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1、东平县应急成品粮仓建设项目招标文件项目编号：SDTADP2016-0831-00招标人：东平县国有粮食购销公司招标代理机构：山东至诚工程询问有限公司日期：二O一六年十月第一章招标公告1其次章投标人须知4第三章评标方法（合理低价法）24笫四章合同条款32其次部分通用合同条款37笫五章工程量清单71第六章图纸94笫七章技术标准和要求95笫八章投标文件格式96第一章招标公告1 .招标条件本招标项目已由东发改基字201624号文件批准建设,项目业主为东平县国有粮食购销公司，建设资金来自财政性资金，项目出资比例为100%,招标人为东平县国有粮食购销公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2
2、 .项目概况与招标范围2.1 1项目编号：SDTADP2016-0831-002.2 招标范围：本项目为非粉尘爆炸危急粮食平房仓，堆粮高度为7.2米，单层建筑，耐火等级为二级，设计运用年限为50年。结构形式为框架结构。建筑高度为9.35米，设房烈度为7度区，耐久年限为50年。位于东平县彭集镇驻地。总建筑面积：1560.9肝，具体内容详见图纸及清单。2.3 工期要求：60日历天2.4 质量要求：工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。2.5 本项目招标限制价为：199.975595万元。3 .投标人资格要求3.1 投标申请人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、
3、资金等方面具有相应的施工实力；具备有效的营业执照、资质证书、平安生产许可证。投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建立师执业资格，具备有效的平安生产考核合格证书B证。拟投入本项目的项目负责人应未在其他正在施工或正在承接的项目中担当项目负责人，项目负责人经合法变更后投标的，应当符合省政府鲁政办字(2014)122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参与投标”的规定，否则投标无效。3. 2投标人需供应东平县检察机关或企业注册地检查机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函；4. 3省外企业需在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证。5. 4
4、本次招标不接受联合体投标。6. 招标文件的获得4 .1凡有意参与投标者，请于2016年10月17日至2016年10月25日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时00,到山东至诚工程询问有限公司（泰安市东平县国土资源局西1000米路北）持营业执照、资质证书复印件（加盖公章）、平安生产许可证、近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函、省外企业需在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证的证明（网上截图）、法人授权书、项目经理注册建立师证书、平安考核B证及相关有效身份证件（授权托付人）的原件及上述证件加盖单位公章的复印件一套购买招标文件。5 .2招标文件每套售价450元
5、，售后不退。5、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址1.1 1递交时间：2016年11月10日13时30分起至14时00分止；1.2 截止时间：2016年11月10日14时00分；1.3 递交地点：东平县住房和城乡建设局6楼会议室；1.4 地址：东平县平湖路345号建设大厦6楼会议室。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。6 .发布公告的媒介山东省政府选购网、泰安市政府选购网、山东省建设工程招标投标管理信息网。7 .联系方式招标人：东平县国有粮食购销公司地址：东平县城稻香街007号（南办公区）邮编：271500联系人：方群电话：13705380218招标代理机构：山东至诚工程询问
6、有限公司地址：泰安市东平县国土资源局西IOoO米路北邮编：271500项目经理：杨磊电话：0538-2851166传真：0538-2851166电子邮件:SdZCta163开户银行：东平沪农商村镇银行股份有限公司账号：5381214000000006512其次章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：东平县国有粮食购销公司地址：东平县城稻香街007号(南办公区)联系人：方群电话/传真：137053802181.1.3招标代理机构名称：山东至诚工程询问有限公司地址：泰安市东平县国土资源局西100O米路北联系人：杨磊电话：0538-2851166电子邮箱:SdZCta
7、1631.1.4项目名称东平县应急成品粮仓建设项目1.1.5建设地点东平县彭集镇驻地1.2.1资金来源及比例Io0%财政资金1.2.2资金落实状况已落实1.3.1招标范围施工设计图纸内及工程量清单内全部内容。1.3.2支配工期支配总工期：阻日历天注：具体开工日期以发包人的书面通知为准。1.3.3质量要求质量标准：建筑工程施工质量验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、实力(1)资质条件：本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工实力，具备有效的营业执照、资质证书、平安生产许可证。(2)财务要求：无要求(3)信誉要求：无要求(4)项目经
8、理(建立师)资格：投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建立师执业资格，具备有效的平安生产考核合格证书B证；拟投入本项目的项目负责人应未在其他正在施工的项目中担当项目负责人。（5）其他要求：主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）的本单位注册的岗位资格证书（供应原件核验项）专职平安员（本工程应配备的专职平安员不少于1人）的平安生产考核合格证书C证（供应原件核验项）1.9.1踏勘现场口不组织（由投标人自行踏勘现场）1.10.1投标预备会回不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2016年10月26日时前1.10.3招标人书面澄清的时间2016年10月26日坦时前1.11
9、偏离回不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、答疑、通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前15天。2.2.2投标截止时间2016年11月10日14时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后21小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后小时内3.1.1构成投标文件的其他材料一份电子标书：内容包含商务部分和技术部分（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）采纳U盘形式递交3.2.3最高投标限价或其计算方法设招标限制价：199.975595万元（投标人的投标报价不得高于招标限制价，投标人投标报价高于招标限制价的，应作废
10、标处理。）3.3.1投标有效期投标截止时间后也日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：采纳银行转账方式（支票、电汇、银行汇票）等形式提交。投标保证金的金额：壹万玖仟元整。递交方式：投标保证金必需以投标人企业法人的名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户。投标单位应当将人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在资格审查申请书中，并供应“投标保证金缴纳银行转账凭证、基本账户开户许可证原件”，评标时提交评标委员会进行审查。收取人：山东至诚工程询问有限公司开户银行：东平沪农商村镇银
11、行股份有限公司账号：5381214OOOO00006512保证金缴纳截止时间：2016年11月10日09时00分（以实际到账时间为准）联系电话：0538-2851166注：保证金缴纳时请供应商细致核对收取人名称、开户银行及账号。3.5.2近年财务状况的年份要求无要求。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求详见评标方法。3.6.3签字或盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其托付代理人签字或盖章。单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得运用其他专用章、下属单位或分支机构印章代替。3.6.4投标文件副本份数1、书面标书制作壹份正本,陆份副本,要求内
12、容必需完整全面，包括投标函部分和商务标部分、技术标部分三部分，须密封递交，分标段制作。2、投标人须单独递交二份唱标函并密封在信封中。3、投标人须单独递交两份书面的资格审查申请书（单独胶装制作）。3.6.5装订要求依据投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；回分册装订，共分2册，分别为：1、投标函、商务标及技术标，包括（1）至（7）的内容:2、资格审查申请书，包括（8）至（9）的内容:每册采纳胶装方式装订,装订应坚固、不易拆散和换页，不得采纳活页装订。投标人不按上述要求制作的，做废标处理。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：东平县城稻香街007号（南办公区）招标
13、人名称：东平县国有粮食购销公司东平县应急成品粮仓项目投标文件在2016年11月10日14时00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点东平县住房和城乡建设局6楼会议室4.2.3是否退还投标文件回否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封状况检查：由投标人代表共同检查标书密封状况。开标依次：依据投标单位递交投标文件的逆依次依次唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：互人。7.1是否授权评标委员会确定中标人回否，举荐的中标候选人为1-3人7.2中标候选人公示媒介在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的状况在“山东省政府选购网”、“泰安市政府选
14、购网”“山东省建设工程招标投标管理信息网”“东平县住房和城乡建设局网”予以公示，公示期不少于3个工作日。7.4.1履约担保无O9须要补充的其他内容9.1类似项目见评标方法9.2不良行为记录无要求9.3施工组织设计是否采纳“暗标”评审方式否9.4投标人代表出席开标会依据本须知第5.1款规定的时间地点，招标人邀请全部投标人的法定代表人（或其授权托付代理人）参与开标会。项目经理应携带注册建立师证书及身份证原件现场参与开标会议，否则按无效投标处理。9.5重新招标的其他情形有下列情形之一的，招标人将重新招标：1、投标截止时间止，投标人少于3个的；2、经评标委员会评审后推翻全部投标的；3、除上述二种状况外
15、，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。4、有法律法规规定的其它情形的。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检监察等部门依法实施的监督。9.7说明权构成本招标文件的各个组成文件应互为说明，互为说明；如有不明确或不一样，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先依次说明；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后依次说明；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一样的，以编排依次在后
16、者为准；同一组成文件不同版本之间有不一样的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责说明。9.8工程款支付方式本工程无预付款，工程基础部分完工并验收合格后拨付合同价款的30%（7个日历日拨付至乙方账户）；完成主体并验收合格后拨付合同价款的60版审计完成后，付至审计定案值的95%,留5%的工程质量保证金，质保期满后一个月内付清。9.9报价方式采纳工程量清单计价方式，综合单价。9.10资格审查方式资格后审9.11招标文件的获得地点与费用由招标代理机构向报名胜利投标单位统一发放招标文件。地点：山东至诚工程询问有限公司（泰安市东平县国土资源局西IOoO米路北）招标文件：450
17、元/份；9.12异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录.投标人或者其他利害关系人对依法必需进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.13评标方法合理低价法9.14其他1、现场项目管理人员配备必需与投标文件一样。2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工,否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门作出相应处理。3、中标单位必需做到平安生产、文明施工，严格依据当地建设行政主管部门有关规定执行。9.15资格审查须要携带的证件
18、原件及要求投标文件递交截止时间前，投标单位应供应以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中。如没有按要求刚好、完整、精确的提交的，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行担当。（1）营业执照副本；（2）资质证书复印件（加盖公章）；（4）平安生产许可证；（5）法人授权托付书及授权托付人身份证（如无授权托付人，则须供应法定代表人资格证明）；（6）贰级及以上建筑工程专业的注册建立师执业资格及平安生产考核B证；（7）施工员、质检员、材料员、预算员在本单位注册的岗位资格证书；（8）专职平安员（本工程应配备的专职平安员不少于1人）在本单位注册的平安生产考核合格证书C证；（9）基本账户开户
19、许可证；（10）无行贿犯罪记录查询结果告知函。（11）省外企业需在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证的证明（网上截图）。以上证件均须供应原件。1.总则.项目概况1.1.1 依据中华人民共和国招标投标法及实施条例、中华人民共和国政府选购法及实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实状况1.2.1 本招标项目的
20、资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实状况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、支配工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的支配工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备担当本项目施工的资质条件、实力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1
21、）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期打算供应设计或询问服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目供应招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（Il）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不
22、得同时参与本招标项目投标。1.5 费用担当投标人打算和参与投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等隐私保密，违者应对由此造成的后果担当法律责任。1.7 语言文字招标投标文件运用的语言文字为中文。专用术语运用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位全部计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的缘由外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1
23、.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境状况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。1.9.5 投标人在投标报价时应充分考虑现场状况，如：场地、交通、周边环境等影响报价的一切因素。1.10 投标预备会1 .10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。2 .10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1. 10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通
24、知全部购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件1. 1招标文件的组成2. 1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3. 1.2依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应细致阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不
25、全，应刚好向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给全部购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件,并通知全部已购买招标文件的投标人。但假如
26、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书；（3）投标保证金；（4）声明函（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在
27、投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应担当招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊状况须要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要
28、求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金1. 4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将推翻其投标。4. 4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。5. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的还
29、应当赔偿损失：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正值理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）法律法规规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3. 5.1“投标人基本状况表”应附投标人营业执照、有效的资质证明文件、平安生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证等本招标文件第八章“投标文件格式”中所要求供应材料的复印件。3.6 投标文件的编制3.6. 1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满意招标文
30、件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其托付代理人签字或盖单位章。托付代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权托付书。投标文件应尽量避开涂改、行间插字或删除。假如出现上述状况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本
31、”的字样。当副本和正本不一样时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交1.1.1 2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。1.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。1.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，
32、投标人所递交的投标文件不予退还。1.1.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。1.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第2,2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依据本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应依
33、据本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件；（2）宣布开标纪律；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位；（4）依据投标人须知前附表规定检查投标文件的密封状况；（5）依据投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标依次；（6）设有标底的，公布标底；（7）依据宣布的开标依次由招标公司工作人员当众唱标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人
34、姓名、级别、专业等其他内容，招标人（或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;（9）开标结束。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其托付的招标代理机构熟识相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人
35、或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公允、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会依据第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会干脆确定中标人外，招标人依据评标委员会举荐的中标候选人确定中标人，评标委员会举荐中标候选人的人数见
36、投标人须知前附表。投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，依据招标文件的标段依次中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序其次的投标人。第一中标候选人除因法定不行抗力外不得随意放弃中标资格，否则担当相应法律责任。第一中标候选人确因不行抗力不能履行政府选购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可依据评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。
37、7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7 .5.1招标人和中标人应当自
38、中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正值理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8 .5.2发出中标通知书后，招标人无正值理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的状况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋
39、取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得运用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐状况以及评标有关的其他
40、状况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9 .须要补充的其他内容须要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10 .电子招标投标及其它补充内容采纳电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，及其它补充内容见投标人须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了细致的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（具
41、体地址）或传真至（传真号码）O采纳传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（具体地址）Q招标人或招标代理机构：（签字或盖章）附件二：问题的澄清问题的澄清编号：项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其托付代理人：（签字）第三章评标方法（合理低价法）评标方法前附表评审程序评审内容评审方法2.1初步评审2.1.1技术标依据省评标方法一经评审的最低投标价法细则一初步评审内容执行2.1.2资信标依据省评标方法一经评审的最低投标价法细则一符合性评审内容执行2.1.3商务标依据省评标方法一经评审的最低投标价法细则一初步评审内容执行2.2具体
42、评审技术标（合格制）1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；3、施工进度支配和各阶段进度的保证措施；4、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；5、平安文明施工和环境爱护措施；6、项目管理班子的人员岗位职责、分工；7、劳动力、机械设备和材料投入支配；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；9、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、爱护等特殊状况下的施工措施；10、扬尘污染防治措施方案。商务标L评标基准价的确定评标基准价C=AXKA：投标价算术平均值。当n（有效投标人个数，以下相同）7时，A=全部投标价的算术平均值；当7W
43、n10时，A=全部投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n10时，A=全部投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。K：加权系数。（取值范围为96.1%,96.3%,96.5%,96.7%,96.9%,在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。）2.投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价C的差值（肯定值）为投标报价偏离值。举荐中标候选人评标委员会依据投标人的投标报价偏离值由小到大依次举荐前3名作为中标候选人。如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人依据评定分别定标法定标方法（一）干脆票确定标法确定排序。备注：1、本工程评标基准价的确定计算方法为加权平均法
44、。2、K值从96.1%,96.3%,96.5%,96.7%,969%中在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。3、技术标具体评审采纳合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采纳记名投票表决方式审定其技术标能否满意工程施工须要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满意工程施工须要，其投标人不得举荐为中标候选人。评审要点参照综合评估法细则中技术标具体评审要点。1 .评标方法本次评标采纳合理低价法。评标委员应依据关于转发山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标方法的通知（泰建发【2015】27号文）附2：合理低价法细则要求的评审内容对全部投标人的投标文件进行评审。2 .评审标
45、准2.1 初步评审标准：2.1.1 技术标评审标准：见评标方法前附表。2.1.2 资信标评审标准：见评标方法前附表。2.1.3 商务性评审标准：见评标方法前附表。2.2 具体评审标准具体评审标准：见评标方法前附表。3 .评标打算3.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。3.3熟识文件资料3.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员细致探讨招标文件，了解和熟识
46、招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，驾驭评标标准和方法，熟识本章及附件中包括的评标表格的运用，假如本章及附件所附的表格不能满意评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于具体分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。33.2招标人或招标代理机构应向评标委员会供应评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标限制价或标底（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.4暗标编号（适用于对施工组
