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1、郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目征集文件采购编号：郑财招标采购-2023720采购人：郑州市科学技术局采购代理机构：河南晨禄工程招标代理有限公司期：二。二三年六月第一章征集公告错误!未定义书签。第二章供应商须知错误!未定义书签。供应商须知前附表错误!未定义书签。1.总则错误!未定义书签。1.1 适用范围错误!未定义书签。1.2 采购项目的名称、编号及资金来源错误!未定义书签。1.3 采购范围、费用结算标准、合同履约期限及服务标准错误!未定义书签。1.4 供应商资格要求错误!未定义书签。1.5 入围供应商数量错误!未定义书签。1.6 入围费用错误!未定义书签。1.7 分
2、包错误!未定义书签。1.8 响应和偏差错误!未定义书签。1.9 语言错误!未定义书签。1.10 货币错误!未定义书签。1. H保密错误!未定义书签。2 .征集文件错误!未定义书签。2.1 征集文件的构成错误!未定义书签。2.2 征集文件的澄清错误!未定义书签。2.3 征集文件的修改错误!未定义书签。3 .响应文件错误!未定义书签。3.1 响应文件的组成错误!未定义书签。3.2 响应报价错误!未定义书签。3.3 响应文件有效期错误!未定义书签。3.4 入围保证金错误!未定义书签。3.5 供应商资格的证明文件错误!未定义书签。3.6 供应商技术证明文件错误!未定义书签。3.7 响应文件编制错误!未
3、定义书签。4 .响应错误!未定义书签。4.1 响应文件的密封和标记错误!未定义书签。4.2 响应文件的提交错误!未定义书签。4.3 响应文件的修改和撤回错误!未定义书签。5 .开标、资格审查与评审错误!未定义书签。5.1 1开标错误!未定义书签。5.2 资格审查工作错误!未定义书签。5.3 评审工作错误!未定义书签。5.4 保密及其它注意事项错误!未定义书签。6 .授予框架协议错误!未定义书签。6.1 入围结果公告错误!未定义书签。6.2 取消入围资格或者解除框架协议的情形错误!未定义书签。6.3 入围通知书错误!未定义书签。6.4 履约保证金错误!未定义书签。6.5 签订框架协议错误!未定义
4、书签。6.6 第二阶段成交供应商的选定错误!未定义书签。6.7 入围供应商的清退和补充规则错误!未定义书签。7 .采购代理服务费错误!未定义书签。8 .需要补充的其他内容错误!未定义书签。第三章评审方法（质量优先法）错误!未定义书签。一、资格审查前附表错误!未定义书签。1 .资格审查错误!未定义书签。2 .资格审查标准错误!未定义书签。3 .资格审查程序错误!未定义书签。二、评审方法前附表（质量优先法）错误!未定义书签。1.评审方法错误!未定义书签。2 .评审标准错误!未定义书签。2.1 符合性评审错误!未定义书签。2.2 分值构成与评分标准错误!未定义书签。3 .评审程序错误!未定义书签。3
5、.1 符合性审查错误!未定义书签。3.2 详细评审错误!未定义书签。3.3 响应文件的澄清错误!未定义书签。3.4 评审结果错误!未定义书签。第四章政府采购框架协议文本错误!未定义书签。第五章采购需求错误!未定义书签。第六章响应文件格式错误!未定义书签。一、法定代表人身份证明错误!未定义书签。一、 法定代表人授权委托书错误!未定义书签。二、 承诺书错误!未定义书签。三、 响应承诺函错误!未定义书签。四、 响应一览表错误!未定义书签。五、供应商资格证明材料错误!未定义书签。（一）基本情况表错误!未定义书签。（二）供应商应当提交的资格、资信证明文件错误!未定义书签。六、技术部分错误!未定义书签。七
6、、2019年以来完成类似项目情况表错误!未定义书签。八、人员配备状况错误!未定义书签。（一）拟派参审人员一览表错误!未定义书签。（二）项目负责人简历表错误!未定义书签。九、反商业贿赂承诺书错误!未定义书签。十、中小企业声明函（如有）错误!未定义书签。十一、残疾人福利性单位声明函（如有）错误!未定义书签。十二、监狱企业证明材料（如有）错误!未定义书签。十三、其他资料错误!未定义书签。第一章征集公告郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目征集公告项目概况郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目的潜在供应商应在郑州市公共资源交易中心网O获取征集文件，并于2023年
7、7月19日IOlMoO分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：郑财招标采购-2023-1202、项目名称：郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：3800000元最高限价：3800000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1郑财招标采购-2023-120郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目380000038000005、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5. 1采购范围：本次采购4家服务机构主要为郑州市科学技术局承担的上级和本级科技计划项目的申报受理、项目初
8、筛、实地考察、立项审查、结题验收等评审服务，以及业务系统填报注册信息咨询、审核等服务。其中项目评审服务包括但不限于以下内容：由专业人员对项目递交的资料的真实性、完备性等进行核实审查，邀请专家（包括技术专家、管理专家和财务专家等）通过网上或集中在会议室对项目资料等进行评审，或到项目申报单位（项目实施地）通过实地考察、资料查阅、询问答辩等方式对项目进行审核评判等。业务系统填报注册信息咨询、审核包括但不限于以下内容:用户注册、信息审核、咨询解答，相关数据录入、处理、备份、更新等。5.2 资金来源：财政资金。5.3 框架协议类型：封闭式框架协议。5.4 服务标准：符合采购人要求，通过专家评审。5.5
9、适用框架协议的服务对象范围：郑州市科学技术局。6、框架协议期限：从框架协议签订之日起1年。7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：否二、供应商资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行国家节能、环保和促进中小型企业的发展等有关政府采购政策。3、本项目的特定资格要求（1）招标代理机构将在投标文件截止后评标结束前根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本
10、项目政府采购活动（查询渠道：通过“信用中国”网站（）查询重大税收违法失信主体、中国政府采购网（）查询政府采购严重违法失信行为记录名单、中国执行信息公开网（）查询被列入失信被执行人）。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一采购项目投标，（企业性质的供应商以国家企业信用信息公示系统的公司信息、股东信息为准；非企业性质的供应商以“中国社会组织公共服务平台”网站（）全国社会组织信
11、用信息公示平台截图或针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章，投标时应在响应文件中附此网站截图或承诺书）。三、获取征集文件1.时间：2023年6月28日至2023年7月4日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2 .地点：郑州市公共资源交易中心网“（）”，凭企业身份认证锁（企业CA锁）下载获取征集文件。尚未办理企业CA锁的，河南省信息化发展有限公司开通了CA数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理CA数字证书业务的，可通过以下链接：（:8081/online/ggzypplyindex.shtml）在线办理，点击交易中心
12、登录入口自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596。3 .方式：供应商凭CA密钥登录“郑州市公共资源交易中心网”点击“交易主体登录”下载所含格式（*.ZZZF）的采购文件及资料。4 .售价：0元。四、投标截止时间及地点1.时间：2023年7月19日10时00分（北京时间）；5 .地点：郑州市公共资源交易中心O电子交易平台。五、开标时间及地点1.时间：2023年7月19日10时00分（北京时间）；6 .地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅OO六、发布公告的媒介及征集公告期限本次征集公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑州市公共资源交易中心网上发布。
13、征集公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.根据“郑州市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知（）”第（一）条供应商无需到交易中心现场参加开标会议，所有投标单位不需提供证书原件。本项目征集文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应材料清晰的扫描件加盖公章，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由供应商自行承担。2 .所有供应商应提前30分钟，登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅O”进行远程开标准备工作。3 .所有供应商登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。4 .不
14、见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）VI.0（）。5 .本项目执行郑州市财政局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（郑财购（2020）17号），本项目支持郑州市政府采购合同融资政策。八、凡对本次征集提出询问，请按照以下方式联系1.采购人：郑州市科学技术局地址：郑州市工人路13号联系人：杨帆联系方式：6 .采购代理机构：河南晨禄工程招标代理有限公司地址：郑州市高新区电厂路国家大学科技园（东区）6号楼H座7层联系人：吴嘉鑫联系方式：7 .项目联系人：吴嘉鑫联系方式：第二章供应商须知供应商须知
15、前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：郑州市科学技术局地址：郑州市工人路13号联系人：杨帆联系方式：1.1.3采购代理机构采购代理机构：河南晨禄工程招标代理有限公司地址：郑州市高新区电厂路国家大学科技园（东区）6号楼H座7层联系人：吴嘉鑫联系方式：1.1.4适用框架协议的服务对象范围郑州市科学技术局1.2.1资金来源财政资金1.2.2项目名称及采购编号项目名称:郑州市科学技术局科技计划项目评审等综合服务框架协议采购项目采购编号：郑财招标采购-2023-1201.3.1采购范围本次采购4家服务机构主要为郑州市科学技术局承担的上级和本级科技计划项目的申报受理、项目初筛、实地考察、立项
16、审查、结题验收等评审服务，以及业务系统填报注册信息咨询、审核等服务。其中项目评审服务包括但不限于以下内容：由专业人员对项目递交的资料的真实性、完备性等进行核实审查，邀请专家（包括技术专家、管理专家和财务专家等）通过网上或集中在会议室对项目资料等进行评审，或到项目申报单位（项目实施地）通过实地考察、资料查阅、询问答辩等方式对项目进行审核评判等。业务系统填报注册信息咨询、审核包括但不限于以下内容：用户注册、信息审核、咨询解答，相关数据录入、处理、备份、更新等。1.3.2费用结算标准本项目采用优惠率形式结算。最终支付价格二评审项目数量*该项目最高限价单价*优惠率注优惠率=投标报价/380万元，如优惠
17、率为95%,投标报价即为361万兀1.3.3框架协议期限从框架协议签订之日起1年1.3.4服务标准符合采购人要求，通过专家评审1.4.1供应商资格条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行国家节能、环保和促进中小型企业的发展等有关政府采购政策。3、本项目的特定资格要求(1)招标代理机构将在投标文件截止后评标结束前根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动(查询渠道：通过“信用中国”网站
18、()查询重大税收违法失信主体、中国政府采购网()查询政府采购严重违法失信行为记录名单、中国执行信息公开网()查询被列入失信被执行人)。在本公告规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目投标，(企业性质的供应商以国家企业信用信息公示系统的公司信息、股东信息为准；非企业性质的供应商以“中国社会组织公共服务平台”网站()全国社会组织信用信息公示平台截图或针对此项做出书面承诺,格式自
19、拟并加盖公章，投标时应在响应文件中附此网站截图或承诺书)。1.4.2是否接受联合体J不接受1.5入围供应商数量4家采购人将根据评标委员会推荐的供应商确定排名前4名为入围供应商。如供应商不足5家，实际选定数量以淘汰20%后剩余的数量为准。1.6确定入围供应商的淘汰率确定入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%,且至少淘汰一家供应商。1.7分包不允许1.8.1实质性偏差不允许负偏离2.2.1供应商要求澄清征集文件响应文件提交截止时间前坨日在公共电子交易平台提出2.2.2澄清或修改征集文件的时间、形式在郑州市公共电子交易平台发布，请登录
20、“郑州市公共资源交易中心网站”，凭企业身份认证锁下载征集文件澄清且同时在原公告媒体发布澄清公告注：若澄清或修改内容对投标文件编制构成影响的，采购人应相应顺延投标截止时间，若澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响的，采购人不再顺延投标截止时间。2.3.2供应商确认收到征集文件修改供应商自行在郑州市公共资源交易中心平台交易平台系统查看,无需确认3.3.1响应文件有效期提交响应文件的截止之日起也日历天3.4.1入围保证金无4.1.1响应文件的密封、签署及电子响应文件加密要求至字盖章要求：(1)所有要求供应商加盖公章的地方均用供应商的CA锁进行电子签章C(2)所有要求法定代表人签字或盖章的地方均用法定
21、代表人的CA锁进行电子签章。若由委托代理人签字或盖章，且委托代理人没有CA锁的，则响应文件需上传有委托代理人手写签名的扫描件。加密要求：系统中提交的响应文件需使用供应商CA锁签章并进行加密后上传(.ZZTF格式)4.2.1响应文件提交截止时间、地点截止时间：2023年7月19日10时00分(北京时间)递交地点：郑州市公共资源交易中心(http:ZZggZ)电子交易平台。4.2.2响应文件提交及方式加密电子响应文件须通过郑州市电子招标投标交易平台加密上传5.1.1开标时间及地点时间：同响应文件递交截止时间地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅(http122.112.246.33/Bi
22、dOpening/bidopeninghalIactionZhal1/1Ogin)5.3.1/评审小组的组建评审委员会构成：5人，其中经济、技术类专家4人，采购人代表1人。经济、技术类专家确定方式：从政府采购评标专家库中随机抽取。6.4.1履约保证金无6.6.1第二阶段成交供应商的选定第二阶段成交供应商的选定规则：直接选定第二阶段成交结果单笔公告发布媒介：省级以上财政部门指定的媒体上发布或在开展框架协议采购的电子化采购系统发布其他序号项目内容1采购代理服务费每家入围供应商招标代理服务费15000元。缴纳账户如下：开户名称：河南晨禄工程招标代理有限公司开户银行：招商银行郑州桐柏路支行账号：371
23、9054596104012质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）以书面形式向征集人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。二、在法定质疑期内供应商针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。（采购程序环节分为：征集公告、征集文件、征集过程、入围结果）3征集文件解释构成本征集文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，除征集文件中有特别规定外，仅适用于框架协议采购第一阶段的规定，按征集公告、供应商须知
24、、评审方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人负责解释。4郑州市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与郑州市政府采购活动！政府采购合同融资是郑州市财政局支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案（豫财购（2017）10号）和郑州市财政局关
25、于加强和推进政府采购合同融资工作的通知（郑财购（2018）4号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在郑州市政府采购网郑州市政府采购合同融资入口”查询联系。5声明承诺提醒供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。【声明承诺包括：响应承诺函、资格声明函、反商业贿赂承诺书、中小企业声明函（如有）、残疾人福利性单位声明函（如有）、监狱企业证明材料（如有）】6落实政府采购政策A、对于符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2022）1
26、9号）规定情形的，享受该办法规定的中小企业扶持政策。评审时对符合办法规定的小微企业对应标的产品报价给予20%的扣除（在服务采购项目中，服务由中小企业承接），用扣除后的价格参加评审。评标价不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。供应商须按要求提供中小企业声明函，否则不予认可。中小企业的认定标准按中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011）300号）文件执行。关于投标报价评分中给予小微企业优惠的说明：评审时给予小型或微型企业20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供中小企业声明函，否则不予认可（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），
27、小型或微型企业用评标报价参与评分。本项目所属行业：租赁和商务服务业。关于投标报价评分中给予小微企业优惠的说明：评审时给予小型或微型企业20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商须提供中小企业声明函，否则不予认可（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业），小型或微型企业用评标报价参与评分。大中型企业评标报价:投标报价小型或微型企业评标报价=投标报价*（1-20%）B、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
28、出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。C、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）文件规定，本项目支持残疾人福利性单位参与政府采购活动。符合条件的残疾人福利性单位参加本项目投标时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。D、根据财库20199号财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调
29、整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知、财库201918号财政部、生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知、财库201919号财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知文件规定，本项目如涉及到节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内的产品，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。E、根据政府采购进口产品管理办法(财库2007119号)规定，政府采购应当采购本国产品，不允许采购进口产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。本办法所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自
30、关境外的产品。根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248号)规定，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当设定为进口产品。F、根据政府采购政策，本项目如涉及到自主创新首购产品，应当采购由财政部会同科技部等部门制定的政府采购自主创新产品目录内的产品。G、根据政府采购政策，本项目如涉及到无线局域网产品，应当优先采购无线局域网认证产品政府采购清单内的产品，如涉及到信息安全产品，应当采购经国家认证的信息安全产
31、品。H、根据政府采购政策，本项目如涉及到计算机办公设备产品，供应商所投产品必须是预装正版操作系统软件的计算机产品。I、采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(WwW)的“重大税收违法失信主体”，“中国执行信息公开网”网站(httpshixin)的“失信被执行人”，“中国政府采购网”网站(WWW)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商，采购人、采购代理机构拒绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。J、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1 .总则1.1. 用范围1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购框架协议采购方
32、式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，就本项目进行框架协议采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加。1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 3本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。适用框架协议的服务对象范围：见供应商须知前附表。1.2采购项目的名称、编号及资金来源1.1.4 资金来源：见供应商须知前附表。2采购项目名称及编号：见供应商须知前附表。1.3采购范围、费用结算标准、合同履约期限及服务标准1.2. 3.1采购范围：见供应商须知前附表。1.3. 3.2费用结算标准：见供应商须知前附表。3合同履约期限：见供应商须知前附表。1.3.4服务标准：见供应商须知前附表
33、。1.4供应商资格要求1.4.1供应商资格要求：见供应商须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体入围。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：(1)与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；(2)与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；(3)与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；(4)为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；(5)为本采购项目的采购代理机构；(6)供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；(7)法律法规规定的其他情形。1.5入围供应商数量提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一
34、般不得低于20%,且至少淘汰一家供应商。具体入围数量详见供应商须知前附表。1.6入围费用供应商准备和参加入围活动发生的费用自理。1.7分包不允许。8响应和偏差1.8.1供应商的服务技术、商务等条件不得低于采购需求。响应文件应当对征集文件的实质性要求和条件作出满足或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应文件将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1. 8.2供应商应根据征集文件的要求提供服务方案等内容以对征集文件作出响应。1.1 9语言响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.10 货币不进行投标报价，结算货币为人民币。1.11 保密参与本项目采购活动的各方应
35、对征集文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。2.征集文件2.1征集文件的构成征集文件由下述部分组成：第一章征集公告第二章供应商须知第三章评审方法第四章框架协议文本和采购合同文本第五章采购需求第六章响应文件格式2. 1.1供应商应仔细阅读征集文件中供应商须知、拟签订的框架协议条款的所有事项、格式要求和采购需求，按征集文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对征集文件做出实质性响应，否则，将承担其响应文件被拒绝或认定为响应文件无效的风险2. 1.2供应商制作响应文件时应充分完整理解征集文件的整体要求。2.1 3根据本章第第2.2款和第2.3
36、款对征集文件所做的澄清和修改，构成征集文件的组成部分。2.2征集文件的澄清2.2 1供应商应仔细阅读和检查征集文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人,要求采购人对征集文件予以澄清。2.2.2征集文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取征集文件的供应商，同时在原公告媒体发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的响应文件提交截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应文件提交截止时间。2. 2.3供应商在收到澄清后，应按供应商须
37、知前附表规定通知采购人，确认已收到该澄清。3. 2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对征集文件完全认可。2.3征集文件的修改2. 3.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的修改，但不得改变采购标的和资格条件，修改的内容为征集文件的组成部分。3. 3.2采购人或采购代理机构以供应商须知前附表规定的形式修改征集文件，在原公告媒介发布变更公告。修改征集文件的时间距本章第4.2.1项规定的响应文件提交截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应文
38、件提交截止时间。4. 3.3供应商收到修改内容后，自行在电子化交易系统查看。3.响应文件3.1 响应文件的组成1. 1.1响应文件包括下列部分：响应文件资格审查文件册组成：详见“第六章响应文件格式”3. 1.2响应文件应与征集文件的响应文件格式次序一一对应。4. 1.3征集文件中的每个分包，是项目不可拆分的最小单元，供应商必须按此分包编制响应文件，提交相应的文件资料，拆包将视为漏项或非实质性响应予以认定为响应文件无效“3.2 响应报价3.2.1本项目采用优惠率形式结算。最终支付价格=评审项目数量*该项目最高限价单价*优惠率注：优惠率=投标报价/380万元，如优惠率为95%,投标报价即为361万
39、元。3.2.2采购人根据具体项目，按照优惠率结算费用。3.2.3合同价包括完成采购人指定的项目等内容所有费用，采购人不再支付其他任何费用。3.3 响应文件有效期3. 3.1响应文件有效期见供应商须知前附表，从提交响应文件的截止之日起算。响应文件有效期内供应商不得撤销响应文件。4. 3.2响应文件应自提交响应文件的截止之日起，在供应商须知前附表规定的时间内保持有效。响应文件有效期不足的将被视为未响应而予以拒绝。5. 3.3在特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝这种要求。同意延期的供应商将不
40、会被要求也不允许修改其响应文件。3.4 入围保证金本次征集不收取入围保证金。3.5 供应商资格的证明文件依据供应商须知前附表中的要求提交相应的资格证明文件，作为响应文件的一部分，以证明其有资格进行响应和有能力履行合同。3.6供应商技术证明文件3. 6.1供应商响应的服务的技术、商务等条件不得低于采购需求。4. 6.2供应商应提交证明其符合征集文件规定的技术证明文件，作为响应文件的一部分。5. 6.3证明文件可以是文字资料、图纸和数据。3.7响应文件编制1. 7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，响应一览表在满足征集文件实质性要求
41、的基础上，可以提出比征集文件要求更有利于采购人的承诺。3. 7.2响应文件应当对征集文件有关采购范围、服务标准、服务对象范围、合同履约期限等实质性内容作出响应。4. 7.3响应文件全部采用电子文档，除征集文件另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按征集文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。4.响应4.1 响应文件的密封和标记1.1 .1签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。供应商应当按照征集文
42、件和电子化交易系统的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知前附表。1.2 .2未按本章第4.1.1项要求加密和盖章的响应文件，电子化交易系统将予以拒收。4.2响应文件的提交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件提交方式、提交截止时间和地点通过下载征集文件的电子化交易系统提交电子响应文件，具体要求见供应商须知前附表。4.2.2供应商完成电子响应文件上传后，电子化交易系统即时向供应商发出提交回执通知。提交时间以提交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3逾期提交的响应文件或未按规定加密的响应文件，电子化交易系统将予以拒收。4. 3响应文件的修改和撤回1. 3.1提交响应文件以后，如果
43、供应商进行修改或撤回的，须在响应文件提交截止时间前通过电子化交易系统提出书面申请，并按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。修改内容为响应文件的组成部分，供应商对响应文件的修改应按本须知规定编制、密封、标记，并标明“修改”字样。4. 3.2在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。4.3.3从响应文件提交截止时间至供应商在响应文件中载明的响应文件有效期满期间，供应商不得撤回其响应文件。5.开标、资格审查与评审5.1开标5. 2.1.1采购代理机构在供应商须知前附表中规定的时间和地点组织公开开标。供应商不足2家的，不得开标。6. 1.2响应文件开启时，供应商通过政府采购电子采
44、购系统对已递交的电子响应文件进行解密,所有供应商当准时在线解密。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为其撤销响应文件。解密完成后，通过电子采购系统宣读供应商名称、响应价格及征集文件规定的内容。对于供应商在响应文件递交截止时间前递交的响应声明，在开标时通过电子采购系统宣读，评审时有效。未宣读响应价格、价格折扣等实质内容，评审时不予承认。6.1. 3供应商未参加开标的，视同认可开标结果。5.2资格审查工作开标结束后，采购代理机构或采购人代表应当依法对供应商的资格进行审查，未通过资格审查的供应商不能进入评审，其响应将被认定为无效响应；合格供应商不足2家的，不得评审。信用记录查询：采购代理机构或采购人
45、代表将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购代理机构或采购人查询结果为准。在本征集文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。5.3评审工作5.3.1评审小组(1)评审工作由采购人依法组建的评审小组负责，对所有供应商的响应文件进行审评，并按评审方法规定的方式确定入围供应商。(2)评审小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。(3)评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的情形除外。(4)采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。(5)评审小组成员名单在评审结果公告前应当保密。5.3.2评审小组及其成员不得有下列行为：(1)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；(2)接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明(对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不-一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正的除外)；(3)违反评审纪律发表倾
