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1、XX镇烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、 预防为主，按照XX县烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治2023 行动工作方案（X应急（2023） X号）部署，决定在全镇开展 烟花爆竹重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称专项 行动），系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，全面 提升企业本质安全水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解 决问题，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故， 确保全镇安全生产形势持续稳定向好。二、专项整治重点事项（一）重点检
2、查整治是否存在烟花爆竹生产经营单位重大 生产安全事故隐患判定标准（试行）所列重大事故隐患。（二）推动企业主要负责人履行安全职责、落实安全生产清 单制管理、提升危险作业管控水平。三、工作安排（一）动员部署（5月底前）各村、镇级相关部门结合本地烟花爆竹安全生产实际，对 涉及有烟花爆竹生产或经营的，及时组织企业（经营点）负责 人召开动员会，将重大事故隐患专项排查整治工作方案迅速传 达到各烟花爆竹生产经营企业，采取电话、微信等多形式多渠 道加强宣传，营造社会监督，齐抓共管的工作新格局。（二）企业、经营店对标自查整改（6月底前）企业主要负责人作为安全生产第一责任人，对本企业专项 整治负总责，要亲自研究部
3、署，学习研究重大事故隐患判定标 准和重点检查事项。对照烟花爆竹工程设计安全标准 （GB50161-2022）烟花爆竹生产企业对标改造提升指南（试行） 烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试 行）等标准规范开展对标自查，建立自查问题隐患清单，逐项 明确整改措施、整改时限，及时整改到位。（三）企业、经营店整改提升（8月底前）各企业、经营店要按照“一企一策”实施方案，逐条落实 整改，建立企业、经营店事故隐患台账清单，实行闭环管理。 专项行动期间，企业、经营店主要负责人每月至少开展1次安 全检查；各村涉及到有烟花爆竹经营的，由各村民委员会督促 经营店完成安全检查，严禁经营店分包转包；唱歌
4、郎村辖区内 停业的唱歌烟花爆竹厂，由唱歌郎村村委会开展安全检查，督 促唱歌烟花爆竹厂24小时有人值班，严禁出现无人值守的情况。（四）全面检查监管（10月底前）镇应急办、镇市管站将对辖区内烟花爆竹生产经营企业的 自查整改情况、各村督促情况进行全覆盖检查，聚焦安全生产 重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深 入企业、经营店、各村开展精准执法检查，严查各类非法违法 和违规违章行为。（五）全覆盖整改回头看（11月底前）镇应急办、市管站对检查出的问题，检查是否整改到位， 确保工作取得实效。（六）总结提高（12月）全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，不断 完善安全监管制度措施，探
5、索建立长效机制，不断提升烟花爆 竹安全生产监管效能和水平。四、工作要求（一）严格工作要求。各村、相关部门要强化领导，精心组 织，立即行动，确保工作落地见效。（二）强化检查。各村相关部门检查出的问题，要及时报送 镇应急办，督促企业坚决整改落实到位，对屡教不改，拒不整 改的，镇应急办和镇市管站将上报上级主管部门对企业、经营 店采取行政处罚，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责 任，扣紧执法最后一环，严禁以罚代管、罚而不管。烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：一、主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格。
6、二、特种作业人员未持证上岗，作业人员带药检维修设备 设施。三、职工自行携带工器具、机器设备进厂进行涉药作业。四、工（库）房实际作业人员数量超过核定人数。五、工（库）房实际滞留、存储药量超过核定药量。六、工（库）房内、外部安全距离不足，防护屏障缺失或者 不符合要求。七、防静电、防火、防雷设备设施缺失或者失效。八、擅自改变工（库）房用途或者违规私搭乱建。九、工厂围墙缺失或者分区设置不符合国家标准。十、将氧化剂、还原剂同库储存、违规预混或者在同一工 房内粉碎、称量。十一、在用涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、 改变用途。十二、中转库、药物总库和成品总库的存储能力与设计产 能不匹配。十三、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未 制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。十四、出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造许可证。十五、生产经营的产品种类、危险等级超过许可范围或者 生产使用违禁药物的。十六、分包转包生产线、工房、库房组织生产经营。十七、一证多厂或者多股东各自独立组织生产经营。十八、许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产停业期间 组织生产经营。十九、烟花爆竹仓库存放其他危险物品或者生产经营违禁 超标产品。二十、零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内或者在 零售场所使用明火。
