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1、水灾应对处置的情况报告X月X日晚至X日凌晨，XX县遭遇强降雨，XX个乡 （镇、街道）的农作物、基础设施、工贸企业、家庭财产 等均不同程度受灾，造成X人失联。为有效防范应对近期 防汛抗灾工作，X月X日，县防汛抗旱指挥部启动防汛应急 响应四级，X月X日，指挥部将防汛四级应急响提升为三级 应急响应。为总结经验，提升我县自然灾害应对处置能力, 现将“X.X”水灾应对处置的情况报告如下：一、受灾情况X月X日XX时一X日X时，XX县境内发生持续性强降 水天气过程，全县共出现暴雨X个站点、大暴雨X个站点、 特大暴雨X个站点，最大雨量出现在沫阳镇董当社区，降 雨量达XXX. X毫米，县城及部分乡镇不同程度受灾
2、。经统计核实，截止X月XX日XX时，全县受灾人口达 X.X万余户X.X万人，因灾失联X人，紧急转移人口 XXXX 人,其中集中安置XXX人，分散安置XXXX人。全县因灾累 计经济损失XXXX. XX万元。二、防汛救灾减灾情况（一）防患未然，提前部署。本轮强降水来临之前， 围绕防大汛、抗大洪、救大灾的要求，按照XX县防汛抗 旱应急预案有关规定，经县委县政府研究决定，在X月X 日XX时XX分及时启动了防汛W级应急响应。当晚，通过 电子政务网将IV级应急响应通知发布到各乡（镇、街道） 和县防指各成员单位，并电话通知各乡镇值守人员向其领 导和各村工作队迅速传达通知，落实防汛责任，做好防范。（二）全局齐
3、心，严阵以待。为应对X月X日至X日 的持续降水，县应急局高度重视，党组书记、局长莫云驹 要求从X日起增加值守力量，带领全局干部职工XX小时坚 守岗位，加强与气象部门会商研判，时刻关注雨情水情， 时时对降雨情况进行值守调度。同时通知要求全县各级各 部门进入备战状态，做好第一时间赶赴受灾一线的准备。（S）加强预警，及时调度。从X月X日XX时起，要 求各级各部门严格汛期值班值守，时刻保持高度戒备，确 保遇雨情、险情时及时报告，加强信息沟通，做好应急处 置。同时，要求各乡（镇、街道）、各部门加强对辖区高风 险区域巡查，着重防范强降雨诱发的山洪、内涝、滑坡等 灾害，提前做好隐患点人员的转移避险，确保各乡
4、镇人民 群众生命财产安全。（四）闻令而动，驰援现场。X月X日夜间，XX县遭 遇入汛以来的最大降水，县应急局上下都在密切关注雨情 水情，局指挥中心加强了对各乡镇的调度，着重要求各乡 镇各部门做好水库电站、地灾隐患点、山洪易发区、低洼 地段的安全避险和人员撤离工作。X日X时许，在接到沫阳 镇有险情时，灾情就是命令，应急局立刻指派县消防大队 和局综合应急救援队XX多人奔赴沫阳镇搜救被围困人员和 开展抢险救灾抗灾工作。当日凌晨X时许，莫云驹又带队 深入灾区一线，现场指导开展抢险救灾，紧急转移当地受 灾群众，查看受灾情况，指导救援工作，制定下步救灾工 作计划，并亲自带队搜救失联人员。局分管领导骆曙光彻
5、夜坐镇指挥中心，及时发布救援指令，调度联络各乡（镇、 街道）、各部门形成救灾合力，发挥了应急救援指挥中枢的 作用。X日，省应急管理厅党委书记、厅长、省防指副指挥 长冯仕文带领相关处室人员亲临XX县指导抗灾救灾工作， 并及时下拨救灾资金和调拨了一批救灾物资抵达我县。州 应急管理局副局长朱鸿带队到我县指导救灾工作。（五）争分夺秒，全力搜救。自X月X日凌晨X时起, 在局长莫云驹的带领下，县应急局组织救援力量，分段沿 着从沫阳镇柏林电站至龙坪镇坝王河电站的河道夜以继日 地对失联人员进行搜救。为提高搜救效率，县应急局积极 向省州应急部门请求增派专业救援力量，XX日上午，在省 应急厅防汛抗旱抢险总队、州消
6、防支队组织了 XX名救援人 员及救援装备驰援一线，参与搜救。县应急局重新制定了 搜救方案，进一步增加了搜救力量，投入了摩托艇、皮划 艇等装备，最大限度对失联人员进行搜救。X月XX日搜寻 到X名疑似失联人员尸体，经DNA检测，XX日确认死亡。（六）查灾报灾，紧急救灾。县应急局高度重视对灾 情的收集、核实、上报等工作，安排专人负责查灾核灾报 灾工作，同时制定相关工作制度，统一模板，发至各乡镇, 确保将工作做准、做细、做实。X月X日暴雨发生后，在县 委、县政府的统一指挥领导下，各乡镇对受灾人数、死亡 人口、失踪人口、饮水困难人口及农作物、房屋、牲畜、 基础设施等受灾情况实地走访，深度排查，全力以赴做
7、到 家底清、情况明。县政府下拨乡（镇、街道）和相关部门 救灾资金XXX万元，下拨大米XXXXX公斤、食用油XXXX桶、 棉被XXXX床、单衣裤XXXX套，专门用于受灾群众生活困 难救助、损毁民房恢复补助，确保受灾困难群众有饭吃有 衣穿、基本生活有保障。三、下步工作措施X月中下旬，根据水文、气象部门预测，近期我县降水 量依旧偏多，雷暴、强降雨等强对流天气会频繁发生，抗 洪抢险工作依然十分形势严峻，应急局将在县委、县政府 的领导下，切实做好防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾的 各项准备工作，要求全体机关人员、救援人员作好战备准 备，落实各项应急管理措施，全力以赴做好防汛期间洪涝 灾害应急抢险、应急救援
8、。（一）全面筑牢思想防线。组织全局干部职工，特别 是消防大队、综合应急救援队X支队伍开展执勤战备教育, 使应急救援官兵充分认识到当前防汛工作的严峻形势，以 对人民群众生命财产安全高度负责的精神，充分做好抗洪 抢险准备工作，坚决克服侥幸心理，做好随时开赴灾区第 一线的思想准备。（二）备足应急救援物资。加快物资采购速度；加强 对现有设备的保养维护，确保完整好用；采购紧缺的应急 物资；编制应急物资相关管理办法。（三）持续开展重点部位排查。对全县XX座水库电站 开展隐患排查，对存在的问题和安全隐患进行分析整改， 确保正常运行、安全度汛。对XX条县级以上的重点河道进 行清障巡查，确保河道汛期行洪畅通。对
9、全县XXX处地质 灾害、XX处山洪灾害隐患点进行严密监测，进一步夯实山 洪、地质灾害防御群防群策责任，细化撤离避险措施。（四）增强核灾报灾能力建设。进一步明确各乡镇各 部门灾情报送专职人员和有关制度，组织开展统一培训， 系统学习自然灾害信息收集、统计、核实和报送知识，培 养懂业务、高素质的专业核灾报灾人员。加强与县气象、 交通、水务、农业农村、工信、住建、综合执法等部门的 沟通和联系，确保灾情数据真实准确、口径一致。（五）做好灾后救助和重建。组织各涉灾乡（镇、街 道）提出灾后重建方案，做好灾区困难群众生活救助。防汛抢险救灾工作情况汇报X月X日XX时至X日X时，XX镇边续普降暴雨，X个 站点降水
10、量超过XXX毫米，X个站点降水量超过XXX毫米， X个站点降水量超过XXX毫米，最大降水量为XXX毫米（全 县最大降雨量），全镇X条主河道水位普遍上涨，多条道路 发生塌方，交通水利农田不同程度受灾，河口村岳坑水库 出现“跌窝”险情。面对连续强降雨和岳坑水库险情，XX 镇坚决贯彻执行县防指的命令和要求，牢固树立“人民至 上，生命至上”的底线思维，强化责任落实，快速应急抢 险，及时转移群众，保证了群众生命和财产安全，将灾害 损失降到最低限度。截止目前，全镇社会大局稳定，防洪 救灾组织有序。一、受灾基本情况据统计，XX镇XX个村不同程度受灾，受灾人口 XXXX 人,紧急转移安置人口 XXX人。因灾直
11、接经济损失XXXX万 元，其中交通基础设施损失XXX万元，农田水利基础设施 XXXX万元，农业损失XXX万元，工矿企业损失XX万元。（一）交通设施方面。全镇通村通组道路不同程度受 灾，重点集中在新棚、黄河、六都、高路亭等村，灾害主 要以道路塌方损毁、桥梁损毁损坏、路基护坝涵洞受损为 主，初步测算经济损失XXX万元。其中：新棚村新棚路等道 路塌方（X处XXX立方米）、道路护坝（X处XXX立方米） 损毁严重，小范围道路塌方已及时安排清理，大范围塌方 目前已清理出行通道，部分道路护坝坍塌已影响群众交通 出行安全，急需建设处理；黄河村东西坑路、小溪路等道 路塌方（X处XXX立方米）、道路护坝（X处XX
12、X立方米） 损毁严重，道路护坝导致混凝土面板部分悬空，已影响群 众交通出行安全，急需建设；高路亭村中龙山、石印坑路 道路护坝（X处XXX立方米）损毁严重，影响交通安全，急 需建设；六都村坞里桥全毁，XX桥基础局部损坏，两座桥 均为群众交通出行的唯一通道，急需建设。此外，XX等各 村均有不同程度的道路塌方及损毁。（二）水利设施方面。灾情主要体现在河道护坝、隔 堰沟渠、饮水管网等方面，田间道路损毁XXXX米，灌排沟 渠损毁XXXX米，桥涵闸损毁XX处，初步估算经济损失 XXXX万元。其中：六都村水毁护坝约XXX米，隔堰损坏X 座；毛坦村水毁护坝约XXX米；银堤村隔堰损坏X座，河 道护坝水毁约XX米
13、，其他各村也不同程度受灾。此外，各 村饮水管网受损约X.X公里，均存在不同程度水利水毁情 况。（S）种植养殖业方面。各村农田和农作物不同程度， 损失约造成直接经济损失XXX万元，其中：种植业受灾面积 XXXX. X亩、成灾面积XXXX. X亩、绝收面积XXX. X亩，直接 经济损失XXX. XX万元；畜牧业死亡家禽XXXX只，直接经 济损失XX. X万元；渔业损失X. X万元。部分新型农业经营 主体损失严重，其中：石台县龙田农产品专业合作社直接 经济损失XX. X万元，二宝中药材合作社直接经济损失XX 万元，养鸡大户XX直接经济损失XX. X万元。（四）工业企业类。浩嘉家具、三林木业、成塔砂石
14、、 欧盛家具等企业不同程度被淹，企业厂房、机械设备、原 材料和产成品部分受损，预计损失约为XX万元。二、工作开展情况（一）落实责任，形成合力。面对超乎寻常的灾情， XX镇党委政府认真落实领导带班制度，明确各分管领导和 联系村干部对所分管的工作以及所联系村的防汛责任，对 全镇X个水库XX小时派人值守。牢固树立“防范胜于救灾” 的理念，组成XX个党员突击抢险队，采取“以防为主，抢 防结合”的措施，对山塘水库、地质灾害点等开展地毯式 巡查。防汛应急突击队队员采取全员参与，全天待命的方 式，确保第一时间到达汛情防控一线。（二）反应迅速，组织得力。一是启动应急预案，科 学调度。X月X日，岳坑水库跌窝险情
15、发生后，第一时间成 立由书记、镇长担任总指挥，副书记任副指挥，抽调全镇 精干力量组成的防汛工作指挥部，深入一线，靠前指挥； 镇村干部联动，及时将水库下游群众XXX人转移安全住地； 迅速组织XX余名突击抢险队员，迅速用沙袋堵住地窝漏洞, 降低溢洪道高度，保证库坝安全加固堤坝，并备足XXX方 防汛土料，确保随时可投入抢险工作。二是严格值班值守, 确保信息畅通。切实做到XX小时值班值守到位，对巡查监 测情况做到第一时间报告，确保镇党委政府能及时掌握隐 患点动态。做好预警信息发布，及时通报雨情、河流、水 库和地质灾害隐患点动态信息。三是加强监督检查，严明 工作纪律。由镇纪委牵头，对X个水库、地质灾害点
16、、低 洼处和XX个村委会的值班值守人员履职情况进行抽查，杜 绝脱岗、漏岗情况，确保万无一失。四是坚持预防为先， 确保安全度汛。对因灾造成的危险路段设立警示标志，对 损坏严重的路段进行封锁，安排人员巡逻，确保道路通行 安全。对河堤、大坝、水库开展拉网式巡逻检查，清除杂 草杂物，排查和消除隐患。利用流动宣传车、微信群等方 式对群众进行风险提示，对沿河低洼住户进行提醒撤离， 最大限度减少灾害损失。(S)以人为本，措施给力。牢固树立“生命至上、 安全第一，理念，全力落实救灾措施，降低损失。一是把 群众生命安全放在第一位。灾情发生后，第一时间通过会 商研判，对各村、敬老院等重点区域群众进行安全转移， 截
17、止X月X日，共转移群众XXX人,其中：集中安置XXX 人、分散安置XXX人，联系X家辖区宾馆，腾出客房，统 一安排就餐，并联系卫生院安排医护人员，确保受灾群众 有饭、有地住、有病可以及时治疗。同时对受灾农户做好 思想劝导和安抚，确保受灾群众的思想稳定。二是全力以赴 抓好生产自救。各联系村领导牵头，把防汛救灾与生产自 救结合起来。及时做好灾情核实和报送，逐村逐户核查灾 情，组织人员对塌方路段及时清理，保证道路畅通。加强 灾后农业生产指导，组织农技人员深入村组、专业合作社 指导排水保苗、病害防治，宣传灾后农业措施。组织开展 生产自救，引导专业合作社和群众自发开展生产自救，努 力将农业生产损失降到最
18、低。三、下一步工作面对当前严峻的防汛形势，XX镇党委政府积极采取了 多种有效措施，做了大量的工作，但因全镇面广点多，防汛 工作仍十分严峻。在下步工作中，我们将继续集中人力物 力精力，确保救灾工作高效、有效进行。（一）加强领导，明确责任。牢固树立人民至上，生命 至上的底线思维，将防汛救灾责任进行再细化再落实，进 一步明确领导班子成员、联系村和村主要负责同志的职责 要求，形成“一把手”亲自抓、党政“一班人”共同抓、 分管领导具体抓、村组层层抓落实的良好格局。（二）抓紧排查，消除隐患。进一步细化完善抢险应急 方案，继续组织力量对沿河、地质灾害监测点等重点部位、 重点区域基础设施进行全方位排查，对存在
19、安全隐患的， 能排除险情的及时排除，不能解决的及时疏导安置，防患 于未然，并将险情分类形成材料及时上报，争取各级各部 门支持。同时，对切坡住户、特困供养人员、建档立卡贫 困户、重度残疾人和优抚对象进行密切关注、跟踪服务， 保证弱势群体的生命财产安全。抓好人畜饮水安全工作，搞 好卫生防疫工作，进行环境卫生清理,确保大灾无大疫。（三）强化制度，严明纪律。进一步强化值班值守制度, 严格XX小时巡逻、查险、值守责任制，确保带班领导、值 班人员防汛期间XX小时到岗到位，XX小时通信畅通，不间 断巡查，及时准确规范上报灾情信息，迅速处理各项工作, 切实担负起防汛责任。（四）统筹协调，科学推进。进一步积极向
20、上争取救灾 资金，备齐备足救灾应急物资，提高应急保障水平。衔接 好政策。对因灾导致困难的群众，发挥社会救助兜底保障 作用；对辖区受灾严重的企业、生产大户争取各项扶持政 策；对受灾农户，会同保险公司进行详细核实，做好后续 理赔工作，维护受灾农户的基本权益。抗洪救灾情况汇报XX县地处湘中偏北、资水中下游，辖XX个乡镇，XXX 个行政村，XX个社区，总面积XXXX平方公里，总人口 XX 万，其中农业人口 XX. X万。面对本轮大暴雨，XX县在省委、 省政府和市委、市政府的坚强领导下，在省市防指的正确 指挥和相关部门的精心指导下，干群同心，军民联手，不 畏艰难，团结奋战，扎实有效地开展抗洪救灾。现将具
21、体 情况汇报如下：一、受灾情况从X月XX日晚开始，XX普降暴雨，受上游电站泄洪和 和区间降水影响，资江水位暴涨，山洪暴发，导致农田被 淹、房屋倒塌、山体滑坡，XX遭受严重洪灾。截止到X月 X日XX点，全县共XXXXXX人受灾，其中转移安置XXXXX人, 需生活救助人数XXXXX人。农作物受灾面积XXXXX公顷， 成灾XXXXX公顷，绝收XXXX公顷。倒塌房屋XX户XXX间, 严重损坏XXX户XXX间，一般损坏XXXXX户XXXXX间，直 接经济损失XXXXX万元，其中农业损失XXXXX万元，工矿 业损失XXXXX万元，基础设施损失XXXXX万元，公益设施 损失XXXX万元，家庭财产损失XXXX
22、X万元。二、抗灾救灾情况（一）领导重视，深入一线指导。XX对防汛工作高度 重视。于X月X日下午来到到XX河垸指导防汛抗灾工作。 X月XX日下午，XX及时赶赴XX现场指挥抗洪抢险工作， 实地查看了防汛救灾工作，要求充分认识当前防汛工作面 临的严峻形势，发动党员干部、群众查险处险、修筑子堤, 做好抢险准备、转移预案。X月XX日下午，XX视察和指 导防汛抗灾工作，并坐镇XX,提出三点要求：一是科学组 织调度，配足人员力量，充实防汛物资，做好基础性工作。 二是突出查险处险，加强水库、骨干山塘查险处险，扎实 做好XXX处地质灾害防御工作。三是做好预案准备，坚定 信心，立足防大汛、抗大险的要求，发挥党员干
23、部先锋作 用，确保不溃一堤一坝，保障防汛交通通畅。省气象局、 省洞工局领导和技术人员为XX天气形势预判和工程处置提 供技术支持。X月XX日XX时，副市长、公安局长瞿晏平及 时赶赴并坐镇XX指导抗洪防汛工作，现场指挥抗洪抢险。（二）统一思想，严格落实责任。一是加强组织领导。 汛前调整充实了由县委书记任政委、县长任指挥长的防汛 抗旱指挥部，成立了 XX个防汛前线指挥所，由县级领导任 指挥长；各乡镇成立了相应的组织，构筑起三级防汛救灾 网络。二是高度统一思想。省、市防汛会议以后，县委、 县政府多次召开会议，分析形势，研究对策，要求各级各 部门始终把保护人民群众安全放在第一位，决不能麻痹大 意，掉以轻
24、心，把全县广大干群的思想统一到“防大汛、 抗大洪、抢大险、救大灾”上来。三是严格落实责任。县 “两办”督查室组成XX个督查组，进行巡回督查，及时通 报情况；县委、县政府主要负责人、分管副县长坐镇指挥、 靠前指导，坚持夜巡夜查，确保防汛责任落实到位。全县 各级各部门按照县委、县政府的安排部署，层层夯实责任, 扎实做好查险处险、群众转移、突发灾情处置等工作，有 效确保了人民群众生命安全、山塘水库安全、资水流域防 洪安全、三个万亩堤垸安全和主干道畅通。(S)众志成城，科学组织抗灾。一是迅速启动应急 预案。X月XX日X时，全县启动三级响应、三个万亩堤垸 应急抢险预案，按每XXX米大堤安排X人巡查的要求
25、，共 派出XXXX多名突击队员上堤进行拉网式巡查。X月XX日 XX时，全县启动二级响应。X月XX日XX时XX分，启动资 江沿线X个乡镇一级响应，联点处级干部、XXXX多名干部 全部下到X个万亩堤垸、XX个乡镇和XX个防汛指挥所，组 织巡查和抢险队员XXXX多名昼夜巡堤，拉网式检查。同时, 对城关垸、牛潭河垸、花果山垸三个万亩堤垸分段包保， 严防死守，确保堤垸安全。二是全力以赴抢险救灾。按照 “以人为本，生命至上，安全第一”的要求，及时转移安 置受灾群众XXXXX人。X月X日X时，根据省、市防指柘溪 水库泄洪流量增加到XXXX立方米每秒的通知精神，县防指 会商，决定自X月XX日X：XX-X月X日
26、X时，以XX米为堤 高标准，立即抢筑城关垸和牛潭河垸子堤，并于X月X日X 时，开始组织转移安置牛潭河垸群众。我县集结XXX民兵, 并从省防指申请XXXX余名武警官兵支援XX抗洪救灾。同 时对城关垸、牛潭河垸、花果山垸及部分乡镇出现的水利 工程险情进行紧急处置。三是紧急调运发放救灾物资。民 政部门向受灾乡镇紧急调运饼干XXXX箱、方便面XXXX箱、 矿泉水XXXX箱、棉被XXX床、折叠床铺XXX个、救灾帐篷 XX个等救灾物资，保障了灾民基本生活。四是积极应对网 络舆情。X月X日，新华社长沙记者报道獭溪河牛田镇河段 出现溃堤险情。国、省、市高度重视，县委、县政府迅速 组织进行调查。由于牛田地区降雨
27、达XXX多毫米，獭溪河 防洪能力不足X年一遇，上游桃花江水库泄洪与资江回水 顶托，导致出现河水漫岸、多处河岸出现不同程度冲毁或 垮塌。当地乡镇已提前告知并转移安置疏散群众，组织抢 筑子堤。同时，县委、县政府安排专人值守，及时关注回 复网络舆情，加强同上级宣传部门的沟通汇报，强化正面 舆论引导。三、下一步工作安排（一）严格落实责任。牢固树立防大汛思想，严格落 实防汛工作责任制，所有党员干部到岗到位，动员群众积 极参与，加强值班值守，严密监控。严格责任追究，对玩 手机、聊天而不认真巡查的干部，以及因玩忽职守而出现 问题的干部一律问责。（二）强化工作措施。加强对水雨情的监测和预警预 报，及时发布预警
28、信息。严格落实值班制度，加强防汛值 班和水库、山洪地质灾害危险区的巡查值守，发现险情果 断处置，及时转移受威胁人员，严防群死群伤。切实防止 发生泥石流、山体和坝体垮塌、疫情蔓延、次生灾害等造 成人员伤亡，对防范不力的，严格追究相关人员责任。坚 持及时正面引导，认真应对舆情，确保不引起恐慌。及时 做好灾情统计工作，加强与上级的沟通汇报。(S)加强督促检查。针对前段对各乡镇和有关单位 检查出的问题，进一步加强防汛督查，督促各单位按要求 整改到位，确保安全度汛。防汛抗灾工作情况汇报%雨水情X月XX日至XX日，XX市XX区范围内出现大范围强降 雨天气过程，特点是来势猛、雨量大，受灾较重。全区XX 个雨
29、量监测站点出现降水，历时累计降雨量超过XXXmm的 站点XX个，超过XXnlnI的站点XX个，降水站点最大为城南 板木溪水库站XXXmn1,其他雨量较大的乡镇社区有坨院黄水 溪水库站点XXXnln1、城南趴坡站XXXmn1、河西站XXXmm.城 中站XXXnIn1、城北站XXXmmo本轮过程凉亭坳乡、黄金坳镇 雨情较小。但受强降雨影响，板木溪水库水位上涨Xmo太 平溪流域等出现较大洪水过程。二、灾险情受本轮强降雨影响，溪流水位陡涨，城区多处房屋被 淹，出现多处险情，城区主要积水路段共X处，积水超过 XXcm,部分道路交通受阻，临街店铺进水。重大受灾情况 为城南街道禾塘村蚂蟆田组共XX户左右受淹
30、，紧急转移XXX 人；盈口乡赵家山及团结村XX户民房被淹；城中街道芷江 路XXX号教堂处，山体滑坡X栋民房破损；迎丰街道太平 桥社区市工商局低洼处，被淹车辆XX余台。截至目前统计, 全区XX个乡镇街道办均有不同程度受灾，受灾人口 XXXX 人,紧急转移XXX人（分散安置XXX人）；农作物受灾面积 XXXX亩，成灾面积XXXX亩，绝收XXXX亩；房屋严重损坏 XX间，一般房屋破损XXX间；交通中断X条次，被淹受损 汽车XX辆、摩托车XX辆；城湖天南路长泥坡段断电X条 次。经济总损失达XXXX万元，其中水利设施经济损失XXX 万元。三、抗救行动情况针对此轮强降雨过程，区委、区政府高度重视，积极 应
31、对，区防指XX日X时迅速启动W级应急响应预案。区防 办、区气象局多次通过天气预报短信等预警平台，向各防 指成员单位负责人、乡镇村组防汛责任人和水库管理员发 布强降水天气消息，提醒广大人民群众积极防灾避灾。副 市长杨林华连夜调度城区防洪救援工作；区委书记熊安台 和区委副书记、区长向秀亮连夜调度、靠前指挥抗灾救灾; 区委副书记伍罕鸣，区委常委、组织部长王富，副区长韩 小玲，区武装部政委唐金长深入现场，到各点抗洪救灾； 副区长聂景东坐镇区防指，同时，区防汛办和各乡镇、街 道一把手通宵值班、现场处置紧急情况，有效减轻了洪涝 灾害损失，确保了本次强降雨过程未出现人员伤亡情况。 本轮降雨区防指紧急调集区人
32、武部基干民兵XX余人次，防 汛机动抢险人员XXX人次，基层干部XXXX人次。出动冲锋 舟X艘、橡皮艇X艘，运输和机械设备XXX台次。市城投、 市水投、市交投也紧急协助XX解决内涝情况。以最快时间 赶赴受灾较重的城南街道和坨院街道现场抢险救灾，以最 快速度转移地质灾害和低洼处的群众。本轮降雨区防办向 相关领导、水利局职工、防指成员单位、乡镇（街道）、村（社区）、水库管护员、中小学及幼儿园、重点工程单位共 计XXXX余条。区防汛办通过山洪灾害监测预警系统启动预 警广播XXX站次。总物资消耗折算资金XXX万元。四、下阶段工作安排（一）加强组织领导。各乡镇（街道）和区防指成员 单位按照岗位职责到岗到位
33、、各负其责，区防汛办督查检 查，把防汛责任制落实到每个乡镇村组、每项工程、每处 隐患灾害点和每个环节，做到不留空白、消除死角。（二）加大检查力度。对各类防洪工程、水库塘坝、 地质灾害点进行认真细致检查，要把水库安全、山洪地质 灾害防御作为重点。（S）坚持科学调度。严格汛期XX小时值班，加强天 气形势会商，加强病险工程调度，加强雨情、水情、工情、 灾情监测，科学决策，合理运作，确保安全度汛。（四）强化各项保障。要加强经费保障，加强人员保 障，加强纪律保障，严明纪律，服从指挥。水利防汛工作情况汇报截至目前，全区累计降雨量XXX. X毫米，去年同期 XXX. X毫米，多年同期XXX. X毫米。全区共
34、有小型水库XX 座（其中，小X型水库X座；小X型水库XX座），塘坝XXX 座，河道XX条。我局历来高度重视水利防汛工作，为确保 全区安全度汛，从多方面扎实落实好各项措施，防范化解 风险隐患，根据有关要求，现将水利防汛工作情况汇报如 下：一、工作开展情况一是严格落实防汛责任制。以水利防指名义调整公布 全区水利防汛抗旱指挥部成员单位名单，按照“指挥决策 科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求，结 合全区实际，对全区水利防汛抗旱应急预案进行修订完善, 进一步明确各成员单位职责和任务分工，形成“横向到边、 纵向到底”的应急预案体系，并以水利防指名义进行了印 发。全面落实XX小时值班和领导带班制
35、度，安排专人密切 监测雨情、水情、工情，做到信息能够及时上传下达。同 时按照上级有关要求，安排人员到区应急管理局联合值班 值守，加强与应急部门的沟通协调，保证工作正常有序， 做到宁可交叉负责，不可缺项失责。二是加强隐患排查整改。组织人员对全区所有水库、 塘坝、河道等水利工程设施进行日常化防汛安全隐患及防 溺水检查，同时下发通知，要求各镇街也要对辖区内水利 工程设施进行拉网式大排查，对排查中发现的问题隐患立 行立改、消除风险；对一时不能立即整改的逐一建立清单 台账，落实责任主体、整改措施和整改时限，实行动态销 号管理，做到整改一处销号一处，把隐患消除在萌芽状态。三是强化巡查培训演练。目前，全区所
36、有水库安全度 汛“三个责任人”（行政责任人、技术责任人、巡查责任 人）和大坝安全三级责任人（政府责任人、主管部门责任 人、管理单位责任人）均已落实到位，并根据人员变化进 行动态调整更新，做到无缝衔接。降雨期间，要求各责任 人全部到岗到位，加大对头顶水库、头顶塘坝的巡查力度, 尤其是串联库、串联坝，实行不间断巡查，发现问题及时 处置并上报。同时，对每座水库新建或改建管理用房，配 置照明设施、救生衣、铁锹等防汛物资，以备不时之需。X 月XX日，分X批对XX名巡查责任人（库管员）进行了汛 前培训，重点讲解履职要求，以及小型水库防汛的相关知 识，使其掌握水库调度运用、日常巡查、维修养护、险情 处置及报
37、告等防汛日常管理工作，满足履职要求。X月XX 日，联合区应急局在温泉镇组织防汛防台风应急演练，开 展群众转移、抢筑子堤和直升机水上救援X个科目，提高 了相关人员的应急抢险能力。同时要求各镇街也要抓紧对 处在水库、塘坝下游及低洼地带的村居进行一次群众转移 演练，确保必要时能够尽快转移群众，保证不伤亡一人。四是修订完善预案方案。结合水库工程实际，对全区 所有水库调度运用方案和大坝安全管理（防汛）应急预案 参照水利部编制指南修订完善，并组织专家进行了审查， 保障预案方案具有可操作性。五是加大设备维护力度。今年，申请区级财政预算XX 万元，用于山洪灾害非工程措施的设备维修养护。汛前， 我局已与具有专门
38、资质的单位签订了委托合同，并进行了 备案。X月份，受委托单位已对全区雨量计、水位计等山洪 灾害非工程设施逐个进行检测和维护，做好相关记录，对 存在问题的及时维修，汛期将进行不定期巡查检查，确保 设备安全稳定运行。六是增强防汛物资储备。按照“宁可备而不用、不可 用而无备”及“分级管理、分级负担”的原则，累计投资 XXX余万元，在布谷疥水利防汛物资库储备了无人机、移动 发电机组、探照灯、编织袋、木桩、安全绳、救生衣、雨 衣、木桩、铁丝、土工膜、铁锹、冲锋舟等XX余种防汛应 急物资，切实保障防汛应急需要。二、下一步打算当前，我区已进入“七下八上”防汛关键期，极端天 气易发多发，防汛形势严峻复杂，我局
39、将坚决克服麻痹大 意的思想，做好防大汛救大灾的准备。一是进一步强化思想认识。习近平总书记多次对防汛 救灾工作做出重要指示批示，要求始终把保障人民群众生 命财产安全放在第一位，抓紧抓实各项防汛救灾措施。作 为水利部门，我们将始终绷紧安全度汛这根弦，牢固树立 人民至上、生命至上的思想意识，认真履行职责，坚持从 最不利情况出发，超前部署，周密安排，不折不扣地做好 应对各种极端水旱灾害的准备工作。二是进一步强化责任落实。立即要求全区水库行政、 技术和巡查“三个责任人”及时上岗到位，加强巡查值守, 主动熟知工程运行情况，熟知预案内容，熟知响应行动， 熟知群众转移路线等，认真履职尽责。严肃工作纪律，严 格
40、执行XX小时防汛值班值守制度，保障通信联络畅通，及 时准确报送信息，杜绝信息漏报、迟报、瞒报。三是进一步强化隐患排查整改。以立足于防、立足于 细的原则，抓住当前有限时间，再组织人员及镇街加紧对 水库、塘坝、河道及监测预警设施等防洪风险隐患点，进 行一次拉网式全覆盖隐患排查。对检查中发现的隐患，逐 项落实责任人和整改措施，建立整改台账，限时整改。强 降雨或工程高水位运行期间，对堤防、水库大坝、山洪灾 害易发区等重点部位，加强XX小时巡查防守，发现问题， 第一时间处置、上报。四是进一步强化防御措施。加强与市气象、市水文及 区应急部门沟通联系，强化雨水情信息的监测和分析研判 能力，努力提高预报精度、
41、延长预见期。深刻汲取郑州预 警不及时、不到位的教训，健全预警发布机制，通过短信、 微信等多种媒介及早准确发布预警信息，第一时间精准到 户到人，提醒公众提前加以防范。督促镇街切实抓好专业 队伍、兼职队伍建设，持续开展人员避险转移和物资调度 实战演练，确保人员转移方向对、跑得快，物资调的出、 顶的上。五是进一步强化山洪灾害防范。全面落实山洪灾害防 御包保责任制，指导镇街做好转移避险预案修订，落实各 项防御措施。紧盯山洪灾害易发区和强降雨重合区，严格 落实监测预报、预警发布、提醒转移等措施，充分发挥山 洪灾害监测预警系统及群测群防体系作用，充分利用三大 通信运营商，做到预警信息应发尽发、早发快发。特
42、别是 前期降雨强度大、土壤含水量饱和、极易发生山洪灾害的 地区强化监测预警，及时提请镇街和有关部门抓好危险区 群众转移避险，确保人民群众生命财产安全。六是进一步强化信息报送和宣传引导。密切关注天气 变化，及时报送雨情、水情、工情和水旱灾害防御信息， 提高信息的准确性和时效性。督导镇街充分利用微信、农 村“大喇叭”、宣传册、短信等宣传途径，以群众喜闻乐 见的形式，高频次播放预警预报信息，广泛覆盖到家家户 户，大力宣传普及防灾避险知识和自救互救技能，提高全 社会防灾减灾意识和防灾避险能力。水利防汛工作情况汇报今年以来，在县委、县政府的正确领导下，X镇以落实 责任为抓手，以预防事故为核心，强化工作举
43、措，加强隐 患排查，全力推进防汛抗洪应急管理工作。我镇共有小型 水库X座（其中，小X型水库X座；小X型水库X座），塘 坝X座，河道X条，目前未出现险情。根据会议安排，现 将我镇水利防汛工作情况汇报如下：一、加强组织领导，落实防汛责任（一）健全防汛组织机构。结合全镇实际，对水利防 汛抗旱应急预案进行修订完善，进一步明确各成员单位职 责和任务分工，形成“横向到边、纵向到底”的应急预案 体系。成立镇长担任总指挥，防汛分管领导任副指挥，包 片包村干部组成的丹朱镇防汛抗旱工作指挥部。配齐配强 办公电脑、传真机、电话、防汛物资等设备，落实X名专 兼职防汛人员，并制作应急工作流程图、防汛指挥地图 （含重点设
44、施分布、人员转移路线）及有关制度等。同时 要求全镇各行政村、各驻镇企事业单位成立防汛组织机构, 明确防汛工作职责。（二）强化责任落实。与各村签订防汛工作责任书， 落实专人负责防汛及人员转移工作。加强监测预警，各村 上报一名预警监测员，24小时做好水库监测预警工作。明 确干部防汛职责，一旦县气象台发布暴雨黄色紧急警报， 镇防汛领导小组，各片主要负责人立即到岗到位做好值班 值守，做好宣传发动工作，落实好群众安全转移等防汛措 施。（S）落实值班机制。全面落实24小时值班和领导带 班制度，安排专人密切监测雨情、水情、工情，做到信息 能够及时上传下达。同时按照上级有关要求，安排人员到 县应急管理局联合值
45、班值守，加强与应急部门的沟通协调, 保证工作正常有序，做到宁可交叉负责，不可缺项失责。二、加强队伍建设，注重物资储备（一）加强人员力量配备。镇防汛指挥部下设综合协 调、查灾核灾、抢险救灾和后勤保障X个工作小组，成立 由X人组成的镇级防汛抢险应急分队，要求各行政村也相 应成立X-X人的村级抢险应急队伍。同时结合防汛预案开 展防汛应急演练。（二）增强防汛物资储备。按照“宁可备而不用、不 可用而无备”的原则，累计投资X余万元，在防汛物资库 储备了无人机、移动发电机组、探照灯、编织袋、木桩、 安全绳、救生衣、雨衣、木桩、铁丝、土工膜、铁锹、冲 锋舟等X余种防汛应急物资，切实保障防汛应急需要。对 手电筒
46、、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行登记造 册，对挖掘机等大型抢险机械建立紧急征用制度，确保人 员、物资满足防汛工作需要。同时加强对防汛物资的日常 管理，健全器材帐篷，并定期盘点核对，确保台账齐全、 账物相符。（三）加大设备维护力度。申请县级财政预算X万元, 用于X山洪灾害非工程措施的设备维修养护。汛前，我镇 已与具有专门资质的单位签订了委托合同，并进行了备案。 X月份，受委托单位已对全区雨量计、水位计等山洪灾害非 工程设施逐个进行检测和维护，做好相关记录，对存在问 题的及时维修，汛期将进行不定期巡查检查，确保设备安全稳定运行。三、完善预警体系，确保汛期安全（一）加强防汛应急演练。编制全镇防
47、汛工作预案， 完善全镇避灾场所建设工作，要求各行政村务必落实紧急 转移安置地点。X月X日，分X批对X名巡查责任人（库管 员）进行了汛前培训，重点讲解履职要求，以及小型水库 防汛的相关知识，使其掌握水库调度运用、日常巡查、维 修养护、险情处置及报告等防汛日常管理工作，满足履职 要求。X月X日，联合县应急局在X村组织防汛防台风应急 演练，开展群众转移、抢筑子堤和直升机水上救援X个科 目，提高了相关人员的应急抢险能力。（二）加强隐患排查。一是对全镇危房户、安全隐患 点进行不定期摸排。二是组织包片、包村干部对辖区范围 内河道、桥梁、农村水电等领域进行全面检查。针对排查 出的安全隐患，按照实际情况确定整
48、改措施。（S）完善预警机制。一是增强硬件配置。建立完善 短信平台告示系统，在遇到灾害性天气时，利用短信平台、 气象预警显示屏、对各行政村、各企事业单位相关责任人 进行预警，随后落实到对村民和外来人员进行管理和预警; 二是确保预警人员到位。调整有责任心的同志担任防汛巡 查员和预警员，在接到县气象部门发布防汛消息或暴雨预 报时，镇、村两级安排人员值班，由包片、包村干部组织 做安全检查和安全处理，各村、各企事业单位巡查管理等 有关责任人到岗到位，并部署防汛安全工作，做好安全应 急处理，检查通讯手机和铜锣设备。（四）认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇 洪涝灾害损失的源头所在，分析每一次灾害的诱因
49、，积极 做好防范措施，督促落实整改。通过行政村排查每村范围 内的安全隐患，并落实专人盯紧看牢，紧抓安全隐患排查 治理，确保汛期安全度汛。四、下一步打算一是进一步强化思想认识。牢固树立人民至上、生命 至上的思想意识，终把保障人民群众生命财产安全放在第 一位，认真履行职责，强化对各村、各挂村组干部的防汛 工作要求传达、责任传导，坚持从最不利情况出发，超前 部署，周密安排，不折不扣地做好应对各种极端水旱灾害 的准备工作。二是进一步强化责任落实。立即要求全镇水库行政、 技术和巡查“三个责任人”及时上岗到位，加强巡查值守, 主动熟知工程运行情况，熟知预案内容，熟知响应行动， 熟知群众转移路线等，认真履职尽责。严肃工作纪律，严 格执行X小时防汛值班值守制度，保障通信联络畅通，及 时准确报送信息，杜绝信息漏报、迟报、瞒报。三是进一步强化隐患排查整改。以立足于防、立足于 细的原则，抓住当前有限时间，再
