2023中学突发公共卫生事件应急预案八篇汇编.docx

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1、中学突发公共卫生事件应急预案学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成 师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群 体性异常反应以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。根据传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急 条例等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。一、工作目标L普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的 自我防范意识。2 .完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早 报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共 卫生事件不发生及在校园蔓延。二、工作原则L预防为主、常备不懈宣传

2、普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范 意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的 预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。4 .依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情 报告、控制和救治工作实行依法管理。在市、区教育主管部门、卫生 局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校 内突发公共卫生事件的防治工作。5 .快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储 备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织管理（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小

3、组组长：副组长：成员：各班班主任（二）学校职责学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具 体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：1 .根据当地和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急 预案制订本校的突发事件应急预案。2 .建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突 发事件防治措施落实情况。3 .广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发 事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4 .建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌 握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时 督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔

4、离、早治疗。5 .开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设, 努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6 .确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7 .及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报 学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病 人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发公共卫生事件的分级（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）红色学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性 禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病 等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。（二）重大突发公共

5、卫生事件（级）橙色1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过IOO人并出现死亡 病例，或出现10例及以上死亡病例。2 .学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫 情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事 件标准。3 .学校发生传染性非典型肺炎、新冠、人感染高致病性禽流感疑 似病例。4 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及 范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。5 .发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。6 .因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。7 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50 人以

6、上，或者死亡5人以上。8 .因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生 人数在50人以上，或死亡5人及以上。9 .发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发 公共卫生事件。（三）较大突发公共卫生事件（In级）黄色L学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过IOO人，或出现 死亡病例。10 学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及 疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫 生事件标准。11 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学 校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生 事件标准。12 在一个市域内的学校发

7、现群体性不明原因疾病。13 发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性 反应或不良反应。14 因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次 中毒人数在1049人，或死亡4人以下。15 因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数 在1049人，或死亡4人以下。16 发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突 发公共卫生事件。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色1 .学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病 例。2 .学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县 级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。3 .因学校实验

8、室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次 中毒人数在9人以下，无死亡病例。4 .因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数 在9人以下，无死亡病例。5 .发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发 公共卫生事件。6 .鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注 度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照 一般突发公共卫生事件进行应急反应。五、学校突发公共卫生事件信息报告（一）责任报告单位和责任报告人责任报告单位：中心学校责任报告人：主管卫生副校长（二）突发事件报告1 .严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食 物中毒、甲类

9、传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件 时，相关知情教师或部门应立即向学校体卫艺科报告，学校体卫艺科 在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫 生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向上级主管 部门报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向 区卫生监督所报告）。2 .任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。3 .在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、应急处置措施（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应1 .一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关 情况通知学校突发公共卫生

10、事件责任报告人及学校领导。学校领导接 到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报 告当地教育、卫生行政部门；通知本校司机或拨打120急救电话，对 中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有 关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2 .停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑 水源。3 .与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想 工作，稳定其情绪。4 .积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等 取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可 疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传

11、染性非典型 肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安进行现场取 样，开展侦察工作。5 .对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部 门以及当地，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫 生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应 的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。6 .严格执行进出入校门的管理制度。（二）较大突发公共卫生事件（In级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措 施以外，还应按照当地和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实 其他相应的应急措施。（三）重大突发公共卫生事件（级）的应急反应除按

12、照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的 应急措施以外，应在当地的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落 实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进 行突发公共卫生事件的信息进程报告。（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的 应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行 突发公共卫生事件的信息进程报告。（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工 作与校园踩踏事故应急预案同。七、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改 善学校卫生基础设施和条件，尤其是

13、改善学生教室、厕所等场所的卫 生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、 财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。八、善后与恢复工作突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与 恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。L会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据 调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。2 .根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校 和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善 后工作。3 .对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部 门提出的意

14、见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发 生。4.尽快恢复学校正常教学秩序Q对因传染病流行而致暂时集体停 课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能 复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部 门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校， 其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。九、责任追究学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调 查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。 对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中， 有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关

15、责任 人的责任。中学治安突发事件应急预案为了切实做好学校安全工作，保证师生人身安全和学校财产安全, 按照上级工作部署，结合学校的实际情况，特制定本预案。一、组织机构及职责组长：副组长：组员：其它部门主任、各班主任领导小组下设办公室，在安办，以部门、级部为单位，为应急小 分队。组长：副组长：成 员：各部门主任、副主任及全体班主任。各级部主任为各应 急小分队组长。应急小分队组长、副组长手机应全天候开机，随时保持联系，处 理突发情况。二、治安案件应急处置（一）校园内及门口犯罪分子持凶器行凶、故意伤害等事件应急 程序本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。1、获得事件信息的任何人都应当

16、在第一时间向单位领导报告， 并同时打IlO报警。2、主管领导、值日教师或任何工作人员立即组织现场人员，不 惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即 实施应急救援行动。4、应急管理领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分 子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下 设法制服犯罪分子。5、负责把所有学生和无关人员撤离至安域。6、医疗救护人员负责救护受伤学生和其它伤员。7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援， 争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。8、警戒保卫组织人员实

17、施事件现场警戒，阻止无关人员进入学 校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入 事件现场。9、事件发生后，学校应当立即向派出所、教育主管部门报告。（二）应急收到恐吓电话或信件事件程序本应急程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图, 维护单位和人员安全。1、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向学校领 导报告。因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个 人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。2、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求， 不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最 多的信息。有来电显示的电话机应记下对

18、方的电话号码，否则可用写 字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条 件的可对恐吓电话作录音。3、学校领导（应急领导小组）应当立即对恐吓电话和信件进行 分析研究：（1）立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有 来电显示和录音装置。（2）若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失 去理智而实施恐吓行为的，学校应当和有关部门妥善处理该事件。(3)若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、 口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分 析，并在学校中发动师生提供线索。通过初步推测作案人的动机，采 取必要的防范措施。4、对于匿名的恐吓电话和

19、信件事件，应当立即向公安机关报告， 应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。5、对于与单位及职工因经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社 会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高 戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人 员和部门，要采取有力措施，保证其安全。(三)单位内发现可疑人物应急程序本应急程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。1、在单位内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物， 在场人员都应当立即向值班主管或单位领导报告。2、门卫校警和领导指派人员应当迅速对此人进行询问，同时把 他的行动限制在局部区域内。3、若此人自述进入学

20、校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证 可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办 公室进行进一步盘问，并封锁大门。4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打IlO 报警，由警方带走作进一步调查。5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身 高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，应当做好此人 再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。6、在整个过程中，单位应当采取切实有效的措施，防范可疑人 物使用暴力，要确保周围人员的安全。7、应当把事件情况及时向上级有关部门报告。（四）单位内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤

21、害事故。1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间 向学校领导报告。可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体 奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮 包内的声音都异常。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品， 也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某 处。2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或 随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆 等。3、单位应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断 是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打IlO报警，请警 方专业人

22、员进行检测和处理。4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，应当立即在其周 围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。5、应当配合警方组织应急人员在单位内其它区域搜寻检查，确 定在单位内是否还有其它可疑物品。6、配合警方开展各项处理工作，并及时向报告。（五）校园内群体性斗殴事件应急程序本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领 导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打IlO报警。2、学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到 现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。3、若斗殴者手中有器械，应首

23、先收缴所有斗殴器械。4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时 与家长联系。6、分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行询问，了解斗殴 原因和过程，并做好笔录。7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分， 防止此类事件再次发生。10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校 外遭到殴打。11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育主管部门报告Q学校校园欺凌应急预案为了认真贯彻落实关于开展校园欺凌专项整治的通知）要求， 进

24、一步做好我校安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项 工作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低和控制校园 欺凌事件的危害，依照上级有关要求，从我校实际出发，特制定本预 案。一、指导思想牢固树立“安全第一”的思想，增强大局意识和责任意识，积极 主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作，为保障校园 安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的育人环境。二、目的要求通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身 心健康，建设平安校园，和谐校园。三、组织领导根据上级要求，相应成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组, 负责指挥、协调和组织我校校园重大欺凌事件的预防和处置工

25、作，对 重大欺凌事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中 的重要问题，必要时向上级门、公安及时汇报，检查欺凌事件预防和 处置工作落实情况。（一）应急领导小组成立以一把手校长为组长、其他校领导为组员的校园欺凌事件应 急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施校园欺凌事件的应急处 置工作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保校园欺凌事件应急 处置工作及时、有序、高效。组长：副组长：成员：（二）现场防暴组发生暴力欺凌事件时，组长马上带领本组人员赶赴现场，对施暴 者进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。组长：组员：（三）疏散引导组发生欺凌事件时，组长马上按的要求组织人员到现场疏散未被施 暴

26、的学生，并机智地疏散到安全地带。组长：组员：各班主任（四）通讯联络组发生欺凌事件时，组长迅速组织本组人员赶赴现场，了解情况, 同时向“110”和上级教育主管部门报告，保持通讯联络畅通，及时 传达情况。组长：组员：四、处置原则1 .坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识和责任意 识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作， 维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大的学生，要坚持可散不可聚、 可解不可结、可顺不可激，以教育疏导为主，力争把问题解决在萌芽 状态或初始阶段。对出现可能影响校园稳定的言论、动态或事态，“宁 可信其有，不可信其无”，不可

27、*大意、掉以轻心，要做到早发现、 早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节 上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌 握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法, 及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。五、要开展的具体工作L出一期校园宣传板报，让学生全面了解校园欺凌的相关内容。3 .举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话，启动“反校 园欺凌”活动周。4 .进行全面的排查工作，在各班级内排查出心理有问题者、有暴 力倾向者、搞小团伙者等，并对重点学生进行帮教，心理有问题者个 别进行辅导，做到防患于未然。5 .举行主题

28、班会，运用多种形式进行立体化宣传普及。6 .举行一次以“反校园欺凌，善待身边人”为主题的征文比赛, 全体学生参与，通过学生文章检验学生接受教育的成果。学校交通事故应急预案为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故 处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实 保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求,结合各 校实际，特制订本预案。V成立领导小组1、成立交通事故安全安全领导小组：组长：副组长：成员：2、成立交通事故安全安全工作小组：组长：副组长：成员：二、交通事故处理指挥小组的主要职责1 .发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心” 报告

29、；2 .控制事态发展，做好各方面稳定工作；3 .组织指挥救援队伍实施救援工作；4 .配合有关部门开展事故调查；5 .及时向上级主管部门通报事故情况；6 .组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。三、迅速开展救治工作（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：L综合协调联系组：主要任务是传达领导指示，报告事故处理情 况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。2 .专业抢救组：主要任务是组织各校教职工对受伤学生配合医生 进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展 救护工作。3 .医疗救护组：主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责 受伤人员的医治工作。4 .警戒维

30、护组：主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通 道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。5 .后勤保障组：主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。6 .善后处理组：主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安 抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。（二）出现轻微交通事故后，学校校长及全体教师，应组织学校 教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体领导应在当 地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工 作小组分工负责开展有序的施救工作。四、做好事故调查处理和上报工作轻微事故和一般事故的调查处理，在

31、交通部门领导的统一指挥下, 开展调查，并按有关规定处理。重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关 部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。无论出现什么性质的交通事故，学校都必须及时向上级主管部门 汇报。中学大型活动应急预案为了积极应对可能发生的学生大型集体活动事故，及时采取有效 措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少 人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序，依据安全生产法、 关于特大安全事故行政责任追究的规定即教育管理中心的要求， 结合我校实际，制订本预案。一、事故应急预案启动条件和范围在本预案中所称事故，是指校内大型学生集体活动中造成人 员伤亡或较大

32、经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。（一）事故应急预案启动条件1、事故所造成的后果有可能继续扩大的；2、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变 化，有可能造成严重后果的；3、组长认为有必要启动应急预案的。符合上述三个条件之一的，均由组长发布启动应急预案的命令。（二）事故应急救援的范围1、爆炸事故。发生爆炸事故后，如不采取措施，可能导致严重 后果的；2、火灾事故。活动场所或校内发生火灾；3、中毒事故。学校发生急性中毒事故的；4、交通事故。师生集体外出发生交通事故的：二、事故应急领导小组组长：学校校长副组长：副校长成 员：学校各处室主任、副主任事故发生后，组长、副组长未到现场前

33、，根据事故类别，由各实 施方案的指挥者组织、协调抢险救灾工作。领导小组下设办公室。办公室主任*兼任，联系电话:。（三）学生大型集体活动事故应急领导小组设保卫、医疗救护、 物资供应、抢险救灾等10个组，其主要职责是：1、保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工 作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其它措施保护危险 区域内的其他人员。根据事故现场情况，协同有关部门设置警戒区， 严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安, 对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，由政教处、安保部负 责。2、医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤 员，紧急调用救护

34、所需药品，针对事故造成的现实危害和可能产生的 其它危害，迅速采取措施。由教务处、总务负责。3、物资供应指挥组：根据事故类别，协调有关部门提供各类应 急装备器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保救灾工作 的顺利进行。由总务负责。4、善后处理指挥组：根据实际情况，协调相关部门，组织对伤 亡人员的处置和身份确认。通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人 员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领 导小组报告善后处理的动态。学校工会负责。5、抢险救灾指挥组：根据事故类别由领导小组组长指定现场指 挥负责人，负责现场指挥。如发生火灾事故，现场指挥由消防部门负 责。其职责和权限是执行组

35、长命令，组织指挥前方救援，反馈现场信 息，及时向领导小组报告，如来不及报告可先行处置后报告。6、通讯组：负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通， 确保指挥部对现场的指挥调控。此项工作由学校办公室负责。7、信息发布组：负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息 发布工作，及时、准确的发布事故的现状、形势分析及可能发生的后 果。此项工作由学校办公室负责。8、技术专家组：负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行 分析、预测，并制定抢险救灾过程中的具体措施，指导其施行。此项 工作由学校安全领导小组负责。9、后勤保障组：根据事故类别，确保抢险物质充足，人员齐备， 并做好相关的服务工作。此项工作由总务处

36、负责负责。10、稳定工作组：抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善 后过程中的稳定工作。此项工作由学校负责。三、学生大型集体活动事故应急领导小组及其办公室的 职责（一）组长职责1、发布启动事故应急预案的命令；2、按照预案程序组织、协调、指挥预案的实施；3、随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问 题采取应急处理措施。（二）办公室职责1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾；2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施；3、紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织 进行人员和物资疏散；5、配合上级部门进行事故调查处理；6、做好稳定

37、社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；8、组织对预案的演练，结合演练中暴露的问题对预案及时 进行修订、补充和完善。四、事故报告和现场保护（一）事故报告。学生大型集体活动事故发生后，事故单位必须 做到：1、立即将所发生事故的情况，向“110”或“119”紧急报警， 同时报告上级学生大型活动事故应急小组办公室。2、事故报告应包括以下内容：（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点和报告人及联系 电话；（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门和单位

38、协助事故抢救和处理的有关事宜。3、事故的对外报告和公布，由事故应急小组办公室统一扎口管 理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告还应由 小组办公室填写报告单。（二）现场保护。在第一时间进入事故现场的部门必须负责事故 现场的保护。五、事故应急处理方案本预案分设六类事故处理方案。1、道路交通事故；2、爆炸物品爆炸事故；3、火灾爆炸事故，；4、建筑安全事故，；5、突发公共卫生事件；6、化学危险物品重大事故；六、事故应急措施大型集体活动事故应急处理领导小组组长：副组长：组员：（一）事故发生后，学生大型集体活动事故应急处理领导小组应 立即投入运作，组长及各指挥组有关负责人应迅速到位履行职责

39、，及 时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级有 关部门。（二）领导小组应协调交通、电信、供电、供水等公用设施管理 部门，尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急 救援工作的顺利开展。（三）协调公安加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导 工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人 员应采取监控措施，防止逃逸。（四）协调卫生部门立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救 伤员；医药部门应当及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢 险配合工作。（五）协调交通运输部门、医疗部门，在抢险救灾领导小组的指 挥下，保证应急救援物资的供应和运输。七、其它事

40、项（一）本预案是我校学生大型集体活动事故发生后，实施抢 救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性方案，在实施过程 中应根据不同情况随机进行处理。（二）学校应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高预防学 生大型集体活动事故的意识和采取有效的防范措施。（三）学校任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。（四）各有关单位应结合实际情况，制定出相应切实可行的学生 大型集体活动事故预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题 应及时进行修改、补充和完善。（五）在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可 用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。因玩忽职守而延误时机, 造成事故进一步扩大的，要追

41、究有关责任人的法律责任。（六）事故发生后，事故单位主要负责人要立即赶赴事故现场, 学校学生大型集体活动事故应急领导小组的指令，全力做好抢险救灾 工作。（七）事故发生后，事故单位应积极采取自救措施，防止事故的 扩大，并向“110”或“119”紧急报警，同时向教育管理中心安全管 理科领导报告。领导小组接报后应安排人员迅速赶赴事故现场，参加 抢险救灾工作，同时提供必要的救援物资Q有关单位必须严格保护事 故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现 场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥 善保存现场重要痕迹、物证等。（A）应急救援组织应是一支训练有素的队伍。有关部

42、门对应急 救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其了解安全 工作方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、 设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项等。(九)本预案中苯类事故的发生可能并发相关的次生事故和衍生 事故。一旦发生，应启动相关预案。(I)火灾、爆炸、建筑安全事故可能引发交通事故，届时，启 动交通事故应急预案。(2)爆炸事故可能引发火灾事故，届时，启动火灾应急预案。(3)水灾安全事故可能引发公共卫生事故，届时，应启动公共 卫生应急预案。初级中学地震逃生应急预案1总则1.1 编制目的为加强我校防震减灾工作的统一组织和指挥，应对地震灾害的发 生，

43、合理使用事故处理资源，明确各相关职能部门的责任和义务，迅 速、有序、高效地组织处置行动，救助遇险人员、控制事态扩展，消 除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，确保校园稳 定与平安，确保我校广大师生安全，确保教育事业健康发展。1.2 工作原则1.2.1 坚持以人为本的原则。将维护广大师生的根本利益，保护 师生生命财产安全，作为地震应急工作的出发点和落脚点，充分依靠 群众，积极预防和最大限度地减少地震突发事件对师生的危害。1.2.2 坚持预防为主的原则。把应对地震影响校园安全管理的各 项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，强化预 警分析，做好预案演练，提高防范意识，将地

44、震预警与地震应急处置 有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、积极应对，将 地震造成的危机减少到最低程度。1.2.3 坚持资源整合的原则。按照资源整合和降低成本的要求， 实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理清 体制、机制，努力实现各部门之间的协调联动。1.2.4 坚持社会广泛参与的原则。调动全校各方面的积极性，实 现校园地震事件应对的全员化。1.3 编制依据依据防震减灾法、教育法、未成年人保护法、突发事件 应对法、安全生产法、校车安全管理、关于特大安全事故行政 责任追究的规定、学生伤害事故处理办法、突发事件分级标准（试 行）、突发公共事件总体应急预案、地震应急预案

45、等法律、法 规和相关预案，结合本校实际，编制本预案。1.4 事件分类与分级依据突发事件分级标准（试行）的规定，依据学校地震灾害 可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情 况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（I级）、 一般（IV级）四个级别。特别重大地震事故（I级）：发生死亡30人以上、重伤100人以 上、直接财产损失1亿元以上的特别重大地震事故的；可能造成特别 重大社会影响的。重大地震事故（级）：发生死亡10人以上30人以下、重伤50人以上IOO人以下、直接财产损失5000万元以上1亿元以下的地震 事故的；较大地震事故（Hl级）：发生死亡3人以上10人

46、以下、重伤10 人以上50人以下、直接财产损失1000万元以上5000万元以下的地 震事故的；一般地震事故（IV级）：发生3人以下、重伤10人以下、直接 财产损失IOOO万元以下的一般地震事故，未造成较大社会影响的。1.5 适应范围1.5.1 本预案适用初级中学。1.5.2 发生在区辖区范围以外、但可能对我校校园安全稳定造成 重大影响或损害的地震事件，适应本预案。2应急组织体系2.1 组织体系及职责2.1.1 学校抗震救灾指挥部组长：副组长：成员：抗震救灾指挥部根据灾情需要增加其他成员时，由随时召集。2.1. 2职责统一组织领导、指挥和协调地震应急与救灾工作；部署和组织各 应急组对学校进行紧急

47、援救；配合市地震灾害紧急救援队进行抢险救 灾，并接受的领导。2.1. 3抗震救灾指挥部下设办公室办公室地点设在校后勤服务中心，主任由季进吉担任，成员为抗 震救灾指挥部各组成员。主要职责：贯彻和传达市抗震救灾指挥部的指示和部署，协调学 校抗震救灾各应急组和市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作, 并督促落实，协调各救援队伍的救援行动；汇集、上报震情灾情和抗 震救灾进展情况，并负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承 担市抗震救灾指挥部日常事务和领导交办的其他工作。2.1. 4指挥部下设若干应急组(1)避震疏散组：组长：副组长：成员：主要职责：负责制订学校地震疏散路线图和规划学校避难场所, 负责师生地震应急演练疏散工作。震时指挥学生应急避震，并按应急 疏散路线和疏散秩序安全地疏散到指定地点。(2)自救互救组组长：副组长：成员：主要职责：按班级为单位，组织师生开展自救互救，对伤者给予 必要的医疗处置，做好重伤员送医、急救工作。配合等部门迅速抢救 被压埋人员；