安全生产行政执法统计调查制度.docx

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1、安全生产行政执法统计调查制度（修订征求意见稿）中华人民共和国应急管理部制定国家统计局批准202年月本制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。中华人民共和国统计法第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个

2、人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。一、总说明1二、报表目录3三、调查表式4四、主要指标解释和填表说明11（一）安全生产行政执法人员基本情况表（基础Al表）11（二）安全生产监管生产经营单位基本情况表（基础A2表）11（三）安全生产行政执法检查情况表（基础A3表）13（四）生产安全事故调查处理情况登记表（基础A4表）16（五）安全生产行政执法年度情况表（基础A5表）17五、附录19一、总说明（一）调查目的安全生产行政执法统计是应急管理综合统计工作的重要组成部分，是应急管理部门日常执法行为的量化反映。为加强和规范安全生产行政执法统计工作，科学决策和指导安全生产工作，根据中华人民共和国安

3、全生产法中华人民共和国统计法生产安全事故报告和调查处理条例和部门统计调查项目管理办法有关规定，制定本制度。（二）调查对象和统计范围县级以上（“以上”包含本级，不含应急管理部，下同）应急管理部门对辖区内煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域企业和工矿商贸其他行业生产经营单位开展安全生产行政执法工作的情况。（三）调查内容安全生产行政执法人员基本情况、安全生产监管生产经营单位基本情况、安全生产行政执法检查情况、生产安全事故调查处理情况、安全生产行政执法年度情况等。包括安全生产行政执法统计报表和安全生产行政执法统计分析报告两个部分。（四）调查方法本制度综合采用全面

4、调查、重点调查等调查方法。（五）组织实施本制度由应急管理部统一组织，分级实施，由县级以上应急管理部门通过“安全生产行政执法统计系统”负责数据的审核和上报。各级应急管理部门要严格遵守中华人民共和国统计法的有关规定，按规定实事求是填报安全生产行政执法统计基础报表，按月报送统计分析报告。在组织开展安全生产行政执法统计数据填报工作的同时，认真开展安全生产行政执法统计分析，总结本地区、本部门安全生产行政执法工作经验、有效做法，分析存在问题，提出下一阶段工作安排和建议。（六）质量控制本制度针对统计业务流程的各环节进行质量管理和控制。各级应急管理部门要加强对统计信息及统计数据的管理，严格遵守中华人民共和国统

5、计法和防范和惩治应急管理统计造假、弄虚作假的责任规定。为保障源头数据质量，做到数出有据，统计单位应该设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接和归档等管理制度，按照“谁报送、谁负责”的原则，真实、准确、完整、及时通过“安全生产行政执法统计系统”填报统计信息。对于不报、瞒报、迟报或伪造、篡改数据的要依法追究其责任。省级应急管理部门同时要督促指导基层单位按时做好统计上报工作，要加强统计能力建设，组织开展统计培训、统计数据审核与统计考核工作，确保统计数据的质量和时效性。(七)数据公布与信息共享本制度年度综合数据经审核确定后，通过中国应急管理年鉴公布。月度、年度综合数据可与其他部门及本

6、系统内共享使用，按照协定方式共享，在最终审定数据10个工作日后可以在应急管理大数据应用平台共享，共享责任单位为调查评估和统计司，共享责任人为调查评估和统计司主管统计工作负责人。（八）使用名录库情况本制度使用国家基本单位名录库。二、报表目录表号表名报告期别填报范围报送单位报送日期及方式页码基础Al表安全生产行政执法人员基本情况表年报县级以上应急管理部门县级以上应急管理部门次年1月8日前填报4基础A2表安全生产监管生产经营单位基本情况表年报安全生产监管生产经营单位同上同上5基础A3表安全生产行政执法检查情况表即时填报县级以上应急管理部门同上执法检查工作完成后24小时内填报,并持续完善。7基础A4表

7、生产安全事故调查处理情况登记表即时报送同上负责事故调查的人民政府的应急管理部门；负责组织评估工作的人民政府的应急管理部门事故调查报告批复后M日内填报,并附“事故调查报告”：事故整改和防范措施落实情况评估报告提交后30日内填报，并附“事故整改和防范措施落实情况评估报告”9基础A5表安全生产行政执法年度情况表年报同上县级以上应急管理部门本表甲区于本年度3月31日前填报，乙区于次年1月8日填报10三、调查表式（一）安全生产行政执法人员基本情况表表号：基础Al表制定机关：应急管理部批准机关：国家统计局批准文号：国统制（2023）*号填报单位：20年有效期至：20*年11月机构情况单位名称：单位级别。省

8、级。地市级O县级。其他所在地区省（自治区/直辖市）地（区/市/州/盟）县（区/市/旗）总人数（人）行政执法人员情况序号姓名性别出生年月行政级别执法人员性质中华人民共和国行政执法证编号备注单位负责人：填表人：报出日期：20年月日说明：1.总人数是指本机构在岗人数的总和。2 .行政级别分为“厅局级”“县处级”“乡科级”和“其他”。3 .执法人员性质包括“公务员”“聘任制公务员”“参照公务员法管理的事业人员”“委托执法人员”“其他”。4 .承担行政执法职责的部门派出机构在编持证人员纳入统计。除经编制管理部门同意外，已剥离行政职能的事业单位人员不纳入统计。（二）安全生产监管生产经营单位基本情况表表号：

9、基础A2表制定机关：应急管理部批准机关：国家统计局批准文号:国统制（2023）*号填报单位：20年有效期至：20*年11月生产经营单位名称统一社会信用代码是否为培训机构。是。否营业状态。营业C）停业（歇业）。注销生产经营方式。生产C）批发经营。零售经营。储存O使用C）其他法定代表人职位登记注册地址省（自治区/直辖市）地区/市/州/盟）县（区/市/旗）生产经营地址省（自治区/直辖市）地（区/市/州/盟）县（区/市/旗）列入安全生产监管重点生产经营单位。是。否规模以上生口O是O否产经营单位国民经济行业分类管理分类O煤矿O金属非金属矿山C）石油天然气开采O化工。烟花爆竹（生产口批发零售）。工贸行业（

10、口冶金口有色口建材口机械口轻工口纺织口烟草口商贸）O工矿商贸其他行政隶属关系O央企。省属O市地属C）区县属。其他登记注册类型。内资企业（口国有独资公司口私营有限责任公司口其他有限责任公司口私营股份有限公司口其他股份有限公司全民所有制企业（国有企业）口集体所有制企业（集体企业）口股份合作企业口联营企业口个人独资企业合伙企业其他内资企业）。港澳台投资企业（口港澳台投资有限责任公司回港澳台投资股份有限公司港澳台投资合伙企业其他港澳台投资企业）。外商投资企业（口外商投资有限货任公司外商投资股份有限公司口外商投资合伙企业其他外商投资企业）O农民专业合作社（联合社）。个体工商户O其他市场主体从业人员（人）

11、特种作业人员（人）企业规模。大型。中型。小型。微型安全生产许可证。有。延期换证。无。不需要发证机关七犯加年月日至有效期年月日许可范围注明危险化学品生产。是。否列入本年度监督检查计划。是。否单位负责人：填表人：报出口期：20年月日说明：1.生产经营单位名称指生产经营单位正在使用的单位全称，按市场监管部门注册登记的名称填写。5 .统一社会信用代码指按照法人和其他组织统一社会信用代码编码规则（GB32100-2015）规定，由赋码主管部门给每一个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由18位的阿拉伯数字或大写英文字母（不使用I、0、Z、S、V）组成。6

12、 .培训机构现只统计安全培训机构。安全培训机构指对外承揽安全生产培训业务，从事安全生产培训活动具有独立法人资格或能独立承担法律货任的企事业单位和社会中介机构。7 .法定代表人指生产经营单位的法定代表人。个体工商户填写经营者姓名。8 .职位指生产经营单位法定代表人在本单位担任的行政职务。9 .列入安全生产监管重点生产经营单位是指煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域和工矿商贸其他行业生产经营单位中，被应急管理部门作为重点监督检查的生产经营单位。10 规模以上生产经营单位指年主营业务收入2000万元及以上的独立核算的工业法人单位。（三）安全生产行政执法检查情况

13、表表号：基础A3表制定机关：应急管理部批准机关：国家统计局填报单位：20年月日批准文号:国统制（2023）*号有效期至：20*年11月执法检查方式。计划执法O非计划执法。日常检查是否为整改复查。是。否是否明查暗访。是（口部级口省级地市级其他）。否执法检查时间年月日至年月日执法检查人员姓名执法检查人员标识O持证执法人员O委托执法人员O行政执法技术检查员。专家O其他中华人民共和国行政执法证号码是否随机选派执法人员。是。否执法检查人员姓名执法检杳人员标识O持证执法人员O委托执法人员。行政执法技术检查员。专家。其他中华人民共和国行政执法证号码是否随机选派执法人员。是。否被检查的生产经营单位统一社会信用

14、代码是否为随机抽取检查单位。是。否是否举报核实执法检查。是。否查处重大事故隐患（项）其中：挂牌督办重大事故隐患（项）已整改重大事故隐患（项）其中：已整改挂牌督办重大事故隐患（项）对生产经营单位行政处罚。是。否对生产经营单位主要负责人行政处罚。是。否对生产经营单位有关人员行政处罚。是。否处罚程序。简易程序。普通程序处罚类型监管罚款（万元）实际收缴监管罚款（万元）其他处罚类型执法文书立案审批表。是。否现场处理措施决定书O是O否责令限期整改指令书。是。否现场检查记录。是。否案件移送书。是。否O因地域管辖发生的转移C）因职权或者级别管辖发生的移送。因违法行为构成犯罪发生的移送查封扣押决定书。是O否行政

15、（当场）处罚决定书。是。否单位。是。否个人。是。否查处安全生产违法违规行为（项）行政处罚决定书。是。否单位二）是。否个人。是。否整改复查意见书。是。否结案审批表。是。否已整改安全生产违法违规行为（项）其他执法文书（份）移送涉嫌安全生产犯罪案件。是。否罪名。危险作业罪。其他单位负责人：填表人：报出日期：20年月日说明：1.执法检查方式中，“日常检查”为默认必选项，“计划执法”和“非计划执法”为可选项。其中，“计划执法”是指按照年度监督检查计划开展的执法检查：“非计划执法”是指为了完成上级交办任务和本部门临时性、紧急性工作安排等而开展的执法检查，包括联合执法、专项执法、明查暗访、举报核实等。“计划

16、执法”和“非计划执法”有一个共同的特征，即至少填写了现场检查记录文书的执法检查。“日常检查”是指应急管理部门根据职责，对生产经营单位遵守有关安全生产法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查。“日常检查”可以是使用，也可以是未使用任何执法文书的执法检查。此处的执法文书应符合应急管理部办公厅印发的安全生产执法手册的规定。2 .根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定第3条规定，安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事

17、故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。此为般性规定，重大事故隐患类型详见附录六。挂牌督办重大事故隐患数是指应急管理部门在安全生产行政执法检查过程中查处的生产经营单位重大事故隐患，并对其实行挂牌督办的隐患数。3 .对生产经营单位主要负责人行政处罚指应急管理部门依法对生产经营单位主要负责人实施行政处罚。4 .对生产经营单位有关人员行政处罚指应急管理部门依法对生产经营单位其他有关人员实施行政处罚

18、。其他有关人员是指主要负责人以外的有关人员。5 .处罚类型依据中华人民共和国行政处罚法确定。其中，监管罚款，即非事故罚款，指统计报告期内，应急管理部门依法实施经济处罚的监管罚款金额数，以“万元”为计量单位填报（保留小数点后两位数字）。6 .按照安全生产违法行为行政处罚办法规定，安全生产违法行为指生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为。有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。查处安全生产违法行为指应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查中查处安全生产违法行

19、为数，以“项”为计量单位统计。已整改安全生产违法行为指县级以上地方各级应急管理部门发现的生产经营单位安全生产违法行为中，按整改期限要求，已完成整改的安全生产违法行为数，以“项”为计量单位填报。7 .按照应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法（应急（2019）54号）规定，本表所称移送涉嫌安全生产犯罪案件，是指向公安机关移送的在日常查处违法行为过程中发现的有关生产经营单位及人员涉嫌安全生产犯罪案件，不包括事故调查中发现的涉嫌安全生产犯罪案件。（四）生产安全事故调查处理情况登记表表号：基础A4表制定机关：应急管理部批准机关：国家统计局批准文号：国统制

20、（2023）*号填报单位：20年月日有效期至：20*年11月事故名称：牵头调查部门：口1应急管理部门2其他部门（单位）事故发生单位：事故发生时间：_年月_0时分事故发生地点：，一省（自治区/直辖市）地（区/市/州/盟）县（区/市/旗）事故等级：1特别重大2重大3较大4一般国民经济行业分类：管理分类：口1煤矿2金属非金属矿山3石油天然气开采4化工5烟花爆竹6工贸（6.1冶金6.2有色6.3建材6.4机械6.5轻工6.6纺织6.7烟草6.8商贸）7建筑业（7.1房屋和市政工程7.2公路和水运工程建筑7.3铁路工程建筑7.4水利工程建筑7.5电力工程施工）8道路运输9水上运输10铁路运输11航空运输

21、12油气管道运输13渔业船舶M农业机械15其他甲事故性质：1责任事故2非责任事故提级调查：。是。否挂牌督办：。是。否挂牌督办单位：挂牌督办文号：成立事故调查组日期：年月H提交事故调查报告日期：年月U批复事故调查报告日期：年月日公布事故调查报告日期：年月日建议给予党纪处分（人）A厅局级B县处级C乡科级D其他其中：行政机关及事业单位（人）生产经营单位（人）建议给予政务处分（人）A厅局级B县处级C乡科级D其他其中：行政机关及事业单位（人）生产经营单位（人）涉嫌刑事责任（人）A厅局级B县处级C乡科级D其他其中：行政机关及事业单位（人）生产经营单位（人）事故直接原因：附件：上传事故调查报告乙行政处罚：。

22、是。否罚款降低资质等级吊销许可证件个数金额其中：生产经营单位有关责任人员丙启动事故防范和整改措施落实情况评估工作日期：年月日公布事故防范和整改措施落实情况评估报告日期：年月日附件：上传事故防范和整改措施落实情况评估报告单位负责人：填表人：报出日期：20年月日说明：1.填报要求：由各级应急管理部门牵头调查的事故、其他部门牵头调查的较大及以上事故，应由同级应急管理部门及时填报此表并上传事故调查报告；其他事故调查报告建议及时上传。8 .填报方式：本报表由负责组织开展事故整改和防范措施落实情况评估工作的各级人民政府的应急管理部门填报并及时上传事故整改和防范措施落实情况评估报告。9 .报送时间：甲区域内

23、容在事故调查报告批复后14日内报送；乙区域内容在作出行政处罚决定书后14日内报送；丙区域内容在事故整改和防范措施落实情况评估报告提交后30日内报送。10 提交事故调查报告R期以最后一次提交事故调查报告R期为准。11 行政机关及事业单位人员：指承担行政职能或授权委托行政执法的行政机关和事业单位工作人员。12 生产经营单位栏：涉及非国有生产经营单位党纪政务处分、涉嫌刑事责任人数填在D其他栏一表 号：基础A6表 制定机关：应急管理部 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制（2023） *号 有效期至：20*年11月填报单位:（五）安全生产行政执法年度情况表项目内容计量单位合计重点行业小计煤矿金属非金

24、属矿Ih石油天然气开采化工烟花爆竹工贸行业工矿商贸其他甲安全生产年度监督检查计划家（矿）次其中：重点检查家（矿）次乙听证会次行政复议起行政诉讼起20年说明：年度监督检查计划包括重点检查、般检查两个部分的安排，以重点检查为主。重点检查的比例般不低于60%。重点检查单位的范围、数量、名称及其所属行业领域和计划检查次数根据原国家安全监管总局安全生产年度监督检查计划编制办法（安监总政法（2017）150号）确定。四、主要指标解释和填表说明（一）安全生产行政执法人员基本情况表（基础Al表）1 .单位名称指经有关部门批准使用的单位全称。按编制部门登记、批准的名称填写，填写时要求使用规范汉字填写，并与单位公

25、章使用的名称完全一致。2 .单位级别指经批准的机构规格。此为单项选择性指标，分别为“省级”“地市级”“县级”和“其他”级别。3 .所在地区填写单位的详细地址，包括省（自治区/直辖市）、地（区/市/州/盟）、县（区/市/旗）。4 .总人数指统计报告期初，县级以上人民政府（含县级，下同）应急管理部门在岗人员数，以“人”为计量单位填报。5 .行政执法人员情况指统计报告期初，县级以上人民政府应急管理部门在岗行政执法人员情况。（1）出生年月按身份证上出生年月填写，格式为XXXX年XX月。（2）行政级别分为“厅局级”“县处级”“乡科级”和“其他”等4个级别。（3）执法人员性质包括“公务员”“聘任制公务员”

26、“参照公务员法管理的事业人员”“委托执法人员”“其他”。（4）中华人民共和国行政执法证编号指按照司法部制定的全国统一的行政执法人员编号规则的要求，由省、自治区、直辖市人民政府统一制发管理的中华人民共和国行政执法证编号。（二）安全生产监管生产经营单位基本情况表（基础A2表）6 .生产经营单位名称指生产经营单位正在使用的单位全称。按市场监管部门注册登记的名称填写。7 .统一社会信用代码指按照法人和其他组织统一社会信用代码编码规则（GB32100-2015）规定，由赋码主管部门给每个法人单位和其他组织颁发的在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。统一社会信用代码由18位的阿拉伯数字或大写英文字

27、母（不使用I、0、Z、S、V）组成。已领取统一社会信用代码的生产经营单位须按照营业执照（证书）上的统一社会信用代码填写。若生产经营单位暂时未换发统一社会信用代码，则填写组织机构代码。8 .是否为培训机构培训机构现只统计安全培训机构；安全培训机构指对外承揽安全生产培训业务，从事安全生产培训活动具有独立法人资格或能独立承担法律责任的企事业单位和社会中介机构。9 .营业状态营业指生产经营单位正常开工生产，包括新建生产经营单位部分投产或试营业；停业（歇业）指由某种原因，生产经营单位在期末处于停止生产经营活动待条件改变后仍恢复生产，不包括生产经营单位临时停止生产或属于季节性停止生产的；注销指生产经营单位

28、由于被关闭、取缔等原因，不再从事生产经营活动。10 .生产经营方式指生产经营单位的营业执照规定的业务许可范围。此为单项选择性指标，分为“生产”“批发经营”“零售经营”“储存”“使用”“其他”等。如果业务许可范围有多个,则选择主营的业务范围。11 .法定代表人指生产经营单位的法定代表人。个体工商户填写经营者姓名。12 .职位指生产经营单位法定代表人在本单位担任的行政职务。13 .登记注册地址指营业执照上住所或经营场所的地址，包括省（自治区/直辖市）、地（区/市/州/盟）、县（区/市/旗）。14 .生产经营地址指生产经营单位实际经营场所地址，包括省（自治区/直辖市）、地（区/市/州/盟）、县（区/

29、市/旗）。15 .列入安全生产监管重点生产经营单位指煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域和工矿商贸其他行业生产经营单位中，被应急管理部门作为重点监督检查的生产经营单位。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。16 .规模以上生产经营单位指年主营业务收入2000万元及以上的独立核算的工业法人单位。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。17 .国民经济行业分类按照国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,选填生产经营单位所属行业的分类。18 .管理分类此为单项选择性指标。同一生产经营单位跨行业生产时，以其主要从事的生产行业（主要活动）进行选填。主要活

30、动确定原则如下：当一个生产经营单位对外从事两种以上的经济活动时，占其单位增加值份额最大的一种活动称为主要活动；如果无法用增加值确定单位的主要活动，可依据销售收入、营业收入或从业人员确定主要活动。本表管理分类与国民经济行业分类（GB/T4754-2017）对应情况如附录三所示（说明：按照应急管理部办公厅关于修订冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知（应急厅（2019）17号）作了相应调整）。工矿商贸其他：指除煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点行业领域外的由各级应急管理部门承担安全监管职责的行业。19 .行政隶属关系指生产经营单位隶属于

31、哪级行政管理单位领导。此为单项选择性指标，分为“央企”“省属”“市地属”“区县属”和“其他J20 .登记注册类型指按照国家统计局国家市场监督管理总局印发的关于市场主体统计分类的划分规定的通知（国统字（2023）14号）划分的企业登记注册类型。详见附录四。按照2022年促进个体工商户发展条例(中华人民共和国国务院令第755号)规定，个体工商户是指有经营能力的公民，经市场主体登记机关登记，在中华人民共和国境内从事工商业经营的商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。21 .从业人员指上个报告期末在生产经营单位工作并取得劳动报酬或者经营收入的从业人员平均数(包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工

32、)，其计算采取月度平均的方式，对于月度内变化较大的工矿商贸企业，月度人数取月初与月末的平均值，以“人”为计量单位填报。22 .特种作业人员指按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应从业资格上岗作业的人员。23 .企业规模按照国家统计局统计上大中小微型企业划分办法(2017)(国统字(2017)213号)规定，对生产经营单位生产、经营规模的分类，详见附录五。此为单项选择性指标，分为“大型”“中型”“小型”和“微型”。24 .安全生产许可证指按照安全生产许可证条例，矿山、化工、烟花爆竹等企业为了从事生产活动，具备了规定的安全生产条件而向安全生产许可证颁发管理机关申请领取的安全生产许可证。(1

33、)安全生产许可证此为单项选择性指标，分为“有”“无”“延期换证”和“不需要”。其中，“有”是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度，上述企业必须取得安全生产许可证才可以从事生产活动，而且安全生产许可证仍在有效期内；“无”是指按照安全生产许可证条例，上述企业未取得安全生产许可证,或者安全生产许可证过了有效期；“延期换证”是指按照安全生产许可证条例第九条的规定，上述企业安全生产许可证有效期延期的；“不需要”是指安全生产许可证适用范围外的企业不需要取得安全生产许可证就可从事生产活动。(2)编号安全生产许可证的编号。(3)发证机关安全生产许可证的

34、颁发管理机关。(4)有效期安全生产许可证的有效期，为起止日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。(5)许可范围注明危险化学品生产此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。25 .列入本年度监督检查计划指生产经营单位是否被列入应急管理部门的年度监督检查计划中的监管对象。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。(三)安全生产行政执法检查情况表(基础A3表)26 .执法检查方式此为多项选择性指标，分为“计划执法”“非计划执法”和“日常检查”。其中，“日常检查”为默认必选项，“计划执法”和“非计划执法”为可选项。按安全生产行政执法检查方式的分类，执法检查方式可分为“计划执法”“非计划执法”和“日常检

35、查”。其中，“计划执法”是指按照年度监督检查计划开展的执法检查；“非计划执法”是指为了完成上级交办任务和本部门临时性、紧急性工作安排等而开展的执法检查，包括联合执法、专项执法、明查暗访、举报核实等。“计划执法”和“非计划执法”有一个共同的特征，即至少填写了现场检查记录文书的执法检查。“日常检查”是指应急管理部门根据职责，对生产经营单位遵守有关安全生产法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查。“日常检查”可以是使用，也可以是未使用任何执法文书的执法检查。此处的执法文书应符合应急管理部办公厅印发的安全生产执法手册的规定。27 .是否为整改复查此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。

36、28 .是否明查暗访此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。29 .执法检查时间指安全生产行政执法检查行为发生的起止日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。30 .执法检查人员标识指参与安全生产行政执法检查的人员的标签。此为单项选择性指标，分为“持证执法人员”“委托执法人员”“行政执法技术检查员”“专家”和“其他”。31 .是否随机选派执法人员指应急管理部门选派参与安全生产行政执法的人员是否为随机选派的。32 .被检查的生产经营单位填写生产经营单位正在使用的单位全称。按市场监管部门注册登记的名称填写。33 .统一社会信用代码同基础A2表第7个指标。34 .是否为随机抽取检查单位指生产经营单

37、位是否被应急管理部门随机抽取作为监管对象。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。35 .是否举报核实执法检查此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。36 .查处重大事故隐患指应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查中查处的重大事故隐患数，以“项”为计量单位统计。根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定第3条,安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发

38、现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大隐患类型见附录六。此为一般性规定。37 重大事故隐患根据煤矿重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第4号）确定,金属非金属矿山重大事故隐患根据金属非金属矿山重大事故隐患判定标准（矿安（2022）88号）确定，化工重大事故隐患根据化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三（2017）121号）确定，烟花爆竹重大事故隐患根据烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标

39、准（试行）（安监总管三（2017）121号）确定，工贸行业重大事故隐患根据工贸企业重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第10号）确定。其中，挂牌督办重大事故隐患是指应急管理部门在安全生产行政执法检查过程中查处的生产经营单位重大事故隐患，并对其实行挂牌督办的重大事故隐患数，以“项”为计量单位统计。37 .已整改重大事故隐患指县级以上地方各级应急管理部门查处的生产经营单位重大事故隐患数中，按整改期限要求，已完成整改的重大事故隐患数，以“项”为计量单位填报。其中，已整改挂牌督办重大事故隐患指已完成整改的实行挂牌督办的重大事故隐患数，以“项”为计量单位统计。38 .对生产经营单位行政处罚指

40、应急管理部门依法对生产经营单位实施行政处罚。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。39 .对生产经营单位主要负责人行政处罚指应急管理部门依法对生产经营单位主要负责人实施行政处罚。此为单项选择性指标，分为“是”和“否O40 .对生产经营单位有关人员行政处罚指应急管理部门依法对生产经营单位其他有关人员实施行政处罚。其他有关人员是指主要负责人以外的有关人员。此为单项选择性指标，分为“是”和“否”。41 .处罚程序指应急管理部门对查处的安全生产行政违法行为给予处罚所采用的程序。其中，“简易程序”即当场处罚程序，是指应急管理部门对案情简单清楚、处罚较轻的安全生产行政违法行为当场给予处罚所采用的程序。“

41、普通程序”是除简易程序外，应急管理部门予以立案，填写立案审批表，进行调查取证后确认存在安全生产违法行为后做出行政处罚所采用的程序。42 .处罚类型“处罚类型”在处罚依据所规定的处罚种类、幅度范围内加以确定。依据中华人民共和国行政处罚法，行政处罚的种类包括：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得；（4）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工：（5）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（6）关闭;（7）拘留；（8）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。“监管罚款”，即非事故罚款，指统计报告期内，应急管理部门依法实施经济处罚的监管罚款金额数，以“万

42、元”为计量单位填报（保留小数点后两位数字）。“实际收缴监管罚款”指统计报告期内，应急管理部门依法实施经济处罚实际收缴的监管罚款金额数，以“万元”为计量单位填报（保留小数点后两位数字）。“其他处罚类型”是除“罚款”以外的其他处罚决定，为多项选择性指标，为必选指标。43 .执法文书应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查过程中，按照应急管理部办公厅印发的安全生产执法手册规定，使用各类执法文书的情况。其中，“立案审批表”“现场处理措施决定书”“责令限期整改指令书”“现场检查记录”“案件移送书”“查封扣押决定书”“行政（当场）处罚决定书”“行政处罚决定书”“整改复查意见书”“结案审批表”为单

43、项选择性指标，分为“是”和“否”；”其他执法文书”以“份”为计量单位填报。“查处安全生产违法行为”指应急管理部门对生产经营单位进行安全生产行政执法检查中查处安全生产违法行为数，以“项”为计量单位统计。“已整改安全生产违法行为”指县级以上地方各级应急管理部门发现的生产经营单位安全生产违法行为中，按整改期限要求，已完成整改的安全生产违法行为数，以项”为计量单位填报。按照安全生产违法行为行政处罚办法规定，安全生产违法行为指生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为。有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者

44、决定机关另有规定的，依照其规定。44 .移送涉嫌安全生产犯罪案件依据应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法（应急（2019）54号）规定，是指向公安机关移送的在日常查处违法行为过程中发现的有关生产经营单位及人员涉嫌安全生产犯罪案件，不包括事故调查中发现的涉嫌安全生产犯罪案件。（四）生产安全事故调查处理情况登记表（基础A4表）45 .事故名称、事故发生单位、事故发生时间、事故发生地点等应与事故调查报告中的内容保持一致。46 .事故性质依据生产安全事故报告和调查处理条例，按照事故调查报告对事故发生单位的责任认定情况填写，分为责任事故和非责任事故。47

45、 .挂牌督办指应急管理部门受政府委托组织（或牵头组织）事故调查的生产安全事故中，实行挂牌督办的生产安全事故，分为“是”和“否”。48 .挂牌督办单位指对生产安全事故进行挂牌督办的单位。49 .挂牌督办文号指对生产安全事故进行挂牌督办的文号。50 .成立事故调查组日期指生产安全事故发生后，成立事故调查组的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。51 .提交事故调查报告日期指生产安全事故调查报告提交本级人民政府的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。52 .批复事故调查报告日期指本级人民政府批复生产安全事故调查报告的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。53 .公布事故调查报告日期指有关部门公布事故调查报告的日期。日期按XXXX年XX月XX日格式填写。54 .建议