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1、突发事件应急处置预案一、编制目的为提高突发事件应急处置能力，确保突发事件发生时能够做出迅速响应，检验公司员工在应对突发事件中的合理性和可操作性，提供科学有效的处置依据。规范应对安保执勤单位突发事件的程序和方法，锻炼应急指挥机构和应急救援队伍，提高应急指挥和事故处置能力。教育公司全体员工增强危机意识，最大程度地保护队员生命安全和客户财产安全。二、适用范围本方案适用于公司机关和客户执勤单位内发生的突发事件，需动联合机动处置的行动。三、应急处置基本原则立足以“预防为主、骨干负责、突出重点、保证安全”的方针，以“防、控、治”为原则，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，重在预防措施的落实和各项管理制度的
2、执行，在执勤单位发生突发事件时，能够快速、正确的按照预案进行处置，增强执勤人员应对突发事件的处置能力。做到指挥有序、分工明确、处置得当。四、突发事件危害程度分析1、事件类型突发事件分为突发火情、突发冲突、溺水事件、职工群体上访、家长上访、抢劫事件、交通道路堵塞、食物中毒事件、溺水事件、业主聚集等群体事件、及其他不确定突发事件(偷盗、骚扰事件等)。2、危害程度分析服务客户单位有幼儿园、小学、中学、大学等校园，有企事业单位，有生活小区，有施工单位、有旅游景点、有金融银行等。服务客户涉及各行各业，安保执勤地域较广，执勤客户分散，服务客户的周边环境较复杂，突发事件较多，事件本身的种类多样，这就给应对突
3、发事件的安保任务带来很大的难度。五、应急指挥体系1、突发事件处置组织机构公司设突发事件应急指挥领导小组，办公室设在综合大队办公室，负责突发事件的防范和应急管理具体工作。同时成立应急防范小组，负责事件现场警戒、救援和处置。2、突发事件应急指挥领导小组组成人员组成组长：闫平副组长：各副经理、大队长六、预防与预警(一)预防防范1、加强突发事件防范教育，提高队员的突发事件防范意识，并定期对重点部门和重要岗位队员进行有针对性的教育培训。2、配置专（兼）职人员，负责突发时间防范的具体工作。3、严格门禁管理，对进出的人员、车辆、物资进行检查、审核、登记，严格履行危险品车辆进入程序。4、加强重要部位的值班守卫
4、和巡逻工作，落实防范措施，及时发现并消除各类隐患。5、加强人防和技防设施的配合。（二）预警防范在日常防范基础上，采取一切必要的防范措施，提升防范等级和防范标准，提高预警能力，发生突发事件要第一时间向应急指挥小组汇报。七、信息报告及处理收到突发事件信息后及时向突发事件防范工作领导小组或者直接领导人报告。负责人要及时向上一级汇报。汇报时要做到以下几点：1、信息报告要求及时、准确，报告内容要完整。2、突发事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因以及目前状态等基本情况。3、事发后已做的工作和采取的措施。4、造成的影响。5、报告人的姓名、职务、联系方式等。6、需要报告的其他事项。八、应急响应突发事件处
5、置小组接到报告后，立即进行突发事件应急响应。突发事件处置小组对事件性质进行分析，突发事件较小时，组织人员到现场进行处置。如无法确定事件性质和严重程度，第一时间到达现场，勘察突发事件。经判断确定为一般突发性事件，按一般事件处置程序处理；判断确定为严重事件后，按照严重事程序处理；发生火情后，根据火情的处置预案进行处置；发生群体事件后，按照群体事件的处置预案进行处置，控制事态扩大。恶劣天气的安全预防措施及路途中的事故预防和汇报。九、应急处置1、一般突发冲突事件发生一般突发性冲突事件，门卫值班人员对突发性事件要及时汇报，稳定冲突人员的情绪。突发事件处置小组要第一时间达到冲突现场，可以利用劝阻等方法进行
6、拦阻，禁止冲突人员进入执勤区域。旅游景区人流量大，人员密集，安保执勤人员应果断将其拦住，带出人群处理，要避免景区大门周围滞留过多人员和车辆，减少负面影响，防止恶劣影响的情况出现。对已进入景区内的冲突人员，值班人员立即利用对讲设备或者移动电话进行事件汇报，同时，突发事件处置小组立即组织人员赶往突发事件现场，监控室值班人员要及时跟踪事件进行监控，准确报告冲闯人员、车辆的移动方位，稳定冲突人员情绪，把冲突人员带离人员密集区域或者带到保卫办公室进行处理。对和醉酒人员发生冲突的处理，先安抚情绪，劝其离开，如不听从劝告，不离开值班岗位或校区，继续闹事，有扩大影响趋势时，按照严重事件处理的方法进行处理。2、
7、严重突发事件的处理发生严重突发事件，门卫值班队员要第一时间汇报突发事件处置小组，突发事件处置小组要及时组织人员第一时间到达现场进行处置，并向大队和客户汇报事件情况，突发事件处置小组到达现场后，首先观察冲突人有无手持工具或者利器，根据情况做出处理。利用防爆器材能制服进行制服，要是不能制服，要立刻进行报警处理。在景区内发生严重突发事件后，如有人员伤亡，突发事件处置小组要对事件现场进行现场管制、交通管制，并封锁景区事故周边出入通道，禁止无关人员出入。指派保安队员引导公安、救援人员、车辆、物资器材进入事件现场。在等待上级领导和公安机关人员的过程中，要在保证自身安全的基础上控制冲突人员，防止事件的扩大或
8、者失控。醉酒人员不听从劝告，不离开岗位,继续扩大影响的，要尽可能的稳定情绪的同时，进行报警处理。3、一般火情的处理发生火情后，发现火情人员立即向突发事件处置小组报告火情，突发事件处置小组要向上级和客户单位领导汇报火情情况，突发事件处置小组应组织人员及时赶赴火灾现场，到达现场后勘察火情现场，判断风向，小的火情，利用周边的灭火器进行灭火。待火情彻底熄灭后，要进行检查，防止第二次火情的发生。4、中等和较大火情的处理发生较大火情时，突发事件处置小组要及时组织人员到达火情现场，观察火情和现场情况，向上级和客户汇报，有需要时，要报火警处理。疏散火情现场无关人员，在疏散人员时，要组织有序，不能乱，防止踩踏事
9、件的发生，造成第二次事故。在疏散完后，安保人员要设立隔离带，组织应急指挥小组人员在警戒带周边看护，防止无关人员进入火情现场。在火情现场的人员，在用灭火器无法熄灭火情时，要协调其余安保人员或者配合消防人员铺设消防水带。如现场情况复杂，火情燃烧物品为易燃易爆或者燃烧物燃烧后产生毒气体，应急指挥小组现场人员要及时组织在现场的有关人员撤出火情现场，等待消防专业人员处理，防止人员出现伤亡。应急指挥小组组织现场人员远离火情现场后，要维护场外的秩序，等待消防专业人员的同时，协调人员准备防护器材，便于专业消防人员到达后，能够第一时间开展救火工作，为火情的不灭提供宝贵的时间。5、特殊天气的安全预防大雪、大雨、雷
10、电、大风天气时，值班人员首先要确保自身安全。根据天气和安全预防知识做出防范工作。如果影响值班人员交接班，接班人员无法接班的情况下，当班人员应当持续值班。巡逻队员在遇到非常恶劣天气的时候，应当停止巡逻，到指定的岗位待命，待恶劣天气转好后，要第一时间进行巡逻，对因恶劣天气造成的景区内物件损坏情况要进行登记，及时向上级汇报。在恶劣天气或者平时上下班过程中，接班或者下班人员在路途中发生意外事故的，要第一时间向应急小组汇报情况，应急小组接到汇报后，要及时赶往现场，根据实际情况进行妥善处理。6、群体事件的处置在发生群体事件时，要首先确定群体事件发生的原因和人员数量，第一时间上应急指挥小组汇报，在确定时群体
11、事件后，值班执勤人员要稳定群体的情绪，说明已经向上级汇报，上级领导马上有人来接待。在群体情绪激动，有动手或者冲击门卫时，值班执勤人员要首先确保自身安全，立即向上级汇报冲突情况。值班执勤人员在值班时，要多观察，善于发现细节，如发现多人在门卫处聚集时，应该主动向前询问，询问时采取灵活机动的方式进行，不要语言上激化人员情绪。在处置群体事件时，要注意一点，要是群体情况发生不可控制或者伤人情况出现，应当立即报警处置，在报警后,注意自身安全，离行凶者要有一定的安全距离。因校方和学生家长之间发生矛盾的，在家长群体冲击校门时，值班人员要做到首先确保自身安全，善于观察学生家长的情绪变化，观察学生家长有无手持工具
12、等，如有此类情况立即向上级汇报此情况。7、食物中毒事件的处置幼儿、小学、初中校区多数设有食堂，属于大型的集中就餐机构，一旦发生食物中毒事件，后果非常严重。作为安保执勤人员在校区内发生食物中毒事件后应当做到以下几点，一是根据校方的要求去落实食物中毒事件中的每一项任务，对救护车辆进行引导，使其尽快的到达事故现场进行救护，减少人员伤亡。对媒体人员进行管控，发现媒体人员要求立即汇报校方，有校方的校领导出面进行接待。应急指挥小组对事故现场进行管控，设立隔离区域，等待事故的鉴定。对学生家长集体上访的根据集体事件进行处置。8、溺水事件的处置在发生溺水事件后，安保执勤人员要第一时间汇报应急指挥小组，应急指挥小
13、组立即赶往事件现场，并立即向景区负责人员进行汇报。到达现场后，溺水人员如果没有被救起,安保执勤人员没有经过相关溺水人员救护培训的，不得进入水中对溺水人员进行救护，应当立即联系景区专职救护人员，有专职救护人员对溺水人员进行救护。在溺水人员已经有专业救护人员救护起时，安保执勤人员应当立即隔离现场人员，设立警戒区域，维护好现场的秩序，控制疏散围观人员，等待救护车辆的到来，同时联系景区各门卫值班人员，要求对救护车辆进行引导。9、交通道路堵塞的处置旅游景区在发生车辆碰撞，人员伤亡等交通事故后，道路出现堵塞，车辆、人员无法通行后，安保人员应当立即汇报应急指挥小组，应急指挥小组人员立即赶往事故现场，对事故小
14、组禁止管制，疏散堵塞车辆和人员，指挥引导车辆和人员陆续的离开事故现场。因自然灾害导致电缆、树木、广告牌等倒塌，造成交通堵塞的，安保人员汇报应急指挥小组后，应急指挥小组应当立即汇报客户单位，有客户单位协调人员对造成道路堵塞的物品进行清理，在物品未清理完毕前，应急指挥小组应当设置人员对发生事故的地点进行警戒，设置警示标语，提醒过往游客道路堵塞，应当绕行。对过往的车辆和人员进行引导。10、抢劫事件的处置在发生抢劫事件时，人员首先确保自身安全，作案人员第一重点是银行安保人员的控制，在受到控制和威胁后，值班人员要灵活机动，确保自身不受到伤害。而后在有机会的前提下，要第一时间报警。银行值班人员要树立高度的
15、警惕性，要善于观察，在发现可疑人员时，要第一时间向银行工作人员和应急指挥小组汇报，自身警用器材要随身携带，树立牢固的安全防范意识。如在银行门口发生抢劫事件，值班人员要第一时间汇报银行工作人员和应急指挥小组，不要盲目的去制服抢劫人员或者追赶抢劫人员，有银行工作人员或者应急指挥小组报警，值班人员要牢记抢劫人员的相貌体征和穿着，等待警务人员的到达，并协助警务人员进行现场的勘察和做好配合工作。11、上访等群体事件的处置在发生上访等群体事件时，第一时间上应急指挥小组汇报，值班执勤人员要稳定上访群体的情绪，控制上访人员冲击大门，向上访人员说明情况，并说明已经向上级汇报，上级领导马上有人来接待。在上访群体情
16、绪激动，有动手或者冲击门卫时，值班执勤人员要首先确保自身安全，立即向上级汇报冲突情况。值班执勤人员在值班时，要多观察，善于发现细节，如发现多人在门卫处聚集时，应该主动向前询问，询问时采取灵活机动的方式进行，不要语言上激化人员情绪。在处置上访等群体事件时，要注意一点，要是群体情况发生不可控制或者伤人情况出现，应当立即报警处置，在报警后，注意自身安全，离行凶者要有一定的安全距离。12、其他突发事件的处理发生其他突发事件时，人员首先要向突发事件处置小组进行汇报，而后观察，稳定情绪。例如值班巡逻队员发现有偷盗人员时，应该先汇报，后观察。看偷盗物品为何物，观察有无手持利器，在巡逻一人的情况，不要靠近偷盗
17、人员，应该在远离作案人员的地方，进行跟踪，等待其他人员的到来。在多人巡逻中发现此类情况，人员不要靠近作案者，要第一时间向应急指挥小组汇报，有应急指挥小组做出决定和统一指挥。如手持利器或者偷盗数目较大，应立即报警处理。接到报警电话或者发现学生骚扰事件后，要第一时间汇报应急指挥小组，应急指挥小组第一时间赶到事件发生地点，控制事件人员，并向客户单位汇报。如事件人员有危害人员的行为，人员已经受到伤害，要第一时间报警，并用警用器材控制人员。在其他未受到伤害，有伤害人员动向的，要与事件人一定的安全距离，等待警务人员的处置。十、应急解除应急状态解除须同时满足以下条件：1、解除指令由突发事件防范工作领导小组下达。2、突发事件的应急处置工作完成，事态得到控制。3、发生事件的单位生产、生活、办公秩序基本恢复。4、事件本事或者事件当事人被有关部门接收，事件现场勘察等情况结束。5、接到上级命令，撤出事件响应或者接触应急处置。、后期处置突发事件应急解除后，要对现场所用到的器材进行恢复和整理，损坏和一次性消耗品要及时补充。事后应急指挥小组应当总结这次应急处置的经验和不足，根据事件处置中的不足，对应急预案进行修订，做好应对任何突发事件的准备。
