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1、集中整治医药领域腐败问题感悟心得集中整治医药领域腐败问题,事关健康中国战略实施、医药行 业生态净化以及群众切身利益。期待反腐风暴过后,医药腐败现象 一去不返,更期待此番行动能形成巨大震慑,促进各行业进一步筑 牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线,促进国家经济社会健康发 展,不断增进民生福祉。据媒体不完全统计,截至目前,今年全国已有150多名医院院 长、书记被查,超过去年全年数量的两倍。来自近日经济观察 报的报道说,一场全国性的医药领域反腐正在展开,一些医药代 表所在的销售群被解散;不少医学会等与医院相关的组织发布通 知,延期召开各类行业会议和活动;一些医院要求医务工作者清退 讲课费、培训费、研讨费
2、等不合理报酬相关动向还有不少。7月21日,国家卫健委会同教育部、公安 部等部门,开展为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治;7月 25日,初次审议的刑法修正案(十二)草案在行贿罪规定中,增加 了关于教育医疗等领域行贿将从重处罚的条款;7月28日,中纪委 牵头部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整 治医药领域的腐败现象复杂而多变。一方面,近年来诸如取消药 品加成、药品集中带量采购、“两票制”“双通道”等医改举措, 极大压缩了一些地方药品回扣空间;另一方面,有的药企、医药代 表等为掩人耳目,在寻求更为隐蔽的利益输送渠道,医药腐败方式 正在逐渐隐形变异、迭代升级。比如,医药代表打通医院领
3、导和科室负责人,由这些“自己 人”在内部会上表达使用相关药品、器械和耗材的诉求;通过联合 行业协会举办学术会议,药企以会议赞助费、专家讲课费、培训费 等方式向医生“表示”;药企以虚高价格采购原料药,或抬高药品 出厂价,为医院和医生留出套现空间;医疗器械企业先向医院捐赠 仪器,再绑定后续仪器配套耗材的供销权;医生指定患者到院内小 卖部或院外特定药店购买药品和耗材,间接拿取回扣,等等。绞尽脑汁为类似腐败行为披上合法外衣,是医药腐败行为的一 个共同点。在由药企、医药代表、医院、医生等利益相关方构成的 迷局里,医疗器械、药品等成了工具,宝贵的财政资金和医保基金 被侵吞、蚕食。有的药企尝到通过利益输送赚
4、快钱的“甜头”,放 弃药品研发,使得全行业陷入劣币驱逐良币的恶性循环。本应忙碌 于诊室、病房的“白衣天使”,频频出没于所谓“学术会议”会 场这必将降低公共医药服务的质量,严重败坏医药行业的风 气,危及医保制度的运行。这是卫生医药界的悲哀,更是百姓之不 幸。集中整治医药领域腐败问题,事关健康中国战略实施、医药行业生态净化、群众切身利益、社会道德底线。这股“与以往不一 样”的医药反腐之风,剑指上述一系列医药腐败痼疾,涉及从医药 机构到行业上下游,重点关注生产、供应、销售、使用、报销等环 节,紧盯领导干部和关键岗位人员等“关键少数”。媒体上诸如“行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理” “要以零容忍态
5、 度坚决惩处腐败”等表述,体现出相关部门击溃医药腐败链条的信 心与决心。“这个治病救人的行业,是该给自己下下猛药了。医药反腐 风暴来袭,很多人期待让刮骨疗毒来得更猛烈些。相关方面明确表 示,将在整治过程中发现问题、总结整改,集中整治一年期满将会 出台一批制度文件或修改相关法律法规。现实中,在医药行业外,还有教育、房地产等民生领域,公众 对相关服务与产品的质量、价格等格外敏感。如何发挥“有形之 手”的作用,压缩行业灰色空间,保障民生利益,是包括反腐在内 的社会改革和治理过程中的重要任务。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分 红、“福利式”研讨培训期待反腐风暴过后,医药腐败现象一 去不返,更期待此番行动能形成巨大震慑,促进各行业进一步筑牢 “不敢腐、不能腐、不想腐”防线,促进国家经济社会健康发展, 不断增进民生福祉。