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1、XX镇开展矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校及周边安全治理三大专项行动工作方案为深入贯彻党的二十大精神,统筹做好重点领域防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,巩固和谐平安XX建设成效,护全面建设社会主义现代化XX,经研究,在全镇开展矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校园及周边安全治理“三大专项行动“(以下简称“三大专项行动”),特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,统筹发展和安全,牢固树立社会治理“共建共治共享”理念,坚持全面梳理、动态清零、重在建制形成闭环,最大限度把风险隐患排查出来,最大限度推动化解到位,
2、全力维护社会稳定和公共安全,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,以新安全格局保障新发展格局,以高水平安全保障高质量发展,为全面建设社会主义现代化XX营造安全稳定的社会环境。二、工作目标坚持党政领导、齐抓共管、协同共治,通过开展“三大专项行动”,实现两个目标:一是定性目标,按照党的二十大报告要求提升预测预警预防能力,推动公共安全治理模式向事前预防转型,二是定量目标,矛盾纠纷排查化解专项行动,实现年内可防性“民转刑”命案同比下降30%以上,严防发生一杀多人案件的工作目标;道路交通安全风险隐患排查治理专项行动,实现道路交通事故起数和死亡人数同比双下降10%,杜绝发生一次死亡3人以上较大事故的工作目标
3、;校园及周边安全治理专项行动,实现以未成年人为侵害对象的刑事案件同比下降20%以上,学生溺水死亡人数控制为零,涉学生类案事件大幅减少,严防发生伤害校园师生恶性案事件的工作目标。三、组织领导镇党委、政府成立由镇党委书记朱敏辉为组长,章国清、季苏峰任副组长,相关班子成员、村(居)书记为成员的“三大专项行动”领导小组。下设办公室,吴建华兼任办公室主任。四、工作任务(一)深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动1.全面开展矛盾纠纷梳理排查。组织基层政法力量、网格员、村(社区)干部、法律明白人、平安志愿者等各方面力量,进村(社区)、进企业、进单位、进网络,访民情、问民需、解民忧,切实将本地区、本行业、本单位的矛
4、盾纠纷排查清楚并建立工作台账,落实分级分类处置措施,切实做到预防在先、发现在早、处置在小。2 .积极开展矛盾纠纷调处化解。要贯彻落实XX省矛盾纠纷多元化解条例,积极主动化解。3 .建立矛盾纠纷闭环管理机制。落实工作责任,强化检查监督,实行排查、评估、流转、化解、回访、追责全流程闭环管理。对因矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”等案件,开展责任倒查,将相关问题线索移送纪检监察机关。(二)深入开展道路交通安全风险隐患排查治理专项行动1.排查道路风险。按照“全覆盖,无死角”要求,参照相关标准规范和技术指南,复盘倒查死亡事故情况,滚动排查道路风险,建立“联合排查、会商论证、共同确认”机制,组织交通、公安
5、等部门开展实地踏勘排查、会商确认,明确风险等级,明确整改措施、时限和责任人。4 .精准治理风险企业。风险运输企业一律要落实责任领导,将企业风险隐患清零责任包干落实。“一企不漏”开展“三上门一检测“(上门约见约谈、上门宣传教育、上门检查督促,检测酒驾毒驾),确保风险隐患限期整改到位;要定期对运输企业梳理排查,及时将已注销、撤销登记的信息上报区交通运输部门,由交通运输部门依法取缔其相关交通运输许可。3,精准治理风险车辆及驾驶人。风险车辆及驾驶人一律要落实责任人员,“一车不落”“一人不缺”开展“三提示一查缉”(安全提示、违法提示、路况提示,精准查缉),确保宣传教育到位,及时清理违法;对驾驶证被吊销、
6、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分,以及吸食毒品、患有影响安全驾驶疾病等不适合继续从事道路运输的驾驶人,要综合采取线索移交注销证件,督促运输企业调整岗位、解聘辞退等措施,动态清理风险隐患驾驶人。4 .精准治理风险路段。风险路段一律要落实责任单位,要按照“先急后缓、先易后难”的原则,确保全部治理到位;对一时不能治理的,要采用临时措施,降低安全风险;对排查的道路风险隐患路段,100%设置临时性防护措施。5 .实行分级督办。对排查出的道路交通安全风险隐患,落实省、市、区三级督办。省级督办的原则上为发生过一次死亡2人以上道路交通事故且存在风险隐患的路段或风险程度高、整改难度大的隐患路段,提请省级督办
7、的数量不低于排查总量的10%;市级督办的原则上为发生过一次死亡1人道路交通事故且存在风险隐患的路段或风险程度较高、整改难度较大的隐患路段,实行市级督办的数量不低于排查总量的20%;其他风险隐患实行区级督办。6 .要建立“人车路企”风险隐患工作台账,将核查隐患路段整改前后图片和现场实地查勘等资料归档,定期核查各地风险隐患路段治理情况,完成风险隐患治理的,予以验收销号;符合降级标准的,重新认定风险等级,形成“隐患排查、问题交办、及时整治、督导检查、落实到位”的闭环治理工作机制。(三)深入开展校园及周边安全治理专项行动1.加强校园及周边综合排查整治。督促落实校园安全主体责任,扎实开展涉校安全隐患排查
8、治安乱点整治、非法经营治理、法治宣传教育、违法犯罪打击等综合治理工作,建立健全常态化“护学岗”、学校“法治副校长”、班级“法治委员”等机制,着力构建“护校安园”共建共治共享的治理格局。2,继续推进校园安防建设。持续推进校园安防标准化、规范化、智慧化建设,推动落实中小学幼儿园专职保安员配备率、中小学幼儿园封闭化管理率、一键报警和视频监控建设及联网率、城镇以上中小学“护学岗”设置率“4个100%”,实现学校、幼儿园出入口及周边视频监控全覆盖,并整合接入“雪亮”工程,构殊人防、物防、技防相结合的校园安防体系。3.强化联动应急处置。健全由派出所牵头处置校园案事件应急指挥、联动处置、新闻宣传、舆论引导一
9、体化机制,确保一旦发生重大案事件,做好应对处置,切实维护社会稳定。五、工作要求(一)强化组织领导。各单位要把此次专项行动作为一项重大政治任务来抓,纳入重要议事日程,精心组织实施。责任人要主动履职尽责,确保专项行动取得实效。(二)强化责任落实。严格落实维护社会稳定包案责任制、按照“属地管理、谁主管谁负责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,确保按时按质完成工作任务。(三)强化协同治理。各单位、各部门、各责任人要牢固树立大局观念和“一盘棋”思想,形成工作合力,构建信息联通、问题联治、风险联控、平安联创的工作格局。同时,加强法治安全宣传教育,多渠道、全方位宣传专项行动,营造良好的舆论氛围。(四)强化倒查追责。充分发挥督查年终绩效考评和我镇干部驾照式管理实施方案,建立督查考核机制,确保各项工作落地落实。