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1、防台防汛专项措施方案编 制:审 核: 审批:1 .工程概况Ll工程简介本工程为X新建隧洞,自1水库上游(桩号8+222)开始,至2水库西 侧的XX (桩号21+320)止,长2. 55km。L2水文气象1.2. 1水文条件新建隧洞段属基岩裸露区,表层普遍存在风化带,含孔隙一裂隙潜水, 一般富水性不大。因处于岩溶水系统的较高部位,地下水往往仅表现 为降水补给,浅部循环,短途排泄,雨后以地表径流和地下径流形式 流入岩溶水分布区,成为岩溶水的间接补给区。寒武、奥陶系广布于勘区南部山区及山前地带,呈东北一西南条带状 分布。南侧的山地丘陵石灰岩裸露,且降水量较大,地表溶蚀现象明 显,溶沟、溶槽、溶蚀裂隙
2、普遍发育,地下岩溶裂隙发育亦较好,而 且连通性强,为地下水直接补给区。主要为大气降水补给,赋存裂隙 岩溶地下水。在山前地带分布着冲洪积层,多由黄土状粘性土或砂性 土组成。间夹透镜状碎石层,地下水赋存条件不好。勘察期间沿线未见地表水及地下水。但由于沿线千佛山断裂破碎带及 岩溶发育等因素,雨季各地层具有富水的条件。1.3. 2气象条件:市属暖温带半湿润大陆性季风气候。春季干燥少雨,多西南风,夏季 炎热多雨,秋季天高气爽,冬季严寒干燥,多东北风。多年平均降雨 量638mm ,年最大降雨量为116OnlnI(1962年),最小降雨量为 320. 7DIm(1968年),降雨年内分配不均,6月至9月为汛
3、期,占全年降 雨量的71. 9%76. 7%,有连续丰水、连续枯水和丰枯变化悬殊的特点。 多年平均气温14. 3T,极端最高气温42. 79(1942年7月6日),极端 最低气温-19. 7七(1953年1月17日),多年平均结冰天数为86. 7d,多 年平均降雪天数为9. 3d,多年平均积雪天数为14.7d,最大积雪厚度 为19cm,多年平均陆地蒸发量为1300mm,多年平均日照时数为 2737. 3h,全年无霜期为218d,年主导风向为西南、东北风,最大风速 33. 3mso根据中国季节性冻土标准冻深线图,地区最大冻土深度 为 44. Ocmo2 .编制目的及依据2.2. 编制目的汛期为每
4、年的6月至9月为汛期,为确保工程质量,搞好安全生产,确保各项计划任务的完成。从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备。做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期 施工做到有备无患,确保整个汛期正常的施工生产;确保工程实体、 材料、设备、设施等不受损失,无安全责任事故。确保在洪水到来时, 防洪度汛抢险队员和全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案,迅 速及时组织抗洪抢险、救灾工作,最大限度降低人员伤害和财产损失, 特制定本防洪度汛方案。2.3. 编制依据1、中华人民共和国防洪法、防汛条例等相关法律法规; 2、防洪标准(GB50201-94); 3、水利水电工程施工组织设计规范SL30
5、3-2004;4、水利水电工程土建施工安全技术规程(SL399-2007);5、水利水电工程施工通用安全技术规程(SL398-2007);6、南水北调X供水线路改造工程四标段施工合同;7、施工设计图纸、技术要求。2.4. 工作原则1、以人为本,安全第一把最大限度地减少工程防汛突发事故造成的人员伤亡作为首要任务, 在应急抢险过程中,应本着先人后物、先急后缓的原则开展工作。同 时,全面加强应急救援人员的安全防护,减少人员财产损失。2、统一领导,分级负责在X有限公司南水北调项目部,防汛指挥部统一领导下,各防汛部门认 真履行各自职责,做好本工程防汛突发事故的应急管理、预警响应和 应急处置工作,建立统一
6、领导、分工明确、职责明晰的全系统防汛安 全责任体系。3、预防为主,平战结合坚持“安全第一,预防为主”的原则,加大隐患排查和消除工作力度, 努力将事故控制在萌芽状态,全面降低事故风险。4、充分准备,科学救援 充分做好各项应急准备工作,为随时应对防汛安全突发事故提供有力 支撑。在援救过程中,采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学 决策,快速有效开展救援。2.5. 适用范围本预案适用于由于汛情导致的X供水线路改造工程Z标段工程防汛安全 突发事故。2.6. 防汛突发事故分级为有效处置本工程防汛安全突发事故,依据本工程防汛安全突发事故 造成的危害程度、波及范围、人员及财产损失等情况,由低到高分为 一般
7、、较大、重大、特别重大四个事故级别。1、具备下列条件之一者,为一般防汛安全突发事故:1)造成3人以下死亡的;2)造成3人(含)以上10人以下重伤的;3)造成100万元(含)以上IOOO万元以下直接经济损失的;4)其它被认为应当启动一般级别预案的情况。2、具备下列条件之一者,为较大防汛安全突发事故:1)造成3人(含)以上10人以下死亡的;2)造成10人(含)以上50人以下重伤的;3)造成IOOo万元(含)以上5000万元以下直接经济损失的; 4)其它被认为应当启动较大级别预案的情况。3、具备下列条件之一者,为重大防汛安全突发事故:1)造成10人(含)以上30人以下死亡的;2)造成50人(含)以上
8、100人以下重伤的;3)造成5000万元(含)以上1亿元以下直接经济损失的;4)其它被认为应当启动重大级别预案的情况。4、具备下列条件之一者,为特别重大防汛安全突发事故:1)造成30人以上死亡的;2)造成100人以上重伤的;3)造成1亿元以上直接经济损失的;4)其它被认为应当启动特别重大级别预案的情况。3 .汛期主要施工项目3.2. 汛期主要施工项目根据监理已批复的施工组织设计及2015年施工进度计划,采 取截、堵、排相结合的综合措施,隧洞施工前先做好洞顶、洞口和隧 洞周围地表的防排水工作,设挡水墙,排水沟等防止地表水从洞口进 入洞内。在职工生活区四周设置排水沟避免水流入生活区内。由于本隧洞采
9、用两端同时作业的方式施工,且隧洞纵向坡比很小,所以 洞内施工排水及渗水必须采用机械抽排方式。为此,拟在洞内随施工 掘进在洞壁上打手风钻插筋挂设50mm钢管,在洞内每隔IOOnl设置集水井,并设置分段自流排水沟,使工作面渗水及施工废水排入集水 坑内,再用潜水泵抽出,经洞壁上排水钢管排入废水池经污水处理合格后排放于地面排水系统。3.1.1管路布置3 . 2施工组织准备按照工程施工特点及进度安排挡水墙,渗水沟的施工,在雨季施工期 间做好各工作面的防、排水工作,完善各项工程防排水体系,施工现 场提前做好临时排水的规划,充分组织设计好阻止场外水流入施工现 场和将场内水排除规划,减少雨季对各项工程的影响。
10、4 . 3技术准备1、进入汛期施工的工程部位,复核施工图纸,对有不能适应雨期施工要求的部位及时与设计单位、监理、业主研究解决。 2、对项目管理人员和施工人员进行汛期施工方案的宣传教育及演练工 作,熟悉各分部、分项工程的施工方法,以及技术、安全和降低成本 措施,并形成文字,以交底和班前教育形式传达给作业队伍,能够针 对汛期施工方法中出现的暴雨、大风问题及时采取措施。3、编制可行的汛期预防物资计划,并按计划准备好各项汛期施工物资 和覆盖材料,并尽量减少能源消耗。施工中要根据天气变化及时发放 生活防雨用品。4、对道路、基坑、原材、模板、施工机械设备等都结合各专项方案进 行防雨维护、并检查其安全可靠性
11、,保证雨季正常使用。5、及时了解近期天气预报,为施工安排提供准确的信息。并做好每日 天气记录。5 .防洪目标为确保安全度汛,汛期需达到以下目标:1、确保无人员伤亡,无重大机械设备的损坏;2、确保各工作面正常施工;3、确保雨季施工期间工程的安全,生产生活设施不受损失; 4、确保无因地质灾害造成的人员伤亡及机械设备的损坏。6 .防洪度汛主要工程措施6.1 防洪度汛重点X市降水量年际变化较大,主要集中在汛期69月份,根据工程总进度 计划安排,本项目工程洪水可能发生场所和部位有以下几个方面: 1、汛期大雨地表积水可能从外部流入隧洞内,隧洞施工前先做好洞顶、 洞口和隧洞周围地表的防排水工作,设挡水墙,排
12、水沟等防止地表水 从洞口进入洞内。2、大汛期间派专人随时观察施工区来水与排水情况,发现问题及时上 报防汛指挥部。根据以上情况,汛期本工程度汛方案主要考虑在大汛期间,提前做好 防汛准备工作。时刻关注汛情通报和天气预报情况,汛情发生前将除 安全观测人员外,施工人员和施工设备全部撤出工作面。预备充足和 防汛物资,防汛重点部位加大人力物力投入,24小时值班,发现险情 及时抢险处理。52防洪度汛措施5. 2.1洪山溪施工区排水1、洪山溪溪谷排水1)在X施工区埋设18米直径80Omnl过路涵管,在涵管进水口处设置上 游袋装土围堰,围堰高2.5m,顶部宽50cm。过路涵管进口处两侧土质 边坡喷混凝土进行加强
13、支护;并对过路涵管出水口段进行块石护底。2)当X施工区发生强降雨,上游来水量大于涵管过水量,有发生围堰垮塌险情时,利用现场装载机,在X过路涵管上部交叉口部位道路上, 分别向东、西两侧堆放2米高的土质临时围堰,围堰迎水面采用砂袋 护面,围堰底部宽2.0m,顶部宽50cm。并将涵管上方围堰拆除,形成 将上游来水通过漫水与涵管排水相结合的方式导流,将洪水直接排至 下游,防止突然加大的来水量灌入洞内。在上游围堰两侧分别堆放1002、X东、西两侧隧洞洞口排水1)在X施工区东、西两侧洞口与洞外边坡上方,设置挡水墙截水,挡水墙墙高30cm,使水流沿截水沟排走。2) x施工区东、西两侧洞口处,设截水沟与集水坑
14、,截水沟宽30cm*深 50cm,集水坑长1m*宽0. 5m*深1. 5m,。在汛期每个洞口集水坑配2台 潜水泵,及时将积水排出,防止积水灌入洞内。5. 2. 2x施工区防汛措施1)在汛期来临前完成X隧洞口边坡锚喷支护工作,并且在洞口上方做 好截水沟。2)汛期为保证隧洞口前方排水渠道畅通,提前将排水渠道内杂物进行 清理,并且在洞口前设土质围堰,保证山水不倒灌入洞内。3)对洞口东南山谷来水方向的松散土渣进行清理围挡,防止大雨、暴 雨来临时,土渣边坡塌方,土渣淤进渠道内,造成渠道排水不畅而威 胁隧洞安全。4)洞口下游出口道路两侧设置排水沟,排水沟高1.5m,宽1m,砌石 砌成。道路下铺设D 150
15、0mm涵管,不影响渠道汛期正常过水,且在上 游较大雨水汇集后,水流漫过挡土坝溢流至下游。5)挡土坝高程低于西蒋峪隧洞出口 3米,因此洞口两侧备100只沙袋,在汛期来水时对洞口围堰进行加固处理。5. 2. 3黄金谷施工区防汛措施1)黄金谷作业区在洞口上方设挡水墙,在洞口处设截水沟、集水坑,集水坑长1m*宽O. 5m*深1明 并配备2台潜水泵,及时将汇集的雨水排 出。2)在洞口两侧备100只沙袋,在汛期来水时在洞口堆设防水围堰,以防洪水进洞。3)虽然我标段洞口在排水渠左侧,但由于黄金谷溪谷较长,来水量较 大,因此在发生大雨、暴雨时我标段将安排专职人员在洞口巡逻,并 时刻观察上游来水量,及时对突发状
16、况进行处理。5.2. 4营区排水临时排水以生活污水及雨水为主,生活区周边设计排水沟,将雨水顺 自然地势向下排出,排水沟沿生活区围墙布置。生活办公用房均采用 坡面设计,雨水通过坡面汇集到各排生活办公用房后设置的附属排水 沟。职工洗浴、水房等生活用水采用埋地PVC管道排水,PVC管道与施 工营区内附属排水沟相通,主副排水沟在营区内形成整体性排水系统, 保证雨水的顺利排出。5.2.5防汛注意事项1)当边坡变形过大,变形速率过快,周边环境出现沉降开裂等险情时 暂停施工,根据险情选用如下应急措施:做好临时排水、封面工作;对边坡进行了临时加固;对险情段加强监测;尽快向监理和设计、业主单位反馈信息,开展设计
17、资料复审,按施 工现状工况验算。2)及时清理施工现场的排水沟,保证排水通畅。检查各施工现场周边的排水设施,确保排水设备完好,以保证降雨后,能在较短时间排出 积水。3)对开挖形成的基坑边坡,及时进行覆盖支护,使其在雨季时不被破 坏。对已经开挖成型的未进行处理的边坡采用聚乙烯膜或彩条布进行 保护,防护较大水流冲刷边坡。4)对钢筋及模板料场进行硬化处理,保证其场地高于现场平面,钢筋 用垫木架起,避免因雨水浸泡而锈蚀。同时检查现场材料库、加工棚 等的防雨情况,保证现场内的各工棚不渗漏。5)汛期前,对于已填筑的微地形按设计坡比进行修坡,确保在雨水冲 刷下边坡稳定6)检查现场各类机具、设备的防雨设施、保证
18、机具入棚和具备防雨功 能,机电设备机座均垫高,不得直接放置在地面上,避免下雨时受淹。 漏电接地保护装置应灵敏有效,汛期施工前检查线路的绝缘情况,做 好记录。7)为防止暴雨天气雷击,生产区、施工区高处建筑物安装避雷装置。8)为防止雷击造成停电,在现场集中排水部位布置备用移动式柴油发 电机供抽排水备用用电电源。9)汛前准备好充分的防汛物资及机械设备。10)对经常使用的施工机械、机电设备、电路等进行检查,保证机械 正常运转;检查各种设施围档、标识牌安装是否牢固,以防暴风雨致 使其脱落伤人。11)室外使用的中小型机械,要采取必要的防雨措施。12)雷雨天禁止露天高空作业,以防雷击。13)雷雨来临时,停止
19、受暴雨影响大的土石方开挖,防止受潮或雨淋。14)做好钢筋钢材及其他露天堆存材料的保护工作,防止受潮或雨淋。15)电源线不使用裸导线和塑料线,也不沿地面敷设。配电箱必须防 雨、防水,电器布置符合规定,电器元件完好,严禁带电明露。机电 设备的外壳,采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械 设备时安装合格的漏电保护器。工地临时照明满足规范要求。电气作 业人员穿绝缘鞋、戴绝缘手套,作好用电安全防护措施。6.防洪度汛组织机构6.1 防洪度汛领导小组防汛领导小组:略防汛领导小组是应急救援预案的最高指挥机构,发布和解除应急救援 命令、信号;组织应急救援专业队伍实施救援行动;负责应急预案救 援工作中的
20、人力、物力和经费等资源的配置;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查, 总结应急救援工作经验教训。对事故应急处理统一领导、统一指挥。下设应急救援办公室、技术处理、事故调查组、医疗救护及善后工作组、后勤供应组、现场指挥组、通信联络组、运输队。负责“安全度汛方案”的制订、修订和完善工作;负责组织人员进行教育、培训及演练工作;1、负责安全度汛的组织工作,组建应急抢险队伍;2、负责安全度汛人员抢险、救护的实际训练等工作;3、负责建立通信与警报系统,储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;4、负责督促做好洪涝灾害的预防工作和安全度汛措施的落实检查工作;5、发生事故时
21、,发布和解除应急救援命令、信号;6、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况;7、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求;8、负责安全度汛工作的经验总结。6. 3项目部相关部室防洪度汛职责后勤供应组:负责防洪度汛后勤保障工作、防洪物资、设备、材料准备工作。现场指挥组:负责管辖区域内现场防洪度汛组织、协调工作及相关原 始资料的记录工作。 应急救援办公室:负责事故发生后的应急救援指挥等工作。医疗救护及善后工作组:负责事故后医疗救护及善后工作。通信联络组、运输队:负责救援通信、运输。技术处理、事故调查组:负责为防洪度汛及事故调查提供技术保障工 作。6.4 防洪抢险队1、抢险队伍的成立本工程面
22、积大、主要建筑物集中、防汛抢险队伍及物资宜集中管理。结合工程及施工特点和工程进度安排,将防汛重点放在调节池区及分 水口,成立两个防汛抢险小组,每个小组由经过抢险培训的20人组成, 发生险情由项目部防汛抢险组长统一部署。第一抢险队队长XX,电话:XX,主要负责X分水口东侧的防汛抢险。第二抢险队队长XX,电话:XX,负责X分水口西侧的防汛抢险。抢险队在汛情发生后及时进行抢险救援,如遇紧急情况需要撤离的, 抢险救援队引导撤离人员沿场区道路迅速撤离,撤离过程中坚持以人 为本的原则。撤离总负责人为项目经理XX。2、防汛抢险队员职责抢险队员必须认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力 抢险”的防汛
23、工作总方针。做好宣传教育工作,广泛宣传防汛工作方针,反对麻痹思想,把各项 工作做到实处。有备无患,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,时刻以党和国家利益、人民群众的生命财产为重。值班人员坚持收听天气预报,思想上早做准备,遇有险情,及早通知抢险队员。认真做好值班工作,值班时忠于职守,不做有碍值班的事。抢险时服从命令,听从指挥,互相照应,保证完成任务。电话值班人员必须坚守岗位,看好电话,不得随意离开办公室,离开时,自己找好替班人,并向带班组长请假。做好值班电话记录,来电话时及时向带班组长汇报。司机应保证车辆完好,特别是雨天不得饮酒。6.5 汛期值班制度汛期值班,是安全度汛期间一项责任重大业务性较强的日常
24、工作,为 了做好此项工作,特制订本制度。1、自6月1日开始至9月31日止(上级防汛部门另有要求除外),必 须坚持24小时不间断值班;遇特殊汛情,值班时段相应延迟;非汛期 若遇到突发事件,办公室应及时安排应急值班。2、防汛值班主要负责上下联络,掌握雨情、水情动态,认真填写值班 记录和当日汛情,做好当日记录,遇紧急情况偏大险情,要按程序在 半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好续报工作,并提出应急 处理方案的初步意见,同时将上级指令及时向有关部门传达。3、每天防汛值班人员为2人,期间值班人员电话必须保持畅通;记录 每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况。当发生特大 暴雨等突发情况时,由
25、防洪小组组长带班,项目部全体人员一同值班。 4、防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,认真负责,兢兢业业,细致 工作,切实保证汛情及时上传、下达,严格交接班制度,交接班和吃 饭等任何时间不得有空挡,防汛值班人员值班前48小时内禁止喝酒。 值班人员不得擅自离岗,若遇特殊情况应向带班领导请假,待替换人 员到位并移交后,方可离开。5、值班人员应按时交接班遇特殊情况无法准时到岗时,应事先向带班 领导请假;交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及 遗留问题等。6、值班人员接班后,应掌握上一班次的汛情,并记录在案。7、值班人员要熟悉个人职责,熟悉防汛工作流程和工作技术要求,熟 悉应急预案的内容及实施
26、方法,熟悉天气预报、汛情实情的分析方法,遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。8、注意防火、防盗,切实做好安全保卫工作。、防汛值班表:日期带班领导小组组员值班组员电话星期一二星期三星期四星期五星期六星期日说明:汛期值班以7个工作日为一周期进行轮流值班,周而复始,手 机24小时畅通。6.6 雨水情上报制度为进一步完善我部的规章制度,进而为安全度汛提供强有力的安全保 证。结合现场实际情况,制定了本制度。1、记录每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况,并在 每日晚七点前报送至上级相关部门上报。2、高度重视信息报送工作。信息报送是准确掌握我单位工程汛期安全 状况,提高汛期安全监管成效的有效手段
27、。3、提高每日雨水情报送工作的质量,应注意上报信息及时性、完整性 和真实性。4、防汛值班人员正确及时做好下情上报、上情下达工作。上报流程6. 7防汛物资管理制度为了加强项目部度汛储备物资的管理,发挥好度汛物资在防洪期间的 作用,根据我部实际,制订本制度。1、根据“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的度汛工作方 针,为满足度汛抢险需要,项目部度汛物资按防汛方案规定足额储备。 项目部度汛物资的组织储备和管理工作,由防汛度汛领导小组负责。2、项目部度汛物资应当入库保管。物资仓库管理由防汛度汛现场值班 人员负责。项目部应制订具体的度汛物资领用制度。仓库管理要做到 帐物相符,堆放整齐,存取方便,安
28、全可靠。3、项目部度汛储备物资品种和数量额根据度汛方案的实际需要确定。 度汛储备物资品种和数量的增减,由度汛办公室提出,报监理批准后 实施。4、度汛储备物资必须专物专用。5、项目部度汛储备物资调用,由使用部门(或个人)根据领用制度, 向项目部度汛领导小组组长或副组长提出申请,经批准后,由度汛办 公室物资管理员发调拨指令。管理人员接令后,应做到及时核发,并 确保品种、数量无误。若情况紧急,可电话联系报批,然后完善手续。 电话报批,先用后办的补办手续,确保调令齐全,便于年终结算。6、现场管理人员应做好度汛物资的回收工作。度汛抢险结束后,应组 织回收未用完的物资,并办理好手续,作为结算依据。防汛物资
29、储备表物资名称型号规格单位数量备注反铲挖掘机PC220台3装载机ZL50台2自卸汽车2T辆2对讲机有效距离(5KM)个6编织袋条IOOO急救包个2应急灯台8雨具套50发电机20KW台1潜水泵台10铁锹把20塑料布m2200担架个2瓶装饮用水箱106.8 汛情、灾情联系上报制度为及时作好防汛工作,增强汛期的控制力和救助能力,及时使上级组 织了解灾情,采取措施,控制灾情,把灾害和损失降低到最低程度, 根据我部实际制定本制度。1、各现场管理技术人员、施工班组汛期发现危情、灾情后,要立即向 项目部防汛度汛领导组上报,不得有误。危情、灾情特别严重时,要 每10分钟或20分钟汇报一次。2、按照“逐级汇报”
30、的原则,施工现场一旦发现险情、灾情,要立即 采取措施,将灾情降低到最低水平。3、各抢险队要及时相互联系,积极配合,不得有任何推诿现象,必要 时及时向上级管理单位或地方政府及相关部门请求支援,以取得必要 的协助和支持。4、汛期各单位要做好通信设备的安全检查工作,确保业主单位、监理 单位、施工项目部、防汛领导小组、各抢修队和各值班室等重要部门 通讯畅通。5、凡配有移动通讯工具的防汛抢险人员,要随时携带移动通讯工具, 并保证汛期24小时处于开启状态,在接到命令后,要及时回应,并按 要求尽快到达指定现场或岗位。6.9 防汛检查制度为了加强我标段施工现场安全度汛,根据我部实际,制订本制度。1、每天防洪防
31、汛检查:施工区每天上午由安全员组织,防汛度汛领导 小组成员参加,对施工区进行防洪防汛检查,并及时上报防洪防汛检 查结果,同时针对存在的问题立即安排人员进行整改。2、检查的主要内容包括:1、过水涵管是否通畅;2、道路是否允许抢 险车正常同行;3、防汛物资是否齐全到位等。3、雨季防洪防汛大检查:由项目部防汛度汛领导小组祖组长牵头,项 目部主要领导、各部门负责人、安全员参加:检查中发现的问题马上 组织人员进行整改。4、检查问题的验证:整改完毕后由每日值班人员对问题(隐患)的整 改效果进行验证。5、相关要求:检查、整改和验证必需形成完整的记录。现场安全员的 检查、整改及验证记录可体现在防洪防汛检查记录
32、中。每周防洪防汛 检查和雨季防洪防汛检查,各相关部门必须参加。发现的隐患在整改 过程中要保证人员、设备安全。7.预警与响应7.1 预警级别根据市防汛办发布的汛情预警信息,由低到高划分为蓝色(IV级)、 黄色(In级)、橙色(H级)、红色(I级)四个预警级别。1、蓝色汛情预警(IV级):预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下,城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20 厘米。2、黄色汛情预警(In级):预报未来6小时内雨量将达到50毫米以 上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段 和低洼地区积水深度可能达30厘米以上,50厘米以下。3、橙色汛情预警(级)
33、:预报未来3小时雨量将达到50毫米以上, 或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低 洼地区积水深度可能达30厘米以上,50厘米以下。4、红色汛情预警(I级):预报未来3小时雨量将达到100毫米,或 已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低 洼地区积水深度可能达50厘米以上。1.1 2汛情预警的发布和解除四级预警信息的发布和解除均由市防汛办依程序办理。我标段防汛指 挥领导小组将根据市防汛办发布预警信息的范围和级别,及时向有关 部室转发和解除预警信息。1.3 预警响应1、蓝色汛情预警响应(IV级):我部立即开展工程区的工程防汛安全隐患排查和消除工作。对危
34、险区 域、危险部位建立24小时人员值守制度,加强风险监测,出现异常及 时解决并上报信息。安排人员24小时在岗值守,确保通讯畅通。根据需要,对可能引发灾 害事故的危险基坑、工程隐患,立即采取抽排积水、支护加固、停工、 紧急拆除等措施,以降低风险。必要时,在处于危险环境中的施工人 员实施避险转移。对已排查出的风险隐患在采取措施的同时,要加强 动态监控,直至隐患完全消除。组织所属应急抢险队伍加强值备勤, 随时做好处置突发事故的各项准备工作。对在工作中发现的重大隐患 和重要情况,要立即报告防汛指挥部办公室(业主及相关上级单位)。2、黄色汛情预警响应(In级):在蓝色汛情预警响应的基础上,领导小组全部领
35、导在岗值带班,确保 通讯畅通。对发现的重大隐患和重要情况,要立即采取措施,同时报 告防汛指挥部办公室(业主及相关上级单位)。必要时,领导亲自赴 现场协调解决问题。3、橙色汛情预警响应(II级)在黄色汛情预警响应的基础上,领导小组全部领导及组员均在岗值带 班。对发现的重大隐患险情,立即采取措施解决,同时将有关情况立 即报告防汛指挥部办公室(业主及相关上级单位)。4、红色汛情预警响应(I级) 在橙色汛情预警响应的基础上,领导小组全部领导及组员、各级抢险 队伍和物资全部到岗到位待命,做好随时应急各类突发事故的准备。 各部对在工作中随时发现的问题就地解决,并将重要情况立即报告防 汛指挥部办公室(业主及
36、相关上级单位)。1.4 预警级别的变更在预警响应过程中,当市防汛办调整预警信息,防汛指挥部办公室将 按照调整后的范围和级别,及时通知有关区县建委、房管局及有关单 位。项目部将根据调整后的预警级别,相应调整响应级别。8 .应急步骤1、内部报警:根据天气预报及上级防洪通知,及时通知有关部门作好 准备工作,加强警戒,派专人对重点堤段进行值班看守,如发现险情, 立即由事故现场的第一发现者口头报警并通知有关人员,现场负责人 使用对讲机或广播等工具向周围人员发出警告,同时向领导报告现场 情况,领导接报后,迅速指派通讯联络组人员通知抢险队员赶到指定 位置。2、对外报警:当出现重伤员时,由通讯联络组组员负责向
37、急救中心 (120)报警;并在交通复杂要道、主要路口派出人员等待接引救灾车 辆至事故现场。同时在规定时间内向上一级职业健康安全主管部门报 告。3、人员撤离(若需要):由救护疏散组成员负责组织指挥。灾情发生 后,员工在听到事故警告后,立即停止作业,迅速离开事故现场,按 照疏散引导人员的指引,撤离至安全地带,对撤离人员进行点名。4、抗洪抢险:由现场行动负责。一旦出现洪水漫进施工、生活区或出 现滑塌造成泥石流,直接影响到施工和生活区的安全,应马上组织人 员或机械进行抗洪抢险,消除灾情的威胁和危害。5、抢救:由抢救小组负责人负责指挥调度,抢救小组成员负责进行伤 员抢救。救护人员则了解和询问有无伤害、被
38、困员工等情况,并采取 措施救护被困及受伤人员。6、抢出财物:在确保人员安全的前提下,积极抢救处于危险中的机械、 材料等财物,由经理部行动小组人员参与抢救行动。7、现场消毒和疾病预防:在医务人员的指引对受灾区域进行消毒处理, 防止疾病的发生和蔓延。8、扩大应急:因事态发展,已超出防汛指挥部的处置能力,需要更多 的部门和单位参与处置时,防汛指挥部启动扩大应急响应,报请上级 防汛办、应急办给予支援。9、响应结束:当防汛安全突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害已基本消除,经指挥部领导同意,应急响应工作可结束。9 .善后处理项目部会同相关部门组织做好事故的善后处置工作,包括人员安置、 伤员治
39、疗、家属抚恤补偿,征用物资补偿等。在业主及上级单位的指 导下,尽快组织恢复施工。10 .事故调查和总结评估项目部将配合上级防汛办等部门开展事故原因的调查和分析,事故调 查组成员将深入事故现场,搜集物证,询问证人,整理资料,将事 故处理调查报告在十天内上报监理部和建管部。11 .防汛度汛安全救援保障ILl救援保障领导小组成立救援领导小组,项目经理为第一责任人担任组长,负责紧急情况 处理的指挥工作。副项目经理是应急救援第一执行人担任副组长,负 责紧急情况处理的具体实施和组织工作。成员分别由总工程师、各部 门负责人组成。具体人员如下:1、抢险组:组长由副项目经理担任,成员由工程部全体人员及施工队 负
40、责人组成。主要职责:组织实施抢险行动方案,协调有关部门的抢险行动;及时 向应急救援领导小组报告抢险进展情况。2、安全保卫组:组长由安全部部长担任,成员由安全部全体人员组成。 主要职责:负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负 责现场车辆疏通,维持治安秩序,负责保护抢险人员的人身安全。3、后勤保障部:组长由办公室主任担任,成员由办公室、机电物质部、 食堂全体人员组成。主要职责:负责调集抢险器材、设备;负责解决全体参加抢险救援工 作人员的食宿问题。4、医疗救护组:组长为经营部部长,成员由经营部全体人员组成。主要职责:负责现场伤员的救护等工作。11 . 2抢险救援行动的启动及事故报告程序险
41、情发生后,现场安全员或其他有关人员立即上报防洪度汛办公室, 防洪度汛办公室接到报警后在对险情的严重程度及紧急情况进行分析 后上报防洪度汛领导小组,由防洪度汛领导小组确定启动已经救援程 序后,通知防洪抢险队伍、设备进行救援行动。防洪度汛办公室接到事故报告后,及时向防洪度汛领导小组组长报告, 组长根据有关法规及时、如实地用电话向监理单位、业主防洪度汛领 导小组等部门值班人和领导汇报险情,说明险情发生的时间、地点和 现场情况,以及我方对其采取的措施。紧接着以书面形式正式上报监 理单位,上报内容主要有:险情具体部位和险情发生原因分析,险情发生造成人员、机械设备、材料的直接和间接损失,险情发生采取的紧急
42、预案措施等。如在防洪过程中有人员受伤,立即送往医院。如遇雷击等产生火灾,立即通知消防部门。如遇暴雨雨量太大,超过本标排水能力,则请求上级有关部门帮助。各相关部门联系电话如下:项目部: 电话:电话:电话:救护120 火警:119 交警12212 .应急救援的培训与演练12.1 培训1、应急预案和应急计划确立后,项目部组织全体人员进行有效培训,以确保具备完成应急任务所需的知识和技能。2、新员工在进行入厂前的安全教育时进行培训。3、培训内容:1)施工作业场所安全防护、安全警示设置、个人防护措施、施工用电常识、道路交通安全及施工场所的平面布置;2)事故报警;3)紧急情况下人员的安全疏散;4)各类急救、抢救的基本知识。12.2演练应急预案和应急计划确立,并经过有效的培训,项目部应适时进行演 练或按照叶县段设计单元整体安排,组织参观观摩相邻标段防汛救援 等演练。每次演练结束,及时进行总结,以改正预案的缺点和不足。