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1、青海省“八五”普法规划实施情况中期评估指标体系一级指标二级指标三级指标指标含义指标权重评估方式自评分I-1普法X作推进情况（65分）II-I普法重点内容宣传（16分）III-I学习宣传习近平法治思想情况把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习和政府常务会议专题学法重点内容，列入党校（行政学院）、干部学院重点班次和干部教育培训重点专题（1分）；把习近平法治思想融入学校教育，纳入高校法治理论教学体系，做好进教材、进课堂、进头脑工作（1分）；统筹运用各类融媒体手段和平台，发挥各级各类普法阵地作用，推动习近平法治思想走进群众、深入人心（1分）。3分实地检查材料查证部门提供III-2宪法学习宣
2、传教育情况加强宪法及国旗法、国歌法等与宪法相关法的学习宣传，全面落实宪法宣誓制度（1分）；推动“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化、常态化（0.5分）；持续开展青少年学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动，推动在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业典礼和夏令营等集体活动中设置礼敬宪法环节（0.5分）；推动“宪法宣传九进+”（进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进宗教活动场所等）（1分）。3分III-3民法典学习宣传情况深入开展“美好生活民法典相伴”主题宣传（1分）；在各类法治文化阵地普遍设立民法典普法专题区域、板块，结合群众需求开展民法典学习宣传和
3、法治实践活动（1分）。2分III-4学习宣传与生态文明建设相关法律法规情况国家公园示范省、野生动植物保护、草原森林防火、水土保持、能源资源节约利用、饮用水水源保护、绿色生产和消费相关的法律法规和政策的宣传教育（1分）；青藏高原生态保护法、黄河保护法、长江保护法及长江青海段“十年禁捕”、黄河青海段“五年禁捕”和青海湖第六次封湖育鱼的相关法规宣传情况（1分）。2分III5与推动高质量发展密切相关的法律法规宣传情况优化营商环境、“四地”建设、应急状态、乡村振兴、安全生产、防灾减灾、消防、旅游、食药、公共卫生管理、知识产权保护等与推动青海高质量发展与推进社会治理现代化密切相关的法律法规规章等（1.5分
4、）；地方性法规宣传情况（0.5分）。2分III-6与社会治理现代化密切相关法律法规情况总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、数据安全等法律法规的宣传教育，常态化开展“415”全民国家安全教育日普法宣传活动情况（1分）；刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、社区矫正法、个人信息保护、打击网络违法犯罪等法律法规的宣传教（0.5分）；民族区域自治法、国家通用语言文字法、青海省促进民族团结进步条例等法律法规学习宣传，婚姻家庭、财产继承、法律援助、禁毒戒毒，妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人、新就业形态劳动者等合法权益保障，信访、反邪教、扫黑除恶、防范非法集
5、资和电信网络诈骗等法律法规的宣传教育（0.5分）。2分III-7党内法规学习宣传情况党章、准则、条例等党内法规宣传情况（2分）。2分II-2重点对象学法（12分）III-8领导干部学法用法情况把宪法法律和党内法规列入党委（党组）理论学习中心组、政府常务会议学习内容，列为党校（行政学院）、干部学院必修课（1.5分）；落实领导干部年度述法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，推动落实新提拔领导干部任前考法工作（L5分）。3分III-9国家工作人员学法用法情况把法治教育纳入干部教育培训体系，纳入国家工作人员入职培训、晋升晋职培训和其他各类培训必训内容（1分）；落实国家
6、工作人员每年旁听法院案件庭审不少于1次和行政机关负责人应当依法出庭应诉制度（1分）。2分III-IO青少年法治教育情况全面落实青少年法治教育大纲，落实将法治教育纳入“中小学幼儿园教师国家培训计划”的要求，辖区内中小学都已按要求开设法治相关课程，做到法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”，中小学法治副校长配备率达到100%,5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训（1分）；“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年网上学法用法等活动开展情况（0.5分）；推进青少年法治教育实践基地建设，加强法治实践教学和案例教学，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传情况，“青少年零犯罪零受害村（社
7、区）”创建活动（0.5分）。2分Ill11宗教教职人员及信教群众法治宣传教育情况寺院法治宣传月活动、“尊法学法守法用法示范寺观教堂”创建情况（0.5分）；宗教教职人员五年轮训工程实施力度，深入开展党的政策和新修订的青海省宗教事务条例等法律法规宣传情况（1分）；宗教活动场所普法队伍建设情况（0.5分）。2分111-12村（居）民法治宣传教育情况村（社区）“两委”班子、村（居）务监督委员会成员法治培训，实施村（社区）“法律明白人”培养工程（1分）；基层困难群众、重点人员、特殊群体的法治教育，开展“法治进乡村、进社区、进厂矿、进景区”等活动情况（1分）。2分III-13分业分类分众法治宣传教育情况企
8、业职工和经营管理人员、非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员、新就业形态经营管理人员、劳动者和从业人员、媒体从业人员、流动人口和妇女、残疾人、老年人等群体法治宣传活动（1分）。1分II-3推动普法守正创新III-14公民法治素养提升情况市民公约、村规民约、寺规僧约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范实施情况（0.5分）；严格执法、公正司法和信访情况（1分）；诚信体系建设宣传教育情况（0.5分）。2分（12分）III-15普法责任制落实情况“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法贲任制落实情况（1分）；国家机关普法责任清单、年度履职评议、重要时间节点普法、旁听庭审等工作情况（1
9、分）“法律九进+“（进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进家庭、进网络、进宗教活动场所等）情况（2分）。4分11I-16完善实时普法责任机制情况把普法融入立法、执法、司法和法律服务过程，对行政相对人、案件当事人、利害关系人、社会公众开展法律法规讲解和政策宣讲（2分）。2分III-17以案释法工作开展情况法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、法律服务工作者5类主体定期开展以案释法（2分）。2分ITI-18完善普法社会化服务体系情况社会力量参与普法工作和普法志愿者队伍建设情况（0.5分）；基层窗口服务单位开展普法情况（0,5分）。1分IH-19公共法律服务体系建设情况市（州）、县（
10、市、区、行委）、乡镇（街道）、村（社区）公共法律服务中心、站（室）建设情况（1分）。1分II-4全媒体融合普法（10分）III-20媒体公益普法情况广播电视、报纸期刊、门户网站、新媒体平台等各类各级新闻单位和传播媒体开设普法栏目节目情况（3分）；积极利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要时间节点，自觉履行普法责任情况（3分）。6分III-21新技术新媒体开展普法情况运用网络、微信公众号、今日头条号、抖音等新媒体普法情况（2分）；“中国普法”“青海普法”等智慧普法平台推广应用，加大音视频普法内容供给情况（2分）。4分II-5法治文化建设（7
11、分）III-22法治文化阵地建设情况把法治文化阵地建设纳入城乡规划，每个县（市、区、行委）、每个乡镇（街道）、每个村（社区）至少都建成一个法治文化阵地（主题场馆、主题景观、公园、广场、街区、宣传长廊、宣传屏、宣传栏等），基本实现县乡村三级法治文化阵地全覆盖（2分）；定期更新法治宣传内容（1分）。3分III-23繁荣法治文艺情况参加司法部、全国普法办举办的“我与宪法”优秀微视频征集展播活动、全国和我省法治动漫微电影征集展播（映）活动等有关比赛报送作品（1分）；利用“三下乡”活动、重大纪念日、传统节假日、农牧区集市等契机和时间节点，广泛开展法治文艺展演展播、群众性法治文化活动（1分）。2分III-
12、24法治文化建设与道德教育相结合情况社会主义核心价值观融入法治建设，挖掘公序良俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，广泛宣传报道崇法向善先进事迹和模范人物（1分）；推动青海优秀传统法治文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化的保护、宣传和传承（1分）。2分I-1普法X作推进情况（65分）II-6推进多层次多领域依法治理（8分）III-25基层依法治理情况民主法治示范村（社区）创建、农村学法用法示范户培育、村（社区）法律顾问作用发挥、农村（社区）“两委”干部学法用法、社会矛盾纠纷多元预防调处化解等工作（1.5分）；全面推行村级重大事项决策”四议两公开”制度，健全村级小微权力清单制度、村民议
13、事制度，推广乡村治理积分制、红黑榜制等有效做法（0.5分）；基层突出问题专项依法治理情况（1分）。3分111-26行业依法治理情况加强依法治教、依法办校、依法治校制度体系建设，校园及周边环境综合整治，防范校园欺凌、性侵害、毒品、诈骗、校园贷、非法传教、网络沉迷等突出问题（0.5分）；“依法治校示范校”和青少年法治教育实践基地建设工作（0.5分）；落实公司律师、企业法律顾问制度，加强企业法治文化建设，持续开展“诚信守法示范企业”创建活动（0.5分）；依法管网、依法办网、依法上网（0.5分）；依法加强宗教事务管理，开展“尊法学法守法用法示范寺观教堂”创建工作（0.5分）；深化风景旅游区依法治理，加
14、强旅游市场综合监管和乱象整治，规范景区行政执法行为（0.5）O3分111-27专项依法治理落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，落实“三线一单”生态环境分区管控，落实“河长制”“湖长制”“林长制”“草长制”等行之有效的制度（1分）；各类突发事件应急法律法规的经常性宣传教育，重点领域重点行业依法治理情况（1分）。2分I-2普法工作成II7法治观念（8分）III-28社会公众法治意识社会公众对习近平法治思想、社会主义法治理念、宪法法律、社会主义核心价值观等基本知识的知晓度（3分）；公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识，社会公众遇事找法首选率达80%（3分）；公民对维护合法权益、解决矛盾纠
15、纷的法律救济途径的知晓度等（2分）。8分第三方评估II-8法治行为（12分）III-29全民守法情况县处级以上领导干部违法违纪情况市（州）县处级以上领导干部违法违纪人数与领导干部人数的比率（2分）青少年违法犯罪情况青少年违法犯罪人数占市（州）青少年总数的比率（2分）；社会治安状况市（州）刑事案件发案数与总人口的比率（1分）。5分部门提供效情况（20分）IH-30政府依法行政情况社会公众对国家机关严格规范公正文明执法的满意度等（2分）；政府部门行政行为被申请行政复议情况（行政复议案件数量，行政行为经复议被变更的数量与行政复议案件总数的比率）（1分）；政府部门行政行为被提起行政诉讼情况（行政诉讼案
16、件数量，行政诉讼中政府部门败诉率）（1分）。4分部门提供社会调查III-31法治环境情况社会公众对当地法治环境整体满意度不低于80%（3分）。3分社会调查I3工作保障（15分）II-9组织领导和保障（15分）III-32党政主要负责人履行法治婕设第一责任人职责情况落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责（1分）；党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作（1分）；党政主要负责人每年至少参加1次普法重要活动（1分）。3分实地检查部门提供材料查证In33普法规划和人大常委会决议制定情况政府印发、转发“八五”普法规划，人大常委会通过“八五”普法决议等情况（3分）。3分111-34法治宣传教育体制
17、机制建设情况每年召开一次守法普法工作领域会议，听取工作汇报，部署工作任务（3分）。3分111-35加强法治宣传教育考核情况将普法工作纳入综合绩效考核、平安建设、精神文明、民族团结进步等考核评价内容并组织实施等情况（3分）。3分III-36普法工作队伍建设情况设置普法依法治理主管部门及人员（设置普法工作的组织领导和办事机构，主管部门及人员编制，建立普法讲师团、普法志愿者等队伍，有效发挥作用）（1分）；发挥统筹协调职能，相关工作制度完善（1分）。2分Ill37普法工作经费保障情况把普法工作经费列入本级预算，“八五”普法以来各年度普法经费预算和执行等情况（1分）。1分I-4普法工作创II-IO创新项
18、目（7分）组织开展有特色、有影响的法治宣传和依法治理活动，典型经验被中央电视台、法治日报、青海广播电视台、青海日报等宣传报道的，中央主流媒体宣传报道每项加1.5分、省级主流媒体宣传报道每项加0.5分。最高不超过2分。2分部门提供材料查证法治文化作品获得全国法治动漫微视频作品征集展示活动奖项的每项加1分，获得全省法治动漫微视频作品征集展示活动奖项的每项加0.5分；部门、单位在“八五”普法期间，积极开展普法依法治理理论研究和探索，成果被国家（部）级刊物刊登每项加1.5分。3分普法依法治理工作探索形成可推广可复制可借鉴的经验做法，被司法部或全国普法办公众号转载的（2分），最高不超过2分。2分新情况（10分）II-Il表彰奖励和典型经验（3分）普法依法治理工作获全国性表彰和荣誉的或被中央领导批示肯定的（1.5分）；在司法部、全国普法办全国性会议上作交流发言或推广工作经验的（1分）；在全省依法治省领域工作会议上作交流发言或推广工作经验的（0.5分），最高不超过3分。3分
