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1、XX镇实行三个一律”开展道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,全面防范和化解道路交通重大事故隐患,结合我镇实际工作要求,现制定我镇实行“三个一律”开展道路交通重大事故隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项整治)实施万案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施、省五十条和市七十条具体措施,全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委政府属地责任,完善和落实道路交通安全工作责任链条、重点举措和工作机制,着力从根本上消除
2、事故隐患、从根本上解决问题,推动道路交通安全治理模式向事前预防转型,有效防范化解重大安全风险,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全。二、工作目标紧紧围绕容易引发群死群伤道路交通事故的重点车辆及驾驶人、重点企业、重点路段和重点交通安全违法行为,深刻汲取近年来重特大交通事故的惨痛教训,通过实行“三个一律”(即:风险车辆、驾驶人一律落实责任人,宣传教育到位、及时清理违法;风险运输企业一律落实责任领导,责任捆绑、倒查追究,限期整改到位;风险路段一律落实责任单位,排查问题到位、限期治理到位),开展全方位、全链条、多层次的道路交通重大事故隐患排查整治行动,全面加强道路交通安全隐患治理和风险防控
3、,集中整治易肇事肇祸严重违法行为,进一步夯实道路交通安全基层基础,坚决防范发生重特大道路交通事故,全力维护全镇道路交通安全形势持续稳定好转。三、行动组织镇道专委成立专项整治领导小组,由镇道专委第一主任、XX镇镇长XX任组长,XX镇挂村班子成员,交警XX中队XX,XX派出所所长XX为成员的领导小组。工作专班设在镇道专委办公室,XX镇副镇长XX兼任办公室主任,XX镇各相关办公室主任、各村支部书记、各驻村镇干部为成员。具体负责专项整治的组织协调和开展工作。各挂村领导为领导责任人,各村支部书记、各驻村镇干部为责任人员,稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。四、重点排查内容(一)重点车辆及驾驶人安全风险
4、隐患1.开展机动车源头隐患大排查,重点排查存在逾期未检验、未报废问题的“两客一危一货一面”重点车辆,以及存在逾期未审验、未换证、无证等问题的重点车辆驾驶人和从业资格证逾期、诚信考核不合格的道路运输驾驶人,是否以“三个一律”措施为抓手,落实责任人,开展“三提示一查缉“O2依托大数据平台,重点排查交通安全违法行为多发的面包车,对有超员违法记录的面包车开展落地核查,排查是否涉嫌从事非法营运、是否存在加装座椅等问题。(二)重点运输企业安全风险隐患3 .对辖区“两客一危一货”重点运输企业联合开展上门检查,重点排查运输企业特别是高风险企业安全管理人员是否配备到位,车辆养护维修、安全教育培训和车辆动态监控制
5、度是否落实,是否对运行途中的车辆安全预警和违法违规行为进行纠正,是否存在无资质车辆违规运营、无资质人员驾驶或押运车辆,以及所属车辆是否存在长期异地经营等隐患问题。(三)道路安全风险隐患4 .深入开展道路风险隐患排查,重点排查缺少防护设施或防护等级不足的急弯陡坡、临水临崖、长下坡、桥梁隧道和施工路段,事故风险突出的普通国省道穿村过镇、开口过多、平交路口路段,缺少照明设施的国省道穿行的集镇、工业园区、村庄等人员出行密集型路段,以及城市道路沿线摆摊经营、乱停放、乱堆放和农村公路沿线摆摊设点或赶集、赶好等各类占道经营问题。5 .参照市级恶劣天气高影响路段优化提升重点攻坚工作,全面排查本辖区恶劣天气高影
6、响路段,重点排查易受浓雾、雨雪、低温冰冻天气影响导致较大交通事故或严重交通拥堵的路段。(四)肇事突出交通违法行为6 .聚焦“百吨王”严重超限超载货车,以水泥、砂石等重点货运源头单位及周边路段为重点,重点排查是否存在源头未安装出厂(场)计重设备、非法改装、违规装载、超限超载车辆出厂(场)上路问题。7 .结合本地农业生产季节特点,全面排查农场田园、种植大户等用工情况和务农务工出行方式,防范面包车违法超员和三(四)轮车、轻型货车违法载人等农村“两违”车辆肇事风险。8 .针对本地聚餐饮酒娱乐消费规律变化,重点排查烧烤、夜市等夜间娱乐消费场所酒驾醉驾风险,针对性安排查控勤务。(五)较大以上事故隐患挂账整
7、改情况9 .对较大以上事故暴露隐患挂账整改情况开展“回头看”,重点检查是否落实事故深度调查要求,是否按照有关事故通报和督办通知要求,及时整改较大以上交通事故问题隐患,是否按照“发生一起事故,歼灭一类(批)隐患、完善一类(批)制度”要求,全面排查整改同类问题隐患。五、整治要求(一)强化清单管理。我镇对本行业领域内排查出的道路交通安全风险隐患,要按照其风险程度、整改难度,分类分级梳理汇总,分别建立“高中低”风险隐患清单,明确整改措施、整改时限、整改主体和责任人。(二)强化隐患治理。我镇将按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”
8、的原则,履行道路交通安全工作职责,严格落实“三个一律”风险隐患治理措施,确保道路交通重大事故隐患整治到位。(三)强化宣传引导。我镇将结合开展“安全生产月”“122全国交通安全日”等专题活动,创新形式强化风险教育,提升社会公众安全风险意识。要充分发挥网络以及官方新媒体账号等媒介作用,加大道路交通重大事故隐患公开曝光力度,强力推进整改落实。(四)强化督导问责。我镇将围绕专项整治工作内容,突出本地重点,采取针对性措施,加强专项行动情况的跟踪督查。六、阶段安排专项整治分三个阶段,我镇按照各阶段重点工作有序压茬推进。(一)动员部署(2023年5月前)。制定印发专项整治实施方案,细化工作措施,明确目标任务
9、,强化组织部署,逐级压实责任,确保责任到人、措施到位。(二)排查整治(2023年6月至11月)。组织对本辖区道路交通安全风险隐患进行全面排查,坚持边查边改、立查立改,落实“清单管理、建账销号、闭环治理”要求,并适时对整改成效组织“回头看”评估。(三)总结提高(2023年12月)。全面总结专项整治取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴、应用推广,努力将成功经验做法转化为长效管用的制度机制,积极推动互学互鉴,努力将成功经验做法转化为长效管用的制度机制,不断提升道路交通安全风险隐患排查整治工作的能力水平。七、保障措施(一)加强组织领导。切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把学习贯彻党的二十大精神成果转化为防控重大安全风险的实际行动,加强组织领导,层层抓好组织实施。(二)全面动员部署。通过召开动员部署会,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。(三)强化信息报送。我镇将及时上报工作进展情况。