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1、XX市关于第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况的报告2021年X月27日至X月27日,中央第四生态环境保护督 察组进驻XX省开展第二轮中央生态环境保护督察,并且口于 2021年12月13日向XX省反馈了督察报告。根据督察整改要 求,XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记的XX重要讲话、 重要指示精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,协同推进 生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,切实将督察整改 工作与深入打好污染防治攻坚战一体谋划、一体部署、一体推 进,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一、基本情况我市第二轮中央生态环境保护
2、督察整改任务共计15项,其 中1项为个性问题、14项为共性问题。截止2023年6月底, 已完成2项,其余13项正按时序进度推进(详见附件)。督察 组移交的355件信访案件中,已办结348件,阶段性办结7 件,办结率100%。2022年,全市环境空气质量保持良好,AQI 达标率为93.7%;集中式饮用水源水质100%达标;11个国考 地表水断面水质优良(II类)比例为100%,劣V类水质 比例为0%;近岸海域海水水质年均优良比例为100%。二、主要做法(一)强化学习教育,夯实思想基础。把习近平生态文明思想和习近平总书记关于XX系列重要讲 话、重要指示精神作为重要内容,纳入各级党委(党组)理论 学
3、习中心组学习内容。经过“专题+主题”培训、“集中学习 十个人自学”等方式,不断深化关于习近平生态文明思想丰富 内涵的理解和把握,切实增强自觉践行的原动力。(二)加强组织领导,勇担政治责任。市委、市政府主要领导同志带头扛起生态环境保护政治责 任,共通口担任市生态环境保护督察整改工作领导小组组长, 亲自研究、亲自部署、亲自推进整改工作落实,多次召开市委 常委会会议、市政府常务会议,研究部署生态环境保护和督察 整改工作。市人大常委会委员会委员会、市政协把生态环境保 护作为立法监督、执法检查和政治协商、民主监督的重点领 域。市纪委监委全进程跟踪问效,压实县(区)治污责任。各 级各部门自觉履职,协同作战
4、,形成一级抓一级、层层抓落实 整改工作格局,全力以赴推进督察整改工作。(三)建立工作机制,强化责任落实。制定XX市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整 改方案,逐项明确责任单位、督导单位、整改目标、整改时 限和具体办法口。发扬“钉钉子精神,建立清单管理、全程监 管、跟进推动、办结销号等整改机制。加强生态环境保护日常 督导检查,充足发挥市污染防治攻坚战总指挥部牵头抓总作 用,实施“7 + 6” (7个县(区)督导和6个专项督导)常态 化下沉督导帮扶制度,强化现场检查、核查整改情况、落实问 题交办,压紧压实各县(区)整改主体责任和市级行业部门监 管责任,确保整改取得实效。(四)提升实绩考核,强
5、化跟踪问效。印发实施2022年度XX市环境保护责任暨污染防治攻坚 战考核实施方案,优化考核指标体系,将第二轮中央生态环 境保护督察整改、生态环境质量改善、污染防治攻坚战年度重 点工作等内容列为重点考核指标,以考促进,推动各项生态环 境保护重点工作有效落实。明确将“生态环境和自然资源保护 成效”作为市管领导班子和领导同志口考核的重要内容。三、下一步工作计划XX市将继续坚定不移践行习近平生态文明思想,以中央生 态环境保护督察反馈问题整改为契机,常抓不懈、久久为功, 压紧压实生态环境保护政治责任,以最坚决的态度、最有力的 办法口、最扎实的作风、最严格的要求,推动整改工作常态 化、制度化、长效化。(一
6、)落实问题整改闭环管理,确保中央生态环境保护督 察整改任务有序推进。关于照我市“1 + 14”整改任务清单和 355宗督察交办案件,深化污染防治攻坚下沉督导,强化责任 落实,实行清单式调度、逐项督查指导、逐项整改到位,落实 “问题销号制”和“领导包案制”,推动解决突出世态环境问 题。自觉接受群众监督,做好督察整改落实情况信息公开。(二)促进减污降碳协同增效,连续提升绿色低碳发展水 平。建立健全减污降碳协同机制,强化“三线一单”引领、优 化和倒逼作用,推动经济结构绿色低碳转型。加快调整优化产 业结构,坚决遏制“两高”项目盲目发展,打造更具核心竞争 力的“2 + 1”现代产业集群。推动高耗能行业开
7、展节能降碳技 术改造,推进碳达峰和碳中和,增强全民环保意识,加快形成 绿色低碳生活方式。(三)深入打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量稳中 有升。坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好 蓝天、碧水、净土保卫战。深入实施“天更蓝”行动,强化多 污染物协同控制和区域协同治理,推进VOCS企业分级管理,打 好柴油货车治理战役,连续强化扬尘污染精细化管控,精准应 关于污染天气,确保空气质量保持全国重点城市前列。深入实 施“水更清”行动,统筹水资源、水环境、水生态治理,做好 水源保护和黑臭水体治理,继续推动完备城乡污水处置口设施 体系,加强入河排污口整顿口和规矩化管理,巩固提升国、省 考断面水
8、质,确保水环境质量连续改善。深入实施“土更净” 行动,推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整顿口,加强 建设用地再开发利用土壤环境管理,加快“无废城市”建设, 推进农业农村污染治理,确保土壤环境质量安全稳定。(四)构建协同创新机制体制,连续提高生态环境治理现 代化水平。不断健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组 织和公众共通口参与的现代环境治理体系,构建一体谋划、一 体部署、一体推进、一体考核的制度机制。完备生态环境保护 地方性法规,深入推进生态环境损害赔偿和生态环境公益诉 讼,完备生态环境执法与刑事司法衔接。加快构建陆海统筹、 天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络,强化监 测数据联网和综合分析应用。全面推进排污许可“一证式”管 理,落实执法正面清单,深化区域联合执法、交叉执法,实行 分类监管、差异化监管模式。加快生态XX大数据平台应用,健 全环保信用评判口、信息强制性披露、有奖举报等制度,连续 提升环境监管水平。