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1、XX街道办事处安全生产领域百日攻坚行动工作方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来X考察重要讲话和重要指示，全面落实中省市安全生产电视电话会议精神，持续深化全办安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，促进全办安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。经办事处同意，办事处决定从即日起至10月底，在全办范围内开展安全生产领域喜迎二十大百日攻坚行动。现制定工作方案如下：一、总体要求紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线，认真落实国务院安委会关于加强安全生产工作十五条硬措施
2、和我省强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故五十条措施，进一步强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，突出危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，针对有限空间、动火作业、外包作业、检维修作业等事故多发易发环节，全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决完成重点整治事项“清零”任务，企业主体责任进一步夯实，本质安全水平切实提升，确保全办安全生产形势持续稳定，以实际行动维护党的二十大胜利召开。二、工作内容及任务分工以建筑施工安全、危化品安全、燃气安全、消防安全和汛期安全为重点，抓细抓实防范化解风险隐患各项工作，坚决筑牢安全生产严密防线。（一）认真落实XX省安全生
3、产五十条措施一是要落实党工委、办事处及各社区、组办责任。要按照地方党政领导干部安全生产责任制规定，制定并落实街道领导班子及各社区安全生产职责清单；各社区、各组办主要负责人要经常研究安全生产工作，解决重大问题，按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则提出并落实安全责任清单，及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任，推动危化品、燃气、电动自行车等领域抓实全链条安全监管。街道安委会牵头，各成员组办按职责分工负责，各社区配合落实二是要查清企业主体责任落实情况。重点检查企业是否建立并落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入；是
4、否落实员工培训制度，按计划对新进人员、短期合同工、临时工、劳务派遣工进行上岗培训；是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，严控危险岗位劳务派遣员工数量；是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；是否建立安全风险和隐患排查治理双重预防机制并开展安全风险隐患自查自纠；是否制定应急预案并及时修订完善，定期开展演练。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任，落实重大危险源保险责任制等制度。街道安委会牵头，各成员组办按职责分工负责，各社区配合落实三是要查清风险隐患排查治理情况。重点检查各社区、各组办是否开展安全风险隐患排查摸底，建立安全
5、风险和安全隐患“两个清单”，对拒不整改的是否停工停业、协调处置，对基层难以解决的问题是否及时报告；是否鼓励群众落实举报并及时处理举报事项。街道安委会牵头，各成员组办按职责分工负责，各社区配合落实四是要查清协助安全监管执法情况。重点检查各社区、各组办是否提请或协助上级执法部门对高危行业违法各种典型非法违法行为进行打击。街道安委会牵头，各成员组办按职责分工负责，各社区配合落实五是要查清事故查处及责任追究情况。重点检查是否对生产安全事故中不履行职责的社区和有关单位追究责任；是否严格落实事故直报制度，从严追究生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的直接责任人，以及负有管理和领导责任的人员。街道安委会牵头，
6、各成员组办按职责分工负责，各社区配合落实（二）扎实开展重点领域安全专项整治1.城镇燃气安全专项整治。聚焦公共安全，对经营或使用燃气的企业、餐饮场所、学校医院等进行全面排查，重点检查燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造及人员密集场所的非法储存、新建改造工程违规转包分包、从业人员无证上岗、违规违章作业等问题，持续深化城镇燃气安全排查整治工作，加强安全宣传，增强公众安全用气意识，推动燃气安全“百日行动”。街道安委会牵头，应急管理站、城市管理办公室、市场监督管理所等组办按职责分工负责，各社区配合落实2 .自建房安全整治。持续深化自建房安全专项整治工作，聚焦经营性自建房安全隐患，重点排查居住用途改造为生
7、产经营等公共用途的自建房，生产、经营、居住功能混杂的“三合一，“多合一”自建房，城乡接合部用于出租的自建房，改建加层、野蛮装修、破坏主体或者承重结构的房屋建筑，学校、医院周边频繁周转的二手房、频繁易手的学区房（门面房），已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。街道安委会牵头，城市管理办公室等组办按职责分工负责，各社区配合落实3 .危险化学品集中整治。持续深化危险化学品安全风险集中治理工作，紧盯生产储备、交通运输、废弃处置等环节，整治安全发展理念不牢、安全生产责任不落实“两类突出问题”，扎实推进危险化学品产业转移项目、油气储存基地、高危细分领域企业、老旧装置、重大危险源等安全整
8、治提升等行动。街道安委会牵头，应急管理站等组办按职责分工负责，各社区配合落实4 .涉众公共场所安全整治。重点整治涉众公共场所火灾、踩踏、建构筑物坍塌、中毒窒息、设备故障造成人员伤害等安全风险。街道安委会牵头，应急管理站协调XX消防救援大队等部门按职责分工负责，各社区配合落实5 .工贸重点行业安全生产专项整治。持续深化全办工贸重点行业安全生产专项整治“百日清零行动”，对照粉尘涉爆企业6项重点整治事项（简称粉六条）、“有限空间4条”对相关企业的作业环节进行专项检查。街道安委会牵头，应急管理站、社区发展办公室等组办按职责分工负责，各社区配合落实6 .高层建筑重大火灾风险专项整治。重点整治可能发生群死
9、群伤事故的高层工业建筑、高层公共建筑（含商住混合体）和高层住宅建筑（含首层或首层及二层设置有商业服务网点的住宅建筑）各类突出隐患风险。街道安委会牵头，应急管理站协调XX消防救援大队等部门按职责分工负责,各社区配合落实7 .恶劣天气安全防范应对工作专项整治。强化恶劣天气监测预警、应对处置。重点排查整治危险化学品、建筑、燃气等高危行业领域恶劣天气应对工作机制是否健全、安全风险防范是否落实。街道安委会牵头，应急管理站、生态环境和市容卫生管理站等组办按职责分工负责，各社区配合落实（三）开展检查活动街道安委会将责成应急管理站按照“四不两直”要求，重点采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式不定期
10、联合各社区、各组办对重点领域“百日行动”情况进行检查，了解各项工作落实情况。三、工作步骤与时间安排从即日起至2022年10月底，按动员部署、排查整治、集中攻坚、总结提升的要求推动安全生产百日行动各项工作落实。（一）动员部署（即日起至8月15前）。各社区、各组办、各相关单位要在总结安全生产工作，分析研判当前面临的风险挑战的基础上，周密部署、广泛动员，全面开展安全生产百日行动。（二）排查整治（8月15日至8月31日）。坚持自下而上，边查边改，立查立改，采取企业排查、街办检查的方式，全面、准确、深入查找责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，把问题隐患查实、查
11、准、查清，特别是要把可能造成群死群伤的事故风险隐患排查出来，建立问题隐患责任清单，逐一整改销号。对存在违法违规问题的，及时上报，严格依法进行查处。（三）集中攻坚（9月1日至10月10日）。要集中解决一批重点难点问题、整治一批重大安全风险隐患，推广一些经验做法，切实把安全风险控制住、把事故隐患消除掉，坚决防范和遏制重特大事故，确保安全生产百日行动取得明显成效。（四）全面总结（10月11日至10月31日）。开展“回头看”，重点检查动员部署、五十条措施落实、专项整治、隐患排查、风险管控、集中执法等工作落实情况，梳理总结安全生产百日行动工作情况、查找分析工作落实过程中存在的问题，研究制定改进措施，健全
12、完善安全生产长效机制，不断提升安全生产管理水平。四、工作措施和要求（一）加强组织领导。各社区、各组办、各相关单位要进一步提高政治站位，把这次安全生产百日行动作为当前和今后一段时期的大事，与安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动紧密结合，抓紧抓实抓出成效。（二）全面夯实责任。各社区、各组办、各相关单位要切实强化行业属地管理责任，认真落实“三管三必须”要求,严格落实企业主体责任。坚持企业自查自纠与街办检查相结合，坚持排查整治与建章立制相结合，坚持压紧压实责任与细化实化措施相结合，采取检查巡查、约谈通报等方式，实施集中攻坚，推动问题隐患闭环整改。（三
13、）严格日常监管。各社区、各组办、各相关单位要协调联动，实开展各类专项检查，全面推行“专家查隐患”模式。安全生产“百日行动”期间，具备执法职能的组办和相关单位要结合执法检查工作实际，曝光1批次违法违规行政处罚案例，督促企业严格落实隐患整改主体责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实、五到位”，及时消除事故隐患。对存在重大安全隐患和违法违规行为的，坚决杜绝人情执法、随意执法以及有法不依、执法不严等问题，该停的坚决停，该罚的罚到位，该处理的处理到位,对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，让安全生产法律法规及规定真正成为带电的高压线。（四）严肃问责问效。街道安委会依据XX省安全生产事前问责实施
14、办法（试行），对工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，进行约谈；对工作中失职失责、不作为导致事故发生的，严肃问责，确保攻坚行动取得实效。（五）加强信息报送。各社区、各组办、各相关单位要统筹做好安全生产百日行动、安全生产大检查、“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治的信息报送工作，建立完善周调度、月通报制度，安排专职人员负责，于8月12日前将联系人名单（附件1）和动员部署情况报街道安委会（应急管理站）。各社区、各组办、各相关部门每周向街道安委会报送工作小结；每月15日前报送当月工作进展情况,10月8日前上报活动总结。重大工作事项、经验做法随时报送。百日攻坚联系人：吴联系电话：33611314附件：L百日行动工作联系表2.百日日常监管（执法）专项行动情况统计表百日行动工作联系表填报单位：填报时间:2022年月日行动负责人联系人姓名联系方式姓名联系方式手机座机手机座机传真百日日常监管（执法）专项行动情况统计表填表人：填报时间：2022填报单位（签章）联系电话：年月日行业领域检查企业（家）发现违法行为（起）下达责令限期整改指令书（份）限期实现整改（家）合计备注：1.本表由各组办、各社区汇总后分别每月15日前上报;2.报送数据为百日执法专项行动期间累计数据，请将PDF与WORD版发应急站
