坚持科技自立自强走好中国式现代化道路.docx

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1、坚持科技自立自强走好中国式现代化道路科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。在新一轮科 技革命和产业变革重构全球创新版图、重塑全球经济结构的 时代背景下,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家 前途命运和人民幸福安康。科技创新对我国来说,不仅是发 展问题,更是生存问题。如果科技创新无法发挥核心支撑作 用,就可能影响甚至迟滞现代化进程。要实现第二个百年奋 斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须 打造强大的科技实力和创新能力。一、把科技自立自强作为中国式现代化道路的战略支撑, 凝聚了中国共产党人百年奋斗的历史经验辛亥革命和五四新文化运动,为现代科学在中国的发展 创造了社会条件和文化环

2、境,科学是五四时期思想启蒙的重 要内容之一,无数仁人志士怀着“科学救国”“教育救国”“人 才救国”的伟大理想,积极提倡科学社会主义和宣传马克思 主义,奋起争取民族独立。建党百多年来,中国共产党在革 命、建设、改革各个历史时期,都高度重视科技事业,确立 了科技创新的核心地位和战略支撑作用。毛泽东同志曾指出: “自然科学是人民争取自由的一种武装”。我们党善于发挥 科学技术作用,为军事斗争胜利提供坚强保障,并为新中国 成立后的现代化建设做了诸多科学技术实践的准备。新中国 的建立在全国范围内为科技发展创造了条件,维护国防安全、 恢复和发展国民经济等国家战略需求对我国“一穷二白”的 科技事业发展提出了迫

3、切需求,以科技进步推动生产力发展, 实现国家工业化和四个现代化,是几代中国共产党人的强国 信念。1960年代初,国内外形势发生重大变化,我国在 1963-1972年科学技术发展规划(十年规划)中凝练出“自 力更生,迎头赶上”的总方针,提出“动员和组织全国的科 学技术力量,自力更生地解决我国社会主义建设中的关键科 学技术问题”。步入新世纪,国家中长期科学和技术发展规 划纲要(2006-2020年),作为我国社会主义市场经济体制 基本建立以及加入WTO后的第一个科技规划,提出“自主创 新,重点跨越,支撑发展,引领未来“十六字科技工作的指 导方针。其中“自主创新”这一方针的提出更是经过2000 多名

4、科学家、经济学家和企业家历经一年多战略研究、讨论 和反复论证。党的十八大提出科技创新是提高社会生产力和综合国 力的战略支撑;党的十九大提出创新是引领发展的第一动力, 是建设现代化经济体系的战略支撑;党的二十大将“实现高 水平科技自立自强,进入创新型国家前列”“建成教育强国、 科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标。 可以看到,自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗 基点,自主创新是我们攀登科技高峰的必由之路,自立自强 是中国特色自主创新道路与时俱进的新要求。当前,我国已 经开启全面建设社会主义现代化国家新征程,加快实现高水 平科技自立自强,既体现了与自力更生、自主创新、创新驱

5、 动一脉相承的发展内涵,也体现了充分发挥我国科技创新良 好基础和独特优势,在新的历史起点上向更高水平迈进的必 然趋势和内在要求,同时也是推动高质量发展的必由之路, 是中国式现代化建设的关键。二、我国科技自立自强根基不断夯实,为实现中国式现 代化奠定坚实基础科技自立自强是由科技大国走向科技强国的必然要求, 只有夯实科技发展根基,才能为高质量发展提供新的成长空 间,才能让中国式现代化道路越走越宽。党的十八大以来, 我国科技事业实现了历史性、整体性、格局性的重大变化。 重大创新成果竞相涌现,一些前沿领域开始进入并行、领先 阶段。科技实力正从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈 向系统能力提升,我国在全

6、球创新版图中的地位和作用发生 新的变化,成为国际前沿创新的重要参与者和共同解决全球 性问题的重要贡献者,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆 转的历史进程。从科技整体实力来看,2022年我国全社会研发经费超过 3万亿元,是2012年的3倍,居世界第二位;研发投入强度 达到2.55%,超过了欧盟平均水平;基础研究投入约1951亿 元,是2012年的3. 9倍,占全社会研发经费比重由4.8%提 升至6.3%。与此同时,我国发明专利申请量10余年来全球 最多,PCT国际专利申请量连续多年蝉联世界第一;研发人 员总量世界第一,“全球高被引科学家”数量连续3年位居 世界第二;化学、物理、数学、材料科学、计算

7、机科学等14 个领域学科论文被引用次数进入世界前-O此外,我国在世界知识产权组织(WIPO)发布的全 球创新指数中排名从2012年第34位上升到2022年第11位, 进入创新型国家行列,走出了一条从人才强、科技强到产业 强、经济强、国家强的新道路,为我国经济社会高质量发展 贡献了卓越的科技力量。从部分关键领域来看,我国科技自立自强能力持续提升, 为引领未来科技变革和经济社会发展奠定了坚实基础。前沿 技术领域,量子信息、干细胞、脑科学等方向涌现出一大批 重大原创科技成果,悟空、墨子、慧眼、碳卫星等科学实验 卫星成功发射。战略高技术领域,深空、深海、深地、深蓝 等领域不断取得突破,探月工程“绕落回

8、”三步走圆满收官, 中国空间站实现长期驻人,火星探测启动,深海空间站稳步 建设,北斗导航系统实现全球化运营。高端产业方面,关键 核心技术稳步突破推动产业向中高端攀升,移动通信实现 “3G突破、4G同步、5G引领“,5G在全球率先实现规模化 应用,国产大飞机C919成功商业首飞,超超临界燃煤发电、 特高压输变电、杂交水稻、海水稻等领域均保持世界领先。 可以说,科技赋能已经成为高质量发展的显著标志,科技创 新成为引领现代化建设的重要动力。三、加快实现高水平科技自立自强,为中国式现代化不 断拓展新空间面向未来,我们必须抢抓机遇,迎难而上,加快实现高 水平科技自立自强,为实现中国式现代化和建成社会主义

9、现 代化强国贡献科技力量。一是强化教育、科技、人才支撑,打造世界主要科学中 心和创新高地。坚持党管人才,坚持服务大局,坚持遵循规 律,坚持实践标准,坚持开放合作,强化自主培养,以全球 视野和世界一流标准,从战略规划、法规政策、资源配置等 方面做好科技教育人才工作统筹,进行系统性和针对性的战 略设计。二是健全新型举国体制,强化国家战略科技力量。建立 大学、科研院所、国家实验室体系与领军企业协同机制。建 立“高原造峰”攻关机制,强化跨领域、跨部门、跨地区的 统筹协调能力,形成快速动员和集结组合,提升承接国家重 大科研任务开展联合攻关的能力。三是深化科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度。 强化科

10、技规划、资源、政策的统筹协调机制,推动科技政策 与财税、产业、金融、社会、人才等政策的衔接配套。深化 科教融合与人才发展体制改革,优化创新要素流动和配置体 制,完善知识产权与技术标准制度,健全科技伦理与科技安 全风险防范制度。四是强化企业科技创新主体地位,发挥科技领军企业引 领支撑作用。加强以企业为主体的产业技术创新体系的顶层 设计、系统集成与协同创新。围绕领军企业构建重点领域体 系化、任务型的产学研创新联合体,使其成为推动创新链产 业链资金链人才链高度协同深度融合的主体力量,促进科技 领军企业与中小微企业开展融通创新。五是提高科技成果转化和产业化水平。灵活运用市场政 策工具,促进新技术新产业

11、快速成长。完善支持科技创新的 政府采购政策,通过首购首订、预留采购份额、评审优惠等 方式,加大对创新产品采购力度。探索新技术监管特区,在 新兴领域建立激励创新、包容审慎、及时规范的市场监管体 系。六是形成具有全球竞争力的开放创新生态。着力完善科 技创新资源配置方式,构建全要素一体化配置的创新服务体 系。建立领先技术的应用市场,快速审批应用、平台支撑、 环境、创业投资投早投小,加强企业主导对前沿技术的生态 构建。统筹推进国际和区域科技创新中心建设,试点实施一 批制度型开放的改革举措,打造具有国际领先水平的创新创 业环境。从严从实开展教育整顿,以彻底自我革命精神走 深走实,打造绝对忠诚干净担当纪检

12、监察铁军开展纪检监察干部队伍教育整顿,是重大政治任务。开 展好教育整顿工作是一场刀刃向内、自剜腐肉的自我革命, 也是一场纯洁思想、纯洁组织的精神洗礼。纪检监察机关要 深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,坚持党 的全面领导、坚持严字当头、坚持实事求是,不折不扣落实 各项措施办法,推动教育整顿走深走实。纪检监察干部要坚 持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝 心铸魂,不断掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思 想堤坝,不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操 守,更好担负起党和人民赋予的职责,以具体行动和实际成 效彰显对党的绝对忠诚,为后续紧盯检视整治这个要害、把 握

13、巩固提升这个关键打下坚实基础,也为纪检监察工作高质 量发展汇聚起强大精神力量。一、深刻认识教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,坚 持党的全面领导、坚持严字当头、坚持实事求是,不折不扣 将各项任务落到实处纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治 党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、 发挥重要作用,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉接 受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治 忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保 党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘, 真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。(一)开展教育整顿,是深刻领

14、悟“两个确立”的决定 性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”的实际行动。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、 坚决做到“两个维护”,很重要的就是深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记重要讲话和 指示批示精神不折不扣落到实处。主题教育的根本任务是坚 持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会 主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作 的强大力量,要求把理论学习、调查研究、推动发展、检视 整改贯通起来,有机融合、一体推进。教育整顿强调自觉接 受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治 忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增

15、强斗争本领,要求 抓住学习教育这个根本、紧盯检视整治这个要害、把握巩固 提升这个关键。开展教育整顿,就是要用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用习近 平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,坚 定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,把对“两 个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。(二)开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚 定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。党的*大对 坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大 工程作出战略部署,对新时代新征程纪检

16、监察工作提出更高 要求。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土 壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远 在路上。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命 的重要力量,在新征程上坚定不移推进全面从严治党,服务 保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重。特别需要各级纪检 监察机关和广大纪检监察干部提高政治能力、斗争精神、业 务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,以实 际行动为党分忧、为国奉献、为民造福。开展教育整顿,就 是要引导广大纪检监察干部窿续对党绝对忠诚的红色基因, 秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀,坚守对党的大忠 大义、增强斗争的大智大勇,坚持以党性立身做

17、事,牢记“三 个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之 以恒推动全面从严治党向纵深发展,为实现新时代新征程党 的使命任务提供坚强保障。(三)坚持严的基调、实的举措,打造硬的队伍,推动 教育整顿走深走实。纪检监察机关不是天然的保险箱,纪检 监察干部也没有天然的免疫力。开展教育整顿就要严字当头、 一严到底。通过层层传导压力,把更高标准、更严要求传导 到每一名纪检监察干部,自觉接受教育,带头遵纪守法、接 受监督。要抓住学习教育这个根本,围绕加强政治教育、深 化党性教育、突出纪律教育目标任务,始终坚守纪检监察队 伍的政治底色。紧盯检视整治这个要害,将“手电筒”照向 自己,深入开展自查自纠

18、,清仓起底、归口管理、受理分办、 研判处置线索,对未办结的跟踪督办,对已办结但又反映集 中的进行“回头看:围绕四个“聚焦”推进整改,做到问 题不解决不松劲、解决不彻底不放手。深化巩固严守政治纪 律和政治规矩专题教育,纯洁思想、纯洁组织,弘扬老一辈 纪检监察干部的光荣传统,唯一的、彻底的、无条件的、不 掺任何水分的始终绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检 监察事业。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持以 事择人、人岗相宜,不换思想就换人,不转作风就转岗,不 负责就问责,不担当就挪位;精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来“,开展查处诬告陷害专项整治,让敢于担 当者轻装上阵,决不让造谣诬告者

19、为所欲为。二、站在“两个维护”的政治高度找差距、补短板、强 弱项、固根本,以彻底自我革命精神开展教育整顿,自觉接 受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼开展教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央作出的 重大决策部署,是当前纪检监察机关一项重要政治任务,也 是一次政治大考、忠诚大考、党性大考。纪检监察干部要坚 持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深 刻把握蕴含其中的世界观和方法论,做到思想上跟上、认识 上跟进、行动上跟紧。坚定理想信念、强化纪律规矩意识, 切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。要刀刃向内、正视短板 差距、解决存在问题,排毒杀菌、祛病疗伤,对纪检监察干 部违纪违法问题,

20、必须处理更严、更及时,以铁的纪律锻造 纯度更高、成色更足的铁军。(一)铸忠诚、强思想,树牢“跟党走”的自觉,夯实 “不变节”的信仰。对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来 的政治基因,也是教育整顿的首要任务。必须强化理论武装, 坚定理想信念,树牢宗旨意识,始终听党话、跟党走,做党 和人民的忠诚卫士。要把主动投身学习教育贯穿始终,坚持 读原著、学原文、悟原理,全方位、多维度接受政治教育党 性教育,持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批 示精神,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、 理论认同、情感认同。要在尽责中淬炼初心,走好新时代党 的群众路线,把人民至上贯穿纪检监察各项工作中,不断校

21、 准权力观、政绩观、事业观。要在斗争中磨炼意志,始终保 持正风肃纪反腐高压态势,勇于攻坚,敢于亮剑,做敢于斗 争、善于斗争的战士。要触及痛处清理问题,坚决拿起手术 刀革除自己的思想病灶,从思想根源上刮骨清淤,努力清除 思想之“尘”、祛除思想之“弊”,自觉接受刻骨铭心的革命 性锻造和深入灵魂的精神洗礼。(二)正衣冠、除积弊,愿做新时代的“啄木鸟”,甘 做新征程的“护林员”。二十届中央纪委二次全会提出,强 化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,对 执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决 防治“灯下黑”,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。要坚 持把严守政治纪律和政治规矩作为第

22、一标准,用探照灯先照 自己,对照党章党规党纪,对照反面典型,带头检视自身存 在的问题,把问题查清查准查深刻,以壮士断腕的决心全面 彻底整改到位,真正做到刀刃向己查摆问题,动真碰硬认真 整改,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 同时要切实保守工作秘密,坚决杜绝打听审查调查信息、干 预监督检查和审查调查工作问题的发生,自觉接受最严格的 约束和监督,守口如瓶、守心如玉,反躬自省、防微杜渐, 慎独慎微慎初。(S)强本领、促提升,敬畏书中纪、典中法,严于律 己,坚决防止“灯下黑二打铁必须自身硬,纪检监察机关 是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做 到自身正自身硬自身廉。开展教

23、育整顿,就是要永葆自我革 命精神,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,教育 引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚 决防范被“围猎”,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚 守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。要以高度的政治责任 感和事业心,进一步谋实工作思路、明确工作标准、细化工 作流程、规范操作规程,把严的基调、严的措施、严的要求 体现到规范监督执纪执法权力运行的各环节,以程序的规范 化推动纪检监察工作规范化、法治化和正规化。加强对依规 依纪依法安全文明办案的监督检查,强化全程管控、全程监 管,严守办案安全底线、红线、生命线,确保审查调查安全 工作万无一失,为高新区纪检监察工作

24、高质量发展提供坚强 保障。三、坚决扛起政治责任,在抓紧抓细抓实上下功夫,把 锻造高素质干部队伍、推动高质量发展作为着眼点和落脚点, 做到在行动上自觉看齐,不断提高自身免疫力无论是新征程上面临的新形势新情况新问题,还是解决 大党独有难题的长期性艰巨性,都对纪检监察机关的政治能 力、斗争精神、业务本领、作风操守等提出新的更高要求。 要以主题教育和教育整顿为契机,做好学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,用这一 思想的强大真理力量锤炼党性作风、强大实践力量破解工作 难题、强大精神力量振奋精气神。突出问题导向,接受政治 体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差。强化思想淬炼、政治

25、历练、实践锻炼、专业训练,坚定斗争意志、增强斗争本领。(一)争做政治坚定的表率。纪检监察机关是政治机关, 讲政治是第一位的要求。作为纪检监察干部,我要把政治建 设摆在首位。加强政治理论学习,提高政治素养,牢牢把握 “两个维护”这一根本政治任务,树牢“四个意识”,自觉 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作。要自觉从政治上谋思路、想问题、作决策、抓工 作,加强政治能力训练和政治实践历练,在严肃党内政治生 活中淬炼政治灵魂,在具体斗争实践中积累政治经验,在严 格纪律规矩中强化政治操守。对每项工作都要从政治的高度 来审视对待,以忠诚的态度来贯彻落实,面对大是大非敢于 亮剑,

26、面对矛盾迎难而上,面对失误敢于担责,勇挑重担、 敢涉险滩,用实际行动诠释新时代的忠诚担当。(二)争做廉洁自律的表率。忠诚于党、忠诚于人民, 忠诚于宪法和法律,公正廉洁执法,保持坚强党性和正确政 治方向,始终是做好检察机关纪检监察工作的基本要求。纪 检监察机关作为党的“纪律部队”、推进全面从严治党的重 要力量,必须带头自我革命,自觉做廉洁自律、率先垂范的 表率。因此,作为纪检监察干部,首先,我要树立正确的权 力观、地位观、利益观,不被贪欲所困,不被名利所累,在 日常交往中,让围猎者无“猎”可“围工其次,要自觉廉 洁用权,敬畏执纪权,严用执纪权,严格遵守执纪程序,主 动接受监督,慎独慎微、自重自省

27、,使廉洁规矩真正成为不 得碰触的“高压线二最后,要发扬彻底的自我革命精神, 时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,增强流水不腐、常扫 庭院的自觉,不断强化自身建设,讲规矩、知敬畏、以更加 严格的标准来要求自己,提高自身免疫力。(S)争做监督执纪的表率。党章赋予纪委的职责,归 结起来就是监督执纪问责。严格执纪监督是履职主要内容, 与担当密不可分。作为纪检监察干部,就要在监督执纪的“本 领”上下功夫,提高政治能力,养成首先从政治上看、从政 治上抓的习惯和自觉;还要提高政策把握水平,把精准作为 纪检监察工作的基本价值取向;更要提高专业本领,培养更 多纪法兼修、精通业务的行家里手。这样,才能适应“新常 态

28、”,才能拥有“新作为”。要继承优良传统,一届接着一届 干,在量变积累中实现质的飞跃;要补齐短板弱项,全面审 视、主动查找问题不足,并提出务实管用举措加以改进;要 全面提质增效,不断实现规范化、法治化、正规化。惟其如 此,才能凝聚起正风肃纪的浩然正气,才能树立起人民公仆 的良好形象。必须时刻自觉运用法治思维和法治方式解决问 题、推动工作,切实做到履职担当。对那些“当官不为钱, 不如去种田”“有权不用枉做官”等奇谈怪论,要及时发现, 及时处理,方可防患于未然。开展纪检监察干部队伍教育整顿,是习近平总书记亲自 点题、亲自部署的重大政治工作。纪检监察机关要加强整体 谋划,推动先期启动的教育整顿同主题教育统筹衔接起来、 有机嵌入进去,要加强工作融合,把主题教育和教育整顿与 推动中心工作结合起来,与一刻不停推进全面从严治党结合 起来,与贯彻落实党的*大精神和中央纪委二次全会精神 结合起来,与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建 设结合起来,做到两手抓、两促进,在新征程上更好担负起 党和人民赋予的职责。

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