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1、目录XX市“五失人员”关爱帮扶工作汇报1XX镇“五失人员”关爱帮扶工作汇报6XX镇“五失人员”关爱帮扶工作汇报10XX乡“五失人员”关爱帮扶工作汇报11社区“五失人员”关爱帮扶工作汇报 12X县关工委“五失人员”工作汇报14XX市“五失人员”关爱帮扶工作汇报目前全市青少年共156万人，其中“五失”（失足、失 管、失学、失业、失亲）青少年约有8181人，占青少年总 数的0. 52%o这部分人所占的比例虽然不大，但属于青少年 中的特殊群体和弱势群体，是各级关爱、服务的重点对象， 应当引起全社会的高度关注。扎实有效地做好“五失”青少 年的关爱帮扶工作，对于促进广大青少年健康成长进步和维 护社会和谐稳
2、定，具有重要的现实意义。近年来，我市各级 关工委在中国关工委、省关工委的正确指导下，在各级党委、 政府的高度重视下，在相关部门和社会各界的大力支持下， 在关爱帮扶“五失”青少年方面做了不少工作，取得了较好 成效，受到社会各界的广泛好评。20XX年，我市关工委被评 为“全国未成年人思想道德建设先进单位”。我们的主要做 法是：一、党委高度重视，形成工作合力市各级党委、政府高度重视关心下一代工作特别是“五 失”青少年的关爱帮扶工作，坚持把这项工作摆上重要位置， 作为政治要求来强调，作为使命任务来筹划，作为社会责任 来落实。市委、市政府制定下发了关于进一步加强和改进 关心下一代工作的意见，对做好全市关
3、爱工作和“五失” 青少年的帮扶工作，提出了明确要求。为进一步加强领导，形成合力，市20个区（市）县中 的大部分单位，除明确一名现任常委兼任关工委主任外，还 指定了人大、政府、政协各一名在职领导兼任本级关工委副 主任，以加强对关工委工作的统筹协调和组织领导。自觉把 “五失”青少年的关爱帮扶工作，纳入党委的目标考核内容， 纳入政府的民生工程项目，纳入社会治理的总体规划。我市各级关工委按照市委、市政府的要求，始终把“五 失”青少年的帮扶工作摆上重要议事日程，常抓常议。做到 研究关爱工作有帮扶“五失”青少年的议题，部署关爱工作 有帮扶“五失”青少年的内容，调研关爱工作有帮扶“五失” 青少年的项目，表彰
4、关爱工作有帮扶“五失”青少年的典型。二、深入调研摸底，分工明确职责“五失”青少年是由特殊个体组成的，扎实做好他们的 关爱帮扶工作，首先要做到摸清底数、建立台账、明确职责。一是摸清底数。通过深入基层调研，沉到一线摸底，对 全市“五失”青少年进行精确统计和现状分析，在全市8181 名“五失”青少年中，分类出失学1070名,失足281名， 失管1665名，失业4403名，失亲762名。真正做到人员底 数清、思想动态清、基本状况清，为全市各区（市）县有针 对性地制定“五失”青少年的关爱帮扶措施，提供了准确的 决策依据。二是建立台账。由政府指定民政部门牵头，各级关工委 积极配合，依托各乡镇（街道）、村（
5、社区）对辖区内的“五 失”青少年进行登记造册，设立台账。通过定期走访、定人 帮扶、动态管理、追踪变化、建立“五失”青少年励志册等 多种形式，及时了解掌握辖区内“五失”青少年的人员变更、 生活状况、行为习惯、心理动向和关爱效果。三是明确职责。各级党委、政府注重整合社会资源，按 照职责职能分工，明确对失足青少年的关爱由政法委牵头负 责，对失学青少年的关爱由教育部门牵头负责，对失业青年 的关爱由人力资源和社会保障部门牵头负责，对失管、失亲 青少年的关爱由民政部门牵头负责，并与相关单位共同研究 制定帮扶救助措施。民政部门还依据现行有关规定，力争在 最低生活保障、特困人员供养等方面向“五失”青少年实行
6、政策倾斜。同时鼓励社会力量通过捐赠、设立帮扶资金、创 办服务机构、提供志愿服务等多种形式，参与对“五失”青 少年的救助和帮扶，在全市初步形成了“关爱制度健全配套、 主管部门牵头负责、社会力量积极参与”的帮扶大格局。三、开展倾情关爱，主动跟进作为近年来，我们始终遵循“帮扶一个五失青少年，就 是帮扶一个希望；拯救一个五失青少年，就是拯救一个 未来”的宗旨，主动作为，倾情竭力，帮扶到人，关爱到心, 在教育关爱“五失”青少年方面做了大量工作，取得了较好O1、强化责任意识，实行结对帮扶为认真解决好“五失”青少年中存在的“学业失教、生 活失助、心理失衡、情感失缺”等问题，我们认真组织开展 了 “大手牵小手
7、”、“一对一”、“多对一”的结对关爱活 动；及时组织“五老”、青年、大学生志愿者和社会热心人 士与“五失”青少年结成帮扶对子；鼓励在校教师、班主任、 团干部主动担任“五失”青少年的“代管家长”，使全市“五 失”青少年的结对帮扶做到了全员覆盖，不漏一人。2、强化成才意识，实行心灵帮扶以培育和践行社会主 义核心价值观为主线，以学校课堂教育、“五老”关爱活动 室、“假日学校”、“留守儿童之家”为阵地，对心灵上有 创伤的青少年给予心灵抚慰，帮助他们走出生活阴影，重拾 阳光心态，坚定人生梦想，培育心灵的“正能量目前我 市已创办近600所留守儿童之家，组织全市2万多名留守儿 童参加作业辅导、艺体培训和各类
8、情趣活动，使留守儿童在 课余和假日期间学有阵地、玩有场所、帮有专人。3、强化法律意识，实行教育帮扶加强法制教育，增强法律意识，是“五失”青少年关爱 帮扶工作的重要内容。近年来，我市广泛开展了青少年法制 宣传教育、保护未成年人合法权益、预防未成年人违法犯罪 等项活动。组织法制宣传团深入学校、社区开展法制宣传教 育，共宣讲200余场，5万余名学生听讲；向全市中小学赠 送了 10万册青少年刑法教育前置读本走进刑法。在加 强法制宣传教育的同时，我们还加大了对失足青少年的帮教 力度。我市各级关工委、公检法司、妇联、工会等部门，每 年都要组织关爱团到四川省成都未成年犯管教所，对未成年 犯开展探视帮教活动，
9、鼓励他们从深刻反思自己的犯罪行为 做起，重新树立正确的人生理想；从虚心接受教育改造做起, 重塑向往明天、走向新生的信心和勇气。关爱团成员还给未 成年犯送去学习、生活用品和法律书籍，对他们实行“一对 一”帮教。尤其是不少未成年犯读到关爱团送去的重塑自 我，放飞理想一一致高墙内孩子的一封信时，感动得热泪 盈眶，泣不成声，纷纷表示要认真接受改造，悔过自新，重 新做人。近年来，在我市关工委和全社会的共同努力下，青 少年法制教育得到全面普及，少年犯由830人降至681人， 青少年犯罪呈明显下降趋势。目前全市己有80名失足青少 年经过改造和重点帮教，又重新回归学校和社会。4、强化关爱意识，实行助困帮扶我市
10、各级关工委在深入开展“送温暖献爱心”活动时, 不搞锦上添花，坚持雪中送炭，始终把关爱帮扶落实到最需 要的孩子身上。近年来，市关工委共筹措关爱基金3900万 元，看望慰问和帮扶贫困地区留守儿童和特殊学校学生近万 名。XX镇“五失人员”关爱帮扶工作汇报XX县XX镇关工委是中国关工委表彰荣获先进集体的单 位。近年来，在关心下一代工作上始终坚持以“党建带关建” 为引领，充分发挥“五老”志愿者为教育关爱弱势群体青少 年主动作为，特别是留守儿童、孤残儿童、“五失”青少年 方面富有成效上新台阶。2016年被龙岩市关工委评为全市创 建“五好”基层关工委，开展基层工作深化年活动先进单位 称号。一、摸清底数，建立
11、“五失”青少年关爱档案镇关工委为全面了解掌握全镇各村“五失”青少年情况， 专题向镇党委政府汇报并部署安排由驻村干部协同负责，对 全镇各村“五失”青少年进行分类统计，建立台账，完善信 息档案。对重点关爱的对象，由各村关爱工作组每年初进行 关爱的对象、摸清实情、造册登记，做到村不漏户、户不漏 人、人不漏情，为科学施策开展帮教“五失”青少年关爱工 作提供第一手材料。据该镇台账统计，全镇弱势群体中有孤 儿44人，残疾9人，留守儿童178人，建档立卡贫困户中 青少年858人。特殊群体中，服刑在教人员未成年子女4人， 社区矫正对象24人。二、结对关爱，帮扶“五失”青少年倾心尽力镇关工委发动“五老”积极开展
12、“大手牵小手”、“一 对一”、“多对一”结对关爱“五失”青少年。通过结对关 爱、心灵关爱、法治关爱、帮扶关爱等方式，使“五失”青 少年基本实现了在人格上做到自尊、自信、自爱，在生活中 自强、自律、遵纪守法。各村关工委的“五老”同志主动担起“代理家长”。对 失亲的孤儿，全镇组织44个关爱小组“一对一”开展关爱 活动，如：七里村孤儿刘某某从小跟叔叔一起生活，在念高 中时先后两次想辍学，在村关爱小组耐心说教下，小刘深受 启发，去年考上闽西大学；李岭村对5名困难的留守儿童， 实行“一对一”结对帮扶，村关工委指定专人每人联系一个， 做到一天一通话，一周一探视，一月一访问及时掌握实情， 逢年过节上门慰问，
13、让孩子感到家庭般的温暖。三、用爱呵护，撑起“五失”青少年人生梦想以培育和践行社会主义核心价值观为主线，提振精气 神。各村两委先后建立“五老”关爱活动室、“留守儿童之 家”等为“五失”青少年和留守儿童提供活动场所。“五老” 志愿者用真情和耐心帮助他们。如：李岭村20多岁的傅某 患白血病，村关工委通过微信众筹平台爱心募捐11万多元 医药治疗费，他动情地说“感受人间的真爱给我生命的轮 回”；罗坊村失足青少年胡某，他因吸毒被送往漳州戒毒所 强制戒毒，其父母对其痛恨交加。关工委老同志为挽救这一 青年，一方面耐心做他父母思想工作，改变家人对其的看法, 配合做好戒毒工作。另一方面用村关工委名义以书信方式对
14、胡某进行思想转化教育工作，让胡某重新树立生活信心。通 过真情的关爱，胡某在戒毒所表现转变很快，不仅自己努力 改造还积极配合干警做好室友的转化工作。四、潜移默化，教育“五失”青少年知法守法镇关工委针对青少年的成长特点，从保护未成年人合法 权益、预防未成年人违法犯罪入手开展法制宣传教育，让青 少年特别是“五失”青少年在形式多样的活动中潜移默化受 到教育。青少年学法、知法、懂法、守法是教育活动必不可少的 重要环节。镇关工委以“关爱明天，普法先行”活动为载体, 组织动员广大老同志，关爱工作志愿者当好义务法制宣传 员，深入村、组、户、学校、企业进行法制宣传。2022年4 月镇关工委与团委、禁毒办联合在大
15、同镇中心校举行千人 “大手牵小手、远离毒品、同绘美好人生”主题教育活动， 通过大小手互牵，起到一个学生带动一个家庭，一个家庭影 响一个村的效应。在做好禁毒宣传同时，用心作为帮教工作。 如：90后印黄村潘某某，2021年因犯故意伤害罪被判处有 期徒刑7个月，缓刑9个月，他感到人生有污点，思想压力 很大。该村以关工委副主任为组长的帮教小组先后9次与其 谈心，消除思想顾虑，并联系泥水师傅带他学艺，使其成为 遵纪守法的好青年。镇关爱工作坚持做到“不歧视、重关爱, 不放任、重帮教，不冷淡、重热情”，使这些弱势、特殊群 体感受了社会温暖。失亲的感到有亲人，失足的感到不失尊, 失爱的感到有人爱，全镇6个瘾君
16、子成功戒毒。近三年，矫 正、帮教149名青少年，成功率达100%,为和谐社会提供了 正能量。五、精准扶困，帮助“五失”青少年茁壮成长为解决青少年尤其是“五失”青少年的实际困难，镇、 村关工委雪中送炭为他们办实事、做好事，开展农村贫困青 年就业技能培训。近三年，共组织514名农村青年，其中关 爱对象189名免费参加各种技能培训并推荐就业，“培训一 人，脱贫一家”。镇关工委每年春节、“六一”儿童节都与计生、民政、 妇联等有关部门联合开展助学活动。近三年来，累计投入 56. 75万元资助奖励全镇588名品学兼优的贫困大中小学生。 同时，重点扶持特困对象，如：去年荣丰村低保户女生曾某 被泉州师范学院录
17、取，因家庭困难为学费发愁，镇、村关工 委联系有关部门资助6100元为她圆了大学梦。她激动地说“感谢党、感谢政府，感谢爷爷伯伯们，我一定通过努力学 习来回报社会，报答您们对我的关爱”。七古村二女户青年 邓某某因去年其父在劳动中不幸伤亡，镇关工委为其解升大 学之困。她动情地说“这不仅是经济上援助，更是一种信念 的传递，爱心的接力，在我的心里种下一粒世界是美好的种 子”。XX镇“五失人员”关爱帮扶工作汇报为呵护青少年成长，全力做好“五失”青少年关爱帮扶, 自乡镇区划调整以来，XXX镇稳抓帮扶工作，不断扩大受助 群体，确保帮扶过程不漏一人。一是深入调研，镇关工委与各村社干部通过电话调查、 摸排走访等方
18、式摸清“五失”底数，重点收集孤儿、困境儿 童、服刑人员未成年子女等急需救助的青少年信息，截至目 前已为14名青少年建立档案，纳入帮扶对象。二是落实帮扶，探索实行无人抚养儿童帮扶机制，联合 镇民政所统计特殊儿童，将困境儿童全部纳入低保救助范 围，每月补助900元，7名符合事实无人扶养儿童纳入民政 基本生活养育金救助。三是多向聚力，在建立特殊青少年档案后，结合“挂包 帮”、“精准扶贫”等工作帮扶特殊青少年，在各村按照人 均5元标准筹措关爱基金的同时不断动员社会力量加入，截 至目前已有2名爱心人士每年捐资助困。XX乡“五失人员”关爱帮扶工作汇报XX乡强化“五建”举措，用真心、动真情关爱帮扶“五 失”
19、（失足、失学、失亲、失管、失业）青少年，让失亲失 管的孩子有人疼，失学的孩子能读书，失业的青年有事做， 失足的孩子有信心。一是组织实施，建关爱网络。乡、村（社区）、单 位关工委层层建立“五失”关爱组织机构，定人、定责、定 点关爱，组织网络全覆盖。二是调查摸底，建关爱档案。乡关工委通过进机关、 进学校、进社区查阅资料实地走访，掌握“五失”青少年的 基本情况，建立电子文书档案。三是结对帮扶，建亲情卡片。乡村干部，五老人员 进行“大手牵小手”活动，制作互持亲情联系卡，卡上含有 电话号码，通讯地址，随时保持联系。四是父母通话，建交流平台。帮助设置留守儿童和 父母通话交流网络平台，为他们搭建亲情交流桥梁
20、。五是通力配合，建长效机制。充分发挥关工工作成 员单位计生、民政、公安、学校、社区的作用，各负其责， 各司其职，一抓到底，让“五失”青少年健康成长。社区“五失人员”关爱帮扶工作汇报为进一步强化广大青少年安全防范意识，我们还配合有 关部门，在全市中小学广泛开展了防溺水等安全防范教育， 印制下发了数万册市青少年自我安全防范“掌中宝”。 由于做到了早宣传、早防范，去年我市青少年溺水淹亡事故 率和交通伤亡事故率均大幅降低，基本做到了暑期让孩子安 全、让学校安心、让家长放心，受到市委、市政府的肯定与 好评。近年来，我市关工委执行主任XX同志多次强调，各 级关工委要学会用科学统筹的方法抓好“五失”青少年的
21、关 爱帮扶工作。坚持每年突出一至两个工作重点，既注重量力 而行，更注重取得实效，力求抓一件成一件，积小胜为大胜, 不断开创成都市关心下一代工作的新局面。为助力青少年健康成长，积极化解可能引发的矛盾和问 题，促进社会和谐稳定，XXX社区积极开展关爱“五失”（失 足、失管、失学、失业、失亲）青少年健康成长活动。采取 结对关爱，上门做工作，交心谈心，为“五失”青少年办实 事，解难事。一是加强对失学青少年的帮扶工作，采取多种形式帮助 他们完成学业。对于一些因为身体残疾而无法再完成学业的 青少年组织“五老”志愿者等给予更多的关爱和帮助。二是强化责任意识，实行结对帮扶。为认真解决好“五 失”青少年中存在的
22、“学业失教、生活失助、心理失衡、情 感失缺”等问题，认真组织开展了 “一对一”、“多对一” 的结对关爱活动；及时组织“五老”、青年、大学生志愿者 和社会热心人士与“五失”青少年结成帮扶对子做到全员覆 盖，不漏一人。三是加大对失亲、失管青少年的关爱力度。通过开展学 业辅导、心理辅导、亲情陪伴、爱心捐助等志愿服务活动， 弥补失亲、失管青少年家庭教育和亲情关爱的缺失，让他们 树立自信，感受到社会的关爱和人间的温暖。同时还建立台 帐，掌握其生活、心理动向。X县关工委“五失人员”工作汇报近年来，XX县关工委坚持“立德树人”的根本宗旨，积 极发挥“五老”优势，在青少年中大力开展理想信念教育、 普法教育和关
23、心关爱行动，帮助青少年扣好人生的“第一粒 扣子”，助力青少年成长成才。理想信念教育有声有色。围绕立德树人根本任务，结合 “老少同声颂党恩、携手喜迎二十大”主题教育实践活动， 组织“五老”宣讲团深入中小学开展红色党史宣讲活动，激 发青少年爱党爱国热情。以“书法进校园活动”“弘扬传统 文化、讲好渭源故事”“非遗文化进校园”“劳动实践教育” 等活动为载体，积极对青少年开展德育教育，让青少年在劳 动中磨炼意志。同时全县各中小学校关工委以喜迎二十大为 主题，开展了 “我心中的党”主题征文、演讲、书法和绘画 等活动，进一步激发了广大青少年对党、对祖国、对人民的 热爱，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。关爱
24、工程用心用情。紧盯重点群体、困难群体，积极组 织开展对失足、失管、失学、失业、失亲等“五失”青少年 关爱活动，让“五失”青少年感受到党和政府的温暖，增强 幸福感和归属感。积极争取省关工委“千人关爱帮扶工程” 助学金，为县清源一小40名家庭困难学生发放助学金2万 元。在“六一”儿童节来临之际，县关工委筹集1万元为清 源一小35名贫困学生、麻家集土牌湾教学点31名贫困学生 捐赠书包、笔盒等学习用品；为清源镇七圣小学33名贫困 学生、县第三幼儿园35名贫困幼儿捐赠了运动鞋。通过开 展关心关爱贫困儿童活动，充分体现了党委、政府以及全社 会对青少年成长成才的重视和关爱。普法教育见行见效。紧抓“关爱明天、普法先行”青少年普 法教育活动，积极协调司法部门提供法律援助和撑起校园 “法制伞”宣讲。组织“五老”宣讲团深入学校、社区开展 法律知识宣讲教育活动10场次，受教育师生和家长3000余 人次。利用各学校道德讲堂，全县各中小学校关工委开展丰 富多彩的法律知识学习讲座、模拟法庭进校园、法律知识竞 赛等活动100余场次，不断增强师生家长法治思维和法律素 养。同时，联合检察院、民政局扎实推进未成年人保护工作, 调整充实法制副校长，强化校园安全，杜绝欺凌弱小现象。
