《通城县产教深度融合推进策略探析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《通城县产教深度融合推进策略探析.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、通城县产教深度融合推进策略探析（通城县教育中心党总支书记、主任张添翼）职业教育是国民教育的重要组成部分。职业教育为社会提供了更多的技能型人才，提高了生产效率，促进了社会经济的发展。现代中等职业教育如何更好地服务县域经济发展？县职教中心认为：推进产教深度融合是重要路径。现探析如下：一、产教融合的政策背景2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中首次指出，要深化产教融合，即中高职院校为提高其人才培养质量而与行业企业开展的深度合作。2017年12月，国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见（国办发201795号）发布，提出“校企协同，合作育人”原则，构建校企合作长效机制，深化产教融合的主要目标
2、是“逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。”2019年2月，国家职业教育改革实施方案（国发20194号）发布，提出培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。强调“双师型”教师队伍建设，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下称1+X证书制度试点）工作。2021年10月，中办、国办印发关于推动现代职业教育高质量发展的意见，明确提出要完善产教融合办学体
3、制，优化职业教育供给结构，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。健全多元办学格局，鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。协同推进产教深度融合，各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次，将产教融合列入经济社会发展规划。2022年4月，新修订的职业教育法颁布，将职业教育确定为与普通教育具有同等重要地位的教育类型，提出要大力发展技工教育，全面提高产业工人素质。国家大力发展先进制造等产业需要的新兴专业，支持高水平职业学校、专业建设。提出县级以上人民政府应当加强职业教育实习实训基地建设，组织行业主管部门、
4、工会等群团组织、行业组织、企业等根据区域或者行业职业教育的需要建设高水平、专业化、开放共享的产教融合实习实训基地，为职业学校、职业培训机构开展实习实训和企业开展培训提供条件和支持。2023年6月，国家发展改革委等8部门联合印发职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023-2025年）（以下简称方案），围绕“赋能”和“提升”，提出5方面19条政策措施，着力实现教育与产业统筹融合、良性互动，对构建产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局，推动职业教育高质量发展有着重要意义。2022年4月，省政府出台关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见（鄂政发20229号），提出完善产教融合办学体制，
5、大力推进校企合作育人，深入推进职业教育育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供有力的人才和技能支撑。意见专门指出，试点布局建设5个左右省级产教融合型城市，建设培育400个左右省级产教融合型企业，重点建设100个左右发挥示范引领作用的产教融合型企业。提出到2025年，中等职业教育建设国家优质学校30所以上、省级优质学校50所以上和优质专业90个以上，在优质学校就读学生比例不断提高，应用型高校和职业学校毕业生在省内就业比例不断提高。以上文件的出台，为省、市、县三级大力推进职业教育产
6、教深度融合提供了强有力的政策支持，职业教育的前景更加光明。二、我县产教融合现状（一）产业布局1.产业类型、规模为打造中部地区制造业强县，近年来县委县政府大力发展新兴产业，改造升级传统优势产业，形成了“一区五园”（即县经济开发区和电子信息科技产业园等五个产业园）的现代化产业格局，打造了涂附磨具、电子信息、云母电工、陶瓷建材、中医药健康、食品饮品等支柱产业。全县业已形成电子信息、新材料、大健康3个产业集群，涂附磨具、电子信息等五大支柱产业，三大产业集群正向百亿产值迈进，2022年全县实现工业总产值144亿元。2.产业工人技能等级素质我县目前有制造业企业393家，其中:规上企业118家，吸引了约Il
7、OOO名员工，本科以上学历的不到500人（占比4.5%）,学历层次普遍较低。产业工人中拥有中、高级技能等级的少之又少，而掌握了一门以上技术的高技能人才更是一将难求。据统计，2022年我县42家企业发布的575个专业技术岗位，实际招收技术人员74人，占比仅为12.6%。技术人才缺乏已成为“企业发展主要困难”的痛点。（二）企业产教融合情况1.产业研究院。通城县电子信息产业技术研究院，以瀛通公司为主体，2021年7月挂牌，是咸宁市首个县级专业性产业技术研究院。以智能耳机领域技术创新为主，推动跨领域交叉研发并促进湖北省乃至全国电子信息产业技术发展的综合公共服务机构。研究院得到华中科技大学、武汉大学、武
8、汉科技大学、湖北科技学院、中科院光学研究所等专家团队的入驻，为研究院的发展提供了技术支持。2021年我县经开区在北京与中科院直属国科新材料公司签订合作协议，围绕龙头企业、支柱产业，建设高质量发展研究院、输入革命性、先进技术。全县建有院士专家工作站6个。“博士服务团”“科技副总”“科技特派员”等“智汇基层”合作项目，帮助企业解决现有的技术难题、共同开展新产品的研发、参与企业科技相关的管理工作，促进全县电子信息产业高质量发展。2 .企业自主培训。我县一些产业亟需的专业，如涂附磨具和云母制造专业均属冷门专业，国内市场很难招到，很少高校开设类似专业，企业技术人才都靠自己师徒培养，进行岗前。3 .招才引
9、智培养。聚焦产业招才引智，我县围绕主导“产业链”布局“人才链”，将招商引资和招才引智相结合，为产业集群发展配套人才服务，推动产业发展和人才聚集同向发力，同频共振，以人才高地打造产业高质量发展。4 .校企合作培养。校企联合培养，如平安电工、瀛通电子、卡非食品等企业依托本市咸宁职教集团、咸宁职院初步构建本地生源、本地培养、本地就业的人才保障机制。还有一些企业依托省内大专院校（试举例），开展人才培养深度合作（如“订单式”“定向式”“菜单式”），取得初步成效。5 .人社在岗位技能培训。县人社局组织企业技能人才参加“咸宁工匠”“湖北工匠”“国家匠人”技术技能大赛。委托培训机构开展会计实务、电子信息、电子
10、商务等专题技能培训班，指导帮助县域企业与培训机构签订培训协议。（三）职校产教融合情况我县现代职业教育主要以中等职业教育为主，电大开放大学培训为辅。产教融合情况如下：1 .专业设置与时俱进为适应县域经济发展和“十四五”产业规划，通城县职教中心开设有会计事务、电子商务、电子技术应用、机电技术应用、计算机应用、汽车运用与维修、园林绿化、旅游服务与管理、智慧健康养老服务、社会文化艺术等11个专业,48个教学班，既有对接通城县“百亿”电子信息、涂附磨具产业和“五十亿”油茶、食品饮品等产业，也有对接养老、托育、旅游等生活性服务业，旨在培养推动县域经济发展的大批后备人才。湖北省技能高考招生考试专业涵盖范围序
11、号专业类别专业目录专业总数1机械类机械设计制造类9机电设备类6自动化类7船舶与海洋工程装备类4航空装备类1汽车制造类32电气电子类电子信息类6集成电路类13计算机类电子信息类6计算机类11通信类3集成电路类14建筑技术类建筑设计类4城乡规划与管理类1土建施工类3建筑设备类3建设工程管理类2市政工程类3房地产类25旅游类旅游类6餐饮类36农学类农业类19林业类9畜牧业类4渔业类37学前教育专业艺术设计类12表演艺术类12民族文化艺术类6文化服务类38财经类财政税务类1金融类1财务会计类1统计类1经济贸易类2工商管理类3电子商务类5物流类49护理专业护理类1药学类1中医药类10医学技术类4康复治疗
12、类2公共卫生与卫生管理类1健康管理与促进类3眼视光类110汽车维修类汽车维修类8汽车制造类4通城县职业技术教育中心专业统计表序号专业名称开设时间2020-2023学生数1机电技术应用19951512电子技术应用19952483会计事务19952924计算机应用19956025园林绿化20182316汽车运用与维修20182467电子商务20193278旅游服务与管理2020209智慧健康养老服务20209910社会文化艺术202111911酿酒工艺与技术202220合计23552 .开展顶岗实习和岗前及在岗培训每年秋季，我校派出300多名学生（年满16岁）到相关企业开展为期3-6个月的实习实训
13、，辅助企业生产运营。先后与三瀛兴通讯、赢通电子、锦华电子、百丈潭酒业、武汉宝新创科技、苏州京东方科技等10余家单位建立实习关系。人才培训。电大培训部每年承接农村实用人才、企业人才培训，开展在岗和岗前培训，近年来累计培训约500人次。职高学生实习实训:顶岗实习年份实习公司学生人数2019武汉美的集团1502020天猫武汉仓储物流50孝感TCL华星光电3062021武汉天马微电子G64192022武汉宝新创科技有限公司64武汉天马微电子G4.582武汉天马微电子G6235湖北开特汽车电器系统股份有限公司64电大部人才培训:培训时间培训对象所在企业培训工种培训人数2022通城县脱贫户（监测户）新兴青
14、年农民电子商务442023企业员工湖北铳伦科技有限公司电子信息92023企业员工湖北瀛通电子有限公司电子信息42023企业员工湖北玉立砂带集团股份有限公司电子信息12023企业员工湖北玉立砂带集团股份有限公司财会技能72023企业员工湖北钺伦科技有限公司财会技能7合计：723 .产教融合基础能力加强（1）配套实训室。目前我校11个专业均配备有校内实训室，其中酿酒、园林专业与外单位还建有校外实训室。（2）全面推进“1+X”（学历证书+若干职业技能等级证书）工作。申报“1+X”技能鉴定站，对接咸宁职院和市县人社部门，申报电子、汽修、机械、电商、智慧健康养老五个专业职业技能等级鉴定站，目前已通过市县
15、专家组评审，并上报了省人社厅，预计下半年获批。拟开展职业技能等级评价的职业（工种）及评价规范情况序号职业（工种）名称职业编码是否新职业培训雨介起始日期已培训评价人数（人）评价等级范围1钳工6-20-01-01否5、42电工6-31-01-03否5、43网商4-01-02-02-0030否5、44汽车维修检验工4-12-01-01-0059否5、45养老护理员4-10-01-05否5、4三、问题和不足一是我县中等职业教育承载产教融合的能力不足(1)办学规模有待进一步扩张，我县中等职业教育在县委县政府的大力支持下，在校学生规模虽然由2018年的900多人至2023年秋将达到2400多人。但分布到各
16、专业的规模却很小，导致等级办学、按需培养不能顺利实施。(2)我校实训设备在近两年才清除空白，各专业技能等级鉴定站至2023年仅有5个专业具备了审批条件，尚有7个专业不具备审批条件。技能等级培训工作不符合企业所需。二是“双师型”专业教师严重不足。教师用编倾斜较多，对职教倾斜力度还有限，与当前职教中心的发展现状不符，出现专业课教师严重缺编的现象，导致专业开发和建设能力上不去，离优质学校和优质专业建设要求还有较大差距。在开展产教融合上，很多新招聘的教师刚出校门，在企业和实践中历练的机会很少，专业技能上掌握不精，对行业前沿了解不多，在省市技能大赛上很难得大奖，影响了产教融合的推进。专业专业教师数量（含
17、临带）“双师型”专业教师数量双师型教师占比机电技术应用6116.67%汽车运用与维修7114.29%电子技术应用500.00%园林绿化400.00%会计事务6116.67%计算机应用10110.00%电子商务8225.00%酿酒工艺与技术200.00%旅游服务与管理200.00%智慧健康养老服务4125.00%社会文化艺术800.00%总计：627三是县域内校企合作不深不广。校企合作仅存在于少数龙头企业，大专院校对本县企业的技术支持、人才支撑不够，本县企业未有与省市高校建立广泛的人才、技术交流与合作，订单式、菜单式、定向式培养寥寥无几。因多种因素影响，企业对本地中职学校培养的学生不看好，不买单
18、。四是“产教融合”资源分散，缺乏整合和整体推进。为打造中部地区制造强县，各部门、企业、中职学校在企业转型升级和产业质量提升上，可谓“绞尽脑汁”，改善企业人才和技术支撑局面，无论哪个部门和企业都有它的局限性。四、产教深度融合路径1.推进中职学校达标工程。贯彻落实省政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见（鄂政发20229号）文件要求，实施中等职业学校办学条件达标工程，按照每个县（市）集中办好1所符合标准、设施完善、功能齐全、双师型教师配备达标的公办职业教育中心的要求，补齐我县中职教育短板，全面提升中等职业教育办学能力，助推通城县职教中心打造全省优质中等职业学校和优质专业。扩大办学规模，积极推
19、进“1+X”技能等级认定工作，为本县企业提供大量的后备人才。通城县职教中心办学条件与湖北省中职学校办学条件重点监测指标对照表湖北省中职学校办学条件重点监测指标办学条件现状达标差距数据序号指标项目在校生目标数重点监测指标达标数据1用地面积300033f生99000Hl250600（约76亩）48400（约73亩）2建筑面积30002011f生60000m229457m,（教学楼8150学生宿舍11150食堂3000实训楼3000综合用房30543m13300教辅用房857）其中：教学实训用房3000综合类学校平均8.12m7生24360ma11150m,（教学楼8150实训楼3000）13210
20、m,其中：生活用房30008.95m7生26850ma17450m,（学生宿舍11150食堂3000综合用房3300教辅用房857）8550Dl13体育活动场地3000400m6道环形跑道1个篮（排）球场（片）6个16650m24300m1（简易篮球场）（无田径运动场）12000Itf（约15亩）4生均图书册数300030册/生90000册18000册72000册5生均仪器设备值30002500750万元1022万元达标6师生比3000k20150103502 .探索政校行企合作办学。探索实施政校行企联合招生培养实用性人才，广泛开展产业调研，摸清本县企业人才需求，对接有关主管部门（如科经局），
21、邀请大专院校（如湖北轻工职业技术学院）支持，开办“政校行企合作办学”班，以半工半读的形式，招收中职学校毕业生和企业职工、经理人等对象，既解决人员学历提升问题，又解决了专业技术人才缺乏问题。3 .创新校企联合办学体制。建议县政府拿出专项经费，鼓励中职学校把实训室建在企业、车间，既解决员工培训问题，又解决了学校实训场所不足、产教脱钩问题。充分发挥行业主管部门、行业协会和重点企业的协同作用，建设高水平、专业化、开放共享的产教融合实习实训基地，为职业学校开展实习实训和企业开展培训提供条件和支持。通过校企共建共管产业学院、企业学院，共建专业、课程、教材、师资等，形成校企命运共同体。4 .聘请企业人才来校
22、任教。针对中职学校双师型教师缺乏的现状，建议县委县政府研究拿出办法，明确经费保障，试行产业教师（导师）特设岗位计划，支持学校聘请行业工匠和高技能人才兼职授课，支持企业技术和管理人才到中职学校任教。允许职业学校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。推动职业学校与县内大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地。同时支持在职教师定期到企业实践锻炼。5 .建立产教融合联席会制度。建议由由县领导挂帅，组织开发区、人社、教育、科经、民政、卫健等行业主管部门、工会等群团组织、行业协会、重点企业，常态化召开产教融合联席会，实行一月一磋商，专题研究解决我县产教深度融合中遇到的瓶颈和难题，让企业需求方和中高职院校输出方无缝对接。6 .坚持职教升学与就业并举。推动职业学校学历教育与技能培训并举，充分发挥职业学校在职业技能培训中的主阵地作用。持续实施“职业教育赋能提质专项行动计划”，鼓励职业学校承接各类补贴性培训和市场化社会培训，健全终身职业技能培训制度。坚持就业升学两条腿走路，推动中职学校从专业适配、教学计划的制定、教育教学质量考核评估等方面，与社会需求紧密对接，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接省、市、县产业链和创新链的专业体系，着力培养更多高技能人才、能工巧匠、大国工匠，为打造中部地区制造业强县提供有力的人才和技能支撑。通城县教育中心2023年7月11日
