《东莞市东城区道路LED路灯灯具政府采购中心招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东莞市东城区道路LED路灯灯具政府采购中心招标文件.docx（48页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、东莞市东城区道路LED路灯灯具政府选购中心招标文件选购方式：公开招标项目编号:DCCG201303选购单位：东城区市政道路建设管理办公室项目名称：东城区道路照明LED灯具选购项目1.ED路灯生产厂家深圳健胜照明公司二。一三年二月第一篇投标邀请函2其次部分投标人须知4一N总则4二、招标文件5三、投标文件的编制6四、投文件的递交9五、开标与评标10六、授予合同14附表符口性审表.17附表四价格评分表20第三部分用户需求书21第四部分通用合同书格式26第五部分投标文件参考格式31附件1投标响应函32附件2法定代表人证明书33附件3法定代表人授权书34附件4资格文件声明函35附件5投标人基本状况说明3
2、6附件6重大违法记录申报表37附件7商务响应偏离表及技术响应偏离表38附件8同类项目业绩状况一览表39附件9拟投入项目人员一览表40附件10项目执行支配41附件H货物说明一览表42附件12投标人认为需加以说明的其他内容43附件13技术方案43附件14投标报价一览表45附件15分项报价表46附件16货物报价一览表47附件17投标保证金汇入状况说明48第一篇投标邀请函东莞东城区政府选购中心（以下简称“选购代理机构”）受东城区市政道路建设管理办公室（以下简称“选购人”）的托付，就东城区道路照明LED灯具选购项目（招标编号：DCCG201303）进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的生产或经营企业参与投
3、标。有关事项如下：一、选购项目的内容、数量及简要技术要求：内容具体技术要求数量交货期质保期交货地点道路照明LED灯具购置及安装详见招标文件用户需求详见招标文件用户需求及清单签订合同后60天内完成安装、调试、验收设备安装竣工验收合格之日起5年或以上选购人指定地点二、投标人资格要求:1、投标人应为在中华人民共和国境内注册并且有独立担当民事责任实力的企业法人，具备生产和安装LED灯具的实力，且为所运用LED灯具的生产厂家。2、凡两家或以上供应商参与同一项目的选购，有如下状况的，一经发觉，将视同串标处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的：其中一家公司为其他公司最大股东的。3、投标人应在投标文件中主
4、动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或惩罚（含其授权服务的子公司、分公司等），假如不主动填报而被事后发觉的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4、本包不接受联合报价（集团公司和所属子公司或控股公司的联合报价除外），不允许分包、转包。注：如投标人供应的证件不真实或供应假证，其投标将视为无效投标。三、报名方法（1）投标人干脆登录东莞市政府选购网（：dggp.dg.gov）下载招标文件及报名表，按要求填写报名资料并在规定的时间内（公告时间：2013年2月8日上午8：30分至2013年4月10日下午5：30分）到东莞市东城区政府选购中心递交报名资料。（2）凡愿参与投标的合格投标人，必需携
5、带报名表、携带供应商营业执照、税务登记证和组织机构代码证的复印件（加盖公章）；（3）报名地址：东莞市东城区东城大道561号东城区街道办事处4楼政府选购中心。（4）递交了报名资料，而不参与投标的供应商，请在开标日前三日内以书面形式通知选购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参与该项目投标的资格。四、踏勘现场本项目要求现场踏勘，踏勘现场所需费用及踏勘现场的责任风险均由投标人担当。请投标人自行与运用单位联系。联系人：余生，联系电话：13556662728。选购人和选购代理机构供应的有关现场的数据和资料，是选购人和选购代理机构现有的能被投标人利用的资料，选购人和选
6、购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。投标人应依据踏勘所获得的现场实际状况编制投标文件，保证所供应的货物、服务完全满意选购人的正常运用须要，并保证所供货物与原有设备、设施相兼容。五、递交投标文件时间及事宜：(1)递交投标文件时间：2012年4月11日上午9：00至9：30分(北京时间)；(2)投标人应在投标截止前，包A：缴交人民市贰万贰仟元整;包B：缴交人民币贰万元整:包C：缴交人民币查皿任元整作为投标保证金。单位名称：东莞市东城区政府选购中心帐号：500046980109016开户行：东莞银行东城新城区支行投标保证金必需在2012年4月10日下午4：30分前以银行转账方式转
7、入指定的账户，否则，视为无效投标。(3)投标地点：东莞市东城区东城大道561号东城区街道办事处4楼财政分局会议室。(4)开标时间：2012年4月Il口上午9：30分(5)开标地点：东莞市东城区东城大道561号东城区街道办事处4楼财政分局会议室。六、投标人须知及留意事宜：(1)投标有效期：开标后九十(90)天；(2)投标文件份数：正本一份，副本六份；(3)评标及结果公告时间：开标后即场进行评审，选购结果将于5个工作日内公布到东莞市政府选购网(：/dggp.dg.gov)；(4)合同签订地点：选购人所在地；(5)交货时间：签订合同后60天内完成安装、调试、验收。(6)交货地点：安装现场。七、逾期送
8、达或不符合投标规定的投标文件恕不接受。联系电话：0769-22491926传真：0769-22491926联系人：袁先生谢小姐黄先生二O一三年二月一日其次部分投标人须知一、总则1 .说明1.1 适用主要法律依据中华人民共和国政府选购法及财政部和地方有关法律法规制定本须知。本项目的选购人、投标人、选购代理机构及有关各方当事人适用本须知。1.2 招标范围东城区道路照明LED灯具选购项目,具体内容见本招标文件第三部分用户需求书。1 .3费金来源本项目已得到有关部门的批准，资金为财政性资金。2 .定义及说明2.1 选购人：东城区市政道路建设管理办公室。2.2 选购代理机构：东莞市东城区政府选购中心。2
9、.3 投标人：响应本次招标、参与投标竞争的法人或其他组织。2.4 货物：投标人按招标文件规定，向买方供应的货物、产品、工具等。2.5 服务：投标人按招标文件规定，必需担当与货物有关的运输、安装、调试、验收、培训、技术支持、售后保障及其他伴随服务等。2.6 评标委员会：由选购代理机构或选购人依据中华人民共和国政府选购法等有关法律组建的特地负责本次项目评标工作的临时性组织。2.7 实质性响应：是指符合招标文件的全部要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的货物和质量或限制了选购人的权利和投标人的义务的规定，而订正这些偏离将影响到其它投标人的公允竞争地位。2
10、.8 书面形式：以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真）。2.9 投标保证金：指投标人依据本招标文件规定向选购代理机构或选购人提交的款项；选购代理机构或者选购人因投标人的行为而蒙受损失之时，选购代理机构和选购人可依据规定予以没收的款项。2. 10质保期：指非人为因素状况下，一切售后维护费用由投标人担当的期限。2.11完工期：指项目起先至完成并最终验收合格的期限。2 .12天：指公历日。2.13盖章：一般状况指盖投标人的法定公章。3.合格的货物、服务和投标人3.1投标人供应的全部货物和服务，其质量、技术等特征必需符合国家、行业现行的标准及用户需求。3.2选购人有权拒绝接
11、受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行担当。3. 3投标人应保证本项目下供应的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他学问产权；假如投标人不拥有相应的学问产权，则须在报价中包括合法获得该学问产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他学问产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人担当。3 .4投标人必需满意招标文件第一部分邀请函其次点投标人的资格要求，另外投标人还必需在选购代理机构登记并递交了报名资料。4 .纪律与保密事项4.1 投标人不得串通作弊，或以不正值的手段阻碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破
12、坏公允竞争原则。4.2 如项目须要，获得本招标文件的投标人，应对招标文件进行保密，不得用作本次投标以外的其他任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密资料。5 .保证5.1 投标人应保证所提交给选购人和选购代理机构的资料和数据是真实的，因提交的资料和数据不真实所引起的责任由投标人自行担当。5.2 除非有特殊规定,投标人应保证中标后不再转包或分包。若违反，选购人保留依法追究的权利。6 .投标费用6.1 投标人应担当与参与本次项目有关的全部费用，无论投标的结果如何，选购人、选购代理机构在任何状况下均无义务和责任担当这些费用。二、招标文件7 .招标文件的组成7.1 招标文件是用以阐明所
13、需产品及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款等的书面说明。招标文件由下述部分组成：第一部分投标邀请函其次部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同书格式第五部分投标文件参考格式注：投标人应细致阅读招标文件中全部的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有依据招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都做出实质性响应是投标人的风险，因为没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。8 .招标文件的澄清和修改8.1 投标人对招标文件的全部内容（包括澄清，以及全部已供应的参考资料和有关附件）如有疑问，要求澄清的，应以书面形式（含有效联系人、联系地址和电话，并加盖投标人公章）在投标
14、截止时间之前通知到选购代理机构，选购代理机构将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给已领取招标文件的每一投标人（答复中包括全部问题，但不包括问题的来源）。8.2 在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种缘由，选购人或选购代理机构可主动或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件，并将招标文件的澄清和修改文件以书面形式通知全部领取招标文件的投标人或在相关网站上公告。该澄清和修改文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。8.3 投标人在收到补充、修改和澄清文件24小时内，应当以书面形式确认并回函至选购代理机构，投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意确认招标文件补充、修改和澄清的内容。8.4
15、 考虑到补充、修改和澄清文件的影响，选购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期。招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如投标人同意按原定时间实行开标会议，则选购代理机构可以不推迟开标时间。三、投标文件的编制9 .投标语言及计量单位9.1 投标人提交的投标文件、投标人与选购代理机构就有关投标的全部往来函电均应运用中文。投标人供应的支持文件和印刷的文献可以是英文，但相应内容应附有中文翻译本，在说明时以中文翻译本为准。9. 2计量单位应运用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。10. 投标文件的组成10.1 投标人的投标文件应按投标文件格式编写，至少包括以下部分：（1）投
16、标文件书目表（2）投标人应提交的资格部分资料（3）投标人应提交的商务部分资料（4）投标人应提交的技术部分资料（5）投标报价资料（投标报价资料需单独装订，除本资料外，其他部分资料不得出现投标报价。）10.2 投标人应细致阅读招标文件的全部内容，按招标文件规定及要求的内容和格式编写投标文件。投标文件必需实质性响应招标文件。11. 投标文件的式样和签署11.1 投标人投标时提交的全部材料都必需密封，具体包括:序号投标文件名称投标文件类型份数备注1价格文件正本1装订成册、密封包装2副本6装订成册、密封包装3商务技术文件正本1装订成册、密封包装4副本6装订成册、密封包装5唱标信封正本1单独密封包装注：全
17、部文件均不允许采纳活动夹方式装订。11.2 投标文件的正本需打印，并按招标文件中已明示须要盖章签名处，均必需由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必需有投标文件签字人在旁边签名才生效，其修改必需清晰；除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都必需由投标人加盖公章或骑缝章或其授权代表（或法定代表人）用姓签字。11.3 投标文件正本、副本的内容应一样，假如正本与副本不符，以正本为准。每份投标文件须清晰地标明“正本”或“副本”。投标文件副本的资料可以用正本复印而成。11.4 投标文件要有明显的指引书目，除插页外,每页应有页码。11.5 电报、电话、电子邮件、
18、传真形式的投标概不接受。12. 投标报价说明12.1 投标人应按本招标文件第五部分投标文件参考格式要求填写投标报价文件。12.2 投标人对每个项目只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。12.3 投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用；如涉及软件许可运用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向选购人收取任何费用。12.4 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此
19、项费用己隐含在投标报价中，中标后不得再向选购人收取任何费用。12.5 投标人应以人民币填报全部报价，合同实施时亦以人民币支付。当单价与数量的乘积与总价不一样时，以单价为准并修正总价，单价的小数点有明显错误除外，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价，假如投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。12.6 投标报价作为评标标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。13. 证明投标人合格的文件13.1 投标人应提交证明其有资格参与投标和中标后有实力履行合同的文件，以及证明其供应的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 证明货物和服务与
20、招标文件的要求相一样的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的具体说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清晰地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按投标文件格式照实填写技术及合同条款响应表。14. 投标保证金14.1 投标人应向选购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额:包组号包组内容保证金包A东城区道路照明LED灯具选购项目包A（东城大道、东升路、迎宾路、旗峰路、东城东路、东宝路）22,000.00元（人民币宽万宽仟元整）包B东城区道路照明LED灯具选购项目包B（莞长路、
21、莞樟路）20,000.00元（人民币虱万元整）包C东城区道路照明LED灯具选购项Fl包C（莞龙路、学庆路）19,（Xx）.00元（人民币壹万玖仟元整）2投标保iiE金必需以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1）单位名称：东莞市东城区政府选购中心帐号：500046980109016开户行：东莞银行东城新城区支行（2）投标人必需保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本项目开标前一天汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采纳银行转帐方式提交，但不行以采纳现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。14.3 投标保证金用于爱护选购人和选购代理机构免受因投标
22、人的行为而引起的风险。选购人或选购代理机构在因投标人的行为受到损害时，可以没收其投标保证金。14.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.5 投标保证金退还，按如下有关规定执行：（1）未中标投标人的投标保证金将在本项目的中标结果公示公示期满五个工作日内，选购代理机构将依据东莞市政府选购保证金管理方法及东莞市政府选购投标保证金转出审批流程等相关规定办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。（2）中标人在签订选购合同并按规定提交履约保证金后，携带履约保证金退回申请表（加盖公章）一份，到选购代理机构办理履约保证金退回手续。（3）在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期
23、满后五个工作日内按第（1）款退回全部投标人的投标保证金。14.6 有下列状况之一的，投标人的投标保证金将会被没收。情节严峻的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参与政府选购活动，并予以通报：（1）投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及东莞市政府选购管理部门规定的；（2）投标人在收到中标通知书后，未在招标文件规定期限内签订选购合同的；（3）投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的；(4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经选购人同意，将中标项目分包给他人的；15. 投标有效期15.1 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。投标有效期比
24、规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2 在特殊状况下在原有投标有效期截止日之前，选购代理机构可征求投标人是否同意延长有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种状况下，投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内接着有效。16. 学问产权16.1 中标人应保证用户在中华人民共和国运用合同项下的产品或产品的任何一部分时，免受第三方提出侵扰其专利权、商标权、版权或其它学问产权的起诉。否则，中标人须担当对第三方的专利、
25、版权或其他学问产权的侵权责任并担当因此而发生的全部费用。16.2 投标价应包括全部涉及到有关专利权、商标权、版权或其他学问产权而须要向其他方支付的全部费用。四、投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件正本和全部的副本分开用两个封套装好并密封，且在封套上标明“正本”“副本”及“投标包组号”等字样，封套的封口处须加盖投标人公章。17.2 包装封套均应注明：“收件人：东莞市东城区政府选购中心项目名称：项目编号：于年月日北京时间9：30之前不得启封包号_k”的字样。17.3 封套均应写明投标人名称和地址，以便假如其投标被宣布为“迟交”投标时，能依据投标人须知的规定原封退回
26、。17.4 投标人递交投标文件时需单独提交一份“开标信封”，内装，(1) 投标报价一览表；(2) 投标保证金汇入状况说明；(3) 保证金电汇底单复印件加盖公章；17.5 选购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不担当任何责任。18. 投标截止时间18.1 本次招标的投标截止时间：见本招标文件”投标邀请函”。18.2 本次招标的投标文件递交时间：见本招标文件“投标邀请函”。18.3 全部投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。19. 投标文件的修改与撤回19.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面
27、通知选购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.2 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。五、开标与评标20 .开标20.1 本次招标采纳一次开标形式，按本招标文件投标邀请函规定的时间和地点进行公开开标。20.2 选购代理机构组织和主持开标会，全部投标人的法定代表人或其授权代表都务必准时参与开标会，并签名证明其出席。（请携带身份证明资料出席）20.3 开标由选购代理机构主持，并邀请选购人代表以及全部投标人参与。在投标截止时间后，由监督人员或按签到依次递交投标文件的前三名投标人代表作为全体
28、投标人推选的代表查验投标文件的密封状况，确认无误后拆封投标文件进行唱标。唱标时，选购代理机构当众将投标人名称、项目名称、投标价格以及选购代理机构认为适当的内容（不涉及商业隐私的相关内容等）进行唱标，现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人代表及相关与会代表签名确认（各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核，如有异议应当场提出，否则视为同意）。签名确认的代表必需为投标人法定代表人或其授权代表，如不满意将导致投标人失去投标资格。20.4 在招标文件要求的投标截止时间结束后参与投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，当其中某包组投标人少于三家，该包组将视为选
29、购失败，选购代理机构将依法重新组织选购。如收到的投标文件满意三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。20.5 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。21 .评标委员会21.1 选购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由选购人指派的一名选购人代表作为评委和有关技术、经济等方面的专家组成，成员总人数为不少于7人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。21.2 评标委员会（不含选购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，选购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）三年内曾在参与该选购项目供应商中任职或担当顾问的；（2）配偶或直系亲属在参与该选购项目的供应商中任职或
30、担当顾问的；（3）与参与该选购项目供应商发生过法律纠纷的；（4）评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5）任职单位与选购人或参与该选购项目供应商存在行政隶属关系的；（6）参与招标文件论证的；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。21.3 评标专家一般于开标前一个工作日抽取。必要时，在抽取评标专家同时应抽取足够数量的替补专家，以便评标专家因故缺席时刚好予以替补。21.4 评标委员会将依据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较，得出评标结果，向选购人提交评标报告并举荐中标候选人。22.评标原则、评标步骤和评标方法22 .1评标基本原则：（1）依据中华人民共和国政
31、府选购法以及国家和地方政府有关政府选购的有关规定，遵循“公允、公正、公开、诚恳信用”的原则进行。（2）评标委员会将依据规定只对通过符合性审查的投标文件进行具体评价和比较。（3）技术、商务、价格综合评价为主，不保证最低投标报价中标。22.1 评标步骤：评标过程分符合性审查、具体评审两个阶段进行。通过符合性审查的投标文件才能进入具体的评审。22.2 评标方法：本次招标采纳综合评分法内容技术部分商务部分价格部分权重45%25%30%分值45分25分30分依据各投标人的技术、商务、价格得分，计算出各包投标人的综合得分，评标委员会按各包综合得分由高到低的原则进行排序，举荐综合得分最高的投标人为第一中标候
32、选人。23 .投标文件的修正和澄清23.1 在评标过程中，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者订正。投标人的澄清、说明或者订正由其授权的代表签字，并以书面形式提交。澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。24 .投标价格的核准24.1 评标委员会对投标人报价进行复核，看其是否有计算上的错误，修正错误的原则如下：（1）假如用数字表示的金额和用文字表示的金额不一样，应以文字表示的金额为准：投标文件中的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准；（2）当单价和数量的乘积与总价不一样时（单价金额小
33、数点有明显错误的除外），以单价为准，并修正总价但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；假如投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝；单价金额小数点有明显错误的除外；（3）买方须要的服务和附带备品、配件所需的费用，假如投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价；（4）当投标人的报价出现缺项或漏项时，则视该投标人免费供应当项内容，假如投标人不接受以上对其错漏的更正，其投标将被拒绝；（5）开标时,开标信封的投标报价经唱标,投标人代表签字确认，如在评标期间发觉公开唱标报价与投标文件正本的投标报价不一样，以开标时的唱标报价为准；（6）评标委员会依据招标文件认为应当调整的价格。24.2
34、按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。假如投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。25 .符合性审查25.1 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，评标委员会确定投标文件的响应性只依据投标文件本身的内容，而不找寻其他外部的证据。（详见符合性审查表）25.2 在资格、符合性审查时，如发觉下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：（1）投标
35、人未提交投标保证金或未按要求提交投标保证金的；（2）投标总金额超过本项目选购预算，且用户不能支付的；（3）投标报价不是固定唯一价，或明显低于成本价的；（4）投标人的投标书或资格证明文件未供应或无效或不符合招标文件要求的；（5）不具备招标文件中规定资格要求的；（6）未依据招标文件规定要求签署、盖章的；（7）参与政府选购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生偏离的；（9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；（10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。25.3投标文件的澄清评标期间，对投标文件中含义不明确、同类
36、问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者订正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。26 .具体评审26.1 具体评审是评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行技术、商务和价格评审。（1）技术评分：评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术要求的响应程度、产品质量综合评价等因素进行评审和比较，并量化打分，见技术
37、评分表。（2）商务评分：评标委员会就各投标人对招标文件商务部分合同条款的响应程度、销售业绩、企业信誉、财务状况等因素进行评审和比较，并量化打分，见商务评分表。（3）价格得分：价格得分采纳低价优先法计算，即满意招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标人的价格得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价投标报价）X价格总分26.2 技术、商务得分及综合得分的统计：对各评委的技术、商务评分分别去掉一个最高分和一个最低分，再取算术平均值则为该投标人的技术得分和商务得分。将投标人的技术得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各投标人的最终评标得分。26.3 评标委员会依据最终评标得分由高到低的
38、依次举荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为其次中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高依次排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣依次排列。26.4 评标委员会将按各包综合得分由高到低的排名依次，举荐各包综合得分最高的投标人为第一中标候选人，并向选购人出具书面评标报告。27 .拒绝任何或全部投标的权利27.1 评标委员会经评审，一样认为全部投标都不符合招标文件要求的，可以推翻全部投标。27.2 选购人经过法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不担当任何责任，也无义务向受影响的投标人说明实行这一行
39、动的理由。27.3 假如被选定的中标人不能依据招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公允、公正及影响中标合同执行时，选购人有权取消该中标人的中标资格，确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人；以此类推。27.4 假如全部中标候选人均无法签订合同，选购人将依法重新招标或更改选购形式，对受影响的投标人不担当任何责任。28 .保密事项28.1 选购代理机构应实行必要的措施，保证评标在严格保密的状况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。28.2 公开开标后，直至中标人与选购人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料
40、以及授标看法等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。28.3 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参与评标的有关人员私下接触。在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及举荐中标人方面对参与评标的有关人员和选购人施加任何影响，其投标将被拒绝。28.4 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。29 .定标29.1 举荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名其次的投标人为其次中标候选人,排名第三的投标人为第三中标候选人。依此原则类推。29.2 综合得分相同的，按投标报价由低到高依次排列；得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低依
41、次排列。29.3 评标委员会提交评标报告和举荐中标看法报选购人确认，确认后选购代理机构将在刊登本项目招标公告的媒介上将发布中标结果公示。不在中标名单之列者即为未中标供应商，选购代理机构不再以其他方式另行通知。同时选购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，向未中标人及选购人发出招标结果通知。29.4 评审结果确定后，选购代理机构依据须要通知评委会举荐的第一中标候选人在5个工作日内，按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送选购代理机构核对与供应商响应文件中的复印件是否一样。选购代理机构在接到原件之日起2个工作日内，核对没有不一样的，须确认核对结果；核对发觉有不一样、存在供应虚假
42、材料或第一中标候选人无正值理由不按时供应原件的，选购代理机构可报同级财政部门核实后按投标无效处理。29.5 中标人应携带选购代理机构发出的中标通知书，在中标通知书发出竺日内与选购人签订合同，中标通知书将作为授予合同资格的合法依据。29.6 中标人放弃中标、不按要求与选购人签订政府选购合同、因不行抗拒力或自身缘由不能履行政府选购合同的，选购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府选购合同，以此类推，或者重新进行招标。29.7 在投标和签订合同过程中，如发觉中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，选购人有权取消其中标资格，并将排名其次的中标候选人确定为中标人，以此类推，或
43、者重新进行招标。六、授予合同30 .中标人及合同授予30.1 选购人在评标委员会举荐的中标候选人中依法确定中标人。30.2 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。31 .中标通知书31.1 招标结果在相关网站上公示，公示期间供应商如对招标结果有质疑，应以书面形式向选购代理机构递交正式的质疑文件（盖上公章才视为有效文件）。招标结果公示后，由选购代理机构向中标人发出中标通知书。中标人应在规定的期限内与选购人或用户签订合同。31.2 中标通知书将是合同的组成部分，对选购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法担当法律责任。32履约保证金32
44、.1中标人领取中标通知书后十口内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的5%,否则选购人可拒签选购合同，并没收其投标保证金。给选购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标通知书编号。中标人如在汇履约证保金时汇错账号或未按要求办理的作废标处理。33 .2履约保证金可以采纳下列形式:（I）保证金。可采纳电汇、银行转帐方式提交，但不行以采纳现金方式（包括存现方式）提交。中标人必需保证资金以中标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在约定的日期前到帐（以银行收到为准）。履约保证金汇入以下履约保证金专用账户：单
45、位名称：东莞市东城区政府选购中心帐号：500046980109016开户行：东莞银行东城新城区支行34 .3履约保证金退回：中标人在依法履行完毕选购合同后，中标人可向选购人提交退回履约保证金申请，选购人收到中标人的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具看法。选购人将同意退回履约保证金的申请书，选购人连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖选购人公章）和履约保证金汇款凭证复印件送代理机构中心办理履约保证金退回手续。35 .4下列任何状况发生时，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经选购人同意，将中标项目分包给他人的，选购人可依法没
46、收其履约保证金。（2）中标人在履行选购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了选购人的利益，选购代理机构可依法没收其履约保证金。33 .取消中标人资格的权力33.1 在合同签订前，选购人发觉中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，没收其投标保证金，并保留依法追究的权利。34 .更改选购货物数量的权力34.1 选购人在签订合同时，依据实际须要有权对用户需求书中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减（增减资金总额不超过原合同选购金额的百分之十）。货物数量或相关服务的变动可按实际内容变更修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何变更。35 .签订合同35.1 中标人在收到中标通知书后，应依据中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与选购人或选购人所指定的第三方签署合同。35.2 下列文件均为合同的组成部分：（1）中标通知书。（2）中标人的投标文件。（3）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。36 .中标结果通知36.1 选购代理机构在向中标人发出中标通知书的同时，将中标结果在法定及相关媒体上公布，并视为有效传达。37 .招标结果的质疑与投诉37.1 投标人对招标结果有质疑时，应当以书面形式
