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1、防毒应急预案挽救生命削减损失编制：审核：签发：中铁八局集团商合杭铁路站前十标项目经理部第一分部二。一六年五月书目1总则错误!未指定书签。1.1编制目的错误!未指定书签。1. 2编制依据错误!未指定书签。1.3适用范围错误!未指定书签。1. 4风险类别及危害程度分析错误!未指定书签。1. 5工作原则错误!未指定书签。2组织指挥体系及职责错误!未指定书签。2. 1应急管理机构错误!未指定书签。3事故（危急）发展过程及分析错误!未指定书签。4应急响应错误!未指定书签。4.1应急响应标准错误!未指定书签。4.2应急响应行动错误!未指定书签。4.3信息发布错误!未指定书签。4.4应急结束错误!未指定书签
2、。5信息报送错误!未指定书签。5.1报送内容错误!未指定书签。5.2报送程序及报送时间错误!未指定书签。6后期处置错误!未指定书签。7保障措施错误!未指定书签。7.1技术措施错误!未指定书签。7.2队伍保障错误!未指定书签。7.3制度保障错误!未指定书签。7.4技术和通信信息保障错误!未指定书签。8嘉奖及惩罚错误!未指定书签。8.1 嘉奖错误!未指定书签。8.2 惩罚错误!未指定书签。9附则错误!未指定书签。10附录错误!未指定书签。防毒应急预案1总则1.1 编制目的为了防止员工发生有毒有害气体中毒事故，并且能够在发生后快速对事故进行救援和应急处理，并能主动地因地制宜、分秒必争地赐予妥当的应急
3、救援，提高抢救胜利率，不使事故扩大，最大限度地削减人员伤亡，维护正常的社会秩序和施工秩序，使现场管理人员驾驭有毒有害气体中毒的救援原则，依据平安生产法和国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定的要求，结合我部工程施工的实际状况，对施工中可能发生的有毒有害气体中毒状况进行预防，在发生后高效、有序地进行抢救工作，特制定本方案。1.2 编制依据1、平安生产法；2、国务院建设工程平安管理条例；3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定；4、国家突发公共事务总体应急预案，等法律法规及相关文件，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于一分部管段防毒应急处置工作。1.4风险类别及危害程度分析风险类别冬季、封闭
4、环境、焚烧有毒物质发生几率高。危害程度造成人身损害和死亡。如冬季烤火炉取暖、夏季钢筋厂通风不到位造成气体中毒、食堂选购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品等。1.5工作原则1.5.1统一领导，各负其责。在局指挥部的领导下，一分部防毒应急工作实行一分部防毒应急领导小组的统一领导、各架子队各负其责制。依据事故应急等级，组织协调管段内的防毒应急工作。1.5.2预防为主，平安第一。防毒工作贯彻“建重于防、防重于抢”的指导思想。防毒应急响应以保证人身平安为最高原则。1.5.3全力抢险，先人后物。抢险必需全力以赴，以最快的速度抢救人员。1.5,4团结协作，听从大局。在局指挥部的领导下，一分部及其架子
5、队主动协调相关的防毒工作，实行同沿线有关医院、卫生所联系。1.5.5科学防毒，提高效率。防毒应急工作要依靠现代科学技术，主动运用先进的科技手段和装备，不断提高。2组织指挥体系及职责2.1应急管理机构一分部防毒应急领导小组组长：汪红亮副组长：张晓东陈龙罗建斌杨芬华罗成刚吴俊组员：肖衍博王国军郑斌傅全何雷震林莉肖泽益易炳成邹激浪汪强许国勇唐宏2. 一分部防毒应急领导小组设办公室（以下简称“应急办”）。办公室设在安质部，负责日常工作和应急领导小组交办的事项。3. 1.2应急领导小组下设抢险救援组、事故防治组、物资供应组、后勤保障组、财务保障组、信息收集及报送组、事故调查组、对外联络组等8个工作组。详
6、见附件1抢险救援组组长：罗建斌组员：祁春华何雷震廖孝尧何文刚徐溢键兰继强桥梁第一架子队组长:杨芬华成员：鄢柳傅钧古治桃桥梁其次架子队组长:罗成刚成员：姚成刚彭章辉樊华路基第一架子队组长:医护员：姚苗荣事故防治组组长：陈龙吴俊成员：王力杨新组员：樊锋奇易炳成冯志龙邹激浪物资供应组组长：傅全组员：吕大金吴昌炳刘世明蒋娟后勤保障组(交通运输、通讯及医疗保障)陈志海组长：林莉组员：乔小梅何卫兵汪红明梁行军王平(5)财务保障组组长：王国军组员：邓雯熊坤华信息收集及报送组组长：汪强组员：黄丽红彭兴李书敏事故调查组组长：汪红亮组员：郑斌肖衍博肖泽益对外联络组组长：张晓东副组长：许国勇组员：杨乐华龚泽良蒋德川
7、3.1. 3一分部防毒应急领导组织机构职责审核一分部防毒应急预案；部署和全面指挥一分部防毒工作；负责做好本预案的组织、协调工作，落实本预案演练支配；负责指导并参及各参建架子队防毒应急预案演练工作；指导、检查一分部防毒各工作小组及各参建架子队防毒应急打算工作，组织确定防毒重点处所，刚好按规定程序上报事故有关状况，启动应急预案；组织确定IV以下级别的应急救援方案和指挥现场抢险救援工作；响应I、n、m、IV级别的应急抢险救援工作；在局指挥部领导下，协作相关各单位工作，探讨善后处理，总结防毒工作。3.2. 4一分部防毒应急办公室职责(1)负责及局指挥部应急救援指挥部协调、联系。(2)落实防毒应急领导小
8、组的决策，驾驭管内防毒风险点状况，支配相关人员具体的防毒值班表。(3)负责防毒信息日常管理，整理归档各类防毒资料和数据。(4)督促有关单位做好防毒料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。(5)依据上级通知要求，刚好进行预报预警工作。(6)参与防毒值班，驾驭事故，随时向领导汇报；传达上级领导对防毒工作的指示。(7)参与抢险，刚好总结阅历教训，探究防毒规律，为增加防毒意识，削减事故损失，供应依据。(8)提出完善本级防毒应急预案的建议和看法；指导参建架子队制定、完善防毒应急处置方案。2.1.5一分部防毒应急领导小组各工作组职责(1)抢险救援组职责召集项目相关人员在第一时间到达现场，协作毛集试验区公安消
9、防组织指挥抢险工作。组织疏散人员，抢救伤员，马上对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入；为抢险车辆、物质、设备人员指引道路；及毛集试验区政府及相关部门联系，通报状况，恳求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。完成防毒应急领导小组支配的其它应急任务。(2)事故防治组负责督促、检查各参建架子队防毒工作状况；一旦发生险情，参及组织实施防毒救援方案，必要时聘请专家指导；负责协调组织对现场人员、设备的抢险，对可能发生的次生事故的抢排险工作(如：明火、燃烧等)；负责防范事故发生、提出应急治理措施、负责环境污染事故、次生事故的紧急处理；完成防毒应急领导小组支配的其它应
10、急任务。(3)物资设备供应保障组负责依据防毒应急领导小组及抢险工作小组提出的物资、设备需求支配，做好物资设备选购、调拨的管理工作。(4)后勤保障组(交通运输、通讯及医疗卫生保障)负责事故发生时的马路交通车辆调配、通讯保障工作，组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作；刚好组织检查饮用水源、食品、卫生等；(5)财务保障组负责筹集经费，统一管理，调动资金的运用；负责对事故造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计。(6)信息收集及报送组负责搜集事故发生的时间、地点、状况，并在第一时间上报一分部防毒应急领导小组及防毒办公室。将经一分部防毒应急领导小组批阅的资料刚好上报。（7）事故调查组负责组织对事
11、故进行缘由分析、损失统计、责任处理等相关工作。（8）对外联络组依据京福公司和中铁八局有关对外联络规定，在局指挥部领导下统一负责协调有关对外联络工作。2.1. 6各架子队职责负责管段内的防毒平安，编制针对性强、操作性强的管段内的防毒应急处置措施并需按程序报批；负责组织救援队伍及物资设备，按一分部防毒应急领导小组的指令及救援方案实施救援；负责事故现场基本状况调查，监测环境；参及探讨确定救援方案。3事故（危急）发展过程及分析3.1 施工现场可能发生中毒的环节较为封闭环境中的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；施工中的发电机、打桩机、钢筋加工、拌合站、驻地煤炭等生产生活产生的有毒气体（）、-氧化碳（）、一氧
12、化氮（）、二氧化硫等气体；食堂选购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒，以上都可能发生人员中毒及伤亡事故。应急区域范围划定施工现场内应急区域范围划定钢筋厂、拌合站、乙快仓库等简单产生有毒有害气体的区域范围。工地场外应急区域范围的划定项目部以及驻地周边，引起人员伤亡的，须要当地政府的协调,在中毒事故（危害）发生后刚好通报政府或相关部门确定应急区域范围。3.2 预防较为封闭的环境中，要进行毒气试验和配备通风设施。3.2.2严禁现场焚烧有害有毒物质。3.2. 3工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发
13、生。3. 3事务特征作业人员出现腹胀、腹痛、个别人出现腹泻，腹部不适的同时伴有恶心、呕吐现象，食物中毒严峻时，造成人员发生脱水、酸中毒、休克、昏迷甚至死亡。3.4中毒事故的抢险现场负责人要马上查看和了解中毒人数、中毒症状、中毒缘由等状况，并通知其他人员马上停止用餐。1. 4.2现场负责人组织开展施救工作。对中毒不久而无明显呕吐者，可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或让中毒者大量饮用温开水并反复自行催吐，以削减毒素的吸取。3. 4.3当中毒者出现呕吐时，为防止呕吐物堵塞气道而引起窒息，应让病人侧卧，便于吐出。4. 4.4中毒者在呕吐中，不要让病人喝水或吃食物，但在呕吐停止后立刻补充水分。5
14、. 4.5如腹痛猛烈，可取仰睡姿态并将双膝变曲，有助于缓解腹肌惊慌,腹部盖毯子保暖，助于血液循环。6. 4.6当中毒者出现脸色发青、冒冷汗、脉搏虚弱时，要立刻送医院，谨防休克症状。7. 4.7病人出现抽搐、痉挛症状时，立刻将病人移至四周没有危急物品的地点，并取来筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。8. 4.8对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场实行临时限制措施，搜集可疑中毒食物,并将可疑食物送交医院化验检查。9. 4.9现场负责人刚好拨打毛集试验区医院及二院等电话，具体说明事发地点、中毒人数、中毒症状、初步推断的缘由状况、联系电话，并派人到路口接应。10. .10现场负责人刚好将事
15、务发生的时间、地点、中毒人数、中毒症状、初步推断的缘由及实行救治措施等状况报告主管领导。3. 5中毒事故紧急救援留意事项3.1.1 施救人员应了解中毒救治常识，防止对中毒者造成二次损害，周边人员无基本的救援学问，不能参及救援；3.1.2 救援现场应加强隔离，全部食物、器具应封存，交由地方公安机关调查；3.1.3 3施救人员在救援结束后应将手清洗干净（必要时运用消毒液），避开中毒，救援完成后应对现场进行消毒处理；4应急响应4.1应急响应标准依据事故伤亡人数等将铁路防毒应急响应分为I、II、III、IV四级。本预案有关数量的表述中“以上”含本教，“以下”不含本数。I级应急响应出现以下状况之一者，为
16、I级应急响应：(1)死亡30人以上，或者100人以上重伤；(2)指挥部须要启动I级应急响应的。级应急响应出现以下状况之一者，为11级应急响应：(1)死亡10人以上、30人以下，或者50人以上、100人以下重伤；(2)指挥部须要启动I级应急响应的。In级应急响应出现以下状况之一者，为11I级应急响应：(1)死亡3人以上、10人以下，或者10人以上、50人以下重伤：(2)分部确定须要启动III级应患响应的。IV级应急响应出现以下状况之一者，为IV级应急响应：(1)死亡3人以下，或者10人以下重伤；(2)分部确定须要启动IV级应急响应的。4. 2应急响应行动I级应急响应启动相应级别的应急响应：一分部
17、及其架子队进入应急状态协作局指挥部防毒应急指挥机构做好相关工作。级应急响应启动相应级别的应急响应：一分部及其架子队进入应急状态协作局指挥部防毒应急指挥机构做好相关工作。m、IV级应急响应由一分部防毒领导小组组长发布启动指令：局指挥部、一分部及其架子队进入应急状态并协作做好相关工作。应急响应指令的内容应包括中毒事故基本状况、响应级别、响应单位及职责等内容。(1)一分部应急领导小组在组长主持下，马上开展有关协调指挥工作。应急办公室马上通知各应急工作小组快速到位，其工作状态由日常管理变为应急状态管理，并按各自应急职责马上开展工作，应急抢险等工作小组须马上赶赴现场指导现场应急救援。(2)应急抢险救援工
18、作组协作上级防毒应急指挥机构，恳求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。并马上派出有关人员赶赴现场参与、指导现场应急救援(3)事故防治工作组尽快确定事故救援及协调方案，经应急领导小组审定后马上组织实施；(4)应急领导小组办公室及其他应急工作小组依据各自职责，在应急领导小组领导和指导下，亲密协作现场应急抢险救援工作小组工作。4. 3信息发布坚持实事求是、把握适度、刚好全面的原则，III、IV级应急响应信息由一分部防毒应急领导小组办公室进行信息发布。4.4应急结束应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，IILIV级应急响应的结束由一分部防毒领导小组组长宣布，应急结束的通知应发送至收到启动指
19、令的相关单位，并抄送业主、中铁八局及毛集试验区政府有关部门。5信息报送5.1报送内容信息报送内容包括：事故发生的时间、地点、雨情、水情、事故、处置状况、预料抢通时间、事故现场图片(像)。事故包括受灾范围、损害程度、事故干脆损失、人员受事故况等。5. 2报送程序及报送时间(1)现场防毒值班人员应刚好将事故信息刚好向一分部防毒应急领导小组办公室报告，一分部防毒应急领导小组办公室收到报告后马上报告至一分部防毒领导小组组长和调度室，一分部防毒应急领导小组组长负责报告至局指挥部防毒领导小组办公室和调度室。局指挥部防毒应急领导小组：值守电话：(2)事故现场抢险状况由一分部防毒领导小组向局指挥部防毒领导小组
20、每4个小时汇报一次。(3)一分部将现场图片(像)刚好向上一级防毒应急领导小组办公室(防毒办公室)发送。(4)上报信息内容力求精确。如有误，经核实精确后马上补报。(5)一分部防毒应急领导小组办公室应刚好通过办公网络或手机短信、彩信等报告事故信息。6后期处置6.1事故抢险完毕，事故发生单位对抢险剩余材料应刚好清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。6. 2财务部门应对事故造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报公司应急管理领导小组。6.3应急响应行动结束后5日内，一分部防毒应急领导小组有关人员对事故事务处置过程进行总结，并将事务评估报告上报局指挥部防毒应急领导小组(防毒指挥部)。
21、主要包括以下内容：(1)事故基本概况。(2)事故发生缘由。对预防预警、设备状态、降雨状况等因素进行分析,找出事故发生的主要缘由。(3)主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量，参与部门、单位，采纳的方案，所运用人力、机具、材料，抢险时间、费用，调动社会资源、舆论限制、处置效果等，依据事故抢险写实记录编写。(4)抢险过程中存在的问题，应吸取的阅历教训，改进看法。(5)其它要说明的状况。7保障措施1 .1技术措施依据历年阅历及预料可能发生事故的处所，一分部应做好防范措施。按施工布置进行药品和专用装备的存放，备齐，本着分散及集中相结合的原则，分别存放在便于运用、存放的地点，以便发生事故时快速进行应急救
22、援，未经有关现场负责人批准，不得挪用。一分部要对备用的各种药品等抢险设备进行状态检查，确保抢险运用，事故多发区段要配备皮卡车等应急车辆。防毒物资应随用随补，直至工程结束后。7 .L4基本装备1)特种防护品：如防毒口罩、氧气袋。2) 一般防救援品：常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。救援担架1付、医药箱1个及临时救援担架及常用的救援药品等。7.L5专用装备D防毒面罩、及氧气设备、平安带或平安绳。2)自备小车一辆。7. 3)无线电对讲机。8. 1.6应急预案措施的演练1)由分部经理组织实施。9. 2)演练应有记录。10. 1.7防中毒事故应急措施1
23、)确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息，并刚好对事故地点进行通风。2）查找气体中毒缘由，解除隐患，防止事故扩大或再发生。3）发生重大、特大中毒伤亡事故，应马上停止作业，并撤除危急区域。4）查看事故对其他有无破坏，划定并封锁危急区域，防止无关人员盲目进入危急区域。5）对损害人员如能刚好救援，应先救出人员，马上送最近医院救治。如不能刚好救出中毒人员，应先依据事故现场状况制定处理方案实施救援工作避开盲目抢救扩大事故。7.L8预防措施D随时驾驭现场施工状况和驻地建设，定期和不定期进行平安检查，发觉问题刚好处理。2）加强施工平安教化，针对标线施工、封闭环境住宿等
24、进行专项技术交底及加强通风平安落实，使全体员工真正做到“平安第一、预防为主、综合治理”，树立“平安生产，人人有责”的思想。7.2队伍保障一分部应急领导小组应对干部、职工进行防毒教化和培训，内容包括：防毒法规，防毒规章制度，有关防毒抢险应急处置技能学问及典型事故抢险案例等。一分部要成立防毒抢险队。抢险队伍成立后，每年要组织进行防毒桌面演练。7. 3制度保障对施工现场钢筋厂、拌合站、各队驻地等需严格执行防毒定期及不定期检查，发觉隐患刚好消退。7.4技术和通信信息保障一分部应快速、精确传递防毒及事故信息；配备较先进的计算机、打印机、摄影（像）等办公设备，满意日常工作须要，提高办公质量和效率；应配备特
25、地的交通工具用于防毒抢险工作。7. 4.2加强事故发生规律探讨，努力提高排查险情和事故监测手段。8. 4.3必要时请专家供应询问看法和建议。8.1嘉奖对参与防毒抢险的人员和架子队，有下列事迹之一者，一分部将依据京福公司和中铁八局商合杭十标有关规定赐予表彰嘉奖：(1)坚持巡守检查，遇有险情刚好报告，削减事故损失成果显著者；(2)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务精彩者；(3)刚好快速传递情报，克服困难，刚好供应防毒物资等，减轻事故损失成效显著者；(4)有其他特别贡献，成果显著者。8.2惩罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，一分部将赐予相应惩罚，并追究相关人员
26、责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)拒不执行经批准的防毒预案.或者拒不执行防毒调度方案、防毒抢险指令者；(2)玩忽职守，或者在防毒抢险中临阵退缩者；(3)非法违规造成事故者；(4)挪用、盗窃、贪污防毒物资或钱款者；(5)阻碍防毒指挥部工作人员依法执行公务者；(6)盗窃、毁损或者破坏防毒设施及通信照明设施者；(7)其他对防毒抢险阻碍者。9附则1. 1各架子队依照本预案，结合实际状况，宣贯防毒应急预案。9. 2本预案由一分部防毒办公室依据状况改变进行修订，经防毒应急领导小组评审后报至局指挥部防毒指挥部办公室审核备案。10. 3本预案由一分部平安质量部负责说明。11. 4本预案自发布之日起实施
27、。10.1一分部应急组织机构图10. 2分部应急流程图10.3 项目主要应急人员电话号码10.4 有关应急部门、机构或人员的联系方式12. 5应急物资装备清单10.6应急物资保管（操作）人员姓名、联系电话附1：应急组织机构图一分部防毒应急救援领导小组:组长：汪红亮财务保障-.I，r-U，I一，事故调查各队应急处置小组桥梁第一架子队组长：杨芬华成员：鄢柳傅钧古治桃袄加甘汨力.xq田44,明用Rnl由m.dkdra附2：一分部应急程序框图附表3：项目主要应急人员电话号码序号姓名职务电话备注1汪红亮项目经理2张晓东项目书记3陈龙项目总工4罗建斌平安生产总监5杨芬华项目副经理6罗成刚项目副经理7吴俊项
28、目工会主席8肖衍博工经部部长9王国军财务部部长10何雷震安质部部长11傅全物机部部长12林莉办公室主任13肖泽毅试验室主任14邹激浪物机部副部长15汪强工程部副部长16许国勇征拆组组长17姚苗蓉救援员附表4：相关单位及部门联系方式一览表序号单位/部门主要联系人联系方式（电话）1公安局指挥中心（三网合一）1102消防1193急救1204交警交通指挥中心1225毛集派出所办公室6夏集派出所办公室7毛集试验区人民医院办公室8毛集试验区其次人民医院办公室9毛集试验区供电所办公室10毛集试验区安监局办公室11毛集试验区质监局办公室12毛集试验区市容局办公室13监理办公室14局指安质部15三公司安质部安质
29、部16毛集试验区疾病限制中心办公室055417凤台县消防大队办公室055418毛集试验区平安生产监督办公室055419凤台县人民医院办公室0554附5：应急物资装备清单序号物资设规格型单数量拥有单存放地备注1扩音器个1一分部1#拌合已支配未到仓库2平安带卷10一分部分部驻驻地仓库3对讲机部6一分部测量组应急小组4急救箱个2一分部安质部已支配未到仓库5防水手电个10一分部驻地仓已支配未到仓库6应急灯个10一分部驻地仓驻地仓库7方铲个20一分部1#拌合已支配未到仓库8移动配电个2一分部1#拌合已支配未到仓库9担架付2一分部1#拌合已支配未到仓库10消毒用品套10一分部办公室日常调补11指挥车辆1一分部分部驻分部12工具车皮卡辆2一分部各点1#拌合站/分部1315救援车雨衣、鞋皮卡辆套40一分部一分部各点1#拌合分部驻地仓库16医药箱套5一分部联合办暂未到17常用小夹副4一分部综合办暂未到18矿泉水箱5一分部办公室日常调补19撬棍根10一分部办公室已支配未到仓库20防毒面罩个10一分部分部驻驻地仓库序号单位KJLlI，冈位姓名电话11#拌合站物机部部员吕大金21#拌合站物机部部员卢忠诚3驻地仓库物机部部员蒋娟4驻地仓库物机部副部长邹激浪5安质部安质部部员陈志海6综合部综合部部员乔小梅附：6：应急物资保管（操作）人员姓名、联系电话7工程部测量组长唐宏
