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1、高速公路建设责任落实自评总结报告省交通运输厅：在省交通运输厅和大善市委、市政府正确领导下，大善市坚持“项目为王”工作理念，认真落实地方政府主体责任,突出在建项目推进力度，狠抓新开工项目前期工作，努力为项目建设提供良好的环境，现将2021年上半年大善高速公路建设责任落实自评总结报告如下：一项目进展情况（一）在建项目推进情况（二）新开工项目推进情况第二批切块2个项目。1.高速项目：项目投资人采购工作已启动，正在编制项目工程可行性研究报告。2.至大善高速项目：项目投资人采购工作已启动，正在编制项目工程可行性研究报告。二主体责任落实情况为加快推进高速公路建设，大善市坚持“项目为王”鲜明导向，在全市上下
2、迅速形成大抓项目、抓大项目、抓好项目的浓厚氛围。抢抓机遇、强化责任、攻坚克难、多措并举的推进项目建设。（一）坚持高位推动，健全工作机制时任市委书记大水在调研项目时强调：“要坚持项目为王理念，注重结果导向，健全项目推进机制，狠抓项目建设,坚持部门配合联动，做好高效服务o大善书记上任第二天就听取交通运输工作汇报，并明确指出：“高速公路项目建设征地拆迁、环境保障工作不到位的必须严肃追责”。大水市长多次听取全市高速公路整体谋划及“13445”工程大善项目需要解决的问题并在大善市高速公路项目建设工作简报签批：”请各县（市区）增强服务意识、大局意识、积极主动做好土地征迁、施工环境营造等工作，为高速公路项目
3、建设创造良好环境，工作落后的要自我加压、立即整改”。大水副市长统筹兼顾，定期听取交通重点工程进展情况汇报，多次深入一线实地督导，协调解决有关问题；大善市成立了以市长为组长的高规格高速公路“13445工程”建设领导小组，形成“高位推动、市县联动、高频调动”的工作机制。市交通运输局坚持每周一会商，半月一调度、一月一通报、第一时间发现问题、解决问题，并每月向市委、市政府主要领导报送一次情况。大善市、大士市、大今县、大善县将高速公路列为“一把手”工程，大善市大今书记、大今市长多次现场调研督导高速项目，限期解决问题。大士市新任市委书记大今同志上任后立即开展高速公路项目实地调研，组织召开专题会议对高速公路
4、建设中存在的问题进行分析，明确专人，限时整改，并明确提出影响高速公路项目建设的单位和个人一律严肃追责，直至职务调整，受到新晋、沿太行项目公司好评。（二）落实主体责任，加快前期工作一是根据省政府、省交通运输厅统一部署及确定的目标任务，大善市及相关县（市）、区政府认真履行主体责任，市直相关部门密切配合，限期办理用地、选址、文物、环评、压覆矿产等手续报批。市交通运输局认真履行职责，严格按照省厅确定的时间节点，做好项目立项和设计报批，积极开展投资人招标、投资协议、特许经营权协议和“净地”包干协议的磋商签订，为项目早日开工建设创造条件。二是市、县两级自然资源和规划部门，勇于担当，主动作为，提前介入，积极
5、按照省交通运输厅、省自然资源厅和大善市政府的部署安排，强力推进土地预审和土地组卷的整理、审查、报批，确保相关工作走在全省前列。三是市交通运输局负责人经常深入高速公路项目建设一线现场办公，及时研究解决项目推进中的问题；点对点与沿线县（市）主要领导进行深入沟通交流，赢得地方党委、政府对项目的大力支持，局主管负责人定期组织召开专题推进会，积极化解项目建设中的问题和矛盾；市指挥部各成员单位密切配合，担当负责，开辟“绿色通道”，确保前期工作在有限时间内实现大突破。（三）优化施工环境，强化要素保障一是认真贯彻落实省政府关于加快高速公路建设的意见，市政府印发了大善市高速公路“13445”工程项目推进方案，细
6、化市直有关部门，项目沿线县区政府的主体责任，建立工作台账，量化指标排名，定期向市委、市政府领导报告。二是强化服务保障，在全市上下形成“一切为项目让路，一切为项目服务”的理念，在用地审批、土源供应、施工环境等方面千方百计做好服务保障，在基本农田补划、鸟类湿地保护区规划调整、土地征迁等相关问题上相关部门提前介入、跟踪指导。三是下大力解决新晋高速和鹤辉高速历史遗留问题，坚持“路上问题、路外解决”的工作方法，优先解决原施工标段与沿线群众的争议纠纷、征地拆迁及个别非法阻工等问题，保障项目建设顺利实施。（四）积极履职尽责，强化实施成效2021年5月全省高速公路“13445工程”二季度建设推进会召开后，全市
7、上下认真贯彻落实省厅领导重要指示和会议要求，紧盯突出问题，抢抓有利施工季节，确保上半年投资实现时间过半，任务过半目标一是督促项目建设单位着力提升施工质量安全管理水平，及时传达学习国家、省、市质量安全生产文件。强化施工扬尘污染防治及文明施工，严守施工安全底线，严格落实防汛防灾工作要求。二是督促项目公司和施工单位严格落实保障农民工工资各项长效制度，持续开展根治欠薪专项行动，确保我市高速公路项目切实维护农民工利益。三是压实属地责任，严格落实征地拆迁及费用包干补偿协议，县（市、区）政府向市高速公路建设工程指挥部作出按时按概算完成征地拆迁的书面承诺。三、存在问题个别项目征迁及“三线”迁改未彻底解决。沿黄
8、高速段:占用部队农场47.4亩土地问题未解决，大善县正在按部队相关规定准备材料上报。沿太行高速大善段：16户房屋和1处面条加工厂正在拆迁，确保7月底前彻底解决问题。高速大善段：。户拆迁问题未解决。四下步打算（一）全力推进“13445”工程实施围绕全省经济社会发展大局，严格履行主体责任，积极实施高速公路“13445工程”，按照事权责任，积极做好投资人招标、各种协议签订、用地手续办理、征地拆迁等，保障用地和土源供应，创造良好建设环境。（二）突出抓好在建项目一是强化建设环境保障，严格履行项目建设主体责任，加强与项目公司和施工单位的沟通协调，及时化解各类矛盾纠纷，为项目营造良好建设环境。二是持续抓好施工质量安全管控。督促项目公司认真落实质量、安全、环保、防疫主体责任；三是紧盯年度目标任务，加快工程建设，确保年度投资目标完成。五、意见建议一是恳请省交通运输厅协调省自然资源厅帮助解决新晋高速用地手续和沿黄高速兰考至大善段项目穿越黄河湿地鸟类国家级保护区规划调整事宜。二是需省级层面协调解决涉及部队用地问题，加快推进兰原高速大善至大善段、安罗高速大善至大水段项目部队农场土地置换工作。
