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1、某市长在全市金融工作会议上的主持词及强调讲话同志们：今天召开全市金融工作会议，主要任务是贯彻落实国省 决策部署，对今年全市金融工作进行安排部署。会议共有五项议程：首先进行第一项议程。传达学习 2020年全省地方金融监管工作会议精神，材料已书面 印发，请大家认真学习领会。下面进行第二项议程。审议2020年全市金融工作要 点，请市金融工作局作简要汇报。下面进行第三项议程。审议全市城区农信机构农改商 工作方案，请市经济信息化局作简要汇报。下面进行第四项议程。请人行某市中心支行、市财政局 依次发言。下面请参会领导讲话。刚才，会议传达学习了相关会议精神，审议了2020 年全市金融工作要点全市城区农信机构
2、农改商工作方案, 听取了有关部门发言，相关领导讲了很好的意见，请大家抓 好落实。下面，我再强调几点意见。一、坚定信心，切实增强做好金融工作的紧迫感去年，面对错综复杂的国内外经济形势，全市金融系统 坚持以*为指导，围绕*发展主线，紧扣*经济工作主 题，严密防范金融风险，加快金融改革创新，持续服务实体 经济，为全市经济社会高质量加快发展作出了有力贡献。 2019年全市实现金融业增加值*亿元，增长*%,占全市 GDP总量的*%,占服务业增加值比重*%；实现直接融资 *亿元，较上年增加*亿元；金融机构各项贷款增量和增速 创近来最好水平。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市金融系 统在做好自身防疫
3、工作的基础上，坚定贯彻落实金融支持政 策措施，为疫情防控、复工复产和实体经济发展拿出“真金 白银”，提供精准服务，既稳定了金融市场秩序，也有力支 持了全市疫情防控和经济社会发展，为全市统筹“两手抓”、 夺取“双胜利”作出努力。第一，凝聚思想共识，强化金融助力经济发展过去一年，全市上下团结一心、担当实干，精准应对疫 情冲击,奋力迎战自然灾害，全年实现生产总值XXXX亿元， 增长XXX%,超额完成预期目标。固定资产投资、规模以上 工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长XXX%XXX% 和XX%,分别排名全省第X、第X、第X位。全年新开工重 点项目XXXX个，投产投用XXX个，西康高铁、宁石高速
4、、 汉江旬阳水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突 破XX万户，非公经济增加值占比XX%,连续八年位居全省 第一。城乡居民人均可支配收入分别增长X%、xxxx%,城 镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作 受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第 一。经济发展稳步向好，社会大局和谐有序，实现了 “十四 五”高质量发展良好开局。在推动地方经济健康快速发展的过程中，各级各类金融 服务及其监管机构认真履责、主动作为，立足职能抓落实、 抓服务、抓创新，为经济社会发展作出了有力贡献。一是信 贷规模有提升。金融存贷比再创历史新高，达到xxxx%, 持续位列陕南首位；金融业增
5、加值占GDP比重连续两年超 过5%,成为经济发展重要支柱。二是巩固衔接有作为。累 计发放脱贫人口小额信贷XX万笔XXXX亿元，存量XXXX 万笔XXXX亿元，累计投放额和存量余额均位居全省第一； 政府救助险实现全覆盖，X个县市通过政府购买服务创新推 出防返贫致贫保险。三是惠企纾困有成效。小微企业贷款余 额XXXXX亿元，同比增长XXXX%；市县两级银企对接实现 签约XXX亿元；金融机构运用货币政策工具投放低成本资金 XXXX亿元，惠及市场主体XXX万户。四是创新服务有特色。 市财信融资累计为XXX余户企业提供担保贷款XX亿元， 务量连续十年位居全省前列；全市绿色贷款余额XXX余亿元, 增速XX
6、XX%o金融战线奋发有为，金融工作卓有成效。借 此机会，我代表市委、市政府，向各级各部门，尤其是各监 管机构和金融单位表示衷心感谢！肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，目前仍存在金 融有效供给严重不足、多层次资本市场发展滞后、金融服务 实体经济不够精准等问题，金融发展水平与高质量发展要求 还有较大差距。面对新时代追赶超越的艰巨任务，全市上下、 各行业各领域，都要强化金融发展意识，充分认识和发挥金 融对经济社会发展的重要作用，把金融理念、金融思维、金 融意识，融会贯通到经济社会发展的各领域、全过程，用金 融血脉之“活”，增强经济肌体之“力”；以实体经济之“强”， 促进金融产业之“兴”；实现经济成
7、长与金融发展的良性互 动。第二，聚焦发展主题，认真落实金融服务政策高质量发展是对经济社会方方面面的总要求，金融工作 尤其要在高质量发展中当主力、做贡献。一要靠前服务稳增 长。紧跟“深化产业项目建设年”行动，紧盯XXX个市级重 点建设项目，统筹做好资金安排，确保项目建设滚动接续、 推进有力；落实稳健的货币政策要求，持续加大信贷支持力 度，确保总量稳定增长、结构稳步优化、成本稳中有降，力 争一季度信贷资金投放高于去年同期，为全市经济一季度 开门红提供坚实支撑；力争各季度末存贷比高于去年同 期，保持全年信贷有效供给。二要全力助推产业链发展。市 金融办主动作为，牵头制定了金融支持产业链发展若干政 策。
8、各相关单位要对照政策，逐项细化落实，围绕市级11 条重点产业链XX家重点企业，大力推行1家银行支持1-2 条产业链的主办行制度，及时响应链长调度，加快 建立金融服务提前介入机制，配合做好项目带资招商， 将财政资金、项目资金、信贷资金向产业链延链补链强链倾 斜，实打实把金融服务保障到位。三要重点支持实体经济。 深入推进一对一金融顾问制度，做到规上工业企业、11 条重点产业链链主企业金融顾问全覆盖；要发挥银行机构信 贷主渠道作用，扩大普惠金融覆盖面，力争全年普惠小微企 业贷款余额增长25%以上；要持续增加中长期贷款和信用贷 款占比，畅通金融资源进入实体经济特别是中小微企业的通 道，主动降低实际贷款
9、利率、降低担保费率、持续减少收费， 让市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本下降。 四要持续发力乡村振兴。加大涉农贷款投放力度，积极保障 重点农业企业、农业园区融资需求，推广应用农村经营权抵 押贷款，确保涉农信贷投放高于各类信贷平均增速，脱贫人 口小贷规模和增速继续保持全省领先；大力推广生猪贷、蔬 菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品，满足不同客户需求; 要积极运用保险产品巩固脱贫成果，扩大小麦、玉米、油菜 等政策性保险覆盖范围，提高农户参保率，加快完善由财政 支持的农业风险分散机制，降低因灾返贫几率。五要提升便 民惠民水平。持续增强教育、医疗、社会保障等领域金融服 务精准度和覆盖面，关注
10、低收入群体、小微企业、民营企业， 丰富首贷、续贷、信用贷等金融产品供给；要不断改善农村 支付服务环境，优化ATM、PoS机布局，推广自助银行、 网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道，拓展延伸金融 服务网络；要优化外汇服务，便捷企业和群众办理业务，助 力外资外贸发展。第三，坚持与时俱进，不断激发金融创新能力金融业是一个知识密集型行业，也是一个创新驱动型行 业，绝不能带着旧观念、守着小市场，要勇于破除我执，在 改革创新中激发潜力、壮大实力。一要在体系完善方面抓提 升。持续优化金融空间布局，围绕产业链布局资金链，加强 金融服务网点与重点项目、工业企业、电商、物流、政务等 载体功能融合；要深化金融招
11、商，持续推进XX高新金融服 务聚集区建设，加大银行、保险、证券、基金、金融后台服 务及中介机构等优质金融资源引进力度，全链条增加金融供 给，不断丰富XX金融业态，打造更加灵活多元的金融服务 体系。二要在企业上市方面求突破。紧盯14家市级后备企 业，特别是8家进入省级盘子的上市后备企业，强化领导包 抓和专班推进，力争2022年实现主板上市零的突破；要加 强直接融资辅导咨询和增信服务，支持条件成熟企业在创业 板、新三板、北交所以及其他区域性股权交易市场挂牌上市, 积极应用短期融资券、银行中期票据等解决融资难题，切实 发挥多层次资本市场作用。三要在绿色金融方面谋创新。认 真贯彻全省十四五金融业高质量
12、发展规划，抢抓支持XX 探索绿色金融试验机遇，立足生态资源禀赋，加快建立绿色 产业项目目录，完善绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色 保险、绿色股权等绿色金融体系；要积极推进生态产品价值 实现，积极争取碳汇交易试点，加快生态优势转化为经济优 势。四要在数字赋能方面促转型。加快XX金融综合服务平 台和地方金融监管平台建设进度，推进公共数据资源互联互 通、融合应用，实现资源配置精准化、业务流程自动化、风 险管理实时化、决策支持智能化；支持金融机构创新运用线 上化、数字化金融服务，推进更多金融领域事项一网通 办。第四，严守安全底线，着力防范金融领域风险推动金融业高质量发展，必须增强忧患意识，强化底线
13、思维，坚持市场化、法治化原则，坚决守住不发生系统性区 域性金融风险底线。一要有序化解政府隐性债务。要全面落 实政府投资条例，加强政府债务“借、用、还”全过程 监管，完善政府投资项目审批论证机制，从源头上做好债务 规模管控；要压紧压实各级各相关部门举债主体责任和属地 属事责任，加强监测预警分析，强化风险防控管理，建立多 元化隐性债务化解机制，保持债务规模与偿还能力有效平衡。 二要严厉打击金融违法行为。要深入贯彻防范和处置非法 集资条例，进一步夯实银行、证券、保险等金融机构“投 资者教育”责任，加强全民宣传教育和风险提示，引导投资 者理性投资，建立群众自发、广泛参与监测预警机制，依法 依规推进积案
14、处置；要深入治理电信网络新型违法犯罪行为, 重拳打击跨境赌博“资金链”，强力处置农村地区非法金融 活动；加强公安机关与金融机构联合行动，加大反假币、反 洗钱工作力度。三要持续加强金融市场监管。要不断完善金 融机构公司治理，注重风险管控，加强行业自律组织建设； 要强化金融管理部门对风险集中度、关联交易、数据真实性 等方面的监管，落实房地产金融宏观审慎管理要求，加强房 地产领域监测分析，对风险问题早发现、早预警、早处置； 要进一步厘清政府和市场的边界，纠正不当干预行为，持续 改善区域金融生态环境，规范银行保险机构经营管理活动， 强化突发事件应对处置，有效防范化解声誉风险，维护金融 稳定和市场信心。
15、第五，强化协同联动，有效凝聚金融工作合力金融工作是金融机构的主业，也是推动XX高质量发展 的重要动力。各级各有关部门要强化协同联动，促进政府、 金融机构、市场主体良性互动、深度融合。一要提升三个能 力。要提升管理能力，分类组织专题学习、业务培训、座谈 交流、外出考察等，针对性提高领导干部、业务干部、监管 部门干部、基层一线干部金融知识储备，做到能统筹、善管 理、会使用；要提升业务能力，依托行业自律组织，不断提 高从业人员专业素质和职业操守，充分发挥人的核心作用； 要提升承接能力，积极推动民营企业、村集体经济组织规范 法人治理，完善国有融资平台合规管理和财务管理制度，稳 步提升金融市场资质，确保
16、金融业务能参与、金融资金接得 住、金融效益用得好。二要加强横向联动。要强化主动作为， 反对“等客上门”，健全“政金企”常态化联动机制，广泛 搭建对接合作平台，促进金融政策与财政政策、产业政策协 同配合；要加强政府性融资担保体系建设，增加对融资性担 保公司的资本金注入，做大资本实力，放大担保规模；要优 化财政支持普惠金融发展方式，充分发挥政府产业基金引导 作用和财政资金杠杆作用，促进财政性资金存放动态分配调 节、财政补贴和银行信贷服务功能联动。三要共享信用信息。 要加快征信平台建设，有效实现征信数据在金融、政府和企 业间的共享应用，联合开展征信修复问题集中整治；要健全 涉农企业和农户信用征集和评价体系，重点加强农户信用平 台建设，提升授信精准度；要加快推动中小企业信息平台建 设，大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等，促进 重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。四要持续改 进作风。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、 干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准，自觉抵制形式 主义、官僚主义，紧盯经济社会发展目标，脚踏实地、人人 尽责，以钉钉子精神狠抓落实，只争朝夕、蹄急步稳，坚持 快马加鞭往前赶，为谱写高质量发展新篇章贡献新的力量。
