方案设计招标文本.docx

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1、科文招标广西科文招标有限公司招标文件项目名称：桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务选购项目编号：GLZFCG2016A0065招标代理机构：广西科文招标有限公司监督管理机构：桂林市政府选购管理办公室2016年5月第一章：公开招标公告2其次章：投标人须知4第三章：编制任务书17第四章：评标方法24第五章：合同主要条款及格式28第六章：投标文件格式32第一章公开招标公告广西科文招标有限公司受桂林市苏桥经济开发区管理委员会托付，依据中华人民共和国政府选购法等规定，现对桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务选购项目进行公

2、开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、项目名称：桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务选购二、项目编号：GLZFCG2016A0065三、选购服务名称、数量、项目基本概况：桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务1项。如需进一步了解具体内容，详见招标文件。四、选购项目预算金额（人民币）：1980000.OO元。五、本项目须要落实的政府选购政策：政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）、财政部、司法部关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、广西壮族自治区人民政府办公厅关

3、于印发招标选购促进广西工业产品产销对接实施细则的通知（桂政办发201578号）。六、投标人的资格要求（一）符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定。（二）具有城市规划编制乙级（含乙级）以上资质。（三）本项目不接受联合体投标。（四）本项目不接受未购买本招标文件的供应商投标。七、招标文件的获得：（一）发售时间：2016年5月9日公告发布之时起至2016年5月16日止（工作日）,每日8:00-12：00,15：00-18：OOo（二）发售地点：广西科文招标有限公司桂林分公司（桂林市七星区骏鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大厦四层）。（三）售价：招标文件工本费每本250元，售后不退，如需邮寄

4、另加邮费50元邮购文件的，必需于发售截止时间前将工本费及邮费汇到选购代理机构指定账号，并刚好与选购代理机构财务部联系（联系电话0773-2884686）,同时将汇款单据及相关联系方式（须具体填写购买的招标文件的项目名称、报名单位的联系人、联系电话等信息）传真至选购代理机构，以免造成工作延误，由此引起的不利后果由报名供应商担当。（四）获得招标文件的方式：购买人为法定代表人、负责人或自然人本人的，供应身份证复印件;否则，还须同时供应授权托付书原件及托付代理人身份证复印件购买（邮购文件的，需于发售截止时间前将以上材料寄到选购代理机构）。八、投标保证金：投标保证金金额（人民币）：19800.OO元（须

5、足额交纳，否则投标无效）。投标人应于投标截止时间：2016年5月31日9时前将投标保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式交至以下账户（本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金）。开户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司开户银行：桂林工行桂湖支行银行账号：2103200209300002088九、投标截止时间和地点：投标人应于2016年5月31日9时整止，将投标文件密封送交到广西科文招标有限公司桂林分公司（桂林市七星区骏鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大度四层）开标厅，逾期送达的将予以拒收。投标文件递交起止时间：2016年5月31日8时至9时。十、开标时间及地点：本次招标将于201

6、6年5月31日9时整，在广西科文招标有限公司桂林分公司（桂林市七星区修鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大厦四层）开标厅开标。投标人可以由法定代表人或托付代理人出席开标会议（携本人身份证原件，托付代理人出席应携带单位授权托付书原件）。H、招标文件查询及下载十zfcg.guilin.gov（桂林市政府选购网）。十二、信息公告发布媒体：ccgp.gov（中国政府选购网）、：gxzfcg.gov（广西壮族自治区政府选购网）、:ZfCg.guilin.gov（桂林市政府选购网）、:/kwbid（广西科文网）。十三、联系事项：1、选购人名称：桂林市苏桥经济开发区管理委员会地址：桂林苏桥镇联系人及电

7、话：蒋春喜，0773-84750612、选购代理机构：广西科文招标有限公司地址：桂林市七星区修鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大原四层项目联系人：潘虹，联系电话：0773-2860696,传真：0773-28606963、监督部门：桂林市政府选购管理办公室，联系电话：0773-2838596广西科文招标有限公司2016年5月9日其次章投标须知投标须知前附表序号条款号条款名称内容、要求11项目名称及项目编号项目名称：桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务选购项目编号：GLZFCG2016A006525投标人资格5.1、 符合中华人民共和国政府选购法

8、其次十二条规定。5.2、 具有城市规划编制乙级（含乙级）以上资质。5.3、 本项目不接受联合体投标。5.4、 本项目不接受未购买本招标文件的供应商投标。36投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用。415投标报价及选购预算金额15.2、投标人必需就“编制任务书”中的全部内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。投标文件只允许有一个报价。15.4、本项目选购预算总金额（人民币）：1980000.00元，超出选购预算总金额的将被视为无效投标。516.1投标有效期投标截止时间之日起90天。617投标保证金17.1、 投标保证金金额（人民币）：19800.00元（须足额交纳

9、，否则投标无效）。17.2、 投标保证金交纳方式：以转账或电汇形式。投标人必需将投标保证金从投标人银行账户以转账或电汇形式转出，并于2016年5月31日9时前到达广西科文招标有限公司桂林分公司账户【开户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司,开户银行：桂林工行桂湖支行,银行账号：21032002093OOOo2088】,否则视为无效投标保证金本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效，其投标文件一律作无效处理。718.1投标文件份数投标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交。818.2投标文件装订投标人应按投标人须知第13.

10、1款“投标文件的组成”规定的依次自编书目及页码，投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应坚固，不易拆散和换页（A4标准纸装订）。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、选购代理机构、投标单位名称。918.6投标人公章本招标文件中描述投标人的“公章”是指依据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。1018.7投标文件包装、密封将投标文件“正本”、“副木”一并装入并密封在一个投标文件袋（盒、箱）中，并在密封处

11、密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权托付代理人签字均可）。1118.8投标文件袋标记项目名称：项目编号：选购代理机构：广西科文招标有限公司投标单位名称：在2016年月曰时分前不得开启（此处投标人填写投标截止时间）1220.1投标文件递交起止时间及投标截止时间投标文件递交起止时间：2016年5月31日8时至9时；投标截止时间：2016年5月31日9时整。1320.2投标文件递交地点广西科文招标有限公司桂林分公司开标厅（桂林市七星区修鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大厦四层）。1421.1开标时间及开标地点开标时间：2016年5月31日上午9时整；开标地点：广西科文招标有限公司桂林分

12、公司开标厅（桂林市七星区骏鸾路桂林国家高新区科技工业园四号小区湘商大厦四层）；投标人准时参与开标会并签字，如未按时签字的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。1523评标委员会组成评标委员会由选购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中选购人代表L人，技术、经济等专家工人。评标专家确定方式：开标前由招标选购单位从政府选购专家库中通过电脑随机抽取。1624.2评标方法综合评分法，具体评标内容及标准详见第四章：评标方法。1731中标公告及中标通知书31.1、 选购代理机构于评标结束后两个工作日内将评审报告送交选购人，选购人应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告举荐的中标候选人中按依次确定中标

13、供应商，选购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内发出中标通知书，并在指定媒体上公告中标信息。31.2、 中标供应商自接到通知之日起七个工作日内，不办理中标通知书领取手续的，按违约处理。招标选购单位将取消其中标资格，没收中标供应商的全部投标保证金不予退还，从评标委员会举荐的中标候选供应商中按依次重新确定中标供应商，组织供需双方签订合同。1832.1履约保证金履约保证金按中标价的5%（人民币，四舍五入到元）供应，由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇形式缴入广西科文招标有限公司账户，并由广西科文招标有限公司转入桂林市政府选购管理办公室履约保证金专户。1933.1签订合同中标通

14、知书发出之日起三十日内。中标供应商领取中标通知书后，应按规定与选购人签订合同。2033.3合同备案存档政府选购合同双方自签订之日起二个工作日内将合同原件三份交选购代理机构。选购代理机构将三份合同原件送桂林市政府选购管理办公室盖章备案。备案合同桂林市政府选购管理办公室、代理机构及中标人各存档一份。2134招标代理服务费本项目的招标代理服务收费标准按计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行方法服物类收费标准下浮20%和发改办价格20031857号文的规定向中标供应商收取。2236说明权本招标文件是依据中华人民共和国政府选购法和政府选购管理有关规定编制，本招标文件的说明权属于选购代理机构。2

15、337监督管理机构桂林市政府选购管理办公室电话：0773-2838596。一、总则1、项目名称及项目编号项目名称：桂林市苏桥经济开发区苏桥工业园A.B.C.D区调整及补充编制限制性具体规划服务;项目编号：GLZFCG2016A0065o2、适应范围本招标文件适用本招标选购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。3、定义3.1、 “招标选购单位”是指组织本次招标的选购人和选购代理机构。3.2、 “投标人”是指向招标方提交投标文件的供应商。3.3、 “货物”系指按招标文件规定，投标人须向选购人供应的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技

16、术资料和材料。3.4、 “服务”系指招标文件规定，投标人须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3.5、 “项目”系指投标人按招标文件规定向选购人供应的货物和服务。3.6、 “书面形式”包括信函、传真、电报。4、招标方式公开招标方式.5、投标人资格5.1、符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定。5.2、 具有城市规划编制乙级（含乙级）以上资质。5.3、 本项目不接受联合体投标。5.4、 本项目不接受未购买本招标文件的供应商投标。6、投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用。7、联合体投标要求本项目不接受联合体投标。8、转包与分包8.

17、1、 本项目不允许转包。8.2、 本项目不行以分包。9、特殊说明9.1、 合格的投标人（1）为履行本招标项目合同的目的，投标人必需满足前附表所要求的资质等级。（2）外国企业在中华人民共和国境内供应服务的，应满足有关外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理规定。（3）为具有被授予合同的资格，投标人所提交的投标文件中应包括投标人资格证明材料和协助资料。9.2、 踏勘现场（1）招标人（招标代理机构）不组织投标人对规划现场和其四周环境进行踏勘。（2）招标人向投标人供应有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（3）投标

18、人在查阅招标文件或踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但全部问题都应按本须知第10.1的规定向招标人（招标代理机构）提出，招标人视状况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面答疑的形式发给全部已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以答疑为准。投标人在收到答疑后应马上签字或以传真等书面形式向招标人确认收悉。9.3、 优化编制成果的运用说明中标的成果文件应爱护招标人不受到来自第三方侵权限制论或索赔，否则中标人应担当由此所产生的一切责任。9.4、 两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的，不得参与同一分标投标或未划分分标的同一招标项目投标，否则，投标无效。为本选购

19、项目供应整体设计或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动，否则投标无效。9.5、 投标人投标所运用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必需为本法人所拥有。9.6、 投标人应细致阅读招标文件的全部内容，依据招标文件的要求提交投标文件，并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。9.6、投标人在投标活动中供应任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发觉的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益爱护法第49条之规定双倍赔偿选购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。10、质疑和投诉10.1、 投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在购买招标

20、文件之日起七个工作日内，以书面形式向选购代理机构提出质疑。选购代理机构应细致做好质疑处理工作。10.2、 投标人认为招标过程或招标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向选购代理机构提出质疑。选购代理机构应细致做好质疑处理工作。10.3、 投标人对选购代理机构的答复不满足或者选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府选购监督管理机构投诉。10.4、 质疑、投诉应当接受书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并供应必要的证明材料

21、。二、招标文件11、招标文件的构成（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）项目编制任务书；（4）评标方法；（5）合同主要条款及格式；（6）投标文件格式。12、招标文件的澄清与修改12.1、 投标人应细致阅读招标文件，发觉其中有误或有不合理要求的，投标人必需在招标文件购买之日起7个工作日内以书面形式要求选购代理机构澄清。12.2、 选购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清、修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构应当在投标截止时间至少十五日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告，并以书面形式通知全部获得招标文件的潜在投标人；不足十五日的，选购代理机构应当顺延投标

22、文件的截止时间。12.3、 必要的澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当澄清、修改通知就同一内容的表述不一样时，以最终发出的书面文件为准。12.4、 招标文件的澄清、修改都应当通过选购代理机构以法定形式发布，选购人非通过本机构，不得擅自澄清、修改招标文件。三、投标文件的编制13、投标文件的组成及要求13.1、投标文件的组成（格式见第六章投标文件格式）（1）投标函（必需供应（2）投标人的法定代表人身份证正反面复印件（必需供应）；（3）投标人的法人授权托付书原件、托付代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为托付代理人交纳2016年1月-3月的社保证明复印

23、件（托付代理时必需供应）；（4）投标人参与政府选购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必需供应）（5）投标保证金交纳证明复印件（必需供应）；（6）投标人的营业执照副本复印件（包含本次选购服务的经营范围，必需供应）；（7）投标人有效的组织机构代码证复印件（必需供应，“三证合一”除外）；（8）投标人的税务登记证复印件（必需供应，“三证合一”除外）；（9）投标报价明细表（必需供应）；（IO）投标人的资质证书复印件（必需供应）；（三）项目编制任务书（必需供应）；（12）投标人的服务承诺书（包含服务期、服务的内容和措施等内容）（必需供应）：（13）项目负责人基本状况表（必需供应，并同时供

24、应由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为项目负责人交纳的2016年1月-3月的社保证明复印件）；（14）拟投入项目人员汇总表（必需供应，并同时供应由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的投标人为拟投入项目人员交纳的2016年1月-3月的社保证明复印件）；（15）投标人2013年度以来通过中介审计的有效财务审计报告（如有，请供应）；（16）投标人2013年1月1日以来具有同类服务项目销售业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、帔通知书和签订的销售合同为准，并能清楚反映服务名称、金额）（如有，请供应）；（17）投标人相关获奖证书、认证证书等复印件；（18）其他证明文件的复印件

25、（如服务属于小型、微型企业、监狱企业的，以供应工商注册地的工业和信息化部门出具的相关证明材料为准）；（19）投标人可结合本项目的评标方法视自身状况自行提交相关证明材料。1.2、 、以上有关材料应真实有效，属于“必需供应”的文件均必需于本项目截标前与投标文件同时提交，并加盖投标人公章（扫描公章无效），否则投标无效。13. 3、投标人应按招标文件第六章投标文件格式编制投标文件。14、投标文件的语言及计量14. K投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标事宜的全部来往函电，均应以中文汉语书写。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以运用别的语言，但其相应内容必需附有中文翻译文本，在说明投标文件时以中文

26、翻译文本为主。14.2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，运用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应接受中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15、投标报价及选购预算金额15.1、 投标报价应按招标文件中第六章投标文件格式填写。15.2、 投标人必需就“编制任务书”中的全部内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。投标文件只允许有一个报价。15.3、 投标报价应包括本次选购范围内的服务价款、服务所用耗材、人工费、管理费用、专用工具、保险、报送、验收、维护等全部费用；投标人综合考虑在报价中。15.4、 本项目选购预算总金额（人民币）：1980000.00元

27、整，超出选购预算的投标无效。16、投标有效期16.1、 投标有效期：投标截止时间之日起90天。16.2、 出现特殊状况下，须要延长投标有效期的，选购代理机构以书面形式通知全部投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。投标人拒绝延长的，其投标无效，但投标人有权收同其投标保证金。17、投标保证金17.1、 投标保证金金额（人民币）：19800.OO元（须足额交纳，否则投标无效）。17.2、 投标保证金交纳方式：以转账或电汇形式,投标人必需将投标保证金从投标人银行账户以转账或电汇形式转出，并于2016年5月31日9时前到达广西科文招标有限公司桂林分公

28、司账户【开户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司,开户银行：桂林工行桂湖支行,银行账号：2103200209300002088,否则视为无效投标保证金C本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效，其投标文件一律作无效处理。投标人应按上述要求交纳投标保证金，并自行考虑到账时间，妥当支配投标保证金交纳工作，确保按时到账。投标人应将投标保证金交纳凭证复印件放入投标文件中，确保按时递交投标文件。17.3、 对未足额、按时交纳投标保证金的，均按未交纳投标保证金处理，并由评标委员会核定该投标无效。17.4、 投标保证金的退还均以转账形式

29、（无息）退回到投标人银行账户。除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内，选购代理机构以转账方式予以退还。中标供应商将政府选购合同一式三份送选购代理机构备案后，选购代理机构在5个工作日内予以退还其投标保证金。17.5、 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标供应商未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，供应虚假材料的；（4）中标供应商不与选购人签订合同的（不行抗力除外）；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经选购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）

30、拒绝履行合同义务的；（7）其他严峻扰乱招标程序的。18、投标文件的份数、装订、签署和包装、密封18.1、 投标文件份数：正本壹册，副本肆册，须完整提交。18.2、 投标文件装订：投标人应按投标人须知第13.1款“投标文件的组成”规定的依次自编书目及页码。投标文件的“正本”、“副本”应当单独装订成册并标注页码，装订应坚固，不易拆散和换页（A4标准纸装订）。封面应注明“正本”、“副本”字样，封面上写明项目名称、项目编号、选购代理机构、投标单位名称。18.3、 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本招标文件中规定的可供应复印件外均须供应原件。18.4、 投标文件须由投标人在规定位

31、置盖投标人公章（扫描公章无效）并由法定代表人或授权托付代理人签署，投标人应写全称，投标文件副本可以是加盖单位公章后的正本复印件，当正本与副本不一样时，以正本为准。18.5、 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人公章及法定代表人或授权托付代理人签字或盖法定代表人印章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。18.6、 投标人的公章：本招标文件中描述投标人的“公章”是指依据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。18.7、 投标文

32、件包装、密封：将投标文件“正本”、“副本”一并装入并密封在一个投标文件袋（盒、箱）中，并在密封处密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权托付代理人签字均可）。18.8、 投标文件袋标记：项目名称：项目编号：选购代理机构：广西科文招标有限公司投标单位名称：在2016年月日时前不得开启（此处投标人填写投标截止时间）19、投标文件的修改和撤回19.1、 投标人在投标截止时间之前，可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知选购代理机构。20、投标文件的递交20.1、投标人应按投标人须知前附表规定的投标文件截止时间前递交投标文件。20.2、 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表20.3、

33、 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。20.4、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，选购代理机构不予受理。四、开标21、开标的时间和地点21.1、 选购代理机构按投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，投标人应准时参与开标会并签字，如未按规定签字的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。21.2、 投标人少于3家的，不得开标，招标选购单位应当重新组织选购。22、开标程序（1）开标会由选购代理机构主持，主持人宣布开标程序、开标纪律：（2）主持人介绍参与开标会的人员名单；（3）投标人代表共同检查投标文件密封的完整性并签字确认；（4）按各投标人提交投标文件时间的先后依

34、次打开投标文件外包装；（5）唱标；宣读投标截止时间前接收的全部投标文件的投标人名称，投标函的投标报价、折扣，只有在开标时唱出的报价、折扣等实质性内容，评标时才予以接受;（6）选购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认；同时由记录人、监督人（如有）当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；（7）勘误修正原则投标文件假如出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：投标文件中投标函内容与投标文件中投标报价明细表内容不一样的，以投标函为准；投标文件的大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算

35、结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。按上述勘误修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人签字确认。（8）开标会议结束。五、评标23、评标委员会组成评标工作由招标选购单位负责组织，具体评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由选购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中选购人代表1人,技术、经济等专家4人。评标专家确定方式：开标前由招标选购单位从政府选购专家库中通过电脑随机抽取。24、评标原则和评标方法24.1、 评标委员会必需坚持公允、公正、科学和择优的原则。24.2、 评标方法：综合评分法，具

36、体评标内容及标准详见第四章：评标方法。24.3、 评标委员会应按招标文件进行评标，不得擅自更改评标方法。24.4、 在评审过程中，评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性看法，不得向其他专家评委明示或者示意自己的评审看法。24.5、 评标委员会成员对须要共同认定的事项存在争议的，依据少数听从多数的原则作出结论。持不同看法的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同看法并说明理由，否则视为同意。25、评标程序及要求25.1、 选购代理机构核实评标委员会成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序。25.2、 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行资格

37、性审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。25.3、 评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.4、 评标委员会按招标文件中规定的评标方法，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。25.5、 选购代理机构对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分提示评标委员会复核或书面说明理由。25.6、 选购代理机构发觉评标委员会有明显的违规倾向或卑视现象，或不按评标方法进行，或其他不正常行为的，应当刚好制止。如制止无效，应刚好向桂林市政府选购监督管理机构报告。25

38、.7、 本招标项目是以政府选购预算价为最高限价，超出政府选购预算价的投标报价，评标委员会可以不予评审。26、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者订正。投标人的澄清、说明或者订正应当接受书面形式，由法定代表人或托付代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者变更投标文件实质性内容。27、举荐中标候选供应商原则（1）评标委员会依据综合得分由高到低排列次序，若得分相同时，以评标报价由低到高依次排列；若得分相同且评标报价相同的，以投标报价由低到高依次排列；若仍相同的，按综合性能分由高到低依

39、次排列并举荐中标候选供应商。（2）进入详评的投标人为五家以上（含五家）的，可举荐前三名为中标候选供应商，进入详评的投标人为四家以下（含四家）的，可举荐前两名为中标候选供应商。招标选购单位应当确定评审委员会举荐排名第一的中标候选供应商为中标供应商。（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不行抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标选购单位可以确定排名其次的中标候选供应商为中标供应商。（4）其次中标候选供应商因前款规定的同样缘由不能签订合同的，招标选购单位可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。28、属于下列状况之一者，投标无效：（1）未按本

40、须知第17条款规定交纳投标保证金的；（2）未依据招标文件规定完整提交投标文件或未按要求密封、签署、盖章的；（3）超越了依据法律法规规定必需获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）投标文件未按招标文件的内容和要求编制，或供应虚假或无效材料的；（6）投标有效期、交付运用期、售后服务不能满足招标文件要求的；（7）投标人未就“编制任务书”中的全部内容作完整唯一报价的；（8）不满足“编制任务书”中标注号的实质性要求的；（9）未全部实质性响应招标文件要求或者投标文件有选购人不能接受的附加条件的；（10）未按规定向选购代理机构购买本项目招标文件的（有文件规定除外）

41、；（11）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求和条件的。29、属于下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响选购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了政府选购预算的，选购人不能支付的；（3）选购文件内容违反国家有关强制性规定的；（4）因重大变故，选购任务取消的。30、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。31、中标公告及中标通知书31.1、 选购代理机构于评标结束后两个工作日内将评审报告送交选购人，选购人应当自收到

42、评审报告五个工作日内在评审报告举荐的中标候选人中按依次确定中标供应商，选购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内发出中标通知书，并在指定媒体上公告中标信息。31.2、 中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内，办理中标通知书领取手续，如不按期办理领取手续，按违约处理，招标选购单位将取消其中标资格，没收中标供应商全部投标的全部投标保证金，从评标委员会举荐的中标候选供应商中按依次重新确定中标供应商，组织供需双方签订合同。31.3、 选购代理机构无义务向未中标投标人说明未中标缘由和退还投标文件。六、履约保证金及签订合同32、履约保证金32.1、 履约保证金按中标价的5%（人民币，四舍五入到元）供

43、应，由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇形式缴入广西科文招标有限公司账户，并由广西科文招标有限公司转入桂林市政府选购管理办公室履约保证金专户。32.2、 假如中标供应商没能按上述第32.1款规定执行，选购代理机构将上报桂林市政府选购监督管理机构，取消该中标资格并没收其投标保证金，并有权授予其次中标候选供应商为中标供应商资格或重新组织招标。32.3、 项目验收合格后，中标供应商将验收报告单送交桂林市政府选购管理办公室，并凭验收报告单和履约保证金收据原件（由代理机构开据）办理履约保证金退款手续，桂林市政府选购管理办公室在十五个工作日内将履约保证金（无息）退还给中标供应商。如中标供

44、应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。32.4、 在履约保证金到期退还前，若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，以书面形式通知桂林市政府选购管理办公室，否则由此产生的后果由中标供应商自负。33、签订合同33.1、签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。中标供应商领取中标通知书后，应按规定与选购人签订合同。33. 2、如中标供应商有下列情形之一的，选购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金，并上缴同级财政国库，情节严峻的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参与政府选购活动，并予以通报。选购代理机构可从

45、评标委员会举荐的中标候选供应商中按依次重新确定中标供应商，组织供需双方签订合同或重新组织招标。（1）中标后不与选购人签订合同的（不行抗力除外）；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经选购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。33.3、 合同备案存档：政府选购合同双方自签订之日起二个工作日内将合同原件三份交选购代理机构。选购代理机构将三份合同原件送桂林市政府选购管理办公室盖章备案。备案合同桂林市政府选购管理办公室存档两份、中标人存档一份。七、其他事项34、招标代理服务费中标供应商领取中标通知书前，向广西科文招标有限公司一次性付清招标代理服务费，本项目代理服

46、务收费标准按计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行方法服务类收费标准下浮20%和发改办价格2003857号文的规定向中标供应商收取。招标代理服务收费标准费率、服务类型中标金额货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。35、交纳保证金和邮购招标文件的选购代理机构银行账户：账户名称：广西科文招标有限公司桂林分公司开户银行：桂林工行桂湖支行银行账号：21032002093Oooo208836、说明权：本招标文件是依据中华人民共和国政府选购法和政府选购管理有关规定编制，本招标文件的说明权属于选购代理机构。37、监督管理机构：桂林市政府选购管理办公室电话：0773-2838596第三章编制任务书市委、市政府实行自治区“爱护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的发展战略和实现产业转型升级的战略举措依托西城经济开发区、两江国际机场和苏桥经济开发区规划建设桂林经济技术开发区，2015年11月26日桂林经济技术开发区总体规划（2015-2030）通过专家评审并