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1、XX县自然资源系统深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案为有效整治群众身边腐败问题,以专项整治推动惠民政策落实和党员干部作风转变,根据县纪委监委关于印发的通知精神,结合实际,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中纪委二次全会、市纪委三次全会和县纪委三次全会部署要求,聚焦群众身边腐败和作风问题,紧盯关键环节,坚持焦点不变、镜头不换,刀口持续向内,以抓铁有痕的决心、踏石留印的韧劲,深入开展问题大排查、大整治,不断加大不腐败惩治力度,持续纠治“四风”问题,建立健全制度机制,从根本上解决群众“急难愁盼”问题,不断提升自然资源队伍
2、作风和素质能力水平,为优化营商环境、保障县域经济发展营造风清气正的政治环境。二、整治内容1、乡村振兴领域:严肃查处非法征收占用土地、非法转让倒卖土地使用权和监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题。坚决遏制耕地“非农化”,防止基本农田“非粮化”,督促推进农村乱占耕地建房、违建别墅整治工作,严肃查处违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题,坚决守住XX亿亩耕地红线。责任单位:自然资源综合执法大队牵头,耕地保护与国土空间用途管制股配合。责任领导:XX、住建领域:重点整治不动产办证难的问题,着力解决不动产证办理过程中吃拿卡要,解决历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办等问题。紧盯不动产登记关键
3、环节和关键岗位,严肃查处不动产登记办理过程中吃拿卡要,监管不力、违规审批、以权谋私的问题,维护群众合法权益。责任单位:确权登记股牵头,不动产登记中心配合。责任领导:XX3、营商环境领域:重点整治服务意识淡薄、窗口单位工作人员政策不清、业务不精,“一次性”告知制度落实不到位等问题。严肃查处相关部门和人员玩忽职守不作为、任性用权乱作为,推诿扯皮、吃拿卡要、收受贿赂等行为。责任单位:不动产登记中心责任领导:XX4、生态环保领域:重点整治企业超标、超总量排放,篡改伪造监测数据、破坏检测设备,欺骗隐瞒等问题。着力纠治职能部门履职尽责不到位、监管乏力,执法单位以罚代管等简单执法行为。严肃查处中央生态环境保
4、护督察组通报反馈问题整改不用力、不彻底,虚假整改等问题。责任单位:国土空间生态修复股牵头、矿政管理股配合。责任领导:XX三、实施步骤专项整治工作从2023年3月份开始,12月底结束,分为四个阶段,随后转入常态化开展。(一)动员部署阶段(3月底前)。传达学习省市县专项整治精神,明确任务要求,研究制定方案,细化量化任务,夯实工作责任。组织召开动员部署会议,统一思想,提高站位,迅速在系统内启动专项整治工作。(二)问题查摆阶段(6月底前)。建立群众投诉反映机制,畅通问题反映渠道,搜集问题线索。深入开展问题自查,开展督导检查,列出问题清单,建立问题台账,实行销号管理,逐一整改落实。(三)完善机制制度阶段
5、(11月底前)。坚持标本兼治,认真研究分析问题深层次原因,边查边改边总结,把整改共性问题与个性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,建立健全制度机制,规范权利运行,堵塞制度漏洞。(四)成果转化运用阶段(12月底前)。接受省市县各级专项整治检查验收,总结上报专项整治成果,提炼工作亮点。把专项整治工作查办的典型案件、总结的工作经验运用到系统党风廉政建设上来,强化警示教育,推动自然资源各项工作健康持续发展。四、工作要求(一)加强组织领导,落细落实责任。成立由局党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各股室、单位负责人为成员的XX县自然资源系统深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组,领导小
6、组下设办公室,办公室设在局党建办,XX同志兼任办公室主任,全面负责专项整治工作的推进落实。各责任单位要结合全县专项整治工作要求,积极配合全县专项整治工作专班开展好本领域专项整治工作任务,要明确一名干部担任联络员,每月25日前向牵头单位报送工作进展情况和工作报表,确保专项整治各项工作有力有序有效向前推进。(二)提高思想认识,强化责任落实。要从“以人民为中心”的政治高度出发,深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体举措、推动作风和素质能力水平提升的重要抓手和系统党风政风监督工作重点,切实增强责任感和使命感。要落实好省市县专项整治规定动作,
7、精心组织实施系统专项整治工作,要有亮点、出成效,紧密配合,加强协作,各司其职,各负其责,主动认领整治任务,深入开展问题查摆,落实整改责任,以严和实的标准要求抓整治落实,确保专项整治工作取得实效。(三)加强督导检查,营造宣传氛围。局专项整治工作领导小组办公室要对专项整治工作开展定期和不定期督导,督促牵头单位组织实施,参与单位积极配合,要对问题查摆、整改工作进行跟踪检查,限期整改,对履职不力、危害群众利益、违反群众纪律的典型人和事严肃执纪问责。同时,通过媒体、微信公众号等平台,深入宣传自然资源系统专项整治工作开展情况、工作成效、工作亮点。坚持正面引导与舆论监督相结合,着力营造转作风、树新风、重实干的浓厚氛围。