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1、XX镇2022年村级目标管理考核暨计酬方案为全面准确地评价各村2022年度工作目标完成情况,进一步调动全镇村“两委”干部工作的积极性、主动性,经镇党委、政府决定,对各村进行年度目标管理考核,现根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定本考核方案。一、考核计配原则1、坚持突出重点的原则。紧紧围绕镇党委、政府的重点工作,突出党的建设、安全稳定、经济发展、脱贫攻坚等重点工作。2、坚持平时考核和年终考核相结合的原则。围绕宅基地改革和管理工作,确定考核内容和考核指标,实事求是地评价村级班子工作实绩。3、坚持组织考核和班子成员测评相结合的原则。考核评价既要看目标任务完成情况,也要考评核心意识和服务意识情况。二
2、、考核评价内容考核内容分为党的建设工作、常规工作、特色创新工作和失职失责三项。(一)、党的建设工作(IOo分)实行单列考核,考核得分在年度总分中按50%计算。(一)、常规工作(120分)(1)经济发展、安全稳定、其他三项得分no分。评分实行在基础分上进行扣分,各项扣完为止,不计负分。(2)领导评议IO分。镇班子成员根据平时掌握的工作落实情况进行打分。(3)常规工作考核得分在年度总分中按50%计算。党的建设工作和常规工作两项相加为村级考核综合得分。(三)、中心工作:防疫工作50分、秸秆禁烧工作20分、学习强国12分、防溺水工作10分、反诈APP安装工作10分、扶贫工作专项督查10分,粮食生产20
3、分。中心工作分值只算薪酬不算综合考核得分。(四)、特色创新工作1、加分事项:(1)工作经验在全省、市、县总结推广的(含现场会),分别加30分、20分、10分。所属村项目纳入全市、县巡回看变化的,加10分、8分(包含年中和年底巡回看变化但同一项目不重复加分);(2)全年综治信访工作实现“三无”,即无一起越级上访事件、无一起安全事故、无一起恶性刑事案件,加3分;(3)征兵工作超额完成双合格的,加2分;(4)为党委、政府和上级各项工作检查提供现场,县级每次加1分,市级每次加3分,省级每次加5分,国家级每次加7分。(5)年内单项工作获县委、县政府,部门表彰奖励的每项加3分、1分;获市委、市政府,部门表
4、彰奖励的每项加6分、3分;获省委、省政府,部门以上表彰奖励的每项加10分、6分。(6)年内新修水泥路的村,新修水泥路面50011f(含)以下力口1分、500-2000nV(含)力口3分、2000-4000f(含)加5分、4000以上加7分;修建由县级及以上部门立项审批的桥梁,100万元以下的加3分、100万元及以上的加5分;另其他由村内自主投资建设10万元(含)以上的公益项目加2分,50万元(含)以上的加4分,100万元以上的加6分。(7)在工、农业招商引资工作中,村提供信息并最终落地的,每引进一个实际投资500万以上、5千万元以上、1亿元以上的项目,并被上级主管部门认可的,分别加5分、10分
5、、15分。(8)提供财政信息并成功入库30万以上,50万以上,100万以上的,分别加3分、5分、8分,且实际入库数剩余可用财力10%,奖励该村集体。2、加分原则:(I)综合评先评优加分总分控制在30分以内。(2)工资计酬加分不设上限。(3)同一项目获不同级别表彰的,只计算最高值加分。(五)、失职失责1.被考核村本年度受到国家级通报批评的,取消评优资格;受到省级、市级、县级通报批评的,每次分别减4分、3分、2分。2.被考核村因工作失误、责任不到位,被中央主流媒体负面报道,对棠浦造成重大负面影响的,取消评优资格;被省、市、县主流媒体负面报道,对棠浦造成重大负面影响的,每次分别减7分、5分、3分。3
6、,镇党委确定的重要决策、重点工作、重大项目落实不力的每通报一次扣0.5分,并及时报镇考核领导小组备案。4.减分在被考核村考核总得分之上减分,减分事项由镇党政办、镇监察办、提出意见,由镇考核领导小组计分。三、年度综合先进评定1、评定条件:凡是出现越级上访(赴省进京)登记的,取消资格;凡社会治安综合治理、安全生产、环境保护、食品药品及农产品等方面出现重、特大事故和脱贫攻坚成效考核排名“一般”或“较差”的村一票否决。2、名额:符合评定条件的,据考核分取综合先进前5名(如有并列,以安全稳定考核分排序为准)。四、工资构成及计酬标准工资构成:基础工资、职龄工资、效益工资、奖励工资共四项。1、基础工资:按村
7、规模大小和人口多少核定基础工资(以上年人口年报为准)。具体标准为:1300人口以上的村,每月工资500元;100o1300人口的村,每月工资460元;8001000人口的村,每月工资440元;500800人口的村,每月工资420元;500人口以下的村,每月工资400元。2、职龄工资:其中担任书记、主任(支部副书记、常务副主任参照村委正职管理人员)、会计按实际累计年限计算职龄,担任副职(含委员)的按2年折1年计算职龄;每年职龄工资计30元。3、效益工资:实行百分考核制,年终凭抄告单结工资,村书记、村主任(支部副书记、常务副主任)按考核分IO0%计发,村报账员原则上按正职96%计发,其它村干部不低
8、于正职83%计发。4、奖励工资:由年终镇党委、政府会议研究决定。5、综合先进、单项先进所得奖金:村支部书记得奖金额的30%,支部副书记和常务副主任得奖金额的20%,另50%全体村干部平均分配。6、党的建设工作,并入村级目标管理考核评价,且列入村党支部书记履行党建工作第一责任人百分制考核。五、组织领导考核工作在镇党委、政府的统一领导下进行,成立考核工作领导小组组长:熊颖铭,常务副组长:曾少伟,副组长:唐亮。下设五个具体考核小组:1、党的建设考核小组,组长:XX,副组长:XX;2、经济发展考核小组,组长:XX,副组长:XX;3、安全稳定考核小组,组长:XX,副组长:XX;4、其他项考核小组,组长:
9、XX,副组长:XX;5、综合督导组,组长:XX,副组长:XXoXX镇2022年度村级党的建设目标管理考核细则内容具体评分细则分值责任办公室基层党建1、标准化建设情况。(20分)杳验村(社区)党群服务中心整体上是否干净整洁,(1分);“三委一社”标识牌是否统一悬挂,功能室名牌是否统一,(1分);村(社区)国旗是否明显破旧、褪色,(1分);是否严格落实村(社区)干部集中在党群服务中心办公,工作日确保有2名村干部在党群服务中心上班,节假日有1名村干部在村值守,(1分),有被上级通报的不得分。村务监督委员会规范化建设开展情况。(5分)今年以来村(社区)是否存在被查处的违纪违法村(社区)干部,(1分),
10、存在违纪违法的,不得分;查验村(社区)后备力量花名册,储备1-2名40周岁以下的村级后备干部,人员是否真实有效,(1分),未落实的,不得分;村(社区)“两委”班子成员交叉任职(除纪检委员)比例是否达100%,(1分),没达到的,不得分;查验村(社区)干部学历情况,(2分),村(社区)党组织书记没达到大专及以上学历的扣1分,其他村(社区)干部大专及以上学历比例低于60%的扣1分.领导班子坚强有力,班子成员密切配合。(5分)闹矛盾、不团结、执行力差的扣5分。2、规范化建设情况。(20分)村支部书记是否履行抓基层党建第一责任人职责,查验“三会一课”、主题党口、组织生活会、民主评议党员等党的组织活动是
11、否严肃规范,会议记录是否规范,(2分);查验是否把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会课”、主题党日的第一议题,每季度开展一次专题学习,每半年开展一次专题研讨,适时开展主题宣讲等情况,(2分);是否及时组织开展党的二十大精神学习研讨,(2分);查阅基层党建重点工作任务对标手册、党支部书记工作手册使用情况,(2分);“三务”公开是否规范:党务按照党务公开条例规定公开7个方面内容,村务-一般事项至少每季度公布1次,财务收支情况每月公布1次,涉及村民利益的重大事项随时公布,(2分)。发展党员台账是否规范,每个村每两年至少发展1名年轻党员,近两年是否发展党员,5分,没发展党员,不得分;是否建
12、立流动党员工作台账,是否开展了流动党员党组织规范整顿工作,3分;党费交纳管理是否规范,2分:3、信息化建设情况。(10分)调取全年党建信息化平台数据情况。电脑端使用、手机APP端使用方面:全年电脑端、手机端使用率(3分);基础信息完善方面:组织设置、领导班子建设、活动场所、党员队伍建设四方面采集的基础数据录入规范、准确、及时(3分);功能模块使用方面:经费保障、组织活动、运行机制、服务群众、工作50党建办任务、党建责任六方面数据录入规范、准确、及时,(4分)。党风廉政建设1、支部未配备一名纪检委员开展工作、配合查处违纪案件的扣3分;2、村支两委成员有违纪行为,被纪检部门立案查处并给予处分的,每
13、查处一起扣3分,扣完为止。3、班子风清气正,班子成员带头贯彻落实中央八项规定和党风廉政建设相关规定,发现一例违纪行为扣2分。4、农村集体资产承包、租赁、出让、集体土地资源的开发利用,要通过公开招投标,一万元以上的集体资产招投标必须到镇公共资源交易中心进行交易,发现一例未按规定的扣2分。16监察办宣传意识形态认真学习宣传党的方针政策,有专人分管宣传工作,村支两委每季度组织学习一次;有固定宣传栏,并定期更新宣传内容;及时做好各类舆情、舆论防控工作,做好及时处置、积极配合,全力做好全国文明城市创建工作;支部书记作为第一责任人,要带头抓意识形态工作,及时了解、掌握本村意识形态工作,并亲自抓网络意识形态
14、安全,牢牢掌握网络意识形态主导权,建立意识形态领域风险防控机制。10宣传办1、支持全县文明城创建工作,顺利迎国检通过的涉及村加1分。2、未按时按量完成党报党刊征订任务的扣3分。3、周三学习强国支部人均积分每低于10分一次扣0.5分,扣完为止。4、媒体到辖区活动应主动协调,及时报告。发现不协调不报告的扣3分。5、理论学习每季度一次,有学习记录,缺一次扣1分。6、新时代文明实践站每季度开展活动一次,有活动记录,缺一次扣1分。7、村内出现宗教非法聚会、传教等现象未及时制止的扣3分。党管武装开展民兵连规范化建设,做好征兵工作、民兵整组工作和民兵军事训练,完成上级军事机关下达的各类应急作战准备工作任务。
15、1、未按时完成民兵潜力调查任务的扣1分。2、未按时参加民兵集结点验大会的扣1分。3、未按时参加民兵军事训练任务的扣1分。4、未开展征兵宣传、动员的扣1分。5、未按要求完成征兵送检人数的扣2分。6、退伍军人服务站基础工作不到位扣1分,服务不到位扣1分,出现投诉事实属实扣2分。10武装部共青团建立健全团的组织体系与机构,按期完成换届;加强青年文化建设,组织青年活动:积极主动完成上级团委交办的各项工作任务。2团委妇联制定妇女工作计划并按计划组织实施,及时报送相关工作信息;宣传有关法律、法规,维护妇女儿童合法权益;认真接待和受理妇女群众的来信、来访纠纷;关心妇女,因地制宜地开展有利于妇女身心的文体活动
16、,重点开展好“三八”妇女节活动,做到活动有记录;关爱儿童,组织开展留守儿童走访慰问活动。2妇联关工委及老龄老协组织机构场所健全,活动开展正常,按时参加会议,上报各类材料。2关工委及老龄老协办作风建设1、严格执行村书记、主任外出请销假制度。有事外出(县外),必须向镇党政主要领导请假。如不请假先外出者,每人次扣2分。2、镇考核组将随机抽查各村上班情况,要求八小时工作时间内必须有一名村干部在岗,一次不在岗扣1分。3、严格会议制度:无故缺席市、县召开会议,每人次扣2分,迟到、早退每人次扣1分;村干部无故缺席镇党委、政府召开的会议,每人次扣1分,迟到、早退每人次扣0.5分。8监察办党政办4、出现“怕、慢
17、、假、庸、散”干部作风违纪问题,发现一起扣2分。100XX镇2022年度村级目标管理考核细则(1)经济发展内容具体评分细则分值责任办公室村集体经济1、村集体经济经营性4媪达5万元、10万元、20万元以上分别计1分、3分、5分。2、村集体经济经营性收益比上年增长,每增长10%计1分。5党建办农口农业工作1、年内扶持发展特色农民专业合作社1户以上(含1户)并产生一定效益的加1分。2、畜禽重大动物防疫工作迎县级检查合格加1分,不合格扣1分,迎市级检查合格加3分,不合格扣2分,迎省级检查合格加5分,不合格扣3分。3、生猪生产任务未完成镇下达的目标任务扣2分。4、禁烧秸秆、垃圾工作,出现一个火点未及时扑
18、灭扣0.5分,被上级部门通报的扣2分,被卫星拍到一个火点扣5分。5、中草药种植:种植50亩以上100亩以下加1分,101亩以上200亩以下加2分,201亩以上加3分,连片500亩以上的加4分,连片100o亩以上的加5分。套种100亩以上200亩以下加1分,201亩以上加2分。6、早稻种植工作未完成目标任务的扣2分,完成任务数的第一名加5分,第二、三名加4分,第四、五名加3分。7、资料报送:未按时间要求报送,迟报一次扣0.1分,缺报一次扣0.5分,全年资料报送按时准确无误加1分。11农业产业指导办公室“三块田”工作1、“三块田”工作:流转到村集体经济专业合作社田亩数,ITO亩(含IO亩)加1分,
19、11-50亩(含50亩)加I3分,51To0亩以上加5分,无流转面积的扣2分,本项按实际得分计算,得分上不封顶,超过本项得分上限的分值计入加分项。林业工作认真落实林长制责任,做好森林防火工作,森林防火有机构、有队伍、有必备器材;防火宣传有固定宣传牌、宣传标语、宣传资料发放到户;重要防火期有专人巡山,有记录。1、林政管理:出现乱砍滥伐等事件10亩(含)以下扣1分,30亩(含)以下3分,50亩(含)以下扣5分,50亩以上扣7分;2、森林防火:出现森林火警次扣1分,火灾一次扣3分,组织扑火得力减半扣分;6林办3、林地管理:按规定程序报批征占用林地手续,出现未批先占、少批多占的一起扣1分。水利工作防汛
20、抗旱工作有机构、有队伍、有方案、有物资,巡查管理到位;水库水环境整治及河长制管理有序。(1)防汛抗旱。出现用水纠纷,不主动调处的一次扣1分;出现水库超水位,在规定时间内未降到正常水位每次扣2分;坝体砍杂,溢洪道清淤、砍杂,防汛物资的储备,未按规定要求到位的每少一项扣1分;出现一次水库、陂坝险情扣3分,垮坝造成恶劣影响的扣7分;水库安全员巡查记录齐全的加2分,不完善的扣1分。(2)河长制效益管理。各村要确保辖区内河道、河面、水库、沟塘清洁,加强巡查对发现的问题及时处理,发现未及时处理的一次扣0.5分,被县级通报的每次扣2分,无河道保洁员、巡查员扣1分。(3)水库水环境整治。各水库必须清水养殖,水
21、质持续好转,杜绝出现劣五类水,检测出劣五类水质的一次扣2分,水质比上次检测差的扣2分,全年水质检测达标加3分。(4)山塘管理。按规定新建改造山塘报镇政府同意并提交水利局认证批复后方可兴建,出现未批先建发现一起扣3分。(5)渠道清淤。保证渠道畅通,未完成的每条主渠道扣1分。(6)冬修。积极妥善调处水库除险加固、渠系硬化工程中出现的纠纷得满分,否则不得分。(7)水费上缴。每拖延一个月扣1分。6水务站三资管理1、“三资”管理规范,台账清晰,程序到位;对集体资产、资源的经营、处置和管理过程中,不按规定进行清查、登记、上报、处置、核销的扣2分;对大额资产、资源经营处置和大额资金使用,未经民主决策实施的扣
22、2分,票据不规范入账扣2分。2、配合财务核算中心搞好财务管理,严格执行报账制度、备用金制度,按时报账,及时缴销票据,未按时报账一次扣2分,丢失票据扣2分,未及时办理财务交接扣2分,集体所有收入必须入账,坐收坐支一次扣2分,扣完为止。帐外账、小金库的计0分。3、重点资金管理:专项资金(扶贫资金、一事一议、新农村建设款等)用于其它或违反规定对外进行投资的计0分。4、上级审计、督察发现违规行为的计0分。3监察办财务核算中心农口31XX镇2022年度村级目标管理考核细则(2)安全稳定内容具体评分细则分值责任办公室综治此项按照村级综治中心等级评定工作细则执行。11综治办信访认真受理群众来信来访,并及时妥
23、善处理,力争大小事不出村:对上级交办和本辖区的突出信访问题,认真及时调处,确保矛盾不激化,不再上交;切实做好重要节点重点人员的稳定工作:采取有力措施坚决杜绝非正常访和越级集体访:凡发生5人(含)以下到县、市上访的,每次分别扣0.5分、1分;凡发生6人(含)以上到县、市集体上访,每次分别扣1分、2分;凡发生到省级及以上上访登记的,每次扣4分,扣完为止。6综治办安全环保1、有专人负责安全生产工作,在危险地段、区域、山塘水库未做好安全防护措施,未设置警示牌扣3分;2、对辖区内的非法生产及时排查、报告,知情不报的酌情扣分;3、积极抓好公共安全工作,不发生安全生产责任事故、火灾事故(包括民房火灾)、水利
24、设施安全事故、建筑安全事故及校园安全事故,凡发生一起扣2分。11综治办安监站生态办1、切实加强环保及资源节约工作,对在生态环境和资源方面造成严重破坏行为,出现一例扣2分。2、违法违规企业打击、查处过程中,所属单位不积极配合,视情扣0.5-3分。3、辖区内发生污染防治、环境信访件、影响环境安全等事件,视情扣1-3分,4、中央、省、市、县环境保护督查问题整改落实情况,视情扣卜3分。5、不主动化解环境信访问题,出现一次扣1分。28XX镇2022年度村级目标管理考核细则(3)其他项内容具体评分细则分值责任办公室脱贫攻坚此项按照脱贫攻坚成效考核细则执行8扶贫办民政残联认真做好扶贫、助残、救济等社会救助工
25、作,推进殡葬改革,保证民政资金安全运行:1、特困、低保对象上报不精准扣1分。2、挤占、截留、挪用、贪污民政资金扣2分。4民政所卫健1、配合抓好公共卫生服务等政策落实,加强食品药品安全监管并及时报送信息,规范农村宴席一条龙服务建设,及时报送农家宴信息,农村部分计划生育家庭奖扶及特别扶助制度享受对象资格确认程序100%到位,每漏一例扣1分。2、组织好核酸检测工作,组织不力的扣2分。3、加强疫情防控工作摸排,及时上报发热、密切接触者和重点疫区返乡人员信息,每漏报1例扣1分。因摸排工作不到位,导致发生疫情的扣5分。10卫健办医保社保积极配合做好社会保障卡信息采集和发放工作,建立健全信息采集,按时上报参
26、保人员死亡情况,避免多领、冒领情况发生。村民参保信息准确率100%,新农保、城乡居民医疗保险参合率按任务完成比例得分。3人力资源和社全保障工作站劳动就业此项按照劳动就业考核细则执行。5人力资源和社会保障工作站土地规划管理及农村建房加强用地管理,按土地管理要求做好土地利用管理工作,积极主动上报非法用地信息,配合严厉打击“两违”工作:1、出现用地纠纷,未及时调解,造成矛盾上交的,一次扣2分。2、发现有违法违规用地的及时制止、拆除并上报不扣分,如未及时制止、拆除的由镇巡查组发现的,1起扣4分(不限次数),并取消年终的综合评先评优。3、严格执行建房保证金制度,发现未批先建的,1起扣2分(不限次数)。4、村级综合文化服务中心(含农家书屋)建设、开放情况,未按规定时间开放的扣1分。5、严格执行“一户一宅”规定,出现建新不拆旧的一起扣1分。4村镇和文化建设管理局城乡环境综合治理(农村人居环境)此项按照人居环境综合整治考核细则和农村人居环境整治考核方案执行。5村镇和文化建设管理局新村办人居办宅基地改革和管理及新农村建设此项按照农村宅基地改革和管理、新农村建设工作考核办法执行。12宅改办新村办人居办51