保险责任范围内的所有医疗事故,保险人的总赔偿金额不得超过保险单明细表中载明的累计责任限额。在保险期间或扩展报告期内,保险人的总赔偿金额达到保险单明细表中载明的累计责任限额时保险责任终止。1.6医疗责任险追溯期:事件发生之日起三年。2、企业财产综合保险:按2022年12月资产负债表中固定资产原值11.
10、8亿投保。赔付细则:2.1 由火灾、爆炸、雷击、暴雨、洪水、暴风、龙卷风、冰雹、台风等自然灾害;2.2飞行物体及其他空中运行物体坠落所致;2.2 3前款原因造成的事故发生时,为抢救保险标的或防止灾害蔓延,所采取的的合理和必要措施造成的损失;2.4 按照固定资产重置价格损失赔偿。3、公众责任保险:年度累计赔偿限额500万元,每次事故赔偿限额500万元,每人赔偿限额最低40万元,其中每次事故每人意外医疗费用赔偿限额最低5万元。另附加以下保险条款:附加停车场责任保险附加锅炉爆炸责任保险附加广告及装饰装置责任保险附加电梯责任保险附加罢工、暴乱、民众骚乱及恶意破坏保险附加食品、饮料责任保险附加烟熏责任保
11、险附加不受控制保险附加安装有缺陷的卫生设施保险附加车辆装卸责任保险附加急救费用保险附加建筑物改变保险附加火灾和爆炸责任保险每个附加条款累计赔偿限额均为100万元,每人赔偿限额20万元(其中附加精神损害保险条款每次事故责任限额为0.8万元):附加停车场责任保险,每个车位最高赔偿限额20万兀4、理赔时效:在索赔单证齐全,最长30日内赔付结案。赔偿款由保险公司直接汇入医院指定帐户。5、索赔金额在1万元以下的医疗纠纷,保险公司接到院方报案后,由保险公司快速处理医疗纠纷。医患双方交齐案件所需的全部材料后,予以快速理赔。6、涉及疑难、通融的案件,需由院方出具相关文书材料,经保险公司确认,再按疑难、通融案件
12、程序上报上级公司审批,最后予以理赔。7、公众责任保险:赔偿数额如大于赔偿限额的,赔偿款由保险公司直接汇入医院指定帐户。赔偿数额如小于赔偿限额的,由保险公司直接汇入当事人指定帐户。六、服务要求t1、投标人提供本项目详细的保险服务方案及服务承诺。2、投标人至少配备一名理赔专员,理赔专员的基本要求:具备丰富的保险从业经验,有较好的沟通能力、理赔服务意识,有实际处理医疗理赔的经验,提供人员名单和联系电话,原则上理赔专员不得变更,如有特殊原因变更理赔专员以书面的形式提交采购人。3、投标人提供服务团队人员及相关工作经验证明,包括项目负责人、专业服务团队(包含驻点人员)。提供投标人为上述人员近3个月内任一个
13、月缴纳社保的证明。4、投标人服务响应时间:接到采购人报案后,需响应医院需求,1小时内到场处理。同时提供365天无休、24小时接受报案、咨询电话的服务。5、投标人提供的投诉监管方案,在服务期内的发生的问题、提供投诉、监督的有效途径和机制等。6、投标人对于医院的纠纷处置要求能提供“一案一反馈”。7、投标人定期提供风险分析报告,并能根据医院的要求提供各类相关管理报告。8、投标人每年能提供法律、风险防范与心理建设等专项培训9、投标人提供赔偿金额支付流程、时间进度安排方案。10、在相关法律法规及政策规定的权限范围内,保险公司可以接受院方委托代理,全权代表院方参与纠纷人民调解委员会组织的调解事宜。七、如果
14、中标人是政府采购云平台车辆保险入围单位,如果双方协商一致,采购人的车辆保险优先考虑由中标人承保,采购方式为政府采购服务市场下单采购;同时雇主责任险也优先考虑由中标单位承保(雇主责任险:男60岁以上、女50岁以上,超龄不参加社保的人员,从单位入职当月开始参保,离职当月解除,意外伤、亡每人赔偿限额30万元、意外医疗每人赔偿限额5万元;附加自动保障新增雇员条款保险、附加上下班责任条款保险,每人每年350元,按实际人数参保。)。八、付款方式:每年支付服务费(一年一付),保单生效后一个月内支付全额年保费,第二年、第三年服务费支付方式同第一年。九、履约保证金:中标人在中标通知书发出后7天内向采购人交纳3万
15、元(叁万元)作为本项目的履约保证金,以通过汇入采购人指定账户或出具银行、保险公司的保函形式,项目验收完成且扣除违约款后无息退还。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)2采购人名称舟山医院3采购内容详见第二章采购需求4最高限价488.4万元/3年5服务期3年。6投标有效期90日历天。(从投标截止之日算起)7评标办法综合评分法8付款方式详见采购需求9投标报价与相关费用1、投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价,包括完成本项目工作内容所需的一切费用。合同总价不得超过本项目对应的最高限价
16、。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3、中标人须缴纳招标协助服务费,收费标准金额为:根据项目中标价差额累计收取,中标价100万元(含)以下,按照中标价*1.5%收取服务费,100万元(含)以上的按照中标价*1.1%下浮率60%收取服务费。支付方式及时间为:中标通知书发出后5个工作日内一次性支付给招标协助机构。收款单位名称:10投标文件的组成本项目实行网上投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件:(1)电子投标文件,按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作,加密并递交。(2)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云供应商
17、项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件,以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。11开标地点)12投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件,将被政采云平台拒收。投标人将备份投标文件于2023年7月5日17:00(北京时间)前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处,也可以在开标时间前送至开标地点,未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好,并注明投标人
18、单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件,采购人有权拒收。投标人递交备份投标文件时,如出现下列情况之一的,将被拒收:1、未按规定密封或标记的投标文件;2、由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的;3、超过投标截止时间送达的。4、仅提供备份投标文件的。当发生解密失败或未按时解密的,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。13投标文件提交截止时间及开标时间2023年7月6日09:00(北京时间)14中小企业扶持政策本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。本项目接受联合体投标。本项目不允许分包。本项目采购标的对应
19、的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业。本项目为服务类采购项目。根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)规定:一、本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。二、在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(二)在
20、工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。三、符合财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的监狱企业、符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财
21、库(2017)141号)的残疾人福利性单位,在政府采购活动中,视同小型、微型企业,享受本办法规定的中小企业扶持政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。四、依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。五、本项目中小企业扶持政策【价格扣除优惠政策】本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审:投标人须提供中小企业声明函(监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函)附在
22、投标报价文件内,否则不享受价格扣除优惠政策。一总则(一)适用范围本采购文件适用于舟山医院医疗责任、企业财险、公众责任保险服务采购项目重新招标(第二次)的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位:舟山医院。2、“采购代理机构”系指浙江方舟工程造价咨询有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定,且审查通过,并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人,如果投标人代表不是投标人的法定代表人,
23、须提供法定代表人授权函。6、联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标。7、“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。9、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等011.“”系指实质性要求条款,未响应的作无效标处理。(三)采购方式本次采购采用公开采购方式进行。(四)采购预算最高限价488.4万元/3年,超过作投标无效处理。(五)费用不
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