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1、辽统监表A-17归档编号:B1-7施工单位申请书中铁二院（成都）询问监工程名称：沈阳地铁十号线土建工程第五合同段施工单位中铁五局集团有限公司监理单位展爰工人；理有限贡任公司致：沈阳地铁十号线安监办事由：我单位已经依据要求完成沈阳地铁十号线工程土建施工第五合同段强化和落实建筑施工企业全员平安生产责任制实施方案工作,报请上级部门审核。附件：强化和落实建筑施工企业全员平安生产责任制实施方案项目经理（签字）：年月日项目监理机构签收人：年月日附注：此表适用于没有专用表格，依据合同规定和监理要求又必需向（总）监理工程师申请、报审、请批、申报和报告等。要求回复时，项目监理机构运用监理工程师通知书书面答复。本
2、表山施工单位填写，一式四份，经项目监理机构签收后，施工单位留存一份，项目监理机构收存三份。中国中铁沈阳地铁十号线土建施工第五合同段强化和落实建筑施工企业全员平安生产责任制实施方案中铁五局集团有限公司沈阳地铁其次项目经理部2016年12月24日沈阳地铁十号线土建施工第五合同段强化和落实建筑施工企业全员平安生产责任制实施方案为深化实行习近平总书记、李克强总理等中心领导同志关于平安生产工作的重要指示批示精神，进一步强化建筑施工企业平安生产主体责任落实，坚实树立平安生产责任不落实是重大的平安隐患的理念，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设，依据沈阳地铁集团有限公司关于印发沈阳地铁
3、集团有限公司强化和落实建筑施工企业全员平安生产责任制的通知沈地铁司发2016105号文件要求，结合本项目建设工程实际，制定本方案。一、建筑施工企业平安生产责任制的范围和基本内容（一）明确企业党政主要负责人的平安生产责任依据平安生产党政同责的要求，企业董事长、党组织书记、总经理对本企业平安生产工作共同担当领导责任，企业主要负责人是本企业平安生产第一责任人，对本企业平安生产主体责任全面负责，负责组织全面落实平安生产法赐予的企业18条平安生产主体责任（详见附件），明确细化平安生产法第十八条、辽宁省企业平安生产主体责任规定第八条和沈阳市平安生产条例第七条所列的各项职责。（二）明确企业其他负责人的平安生
4、产责任依据平安生产“一岗双责”、“管理业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的原则。具体明确企业分管平安生产工作的负责人及其职责，细化其他负责人职责分工范围的平安生产工作职责。（三）明确企业职能部门及其负责人的平安生产责任依据企业内设机构工作分工，明确细化各职能部门及其负责人的平安生产职责，明确部门负责人为该部门平安生产第一责任人。工艺技术、设备管理以及平安管理部门，要依据职责分工制定完善本企业各类岗位的平安技术操作规程。（四）明确项目部及负责人的平安生产责任依据施工作业要求、明确细化和落实项目部平安生产职责以及各岗位平安生产职责，明确项目负责人为平安生产第一责任人、要特别明确建筑工地在平安风
5、险辨识管控、职业处康、隐患排查、应急处置等方面贵任。（五）明确其他各类从业人员的平安生产责任依据施工企业的实际，各企业职能部门和项目部，组织明确细化各自管理范围内从业人员的平安生产职责和平安操作规程，做到平安责任到人。要特别明确建筑工人接受平安教化和培训、职业健康防护、隐患排查、隐患处置等方面的责任。（六）健全考核奖惩机制建立健全平安生产支持保障制度，制定实施企业隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患嘉奖制度，推动全员参加隐患排查。明确企业主要负责人、分管负责人、职能部门负责人、项目负责人及从业人员的责任内容和考核奖惩等事项，逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订平安生产责任书，考核结果作为
6、从业人员职务晋升、收入支配的重要依据。二、全面落实建筑施工企业全员平安生产责任制的实施步骤和时间支配（一）制定完善阶段（即日起至2016年12月底）。项目部制定落实全员平安生产责任制实施方案，要依据平安生产法、辽宁省企业平安生产主体责任规定（省政府令第264号）、国家平安监管总局关于印发企业平安生产责任体系五落实五到位规定的通知（安监总办201527号）等法律法规和有关规定，结合本单位实际、细致制定完善全面落实建筑施工企业全员平安生产责任制，每个岗位平安职责要明确不履行职责所担当的责任，由本单位各部门负责人、分管领导和主要负责人逐级签字审批。（二）培训教化阶段（2017年1月至3月底）。项目部
7、针对本单位制定的全员平安生产责任制，实行多种形式，开展各种平安生产岗位培训、专业培训和技术培训，确保本单位全员职工熟知本部门、本岗位的平安生产责任制，在生产作业中细致履行平安生产职责。（三）督促检查阶段（2017年4月至6月）。集团公司对项目部推动全员平安生产责任制的落实状况进行督促检查。三、建筑施工企业全员平安生产责任制落实的推动措施和工作要求（一）提高相识，加强领导。强化落实建筑施工企业全员平安生严责任制工作，是细致贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作重要讲话和指示批示精神、落实市委市政府关于平安生产工作的决策部署，推动建筑施工企业落实主体责任的重要举措，是削减和遏制各类平安生产事
8、故的有力保证，项目部要高度重视，加强组织领导，周密制定实施方案，强化推动措施，确保企业全员平安生产责任制落到实处。要把落实企业平安生产责任制作为日常平安生产监督检查、年度和阶段性平安生产目标考核以及评先创优的先决条件之一，引导企业建立完善并全面落实全员平安生产则责任制。（二）要突出重点，推动工作、把推动平安生产标准体系建设，建立完善平安生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系，作为落实全员平安生产责任制的重要内容，加强监督考核，推动工作落实。（三）强化落实、留意实效。落实全员平安责任制，是企业应尽的法定职责，是平安生产工作的核心、各施工企业要切实把此项工作作为平安生产工作的重中之重，主要领导要高
9、度重视，亲力亲为。班子成员要“一岗双责”，细心组织，周密部署，有针对性地制定完善、实行全员平安生产责任制。对于没有按要求制定和落实本单位平安生产责任制的单位项目部，集团公司将依据集团公司相关管理方法进行处理。附件：1.企业平安生产主体责任十八条2.企业主要负责人平安生产职责企业平安生产主体责任十八条1.依法建立平安生产管理机构2 .建立健全平安生产责任制和各项管理制度3 .持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的平安生产条件4 .确保资金投入满足平安生产条件须要5 .依法组织从业人员参加平安生产教化和培训6 .照实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的紧急、危害因素、防范措施和事故应急
10、措施，教化职工自觉担当平安生产义务7 .为从业人员供应符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并监督教化从业人员依据规定佩戴运用8 对重大紧急源实施有效的检测、监控9 .预防和削减作业场所职业危害10 .平安设施、设备（包括特种设备）符合平安管理的有关要求，按规定定期检测检验11 .依法制定平安生产事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施12 .刚好发觉、治理和消退本单位平安事故隐患13 .主动实行先进的平安生产技术、设备和工艺，提高平安生产科技保障水平，确保所运用的工艺装备及相关劳动工具符合平安生产要求14 .保证新建、改建、扩建工程项目依法实施平安设施“三同时”15 .统一协调管理承包、承租单
11、位平安生产工作16 .依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费17 .按要求上报平安生产事故，做好事故抢险救援，妥当处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作18 .法律、法规规定的其他平安生产责任。企业主要负责人平安生产职责生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产的第一责任人，对落实本单位平安生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：1 .建立、健全本单位平安生产责任制度2 .组织制定并督促平安生产管理制度和平安操作规程的落实3 .确定符合条件的分管平安生产的负责人、技术负责人4 .依法设置平安生产管理机构并配备平安生产管理人员，落实本单位技术管理机构的平安职能并配备平安技术人员5 .定期探讨平安
12、生产工作、向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告平安生产状况，接受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监督6 .保证平安生产投入的有效实施，依法履行建设项目平安设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用的规定7 .组织建立平安生产风险管控机制，督促、检查平安生产工作，刚好消退平安生产事故隐患8 .组织开展平安生产教化和培训9 .依法开展平安生产标准化建设、平安文化建设和班组平安建设工作10 .组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健IL组织制定并实施事故应急救援预案12 .刚好、照实报告事故，组织事故抢救13 .法律、法规、规章规定的其他职责中铁五局集团有限公司沈阳地铁其次项目经理部2016年12月24日
